Universidad nacional autónoma de méxico



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6.3 Accesibilidad

Como hasta ahora se ha entendido, la discapacidad es el resultado de las barreras del entono para la participación de la persona con alguna deficiencia. El acceso tanto al entorno físico, comunicación e información condicionan la participación social y el ejercicio de los derechos políticos. Estas barreras son las dificultades que resultan ser más decisivas que las propias limitaciones funcionales de las personas (CPGMDH, 2012).

La accesibilidad universal es un elemento indispensable para la igualdad de oportunidades y la inclusión de las personas con discapacidad a los procesos políticos. La Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad señala:

Artículo 9 Accesibilidad

1. A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirán la identificación y eliminación de obstáculos y barreras de acceso, se aplicarán, entre otras cosas.
La accesibilidad es el puente de entrada de la ciudadanía a la participación social activa y el fundamento de la igualdad de oportunidades (CEAPAT, 2013, p. 20). Las mediadas de accesibilidad son aquellas condiciones del entorno físico, infraestructura, comunicaciones y transporte, que permiten el libre desenvolvimiento, independientemente de las capacidades de las personas.

La Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad explica que un “diseño universal” debe entenderse como el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de alguna adaptación ni diseño especializado.

Principios básicos del Diseño Universal:

1. Uso universal, para todos y todas. Diseño útil y aprovechable para cualquier grupo de usuarios:

• Evita segregar a un tipo de usuario

• Otorga iguales medios de seguridad y autonomía

• Genera un diseño que contemple a todos los usuarios

2. Flexibilidad de uso. El diseño se adapta a un amplio abanico de preferencias y destrezas individuales

3. Uso simple e intuitivo. El diseño permite un uso fácil de entender, con independencia de la experiencia del usuario, su conocimiento, habilidad de lenguaje o capacidad de concentración

4. Información perceptible. El diseño aporta la necesaria información de forma efectiva al usuario, con independencia de las condiciones ambientales o las habilidades sensoriales del individuo

5. Tolerancia para el error o mal uso. El diseño minimiza daños y consecuencias adversas de las acciones realizadas involuntariamente o por error

6. Poco esfuerzo físico requerido. El diseño puede ser utilizado eficiente y confortablemente con la mínima fatiga

7. Tamaño y espacio para acercamiento, manipulación y uso. Tamaño y espacio adecuados para aproximación, alcance, manipulación y uso, con independencia del tamaño corporal del usuario, la postura o movilidad
El diseño universal no hace distinción entre las personas, sino que busca la adecuación para todos, beneficia a personas de todas las edades y situaciones. Cuando se tienen en cuenta las necesidades de personas con discapacidad y personas adultas mayores resulta, en la mayoría de los casos, un buen diseño para todos. Un buen diseño capacita y un mal diseño incapacita.

Es por ello importante que el INE evalué la infraestructura del espacio donde se llevan a cabo las elecciones, los mecanismos de comunicación que utiliza y los materiales para el ejercicio de la jornada y que excluyen a la ciudadanía personas con discapacidad.



6.3.1 Espacios físicos

La accesibilidad a los espacios físicos es indispensable para la participación plena de la ciudadanía con discapacidad.  Es importante asegurarse que las instalaciones en donde se llevara a cabo la jornada electoral cuente con los elementemos necesarios que no impidan o dificulten la acceso, movilidad y estancia de las y los funcionarios de casilla con discapacidad.


Ubicación Casillas

Es importante que la selección de los espacios donde llevara a cabo la jornada electoral sean lugares adecuados con acceso universal y que estos espacios estén pensados para la diversidad de la ciudadanía, poniendo particular interés en las personas con discapacidad (y adultos mayores).



  • Espacio cómodo seguro

  • Entrada fácil y accesible al lugar

  • Espacios amplios para desplazarse

OBSERVACIONES A LOS MANUALES DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL Y MANUAL DE FUNCIONARIO DE CASILLA EXISTENTES PARA LA UBICACIÓN DE LAS CASILLAS Y LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD





Operatividad actual

Operatividad sugerida

-De fácil y libre acceso para los electores
-No ser casas habitadas por servidores públicos de confianza, federales, estatales o municipales ni por candidatos registrados en la elección de que se trate
-No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos políticos
-No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares
-Para la ubicación de las casillas se da prioridad a las escuelas y oficinas públicas

El espacio designado para la ubicación de la casilla deberá ser preferentemente en planta baja


Entrada principal al lugar amplia. Mantener zona libre para de ascenso y descenso de vehículos entrada
Espacio que cuente barandales para facilitar el desplazamiento.
Contar con rampas para el fácil acceso de personas que utilizan silla de ruedas, bastón o con algún impedimento o dificultad para el uso de escaleras, de no ser así adaptar en el lugar que sea necesario
Contar con guías para discapacidad visual, de no ser así adaptar en el lugar que sea necesario



Ubicación de las mesas directivas de casilla y las urnas electorales

Es importante vigilar las condiciones del espacio en donde se ubicara la Mesa Directiva de Casilla y las urnas electorales el día de la jornada, se debe tener en cuenta que sea un espacio seguro y amplio para la fácil movilidad, que cuente con los servicios necesarios para que las funcionarias y funcionarios de casilla operen de una forma segura y saludable.

Considerar las mediadas del espacio donde se realizará la jornada electoral, pues a este asistirán personas adultas mayores, personas con discapacidad, personas de estatura baja, personas con sillas de ruedas entre otras; por lo que las dimensiones para el accesible desplazamiento son distintas y por ello se debe cuidar un acceso universal. También se debe procurar que las instalaciones de las casillas cuenten instalaciones sanitarias con diseño universal.

Acomodar los elementos que integran las casillas (urnas y mesa) de tal manera que no dificulten la movilidad de ningún ciudadano o ciudadana. Procurar implementar material que se adapte a las necesidades de todas y todos.


OBSERVACIONES A LOS MANUALES DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL Y MANUAL DE FUNCIONARIO DE CASILLA EXISTENTES PARA LA UBICACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, LAS URNAS ELECTORALES Y LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD





Operatividad actual

Operatividad sugerida

El acomodo de las mesas, canceles y urnas se deja a consideración de los integrantes de casillas



Forme un camino recto y libre de obstáculos, entre la mesa de casilla, los canceles y las urnas para facilitar el desplazamiento del electorado
Contar con señalamientos grandes y coloridos, así como señalamientos en braille que permitan ubicar la mesa directiva, los canceles y las urnas
Mobiliario adaptado, que tenga medidas universales para el uso óptimo de toda la ciudadanía posible
Colocar señalización necesaria para la accesibilidad de las personas con discapacidad


Recomendaciones:

  • Implementar en los manuales las indicaciones pertinentes para tomar en cuenta en la elección de espacio como apropiados para la colocación de las casillas electorales

  • Consultar diseñadores y especialistas en discapacidad para tomar las medidas pertinentes en la elección de espacio y accesibilidad universal; y de ser posible para la adaptación y acondicionamiento de estos



Señalización

Es una prioridad que se establezca la señalización adecuada para indicar la ubicación de los elementos que se integran en la jornada electoral y la accesibilidad de las personas con discapacidad.

Permite orientar a las personas con discapacidad y hacer inclusiva la accesibilidad a la información. Para la inclusión de las personas con discapacidad se debe asegurar un desplazamiento seguro y autónomo.

Se puede hacer uso de material como logos de tamaño grande, incorporación de lenguaje braille o bandas guía antideslizantes. Además de señalización que indique la accesibilidad de las pernas con discapacidad.

Hay algunos símbolos internacionales que se han establecido y aceptado para identificar los distintos tipos de discapacidad, estos son (Martínez, 2011):
Figura 1. Señalización mundial de discapacidad

En orden de izquierda superior a derecha inferior:

A. Símbolo internacional de accesibilidad a personas con discapacidad auditiva

B. Símbolo Internacional de Accesibilidad (personas con discapacidad)

C. Símbolo de accesibilidad a personas con discapacidad intelectual.

D. Símbolo de accesibilidad a personas con discapacidad visual  personas con perro guía

E. Símbolo de accesibilidad a personas con discapacidad visual: 




Recomendaciones:

  • Implementar el acomodo de espacios de la accesibilidad de las personas con discapacidad

  • Implementar el uso de material para la señalización de la accesibilidad de las personas con discapacidad

  • Capacitar sobre el uso de señalización de accesibilidad para personas con discapacidad a las y los funcionarios de las mesas directivas de casillas el día del simulacro

  • Desarrollar investigación para el diseño de señalizaciones para la accesibilidad de personas con discapacidad.



6.3.2 Comunicación e información

Para la inclusión de las personas con discapacidad en la participación de los procesos electorales es importante que los materiales -de capacitación y operatividad- sean adecuados con diseño universal; para así garantizar la igualdad de condiciones en la participación política de las personas con discapacidad.

Por un lado, estos materiales deben garantizar una comunicación entre la institución y la persona con discapacidad que participa, tanto para entenderse uno con otro como para que el o la ciudadana con discapacidad pueda informarse, permitiendo una independencia y toma de decisiones.

Es importe que estos materiales sean accesibles y fáciles de entender y utilizar. Los contenidos multimedia pueden contener lengua de signos, subtitulación y/o, audiodescripción.

Es importante señalar que se puede hacer uso de las nuevas tecnologías para asegurar la accesibilidad de la información y comunicación a la ciudadanía con discapacidad. Es recomendable implementar nuevas tecnologías que ayuden a una operatividad eficaz y universal de las elecciones el día de la jornada. También se debe reconocer los esfuerzos que se han hecho en el instituto con la implementación de un CD interactivo, el que permite generar medias innovaras para la inclusión; sin embargo, es importante seguir implementando mediadas para que la accesibilidad y participación de las personas con discapacidad sea en igualada de oportunidades.

  • Material de capacitación

El material de capacitación permite a la ciudadanía que participará como funcionaría de casilla, entender la operatividad de la jornada electoral, además de entender cuáles serán sus funciones y como es que debe desempeñarlas. El que este material no cuente con un diseño universal excluye a personas en situación de vulnerabilidad (personas con discapacidad, personas adultas mayores, personas baja escolaridad, personas analfabetas).

Es importante que haya expertos que asesoren el diseño de los materiales con los que el INE capacita la participación de la ciudadanía en el proceso electoral.

OBSERVACIONES A LOS MATERIALES PARA LA CAPACITACIÓN PARA LA CIUDADANÍA FUNCIONARIA DE CASILLA Y LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD


Material utilizado

Material sugerido a incluir

Información Básica para Ciudadanos Sorteados

Información Básica para Ciudadanos Sorteados en Elecciones Concurrentes (Mesa Única)

Rotafolio sobre las Etapas de la Jornada Electoral

Rotafolio sobre las Etapas de la Jornada Electoral Elecciones Concurrentes (Mesa Única)

Manual del Funcionario de Casilla y Casilla Especial (Federal y Única)

Cuaderno de Ejercicios para Funcionarios de Casilla y Casilla Especial (Federal y Única)

Folleto Informativo sobre “La Jornada Electoral" (Federal y Única)

Rotafolio sobre las Etapas de la Jornada Electoral (Federal y Única)

Listado de Actividades del Funcionario de Casilla (Federal y Única)

Cartilla “Aspectos Importantes a Cuidar Durante la Jornada Electoral” (Federal y Única) (dirigido al presidente de la MDC)

Video de la Jornada Electoral (Federal y Única)

Disco Compacto Interactivo para Funcionarios de Casilla (Federal y Única)



1. Tableros de comunicación

2. Máquina de lectura de carácter braille

3. Mango con agarre metacarpofalángico

4. Reglas que faciliten mantener la línea recta en la escritura

5. Video que resuma los manuales, con lengua de señas y subtítulos

6. Manual abreviado de fácil entendimiento

  • Material de día de la jornada

La inclusión de la ciudadanía con discapacidad en las mesas directivas de casilla implica un compromiso en el que se debe asegurar que documentos y actas a ocupar el día de la jornada electoral cuente con accesibilidad universal y de no ser así, asegurar que se otorguen los apoyos técnicos necesarios para la plena integración y participación de las personas con discapacidad a los procesos políticos del país.


OBSERVACIONES A LOS MATERIALES A UTILIZAR EL DÍA DE LA JORNADA LECTORAL Y LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD


Documentación y Material utilizado

Material sugerido

Boletas

Acta de la Jornada Electoral

Actas de Escrutinio y Cómputo

Hojas de incidentes Lista nominal

Cuadernillo de operaciones

Urnas


Plantilla en lenguaje braille

Mampara especial

Canceles, módulos para la emisión del voto

Marcadora de credencial Líquido indeleble

Marcador de credenciales

Sello que dice “VOTO 2015”

Marcadores de votos

Útiles de escritorio

Porta urna



1. Reglas para facilitar mantener la línea recta en la escritura

2. Tableros de comunicación

3. Máquina de lectura de carácter braille

4. Mango con agarre metacarpofalángico

5. Anotadores parlantes



Recomendaciones:

  • Evaluar el material de capacitación y operatividad con el que cuenta el INE para la integración de las mesas de casilla con expertos en discapacidad

  • Asegurar que el material para la capacitación y operatividad tengo un diseño universal

  • Incorporar el apoyo técnico necesario en los materiales de capacitación y operatividad de la integración de las mesas de casilla con expertos en discapacidad

  • Consultar a expertos en discapacidad para el diseño del material de capacitación y operatividad para la integración de las mesas de casilla



6.3.3 Apoyo técnico

El reconocimiento de la discapacidad implica atender la eliminación por completo de barrearas para la inclusión plena de la ciudadanía con discapacidad a los proceso políticos del país. Cuando el diseño universal implementado no logra responder a la igualada de oportunidades para la participación, es necesario hacer uso de apoyos técnicos.


Atendiendo a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad:
Artículo 20 Movilidad personal

b) Facilitar el acceso de las personas con discapacidad a formas de asistencia humana o animal e intermediarios, tecnologías de apoyo, dispositivos técnicos y ayudas para la movilidad de calidad, incluso poniéndolos a su disposición a un costo asequible

Se entiende por apoyo técnico al objeto, instrumento o mecanismo, que ayude a compensar las restricciones de participación que presenta la persona en situación de dependencia y que favorece su autonomía y mejorando su participación (Lidón, 2013). En el Instituto Nacional Electoral ya se cuenta con dos materiales (mampara especial y plantilla en sistema braille)que responden como mediadas de inclusión de las personas con discapacidad para que ejerza su voto; ahora continúa tomar medidas de inclusión para la ciudadanía con discapacidad y su integración en las MDC.

No se debe olvidar poner atención en que el personal del INE y la ciudadanía involucrada en la jornada electoral sepan hacer uso del material de apoyo técnico con el que ya se cuenta y cualquiera a implementar.

Por otro lado, es importante tomar en cuenta la posibilidad que da la tecnología para desarrollar herramientas que sean mediadas de inclusión de las personas con discapacidad y una eficiente operatividad de la jornada electoral.

A continuación se enlistan algunos apoyos técnicos existentes para la participación de las personas con discapacidad que podrían servir para la inclusión en los procesos electorales en igualdad de oportunidades. Es relevante señalar que las innovaciones de estos apoyos se desarrollan por expertos en la materia y con apoyos de organizaciones sin fines de lucro.




Apoyos técnicos para personas con discapacidad

  • Pautas para escribir en braille con el punzón

  • Reglas que facilitan mantener la línea recta en la escritura y guardar el espacio necesario entre renglones”

  • Tarjetas de firma que dejan un espacio amplio disponible en el que la persona con ceguera puede firmar “sin salirse”

  • Tableros de comunicación Aumentativa o Alternativa. Dispositivos que permiten la emisión de mensajes grabados o la expresión a través de imágenes o pictogramas. Estos recursos pueden presentarse en diferentes formatos, tableros portátiles, tableros impresos y tableros interactivos; por su contenido, pueden organizarse en tableros temáticos o tableros para la estructuración del lenguaje

  • Lector de audiolibros

  • Mango con agarre metacarpofalángico. Está indicado para personas con discapacidad motriz, que tienen prensión palmar; pero que sí tienen movilidad a nivel de hombro y codo.

  • Anotadores parlantes (braille´n speak)

  • Calculadora parlante

  • Magnificadores de pantalla, lupas


Recomendaciones:

  • Asegurar que las y los CAE, SE y funcionarios(as) de las MDC conozcan el uso del material de apoyo con el que se cuenta para el día de la jornada electoral

  • Evaluar el material de apoyo con el que ya se cuenta (mampara especial y plantilla en sistema braille), con especialistas en discapacidad, diseñadores y personas con discapacidad

  • Hacer estudios de opinión para conocer los apoyos técnicos necesarios a implementar

  • Hacer uso de la tecnología como medida de inclusión para la integración de las personas con discapacidad y la operatividad de las mesas directivas de casilla



6.3.4 Acompañamiento

Para la inclusión de las personas con discapacidad es indispensable implementar –además de procesos de sensibilización, de formación y de apoyos técnicos-, procesos flexibles en la capacitación y operatividad del proceso electoral como medidas de accesibilidad.

Estas medidas tienen que ver con permitir acompañamiento necesario por parte del familiar, tutor(a) o cuidador(a); la enseñanza de prácticas participativas en el proceso de inclusión de las personas con discapacidad a las y los CAE, SE y compañeros(as) integrantes de las mesas directivas de casilla.

Se trata de mediadas que encaminen procesos solidarios donde se reconozca a las personas con discapacidad como ciudadanos y ciudadanas que integran la comunidad. Por un lado reconociendo sus potencialidades y aportaciones; por otro lado, reconociendo el papel fundamental de su familia (tutor(a), cuidador(a)); y por último, aprovechando la potencialidad de la comunidad para apoyar a la ciudadanía con discapacidad para ayudarla y así pueda participar en la sociedad de una forma plena.


Recomendaciones:

  • Flexibilizar la operatividad en la capacitación y operatividad del día de la jornada para permitir el acompañamiento familiar, tutor(a) o cuidador(a) en todo el momento

  • Modificar reglamentaciones para permitir que la o el funcionario con discapacidad elija el puesto quiere desempeñar en la MDC



EXPERIENCIAS Y OPINIONES DEL PERSONAL DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA ELECTORAL SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE CIUDADANÍA CON DISCAPACIDAD

EN LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

A pesar de los obstáculos normativos, culturales y tecnológicos para la plena inclusión de la ciudadanía con discapacidad en las mesas directivas de casilla; en la pasada jornada electoral hubo quienes sí participaron como funcionarias y además se les reconoce como ciudadanos entusiastas en participar, eficaces, con responsabilidad y compromiso. Para está investigación fue esencial escuchar la experiencia del personal de capacitación y asistencia electoral (CAE), e identificar las barreras de accesibilidad, la falta de diseño universal y la implementación de apoyos técnicos que aún son tarea pendiente para el Instituto Nacional Electoral.



A continuación se citan algunos testimonios del personal CAE sobre su experiencia en la asistencia de ciudadanía con discapacidad.
Experiencias y opiniones del personal CAE sobre la participación de ciudadanía con discapacidad física o motriz
Entonces de alguna manera tendrán que hacer, yo creo, las actas más fáciles por ejemplo, adecuarlas para que cualquier persona pudiera… este… a lo mejor cuando son casos muy severos bueno hasta imposible, pero para que cualquier persona en realidad pudiera llenar los documentos, para que cualquier persona en realidad pudiera integrar un expediente de casilla, o sea yo creo que eso es bien importante, para cualquier tipo de discapacidad que exista de manera sencilla y comprensible realmente. Pues eso para mí creo que es básico”

CAE, Mujer, Distrito Federal
“…yo le di la noticia de que había salido como presidente, aparte, no, de casilla, me dijo desde un momento, ¿Alguien me va a ayudar? O ¿Quién me va ayudar? Pues yo me comprometí a ayudarlo y el día de la jornada fue puntual, le ayudé con los portafolios que son grandes, con el material porque él tenía que llegar con el material como presidente, pues yo le ayude en lo que pudo ayudó, y al momento de armar pues si el armó las urnas, el sí pudo armarlas, no, al momento de ya estar como funcionario, yo creo que fue mi mejor presidente, no, muy atento con los ciudadanos les explicaba a los niños como qué es lo que iban a hacer sus papas ¿No? y pues sí su participación fue diez”

CAE, Hombre, Distrito Federal
“…esta señora, ya es una señora grande y anda siempre con su hermana, su hermana tiene síndrome de Down, entonces ellas dos estuvieron en casilla, estuvieron desde que empezó, ella se apuró mucho en la instalación, al final ella asistió a cuatro simulacros, así seguiditos los cuatro simulacros previos que se dieron a la jornada fueron los cuatro que ella asistió estaba muy contenta por poder participar y sobre todo por el hecho de tener ahí a su hermana, porque nunca se le exigió que no la llevara porque es casi, casi su apoyo su bastón, ella es la que la ayuda a trasladarse de un lugar a otro, entonces siempre están juntas, y ahí también la experiencia fue muy gratificante, fue algo muy bueno para ella porque se sintió muy útil”

CAE, Mujer, Distrito Federal
“…pero el chico este en este caso muy apto y el muchacho que incluso se había cortado los dedos un mes antes pues lo único que hizo fue ponerse un guante y aun así asumió su cargo de secretario y lo desempeño muy bien, entonces yo creo que no hay ningún impedimento para estas personas”

CAE, Hombre, Distrito Federal
Yo pienso que todos pueden participar aún que estén con su discapacidad motriz pueden ocupar cualquier cargo, sí, ¿Qué es lo que vamos a hacer? Dedicarles un poquito más de tiempo los asistentes a ellos y recordemos que es trabajo en equipo, el día de la jornada electoral de verdad se vio la unidad de los que están completos con los que están discapacitados, entonces eso no sería ningún obstáculo para salir adelante”

CAE, Mujer, Distrito Federal
Ya lo mencioné hace un momento, ellos pueden quedar como secretarios cuando su discapacidad o su parálisis son de miembros inferiores, eh, es difícil con una persona como el ejemplo del compañero con una esclerosis múltiple, porque realmente no se pueden movilizar y lo único que mueven es… es, este, el tronco, parte la cabeza nada más, ellos dependen totalmente de una persona”.

CAE, Mujer, Querétaro
Experiencias y opiniones del personal CAE sobre la participación de ciudadanía con discapacidad sensorial
Bueno, en el caso muy particular de Juanito que era sordomudo, su mamá hizo toda la labor de interpretar esto, Juanito en determinado momento se quedó solo y no tuvo ningún problema en interactuar con sus compañeros, incluso con sus vecinos, entonces si es funcionar una persona sordomuda”

CAE, Hombre, Distrito Federal
“…yo tuve una chica invidente de nacimiento, lo primero que a mí me dijeron fue que no iba a poder participar, no estamos listos para ella, (…) ahí me di cuenta que los que no estamos listos para ellos somos nosotros, cosas buenas, ella aceptó que efectivamente es un poquito complicado, por ejemplo si hubiera salido de escrutadora o secretaria efectivamente no iba a poder ejercer este cargo por muchas ganas que tuviera (…) porque ella hasta lloro cuando yo llegué a visitarla la primera vez, cosas favorables, ella ya sabe que no puede con esto porque el no contar con la vista pues sí es una complicación mucho mayor que tener una discapacidad motriz, algo que a mí me encantó de mi distrito que le respeto muchísimo. (…) la manera en la que la capacité, pues si tuve que ir, y pues me chute todo el manual leyéndoselo y aparte pues explicándole y todo, ella con todo el tiempo del mundo (…) y ya después sus hijos, ellos le dicen otra vez me volvieron a leer el manual y ella ya se sabía todo, o sea, paso por paso lo que iba a hacer (…) entonces, le leí a ella y le dije, vas a poner vas a poner en un sobre que dice así y así, va a contener esto, esto y esto, y si lo capto muy bien y todo, pero si la verdad si tuve que dedicarle más tiempo al que le dedicaba yo a otras personas (…) le decía también haber dime, ¿Qué vas a hacer? No, pues voy a llegar y esto y el otro, y fue a los simulacros, y en el simulacro ella se puso a instalar (…) estaban los demás con la mampara armándola y ella participaba, o sea ahí no preguntaba no decía oye esto donde va, ella si captaba muchas cosas, claro que obviamente si necesitaba ayuda, pero ella armó la mampara. (…) me decía haber dime ¿Cómo?, haber aquí tiene una pestañita la tienes que doblar y la tienes que meter por acá y ella lo hacía, armó las urnas y las mamparas. (…) [el día de la jornada electoral] tuve que ponerle un asistente, yo le entregué el paquete electoral a su asistente, pero ella tiene un abogado que dice es legal y todo eso, entonces me firmó el asiste y me firmo de la entrega del paquete (…) pero si la fuimos a apoyar ese día, o sea le digo, ¿Cómo te vas a ir? (…) le digo -no mira le voy a decir a tu secretario que el vaya a tu casa para que- afortunadamente estaba a unos pasos de su casa donde fue la casilla-, y él secretario era un chavo que estaba estudiando química bien participativo y todo y decía yo voy, la acompaño y en efecto, fue y la ayudó y llegó así a la casilla y ahí entre todos empezaron a sacar todos los documentos a instalar y todo y fueron de mi casilla, que fueron todos los propietarios y que instalaron en tiempo y empezaron en tiempo para la votación” CAE, Mujer, Distrito Federal

“…como les decía el niño es sordo mudo, entonces a él debes de tener mucho cuidado de hablarle de frente, que no te pierda de vista para que te pueda leer los labios, en ese momento yo lo que hice fue hacer uso del material visual que teníamos que era el rota folio, si fue una experiencia muy agradable, nos tardamos muchísimo en la capacitación, con el fue con el que tarde más me aventé con él casi las dos horas capacitándolo en la primera etapa y después ya cuando el sale en la segunda insaculación, que queda en el cargo de escrutador, yo estuve muy en contacto con la persona que me suplió a mí como capacitadora, y sí, me comentaba que fue una de las mejores experiencias que tuvo, que un chico que captó muy rápido, le gusto desde entrada el trabajo sin ningún problema, en los simulacros también se desenvolvió muy bien, y llego ese día, te digo que fue de las casillas que terminaron primero porque este niño fue muy rápido en lo que fue a hacer, que fue a contar los votos y que siempre muy dispuesto, de hecho apoyó en el acomodo de la fila”



SE, Mujer, Distrito Federal
“… yo tuve una amiga que no veía y este, y la verdad mis respetos, porque iba a la escuela sola, trabajaba, pero sí con ciertas limitaciones, entonces, necesitan más apoyo que una persona que… que ve normalmente, entonces, pues sí, sí tendrían que acondicionarles muchas cosas para que pudieran llevar a cabo una labor en casilla-“

CAE, Mujer, Querétaro
Experiencias y opiniones del personal CAE sobre la participación de ciudadanía con discapacidad intelectual
Yo creo que sí [puede participar como funcionario de la mesa directiva de casilla] una persona con Síndrome de Down. También sabemos que hay niveles o hay etapas del Síndrome de Down y hay personas, yo conozco, tengo gente muy cercana que… que trato con ellos y perfectamente bien podrían desempeñar el cargo de escrutador, saben contar, muchos saben leer y no tendrían ninguna discapacidad fuera de… de la social para poder desempeñar ese trabajo”.

CAE, Mujer, Querétaro

En cuanto al material pues sí sería una inversión, sería un poco cambiar también los parámetros que tiene el INE sobre, eh, la capacitación a este tipo de personas [con discapacidad intelectual], también se hace una inversión de acuerdo a las personas que puedan enseñarle a…de tal forma que te pueda…. te puedes comunicar con él, porque no en la comunicación porque puedes tratar por ejemplo con un niño con Síndrome de Down, que a través de juegos, de dinámicas, que es como pues atraer la atención de ellos, este, que puedan entenderte cómo es el proceso, tal vez sería un poco más ligera la información con ellos, ya no sería tan pesada, pueden ser a través de audios, pueden ser a través de un material de video, un poco más, este, relacionado… con ellos, a lo mejor no sería tanto el tiempo de tener una cabrona casilla especial para ellos, no sería tanto tiempo de que de las siete y media de la mañana hasta las seis, a lo mejor podrían reducirse un poco también… porque la gente que tiene alguna discapacidad mental, que por ejemplo, no se pueden estresar por algo que tienen algún, este, estrés o que tienen depresión o algo, a lo mejor serían un poco más corto también los tiempos, porque también no los puede someter a tanto estrés o actividades nuevas para que ellos puedan trabajar y sean funcionales, ¡claro que son funcionales! Su cap…ah, límite de capacidad no los limita desarrollarse, al contrario los va ayudar a que ellos también se sientan importantes, que puedan tener más seguridad y hasta subirle un poco más su autoestima a ellos.



CAE, Mujer, Querétaro

Experiencias y opiniones del personal CAE sobre la participación de ciudadanía con discapacidad mental


“… por ejemplo un esquizofrénico yo no sabría cómo tratarlo, ni siquiera podría determinar si tiene algún problema mental; o sea vemos los problemas físicos, ahí es donde podemos determinar si se puede o no se puede, pero realmente yo creo que va más allá y este, necesitará hacer un análisis con especialistas, buscar gente que realmente los capacite y yo creo que eso de buscarles una casilla especial para ellos, sería una locura, o sea más bien capacitarlos para integrarlos en… en casillas generales, o sea porque hacer eso es como que discriminarlos más ¿no? o sea, los estamos excluyendo, entonces, pues yo creo que sí tendrían que hacerle una buena inversión para poder incluirlos y… está en nosotros mismos ¿no? o sea, la discriminación es fuerte hacia los discapacitados, se sienten excluidos porque nosotros los hacemos así […]entonces pues ,este, yo no, yo no me siento muy apta así como para poder capacitar a alguien así”.

CAE, Mujer, Querétaro
“…hubo un problema de… de una agresión a unos compañeros, se tuvo que ir y mi supervisora se hizo cargo de esta casilla y el presidente le dio una… no sé había considerado que era una persona ni con ansiedad ni nada, pero el día justo cuando estaba la instalación de la casilla este chavo le empezó un ataque de ansiedad, una onda de “no puedo, no puedo, es mucho, es tatatatata…” tu preguntabas ¿Cómo actuarían en esta situación? Lo que hizo mi supervisora fue ella tranquilizarse y decirle “tu puedes, lo puedes hacer, a ver cálmate acuérdate de que tienes que hacer esto, esto, esto…to, to, to…” es lo que haces, es a lo que recurre, o sea ¿Crees que no lo vas a poder hacer, crees que no te vas a poder controlar? Y entonces hacer este recorrer… recorrer”

CAE, Mujer, Distrito Federal
Bueno en el caso muy particular de Pedrito, que tenía asperger, nadie se dio cuenta, el capacitador no tenía ni la más mínima idea. Cuando yo me toca verificar ¿no? Me di cuenta, ¿no sé si se acuerden más o menos cuales son las preguntas de verificación? No me las entendía, ya yo: “¿pero cómo no me las entiendes?” si yo te hago cómo la pregunta, explícamela con tus propias palabras, ¿Cuál es la respuesta? Y te contestaba perfectamente, pero no con las palabras específicas de la verificación, si tú te enfocabas a la normatividad iba a estar mal y por… en el CAE por ende iba a sacar mala calificación. Entonces fue cuando platiqué con él y me di cuenta, me dijo: “efectivamente, tengo asperger y esto es lo que pasa conmigo y voy a morir en el intento siendo presidente porque no me gusta el contacto con la gente” y eso fue lo que pasó con él. En el otro caso particular de lo que es lo que hacemos cómo CAE o cómo supervisores para poder remediar una situación, creo que utilizamos en sentido común, y cuando nos dan por ejemplo la entrevista que te hacen para entrar como CAE o supervisor te preguntan ¿sabes trabajar bajo presión? ¿Resuelves problemas? Trabajamos en ese sentido, sentido común para poder resolver lo que se nos plantea en determinado momento”

SE, Mujer, Distrito Federal



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