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PROCEDIMIENTO: Licitación Abreviada Nº 1/2018
OBJETO: Contratación de servicio de fumigación y control de plagas en el Edificio central y oficinas anexas.
TIPO DE APERTURA: Electrónica
FECHA Y HORA DE APERTURA: martes 23 de enero 2018, hora 10:00.
LIMITE DE FECHA PARA CONSULTAS: viernes 19 de enero de 2017.

Consultas al Departamento de Adquisiciones, tel. 29150007 int. 123, 125, 127, 479. Correo electrónico: licitaciones@aduanas.gub.uy.


VISITA OBLIGATORIA:

Se Fija para el día jueves 18 de enero, hora 11:00. Los interesados de deberán presentar en hora puntual en el hall del edificio central.

Quien realice la visita deberá ser representante autorizado según Registro de Proveedores del Estado (RUPE) o personal autorizado por representante registrado, debiendo entregar al momento de la visita autorización según modelo incluido a fojas 18 del Pliego de Condiciones Particulares.


COSTO DEL PLIEGO: sin costo
CONSULTA AL PLIEGO: publicado en: www.comprasestatales.gub.uy.




Contenido


1.OBJETO. 2

2.DEFINICIONES E INTERPRETACIONES 3

3.NORMATIVA APLICABLE 4

1El Pliego de Condiciones Generales para contratos de Suministros y Servicios No Personales, (N°131/014 de 19 de mayo de 2014), en lo pertinente. 4

4.EXCENCION DE RESPONSABILIDAD 4

5.PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACOINES Y PRORROGAS 4

a.Comunicaciones 4

b.Aclaraciones y consultas 4

c.Plazos 5

d.Prorroga 5

6.GARANTÍAS 5

a.Constitución 5

b.Ejecución de la Garantía 6

c. Garantía de cumplimiento de contrato 6

7.PROPUESTA 6

7.1Documentación obligatoria 7

7.2Confidencial 7

7.3Plazo par a presentar documentación faltante en la oferta 7

7.4Ingreso de ofertas en Compras Estatales 7

7.5Observaciones al Acta de Apertura de Ofertas 7

8VALOR DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA PRESENTADA 7

9DE LOS ANTECEDENTES 8

10COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA, AJUSTE DE PRECIOS FORMA DE PAGO. 8

10.1Cotizaciones 8

10.2Regímenes de Preferencia 8

10.3Aumento o disminución de la contratación 8

10.4Ajuste de precios 9

10.5Facturación: 9

10.6Forma de pago 9

Los pagos se realizarán crédito SIIF 60 días luego de la conformación de la factura. 9

11PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS. 9

12COMPARACION DE LAS OFERTAS PRESENTADA 9

12.1Requisitos para Calificar 9

12.2Criterio de Evaluación 10

12.3Mejora de ofertas 10

12.4Derecho de la Administración 10

13ADJUDICACIÓN 10

13.1Facultades de la Administración 10

13.2Notificaciones y Orden de Compra 11

13.3Documentación a Presentar por el Adjudicatario. 11

14CESION DE CRÉDITOS 11

15INCUMPLIMIENTO Y MORA 11

17CAUSALES DE RESCISIÓN 11

MODELO AUTORIZACION A REALIZAR LA VISITA 12

ANEXO I 13

ANEXO II 14

ANTECEDENTES 16

ANEXO TECNICO 17

SERVICIO DE FUMIGACION Y CONTROL DE PLAGAS EN EDIFICIO CENTRAL DE LA DNA Y ANEXOS. 17








  1. OBJETO.





    1. Generalidades:

Contratación de servicio de fumigación y control de plagas en el Edificio central y oficinas anexas.





    1. Locales y frecuencias:

La frecuencia de servicio será la siguiente:


Ítem 1:

  • En Subsuelos y planta baja contra roedores: mensual.

  • Resto del edificio contra roedores e insectos: trimestral.

  • Para el Modulo Florida se utilizara la frecuencia general del Edificio Central.

  • Para el resto de los Accesos contra insectos y roedores: trimestral.


Ítem 2:

  • Control, repintado y reparación de malla contra palomas en azotea de SRV Sur: trimestral.

Concurrencia dentro de las 24 horas siguientes a la solicitud para retirar roedores muertos.

En caso de encontrarse entrada de roedores, la empresa deberá comunicar por escrito el lugar encontrado. La DNA podrá solicitar presupuesto a esta a fin de bloquear la entrada, el cual será motivo de pago separado.
Los servicios se realizaran el último sábado de cada mes (o cada tres meses según corresponda) en horario matutino de 9:00 a 15:00 como máximo.
Garantía: Cada Fumigación deberá estar garantizada por tres meses. Ante cualquier reclamo del Organismo durante el período de garantía el adjudicatario deberá de concurrir a realizar el mantenimiento respectivo sin costo para el Organismo.-



Visita Obligatoria: Fecha, 18 de enero, hora 11:00.


Presentarse ante la guardia instalada en la Planta Baja del Edificio Central de la DNA sito en Rambla 25 de Agosto (s/n) esquina Yacaré. La recorrida se iniciará puntualmente, no pudiendo ingresar luego de su inicio.


















LAS VISITAS OBLIGATORIAS SERÁN REALIZADAS POR ALGUNO DE LOS REPRESENTANTES, DUEÑOS DE EMPRESAS QUE SE ENCUENTREN REGISTRADOS EN EL RUPE y/o por aquellas personas que estos autoricen, en cuyo caso deberán de presentar al momento de la visita carta de autorización de la empresa interesada en ofertar, según modelo de autorización agregada a fojas 15.

  1. DEFINICIONES E INTERPRETACIONES

El término "Administración" identifica a la Dirección Nacional de Aduanas (D.N.A.).

El término "oferente o proponente" designa a la persona, empresa o grupo de empresas, que manifiesten su interés en consorciarse que presente o someta formalmente una oferta para ejecutar el suministro, actuando por sí o por medio de sus representantes debidamente autorizados. Si más de una persona física o jurídica pretende presentar conjuntamente una oferta, lo deberán hacer consorciados.

El término “oferta” o “propuesta” es la declaración de voluntad recepticia, mediante la cual una persona física o jurídica o un consorcio, manifiesta querer asumir los derechos y obligaciones que se prevén en este Pliego, de conformidad con las normas aplicables.

El término "adjudicatario" se refiere al oferente cuya oferta haya sido adjudicada por acto administrativo firme dictado por la Administración. Cuando se establezcan o prevean obligaciones o responsabilidades del adjudicatario, siendo éste un consorcio, se entenderán referidas a todos y cada uno de los consorciados, en la forma y condiciones dispuestas en el presente pliego
El término bienes refiere a todos los materiales, equipos, maquinarias, que el proveedor esté obligado a suministrar a la Administración, según las exigencias del presente Pliego.
El término "contratista" o "proveedor" se refiere a la persona física o jurídica o grupo de empresas consorciadas, ya sea que actúe por sí o por medio de sus representantes legales que, mediante contrato celebrado con la Administración, han de suministrar los bienes en virtud de las condiciones especiales estipuladas en el presente Pliego.
El término "representante" se refiere a la persona designada por el contratista, con poderes suficientes para tratar y resolver todas las cuestiones relativas a la oferta y/o al contrato.

El término "suministro" significa el abastecimiento de materiales, equipos y otros servicios no personales objeto del contrato, que serán llevados a cabo por el contratista de acuerdo a las especificaciones detalladas en el Pliego de Condiciones.

El término "Pliego de Condiciones" se refiere al:

a) Pliego de Condiciones de la Licitación, en adelante "Pliego Particular",

b) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de suministros y servicios no personales en los Organismos Públicos, en adelante "Pliego Único"

c) Aclaraciones y modificaciones al Pliego de Condiciones que la Administración estime del caso realizar con anterioridad al acto de apertura.

Las palabras o designaciones en singular deben extenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.

Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Administración, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.


  1. NORMATIVA APLICABLE

  1. El Pliego de Condiciones Generales para contratos de Suministros y Servicios No Personales, (N°131/014 de 19 de mayo de 2014), en lo pertinente.


  2. Las disposiciones contenidas en el T.O.C.A.F., aprobado por Decreto 150/012 de 11 de mayo de 2012.

  3. Decreto Nº 155/2013 de fecha 21 de mayo de 2013 (Registro Único de Proveedores del Estado).

  4. Decreto 500/991 de fecha 27/09/1991. (Procedimiento administrativo.)

  5. Decreto 275/013 de fecha 3/09/2013 (Apertura electrónica).

  6. Las enmiendas o aclaraciones efectuadas por la Administración durante el plazo del llamado, publicadas en www.comprasdelestatales.gub.uy

  7. Ley 19.196 de Responsabilidad Penal Empresarial.

  8. Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura de la presente licitación.

  9. El presente pliego de condiciones particulares.
  1. EXCENCION DE RESPONSABILIDAD

La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.


  1. PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACOINES Y PRORROGAS




    1. Comunicaciones


Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberán dirigirse al Departamento de Adquisiciones de la DNA , sito Rambla 25 de Agosto de 1825 esquina Yacaré s/n, Edificio de la Dirección Nacional de Aduanas entrepiso, oficina 105 en días hábiles de 10:00 a 16:00 horas o por correo electrónico a licitaciones@aduanas.gub.uy.

Quienes remitan comunicaciones o documentos a la Administración, en cualquiera de las etapas de la negociación deberán conservar el comprobante de acuse de recibo por parte de ésta, el que podrá ser requerido siempre que la Administración lo considere pertinente. De no presentarse el mismo se tendrá por no presentada.

Las comunicaciones podrán realizarse por los siguientes medios: personalmente, correo electrónico.

    1. Aclaraciones y consultas


Cualquier interesado en ofertar podrá solicitar a la Administración, por cualquiera de los medios mencionados en el artículo precedente, aclaraciones o consultas específicas mediante comunicación escrita dirigida al Señor Director Nacional de Aduanas, hasta el día 19 de enero de 2018. Los interesados deberán identificarse con Razón Social, Rut, y demás datos de contacto. Vencido dicho término, la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios.

Las consultas serán contestada, siendo el único medio de publicación el sitio: http://www.comprasestatales.gub.uy

La Administración comunicará la prórroga o aclaración solicitadas, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesario realizar, a su exclusivo criterio, a través del sitio web.

    1. Plazos


Los plazos establecidos en este pliego se computan en días hábiles administrativos, excepto aquellos mayores de quince días, que se computarán en días corridos o calendario.

Se entenderá por días hábiles aquellos en que funcionan las oficinas de la Administración Pública. Son horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de dichas oficinas (artículo 113 Decreto 500/991).

Las fechas señaladas para realizar actos o hechos, y las fechas de vencimiento de los plazos, que resultaren inhábiles, se prorrogarán automáticamente hasta el día hábil inmediato siguiente.

Los plazos se computan a partir del día siguiente al del acto o hecho que determina el decurso del plazo.



    1. Prorroga


Cualquier interesado podrá pedir prorroga hasta el día 19 de enero de 2018, expresando fundamento para ello.

  1. GARANTÍAS




    1. Constitución


Todas las garantías serán depositadas por los interesados en la Tesorería de la DNA, debiendo presentarse previamente ante el Departamento de Adquisiciones para el inicio del trámite, en días hábiles de 10:00 a 16:00 horas. Deberán ser emitidas con cláusulas que contemplen su vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales que ampara.

La Administración se reserva el derecho de aceptar o rechazar, a su exclusivo juicio, los documentos que constituyan garantías.

Las garantías se constituirán a la orden de la Administración y podrán consistir en:


  1. Fianza, aval o garantía de un banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución.

  2. Póliza de Seguro de fianza emitida por una empresa aseguradora de un fiador nacional o extranjero aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse copia de las pólizas correspondientes en el expediente de licitación, para su control en caso de ejecución.

  3. Bonos del Tesoro de la República Oriental del Uruguay.

  4. Depósito en efectivo en moneda nacional o en dólares americanos. Los depósitos se realizan en la cuenta de la Dirección Nacional de Aduanas, debiendo entregar en la Tesorería del Organismo el boleto de depósito sellado por el banco.

  5. No se admitirán garantías personales de especie alguna.

Se podrá integrar la garantía en más de una de las modalidades indicadas siempre que todas ellas sean constituidas a nombre de la Dirección Nacional de Aduanas y que cubran la cantidad exigida en cada relación contractual.

En todos los casos la garantía respectiva se constituirá en la moneda de la oferta, con excepción de los bonos del tesoro y los depósitos en efectivo.

Para cualquiera de estas formas, las garantías estarán a disposición de la Administración y en el caso de producirse un incumplimiento del oferente no será necesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo su cobro.

El documento justificativo de la constitución de garantías deberá contener necesariamente el número de la licitación y organismo que realizó el llamado.

La garantía deberá ser depositada por:

(a) el "oferente" (ofertas de empresas nacionales o extranjeras por sí mismas)

(b) "empresas consorciadas". Las empresas consorciadas legalmente, según lo establecido en la ley 16.060 del 4 de setiembre de 1989, deberán depositar una sola garantía, donde se indique la denominación de las empresas integrantes y el nombre del consorcio constituido.

    1. Ejecución de la Garantía


A fin de asegurar la ejecución de las garantías, la Administración debe comunicar cada incumplimiento del oferente, adjudicatario o contratista al asegurador, a través de comunicaciones y/o resoluciones que aplican sanciones o rescinden el contrato, según las condiciones establecidas en las pólizas de seguros y en los artículos 634 a 692 del Código de Comercio.

Cuando la Administración deba proceder al cobro de las garantías, el importe será el que resulte del valor de las mismas en pesos, dólares, tipo de unidad en que se hubiere constituido.

La devolución de las garantías se realizará de oficio o se solicitará mediante nota dirigida al Departamento de Adquisiciones de la D.N.A. en los casos que corresponda según este Pliego.

Al disponerse la devolución de las garantías, se deducirán previamente las cantidades a que haya lugar, ya sea por daños y perjuicios o multas, de acuerdo con las responsabilidades en que pudiera haber incurrido el oferente, adjudicatario o contratista, según el caso.

Las resoluciones que dispongan la rescisión de los contratos o el cobro de multas a deducirse de las garantías, serán notificadas a la empresa aseguradora o institución que corresponda y dispondrán la intimación de pago y/o cumplimiento del contrato a la empresa contratista.

    1. Garantía de cumplimiento de contrato


Si correspondiese dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la adjudicación, cuando el monto total adjudicado supere el 40% del tope vigente establecido para la Licitación Abreviada en el artículo 33, inciso segundo, literal A) del TOCAF, el adjudicatario deberá constituir una garantía para asegurar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, por un monto igual al 5% de la adjudicación (art.64 del TOCAF). El adjudicatario podrá optar por no presentar la garantía, al amparo de lo dispuesto en el artículo 64 del TOCAF, lo cual deberá hacer en forma expresa y por escrito. En tal caso, el incumplimiento del contrato se sancionará con una multa equivalente al diez por ciento de la adjudicación, sin perjuicio del resarcimiento de los daños y perjuicios que dicho incumplimiento haya causado a la Administración y la comunicación del hecho al Registro Único de Proveedores del Estado. El acto administrativo o resolución que imponga la multa será título ejecutivo. La falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma o en su caso, de presentación de la opción a que refiere el párrafo anterior, dará derecho a la Administración a tener por desistido de su oferta al adjudicatario, haciendo caducar sus derechos y a reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia, sin derecho de éste a reclamo alguno.
  1. PROPUESTA




    1. Documentación obligatoria

Las ofertas deberán ingresarse en el sitio www.comprasestatales.gub.uy, incluyendo en forma obligatoria la siguiente documentación:



  1. Anexo I: Formulario de Identificación de Oferente (fojas 17).

  2. Anexo II: Oferta (fojas 18)

  3. Antecedentes: Antecedentes comerciales según formulario incluido a fojas 19.

  4. Comprobante de visita obligatoria.

Para quienes no incluyan el comprobante de visita obligatoria y se encuentre registrado en la planilla de asistencia, se tendrá como presentado el referido comprobante, siempre que se haya realizado la visita.


LA NO PRESENTACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA DESCALIFICARÁ AUTOMATICAMENTE LA OFERTA.

    1. Confidencial


En el contenido de las ofertas se considerarán informaciones confidenciales, siempre que sean entregadas en ese carácter (art. 10 de la Ley N° 18.381, del 17 de octubre de 2008), la información de clientes, la que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar, de acuerdo con lo que establezcan los pliegos únicos o, en su caso, el pliego particular. No se consideran confidenciales los precios y las descripciones de bienes y servicios ofertados y las condiciones generales de la oferta.
    1. Plazo par a presentar documentación faltante en la oferta


Administración podrá otorgar un plazo de dos días hábiles, para su cumplimiento, como lo establece el Artículo 65 del TOCAF.

El plazo antes mencionado no se otorgará cuando a juicio de la Administración se altere materialmente la igualdad de los oferentes, cuando existan defectos o errores habituales en un oferente determinado, o cuando se presuma la existencia de alguna maniobra destinada a obtener una ventaja indebida.



    1. Ingreso de ofertas en Compras Estatales


Las ofertas deben ingresarse en forma obligatoria en el Sistema de Compras y Contrataciones del Estado, siendo este el único medio válido para la presentación de ofertas. Las mismas deben ser ingresadas con anticipación al día y hora fijados para la apertura de ofertas electrónica.

En caso de necesitar asistencia para el ingreso de las mismas, dirigirse Atención a proveedores: (+598) 2604 5360 lunes a domingo de 8 a 21 hs. compras@acce.gub.uy de lunes a viernes de 9 a 17 hs.


    1. Observaciones al Acta de Apertura de Ofertas


La apertura de Ofertas se realizará electrónicamente, los oferentes podrán realizar observaciones a las ofertas presentadas hasta las 16 horas, luego de la apertura electrónica. Todas las Observaciones deberán ser ingresadas en archivos agregados al SICE.

  1. VALOR DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA PRESENTADA

Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello dé lugar a reclamación de clase alguna.


  1. DE LOS ANTECEDENTES

Deberán:


  1. Ser nacionales, es decir por servicios realizados, similares al licitado en el País. Se entiende por similar, que el servicio haya sido realizado en Organismos Estatales, para estatales o empresas privadas.-

  2. Corresponder en un todo con la empresa oferente, es decir estar referidos a la razón social de la empresa que se presenta al llamado.-
  1. COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA, AJUSTE DE PRECIOS FORMA DE PAGO.




    1. Cotizaciones


Se cotizará en moneda nacional por cada uno de los ítems. El precio incluirá todos los costos (mano de obra, aportes, materiales, otros). Aquellos oferentes que se aparten de cotizar en la moneda solicitada, no serán tenidos en cuenta. En caso de discrepancia entre la oferta ingresada en línea y la declarara en el Anexo II de la oferta, se considerará como válida ésta última.
    1. Regímenes de Preferencia


A los efectos de acogerse a la preferencia prevista en el Subprograma de Contratación Pública para el Desarrollo de las Micro Pequeñas y Medianas Empresas previsto en el artículo 44 de la Ley Nº 18.362, de 6 de octubre de 2008, las MIPYMES que se presenten al llamado deberán adjuntar a su propuesta el Certificado de DYNAPYME expedido en los términos del art. 5 del Decreto 371/010 de 14 de diciembre de 2010. La expresión de voluntad de acogerse a tal Subprograma que no se acompañe con la presentación del referido Certificado, no dará derecho a la oferente a los beneficios que reglamenta el Decreto citado.

Los oferentes que deseen acogerse al beneficio de margen de preferencia previsto en el artículo 58 del TOCAF deberán presentar necesariamente con su oferta una declaración jurada según el correspondiente modelo de Anexo que proporciona el Pliego de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales aprobado por Decreto 131/014 de 19 de mayo de 2014.

Quien resulte adjudicatario en aplicación del citado beneficio deberá presentar el certificado de origen respectivo emitido por las Entidades Certificadoras, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la notificación de la resolución de adjudicación.

    1. Aumento o disminución de la contratación


Las prestaciones objeto de este contrato podrán aumentarse o disminuirse, según el artículo 74 del TOCAF y la legislación vigente sobre los contratos del Estado.

    1. Ajuste de precios


Los precios se ajustaran en Enero y Julio de cada año por el índice de precios al consumo (IPC), tomando como base el IPC del mes anterior al de la apertura de ofertas.- El primer ajuste se realizará en julio 2018.-

    1. Facturación:



Ítem 1:

Factura mensual por fumigación en subsuelos y planta baja contra roedores.

Factura trimestral por fumigación contra roedores e insectos en resto del edificio y oficinas anexas.
Ítem 2: Facturación trimestral por el control, repintado y reparación de malla contra palomas en azotea de SRV Sur.
Previo al inicio de la gestión del pago, la factura será conformada por el Departamento de Recursos Físicos.

    1. Forma de pago

Los pagos se realizarán crédito SIIF 60 días luego de la conformación de la factura.

  1. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS.

Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 180 (ciento ochenta) días corridos, contados a partir desde la fecha de apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y la falta de pronunciamiento de esta última en el término de diez días hábiles perentorios.

Vencido el plazo de mantenimiento de oferta, si aún no ha sido adjudicada la licitación, los proponentes quedarán obligados al mantenimiento de las mismas, salvo que personalmente comuniquen por escrito al Departamento de Adquisiciones de la Dirección Nacional de Aduanas, que desiste de ella.

La salvedad a que se refiere el inciso anterior, será válida únicamente cuando no se haya dictado la resolución de adjudicación.

No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen plazos de mantenimiento inferiores al establecido precedentemente; en caso que dichas previsiones surjan de la propuesta, la Administración desestimará la oferta presentada.

  1. COMPARACION DE LAS OFERTAS PRESENTADA




    1. Requisitos para Calificar


  1. No estar suspendido o tener registrado alguna suspensión en los años 2015 a la fecha, en el registro de proveedores del estado.

  2. Incluir la documentación requerida por artículo 7.1 “Documentación Obligatoria”

  3. Cotizar en forma obligatoria por la totalidad de los servicios requeridos.

  4. Dar cumplimiento a todas las condiciones exigidas en el presente pliego.

  5. No registrar observaciones en servicios anteriores realizados a la D.N.A.



    1. Criterio de Evaluación


Para la comparación de ofertas se tendrá en cuenta dos factores:

  • Antecedentes

  • Precio


Antecedentes

Se evaluará de acuerdo a las siguientes situaciones:



  1. Empresas deberán presentar un mínimo de dos y hasta un máximo de cinco referencias, las que serán declaradas en la ficha de Antecedentes incluida a fojas 21. El Organismo contactará con las personas de contacto declaradas para recabar la información respecto al comportamiento del oferente, debiendo tener un mínimo de dos referencias con calificación de bueno para contratos no menores a un periodo de un año ininterrumpido a partir del ejercicio 2015.


Precio

Una vez que los oferentes califiquen por antecedentes se pasará a la evaluación por precio, quedando adjudicada la oferta más económica.



    1. Mejora de ofertas


En caso de similitud en las ofertas, la Administración podrá aplicar lo establecido en el Artículo 66 del TOCAF.

La comparación de las ofertas se verificará incluyendo los impuestos y leyes sociales que correspondan. Cuando el oferente no desglose el importe de impuestos y leyes sociales, se considerarán incluidos en el monto de la oferta.


    1. Derecho de la Administración


La Administración se reserva el derecho de: (a) rechazar una propuesta por falta de información suficiente; (b) rechazar una propuesta en las situaciones de concusión., cohecho, soborno, fraude, abuso de funciones, tráfico de influencias, tratar de influir en los funcionarios actuantes en el proceso de licitación, para obtener una decisión favorable, sin perjuicio de las denuncias penales correspondientes; (c) solicitar información complementaria, a fin de emitir un juicio fundado.
  1. ADJUDICACIÓN




    1. Facultades de la Administración


La Administración se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses y a las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.

La Administración está facultada para:



  1. adjudicar la licitación al proponente que reúna las mejores condiciones de las citadas en el artículo precedente;

  2. adjudicar por ítem;

  3. no adjudicar algún ítem;

  4. considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, los antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial asumida en el cumplimiento de contrataciones con la misma y, con otros organismos estatales.



    1. Notificaciones y Orden de Compra


La notificación de la Resolución de Adjudicación conjuntamente con la Orden de Compra correspondiente a la firma adjudicataria, constituirá a todos los efectos legales el contrato correspondiente a que se refieren las disposiciones de este Pliego, siendo las obligaciones y derechos del contratista las que surgen de las normas jurídicas aplicables, los Pliegos, y su oferta.

La notificación se realizará al email declarado en el anexo I, formulario de identificación de oferentes.
    1. Documentación a Presentar por el Adjudicatario.


El adjudicatario deberá estar inscripto en el RUPE (Registro Único de Proveedores del Estado) en estado ACTIVO, según Decreto Nº 155/2013, de fecha 21 de mayo de 2013.
  1. CESION DE CRÉDITOS

Cuando se configure una cesión de crédito, según los artículos 1737 y siguientes del Código Civil: a) la Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podido oponer al cedente, aún las meramente personales, b) la existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida que sean exigibles según el Pliego y, por el cumplimiento del suministro.



  1. INCUMPLIMIENTO Y MORA

Las partes caerán en mora de pleno derecho y sin necesidad de protesto, ni de interpelación judicial por la sola realización u omisión de cualquier acto o hecho que se traduzca en hacer o en no hacer algo contrario a lo estipulado.

La mora será penada con multa equivalente al 0.5 % (1/2 por ciento), del valor de la mercadería a entregar o trabajo a cumplir, por cada semana o fracción de semana de atraso.-

Si la Administración, además de la multa, exigiere el cumplimiento de la obligación, el adjudicatario deberá pagar la multa generada hasta el momento de su cumplimiento tardío.

El plazo máximo de atraso, computable a efectos de la multa, es de 30 días.-

Vencido este plazo, la multa se elevará al 10 % (diez por ciento) del valor actualizado del suministro en mora. Las multas comenzarán a aplicarse automáticamente, a partir del día siguiente al del vencimiento del plazo de cumplimiento del contrato y la Administración descontará su valor de la garantía de cumplimiento de contrato y/o de los créditos que el adjudicatario tuviere a su favor, por éste u otro contrato.




  1. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

El servicio será controlado por funcionarios designados, pudiendo realizar observaciones si a su juicio entiende que no se ajustan a lo pactado.
  1. CAUSALES DE RESCISIÓN

La Administración podrá declarar rescindido el contrato, en los siguientes casos, que se enumeran a título enunciativo:

1.- Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato.

2.- Descuento de multas en hasta tres facturas.

3.- Incumplimiento en la entrega de los productos o suministros o su sustitución por el adecuado, en un plazo máximo total de 2 días.

4.- Mutuo acuerdo.



Las causales enunciadas del 1 al 3 de este artículo, podrán dar lugar al cobro de la garantía de cumplimiento de contrato.

MODELO AUTORIZACION A REALIZAR LA VISITA



El Sr/a -------------------------------------, con número de CI.-----------------------, en calidad de Representante Autorizado, de la empresa -----------------------, con número de Rut------------------------ según registro de la Ficha de Proveedores del Estado autoriza a realizar en su nombre la visita obligatoria fijada para el día ----------------requerida por el llamado a Licitación Abreviada N° 1/2018, cuyo objeto es el servicio de fumigación y control de plagas de edificio central y oficinas anexas, al Sr/a----------------------------------, con C.I----------------------------


Firma: ----------------------------------------

ANEXO I


FORMULARIO DE IDENTIFICACION DEL OFERENTE

PROCEDIMIENTO DE COMPRA

LICITACION ABREVIDA N° 1/2018

RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA



NOMBRE COMERCIAL DE LA EMPRESA




R.U.T:




DOMICILIO Y DEMAS DATOS A EFECTOS DE LA PRESENTE LICITACION:

CALLE:



C.Postal

CIUDAD

DEPARTAMENTO

TELEFONOS




CEL




E-MAIL




DOCUMENTACION Y VENCIMIENTOS:

Certificado

Numero

Vigencia

D.G.I.

Rut







B.P.S.

Registro







B.S.E.

Carpeta







SOCIOS O INTEGRANTES DEL DIRECTORIO DE LA EMPRESA

Nombre:

Cargo

Documento



















FIRMA




ACLARACION DE FIRMA




Cedula de Identidad




(el firmante debe aclarar en calidad de que firma, si como propietario, director autorizado por contrato, representante legal autorizado u otro)


ANEXO II


OFERTA

Sres.


Ministerio de Economía y Finanzas.

Dirección Nacional de Aduanas.



Presente

Montevideo, __ de _______________________

El suscrito ___________________________ titular de la cédula de identidad Nº ___________________, actuando en su calidad de (*)__________________________, domiciliado a los efectos legales en la calle ___________________ Nº_______ de la ciudad de _______________, se compromete a realizar los servicios que se ofertan, a la Dirección Nacional de Aduanas, según presente propuesta, con sujeción a todas las especificaciones del pliego de la Licitación Abreviada 1/2018, que declara conocer y cumplir en todos sus detalles con exclusión de todo otro recurso.

La oferta económica es por un total de --------------------------------impuestos que correspondan incluidos


Acompaña a la presente oferta:

  • Declaración de antecedentes, donde se han brindado servicios similares a los ofertados.


ESTOS ANTECEDENTES, SOLO DEBERÁN SER PRESENTADOS POR LOS OFERENTES QUE SE ENCUENTREN COMPRENDIDOS EN LA SITUACIÓN B DEL ARTÍCULO 14.2

Firma----------------------------------------

ANTECEDENTES



Firma de la Persona Autorizada: _______________________


Aclaración de la firma: _______________________

ANEXO TECNICO




SERVICIO DE FUMIGACION Y CONTROL DE PLAGAS EN EDIFICIO CENTRAL DE LA DNA Y ANEXOS.





  1. Objeto

La Dirección Nacional de Aduanas (DNA) llama a interesados a ofertar por el servicio de fumigación y control de plagas del Edificio Central de esta Dirección desde el período de contratación y por un periodo de 24 meses.

  1. Generalidades

Se trata de trabajos de fumigación, control de plagas, retiro de roedores muertos (cuando corresponda), visitas de evaluación y todo lo necesario para mantener el edificio libre de roedores e insectos.

  1. Particularidades

  • El edificio cuenta con los siguientes niveles:

    • Subsuelos

      • Sector Subsuelo Sur

      • Sector Subsuelo Norte

      • Sector Sala de Tableros

    • Planta baja

      • Sector oficinas

      • Sector SRV Sur (incluyendo “jaulas” de incautación)

      • Sector Taller

      • Sector depósito GRIA (depósito de incautaciones)

      • Sector depósito Yacaré (depósito de incautaciones)

    • Primer piso

      • Sector oficinas

      • Sector depósitos de mobiliario y útiles de oficinas

      • Sector vestuarios

      • Sector “guardería”

      • Sector Sala de Reuniones

    • Piso 2

      • Sector oficinas

    • Piso 3

      • Sector oficinas

      • Sector cantina

    • Piso 4

      • Sector archivo (papel)

    • Piso 5

      • Sector oficinas

    • Piso 6

      • Sector depósito al Sur

      • Sector depósito al Norte




  • Los anexos a los que refiere el titulo son:

    • Oficinas (contenedores) en Acceso Washington

    • Oficinas (contenedores) en Acceso Maciel

    • Oficinas (contenedores) en Acceso Yacaré

    • Modulo Florida

    • Oficinas (contenedores) en Acceso Florida

    • Oficinas (contenedores) en Acceso Colombia

    • Oficinas de GRIA, en Rondeau 1952 esquina Nicaragua.




  • En algunos sectores los pisos son de baldosa calcárea, en tanto en otros son de vinílico o madera. Se deberá tener especial atención en aquellos de madera ya que existe cámara de aire con rejillas de ventilación ubicadas a nivel de piso.

  • La empresa deberá declarar en su oferta que tipo de productos utilizará y su composición química. Deberán tener la máxima agresividad posible hacia los roedores e insectos pero nulo efecto sobre la salud humana, incluyendo los vapores que puedan desprender. Si la empresa modificase los productos o composición o dosificación durante el periodo de contratación deberá comunicarlo de inmediato y por escrito a la DNA enviando la nueva composición. La DNA se reserva el derecho de realizar las consultas previas o durante el periodo de contratación a fin de evaluar calidad de producto como perjuicios a la salud humana e incluso llevar muestras al laboratorio para su análisis.

  • De encontrarse insectos dentro de equipos eléctricos la DNA podrá solicitar a la empresa sin generar costos extra para el organismo la utilización de “geles” o productos que la empresa determine a fin de combatir estos.

  • En caso de colocarse cebos deberán estar claramente identificados con carteles de precaución indicando a que se debe y que perjuicios puede traer.

  • La empresa deberá enviar en su propuesta los primeros auxilios que deben tenerse en caso de ingesta o daños a la salud humana según el producto a emplear.

  • La empresa deberá estar acreditada y autorizada para realizar los servicios solicitados.




  1. Trabajos a realizar

A continuación se listan las tareas y periodicidad de estas que se deberán ejecutar:

  • Los servicios se realizaran el último sábado de cada mes (o cada tres meses según corresponda) en horario matutino de 9:00 a 15:00 como máximo.

  • La frecuencia de servicio será la siguiente:

    • En Subsuelos y planta baja contra roedores mensual

    • Resto del edificio trimestral (contra roedores e insectos)

    • Control, repintado y reparación de malla contra palomas en azotea de SRV Sur trimestral.

    • Concurrencia dentro de las 24 horas siguientes a la solicitud para retirar roedores muertos.

  • Para el Modulo Florida se utilizara la frecuencia general del Edificio Central

  • Para el resto de los Accesos cada 3 meses contra insectos y roedores.

  • En caso de encontrarse entrada de roedores, la empresa deberá comunicar por escrito el lugar encontrado. La DNA podrá solicitar presupuesto a esta a fin de bloquear la entrada, el cual será motivo de pago separado.

  • El Departamento de Recursos Físicos asignara un encargado quien deberá firmar remito correspondiente a cada trabajo realizado para autorizar el pago. El remito lo deberá presentar la empresa.




  1. Garantía

Cada Fumigación deberá estar garantizada por tres meses. Ante cualquier reclamo del Organismo durante el período de garantía el adjudicatario deberá de concurrir a realizar el mantenimiento respectivo sin costo para el Organismo.-

  1. Motivos de rescisión de contrato

Serán motivo de rescisión de contrato unilateral por la DNA sin derecho a reclamo alguno por parte de la empresa alguno de los siguientes motivos:

  • Uso de productos perjudiciales para la salud humana

  • Cambio de producto sin aviso

  • No concurrencia en los tiempos fijados

  • Mala calidad de los servicios o de los productos, fundado en presencia continua de roedores y/o insectos.

    • Se realizaran llamados de atención cada vez que se observe la presencia de roedores y/o insectos y que no sea adjudicable a la DNA.

    • En caso de 3 llamados de atención por el mismo sector se configurará la mala calidad de los servicios o de los productos pudiendo la DNA rescindir el contrato unilateralmente.

    • En caso de que luego de algún llamado de atención, la empresa solucione a satisfacción el problema, el llamado no se computará.





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