Universidaddelaconcagu a consejo de investigaciones- ciuda



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Particulares:

    1. Desarrollar potenciales negocios con los empresarios locales y extranjeros

    2. Implementar la Marca Micro región Luján Maipú en el mundo

    3. Mejorar el sistema de calidad de las organizaciones y del sistema en sí.

    4. Capacitar a la comunidad empresaria de la región

    5. Fomentar la relación municipio- productores

    6. Generar equipos de trabajo con agentes locales para el fomento del comercio exterior

    7. Promover el cooperativismo y la asociatividad entre los empresarios del medio.

    8. Articulación de iniciativas de gestión comercial con creación de condiciones de competitividad;

    9. Colaboración con la construcción de una sólida competitividad sistémica local, mediante el uso intensivo de tecnologías adecuadas;

    10. Atención a las características de cada mercado y tipos de bienes al diseñar estrategias de desarrollo de la competitividad internacional de los bienes producidos localmente;

    11. Respaldo a las Pymes en sus negociaciones con los bancos privados para mejorar su acceso al financiamiento;

    12. Identificación de la oferta local exportable;

    13. Diseño y aplicación de políticas de promoción industrial;

    14. Desarrollo de actividades de innovación y adaptación;

    15. Identificación de oportunidades comerciales en el exterior para empresarios locales;


  • Plazos:

El plazo sugerido para la creación y comienzo de actividades del Departamento de Comercio Exterior es abril 2006.




  • Estructura:



ORGANIGRAMA Nº 1


El organigrama aquí presentado muestra a la micro región como un órgano independiente (que podría incluirse en cada organigrama de los municipios como un órgano de staff) de la micro región. La conducción política de la micro-región se definirá a partir de un Consejo Micro regional formado por los Directores de los Departamentos de Desarrollo Económico de las dos comunas para poder trabajar conjuntamente. De el Consejo dependerá la Gerencia de la micro región y de esta el Departamento de Comercio Exterior, quien estará a cargo de dos áreas sumamente importantes para el éxito de este proyecto: el área de capacitación y el área de promoción y asistencia a las PyMes de la micro región. Esta organización puede considerarse provisoria, y con el aumento de la complejidad de la gestión podría incorporarse algunas otras áreas, tales como las previstas en los Proyectos de creación de un Departamento de Comercio Exterior para cada Municipalidad, acordados con la Universidad del Aconcagua.



  • Ubicación:

Se podrá asentar en el área en donde actualmente se manejan las actividades de la Microregión ,lugar común, definido por los dos municipios.




  • Recursos:




      • Humanos:: todos son empleados municipales, dentro de los cuales se encuentran profesionales de Comercio Exterior y alumnos de la UDA. El departamento debería estar a cargo de un responsable, elegido por consenso por el Consejo Microregional. Se sugiere trabajar con la Universidad para poder utilizar la asesoría y los recursos humanos especializados con que cuenta esta institución.




      • Recursos Tecnológicos e Instrumentales: trabajar con el registro de importadores y exportadores que tiene Pro Mendoza y realizar una base de datos propia..




      • Recursos Financieros: Propios del municipio. Esto no implica que puedan buscarse otras fuentes de financiamiento, como por ejemplo de organismos internacionales o donaciones. Debería definirse el presupuesto de la microregión, también por medio de una ordenanza municipal.



  • Funciones:

- Relevamiento de la información comercial



        • Del país y del exterior

        • Formación de un banco de datos

        • Vinculación con bancos de datos nacionales y extranjeros

- Confeccionar análisis de las posibilidades del exportación o alternativas de importación

- Evaluación de la participación en Ferias y Exposiciones Internacionales

- Organización de viajes internacionales

- Evaluación y seguimiento de las actividades de otras empresas

- Evaluación y seguimiento de la cartera de clientes (informes comerciales): en el caso de la municipalidad hace referencia a las empresas que asesore.

- Asesoramiento en:



        • la selección de Agentes , representantes , distribuidores

        • la preparación de contrato con clientes, agentes, representantes, etc

        • el cálculo del precio de venta o costo final de las compras en el exterior.

        • La confección de las ofertas de exportación o las ordenes de compra de importación

        • Cerrar operaciones de comprar o venta

- Control en el cumplimiento de contratos

- Seguimiento de todo el proceso de exportación – importación (aduanas, puertos, transportes, etc)

- Organización del archivo de la documentación.

- Asesoramiento a exportadores sobre: derecho comercial y aduanero; logística; financiamiento; operatoria de comercio exterior; comercialización; estudios de mercado; evaluación de proyectos, asistencia y organización a ferias, exposiciones y misiones internacionales, etc.


- Intermediación entre los exportadores y las instituciones públicas o privadas para gestionar financiación o inversiones.


    1. Prospectiva de la Micro región Luján de Cuyo – Maipú

La consolidación del funcionamiento de la Micro región Luján de Cuyo – Maipú podría abrir paso a una serie de alternativas de ampliación, proceso que sin dudas resultaría en un fortalecimiento de la misma. En este sentido, al momento de plantear esta cuestión estamos considerando dos posibilidades concretas: a) La incorporación del Municipio de las Heras y b) La articulación de la nueva micro – región en algún tipo de acuerdo que incluya a la Quinta Región de Chile.


5.6.1 La incorporación del Municipio de Las Heras
Resulta interesante considerar las posibilidades que resultarían del proceso de ampliación de la micro región Luján de Cuyo – Maipú, en el que se incluiría al Municipio de la Heras. El primer punto de interés a evaluar es el hecho que de este modo la actual unidad podría también contar dentro de sus límites con el acceso al Túnel Internacional Cristo Redentor, consolidando su papel de punto terminal del Corredor Bioceánico Central del MERCOSUR. Esta situación se aprecia en el siguiente Mapa Nº 8:
MAPA Nº 8

CORREDORES BIOCEANICOS


FUENTE: Diario La Nación, 14 de marzo de 2.005

Por otra parte, debe recordarse que el gobierno argentino y el chileno han avanzado significativamente para la convocatoria conjunta a una licitación internacional cuyo objetivo es el de construir el Tren Trasandino Central. Este tren podría unir a Mendoza, pasando obviamente por la jurisdicción de la micro región ampliada, con la localidad chilena de Los Andes. Se calcula que el monto total de las obras necesarias asciende a la suma de 1780 pesos. Esta obra reviste una importancia muy grande también a nivel de la integración del territorio nacional puesto que establecería un vínculo con la línea Belgrano Cargas (hacia el norte) y conectaría toda la región central con Brasil. Esto se muestra en el Mapa Nº 9:




MAPA Nº 9

FERROCARRIL TRANSANDINO CENTRAL


FUENTE: Tecnicagua cdejong@tecnicagua.com

En términos de la importancia económica esta ampliación al Municipio de las Heras Implicaría que la micro región estaría relacionada de modo directo con tres los circuitos económicos más importantes de la provincia de Mendoza: el Nº I (Productivo Industrial que incluye a los Departamentos de Guaymallén, Junín, Lavalle, Luján de Cuyo, Maipú, Rivadavia y San Martín ), el Nº 2 (Desarrollo Turístico que incluye a los Departamentos de Las Heras y Luján) el Nº 3 Industrial Petroquímico (Luján de Cuyo). Cuantitativamente, la nueva unidad territorial dispondría de un adicional de población equivalente al 12% de la población provincial y de otra porción territorial equivalente al 11% del territorio de la Provincia (datos tomados del Censo Nacional de Población 2001).



5.6.2 La articulación de la nueva Micro – región en algún tipo de acuerdo que incluya a la Quinta Región de Chile
También esta constituye una posibilidad muy relevante, al conectar a la micro región con la zona mas importúnate comercial, demográfica y políticamente hablando de Chile. Esta área es el punto terminal sobre el Pacífico del Corredor Central del MERCOSUR y dispone de una importante infraestructura que podría ser aprovechada, mediante convenios, por las empresas radicadas en la micro región Luján de Cuyo – Maipú – Las Heras. Representa un verdadero desafío político, sin dudas, pero es posible decir que se articula con el proyecto nacional de integración, el MERCOSUR.

BIBLIOGRAFIA
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VAZQUEZ BARQUERO, Antonio (2001) Desarrollo, redes e innovación, Madrid, Edic. Pirámide, pag. 243
II. Revistas

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Revista Contactar: la revista de los municipios. Buenos Aires (varios números disponibles hasta octubre del 2002).

III. Sitios de Internet
www.maipu.gov.ar

www.lujandecuyo.gov.ar

www.centro-emprende.com

www.contactar.com.ar

www.desarrollohumano.org.sv/estado/capitulo_pdf

www.desarrollolocal.org

www.infopolis.com.ar

www.lawebmunicipal.com

www.ider.cl

www.institutolibertad.com

www.iigov.org

www.mercosur.org.uy

www .pbh.br.mercocidades./index.htm

www.ratery.com.ar .

www.ruv.itesm.mx

www.redel.cl

www.riadel.cl/

Fecha de consulta de los sitios WEB (marzo a setiembre del 2005)


IV, Documentos oficiales

Convenios de las municipalidades

Estudios oficiales

Estadísticas oficiales



Convenios con la Universidad del Acongagua

ANEXOS

DOCUMENTALES
ANEXO I
ACUERDO MICRO REGIÓN LUJÁN DE CUYO - MAIPÚ
ACUERDO MICRO REGIÓN LUJÁN MAIPÚ
Entre la MUNICIPALIDAD DE MAIPÚ, representada en este acto por el Señor Intendente Municipal Don ROLANDO ADOLFO BERMEJO, con D.N.I. Nº 13.772.994, y el Secretario Gerente de Infraestructura y Servicios, Ingeniero FRANCISCO AGENOR MOLINA, con D.N.I.: 12.100.999, ambos constituyendo domicilio legal en la calle Pablo Pescara Nº 190, de la Ciudad de Maipú, Mendoza; y la MUNICIPALIDAD DE LUJÁN DE CUYO, representada en este acto por el Señor Intendente Municipal Dr. OMAR DE MARCHI, con D.N.I.: 17.640.658, y el señor Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. ERNESTO TONELLI, con L.E. Nº: 8.155.140, ambos constituyendo domicilio legal en Av. San Martin 250 de la Ciudad de Luján de Cuyo, Provincia de Mendoza, se celebra el siguiente ACUERDO INTERDEPARTAMENTAL:
PRIMERO: Ambos Intendentes expresan su convicción de que la integración, el intercambio, la cooperación, la asistencia recíproca y el consenso constituyen el camino más rápido y eficaz para resolver problemas comunes que afectan a ambos Municipios y para enfrentar el desafío del crecimiento y la equidad que nos plantea nuestro tiempo.----------------------------------------------------

SEGUNDO: En esta inteligencia resuelven ambas Municipalidades la constitución de una comisión que garantice la puesta en marcha de dichos principios, cuyos miembros serán designados de común acuerdo.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

TERCERO: El presente acuerdo se elevará en el plazo de cinco días hábiles a los respectivos Honorables Concejos Deliberantes para su ratificación.------------------------------------------------------

CUARTO: A fin de que las acciones resulten dinámicas y ejecutivas se establecerán en el marco del Convenio los mecanismos previstos en la Ley Provincial N º 6.243, considerando la participación de la Provincia en aquellos casos en que la competencia sea concurrente.--------------------------------------------------------------------------------------------------

QUINTO: El presente Acuerdo tiene como finalidad el abordaje, por parte de la Comisión creada en el artículo 2º, de los siguientes temas, sin prejuicio de otros que surjan en el seno de la comisión o sean remitidos por algunos de los Municipios para su tratamiento y siempre que los mismos sean de interés interdepartamental:

1) Servicios Sanitarios de Agua y Cloacas
Ambos Municipios son dos de los tres Departamentos que en la Provincia de Mendoza son prestadores de los servicios de agua y cloaca. El análisis conjunto permitirá lograr una efectividad en el suministro de los servicios a través de la mejora continua.

2) Disposición final de Residuos
Es una problemática de difícil solución en el Oasis Norte de la Provincia por la que a partir de la experiencia y resolución del conflicto en el Departamento de Maipú, es necesario un intercambio. Debido a la similitud de ambos departamentos y el avance logrado en Maipú, se hace necesaria la transferencia de experiencias que permitan mejorar a ambos departamentos.
3) Los límites interdepartamentales
Un conflicto de competencias de antigüedad bastante importante que hace necesario elaborar propuestas de resolución, procurando satisfacer las necesidades de los habitantes de la zona.
4) Los asentamientos poblacionales de emergencia
Definir políticas de regulación que permitan no solamente la construcción de viviendas sino tener en cuenta los aspectos sociales, económicos, ambientales, etc. que permitan el desarrollo humano para la integración.
5) El transporte metropolitano
Ante la posibilidad de modificación del transporte público de pasajeros, la incorporación del sistema Ferroviario y la definición de la Red Vial que lo complemente, se hace necesario articular políticas conjuntas que requieren un cambio cultural.

6) El desarrollo Económico y Turístico
Trabajar en forma conjunta con los distintos Sectores Económicos que permitan definir objetivos comunes para promover una inversión equilibrada y la apertura a nuevos mercados, incentivando circuitos turísticos que nos ayuden al logro de la reconversión económica.
7) Plan de Desarrollo Urbano y Rural

Definir zonas y actividades a desarrollar en zonas: urbanas y suburbanas, rurales e industriales, que permitan equilibrar los distintos sectores para el desarrollo armónico sostenido.



SEXTO: Los Convenios específicos a los que arriben los Departamentos Ejecutivos de ambos Municipios en el marco del presente Acuerdo, deberán ser ratificados por los correspondientes Honorables Concejos Deliberantes. En este marco, se invitará a los integrantes de los H. C. D. de cada Departamento, a participar activamente, en el tratamiento de los temas que se abordarán prioritariamente.

En prueba de conformidad, las partes suscriben dos ejemplares de un mismo tenor, previa lectura y ratificación de su contenido, en la Provincia de Mendoza a dieciocho de Agosto de dos mil.---------------------------------------------------------------------------------------



ANEXO II
CONVENIO MARCO MUNCIPALIDAD DE LUJÁN DE CUYO – UNIVERSIDAD DEL ACONCAGUA


ANEXO III


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