República de colombia



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Artículo 96. Permanencia en el Establecimiento Educativo. El reglamento interno de la institución educativa establecerá las condiciones de permanencia del alumno en el plantel y el procedimiento en caso de exclusión.

La reprobación por primera vez de un determinado grado por parte del alumno, no será causal de exclusión del respectivo establecimiento, cuando no esté asociada a otra causal expresamente contemplada en el reglamento institucional o manual de convivencia. (se subrayan las partes demandadas)



201 Sentencia C-555 de 1994 MP: Eduardo Cifuentes Muñoz. En la sentencia también se reiteró la jurisprudencia de la Corte sobre el tema: “En punto a la formación en disciplina y responsabilidad como elementos esenciales de la educación, la Corte ha puesto de presente, la reflexión básica siguiente:

"La educación que la Carta Política consagra como derecho y como servicio público no comprende tan sólo la transmisión de conocimientos o la instrucción del estudiante en determinadas áreas, sino que encierra, ante todo, la formación moral, intelectual y física de la persona, tal como lo declara sin rodeos el artículo 67, inciso 5º, de la Constitución.

La labor educativa que desempeñan la familia, los planteles y el Estado no termina en el individuo que la recibe sino que, como tantas veces lo ha expresado esta Corte, cumple una función social en cuanto sus resultados-positivos o negativos-repercuten necesariamente en la colectividad cuando el estudiante entra en relación con ella. De los principios y valores que profese y practique-los cuales no adquiere por generación espontánea, sino que le deben ser inculcados desde la más tierna infancia hasta el último grado de la formación profesional-depende en gran medida el comportamiento del individuo en el medio social, el cual se traduce, a la vez-miradas las cosas globalmente-en la forma de vida de la sociedad entera. Nada bueno puede esperarse de un conglomerado cuyos integrantes, por el descuido de sus mayores, carecen de una mínima estructura moral o de los principios básicos que hagan posible la convivencia pacífica, el mutuo respeto, el acatamiento del orden jurídico y el sano desarrollo de las múltiples relaciones interindividuales y colectivas.

El hombre-considera la Corte-debe estar preparado para vivir en armonía con sus congéneres, para someterse a la disciplina que toda comunidad supone, para asumir sus propias responsabilidades y para ejercer la libertad dentro de las normas que estructuran el orden social.

Así, pues, de ninguna manera ha de entenderse completo ni verdadero un derecho a la educación al que se despoja de estos elementos esenciales, reduciéndolo al concepto vacío de pertenencia a un establecimiento educativo. La vinculación formal de la persona a un plantel resulta ser inútil si no está referida al contenido mismo de una formación integral que tome al individuo en las distintas dimensiones del ser humano y que se imparta con la mira puesta en la posterior inserción de aquel en el seno de la sociedad.

De lo dicho se concluye que cuando el centro educativo exige del estudiante respuestas, en materia académica, disciplinaria, moral y física, o cuando demanda de él unas responsabilidades propias de su estado, así como cuando impone sanciones proporcionales a las faltas que comete, siempre que desempeñe tal papel de modo razonable y sujeto al orden jurídico, no está violando los derechos fundamentales del educando sino, por el contrario, entregando a éste la calidad de educación que la Constitución desea". (Sentencia T-341 del 25 de agosto de 1993. MP Dr. José Gregorio Hernández Galindo).

Finalmente, se anotó en la sentencia de la Corte Constitucional T-402 del 3 de junio de 1992:

"La Constitución garantiza el acceso y la permanencia en el sistema educativo, salvo que existan elementos razonables-incumplimiento académico o graves faltas disciplinarias del estudiante-que lleven a privar a la persona del beneficio de permanecer en una entidad educativa determinada".



202 Folio 31, C2. Expediente T-1319218.

203 Folio 40, C2. Expediente T-1319218. “El Director del grupo, propone la discusión del caso de los estudiantes Jorge, Esteban, Daniel, Andrés y José, incursos en un proceso disciplinario que condujo a sanción de cancelación de matrícula, el cual se encuentra actualmente en apelación ante la Secretaría de Educación. La Asamblea acuerda recomendar al Rector No renovar la matrícula, pues el profesorado mantiene el concepto presentado ante el Consejo Directivo a través de sus voceros.”

204 T-1322747. Folio 57, C.1.

205 T-1323408. Folio 48, C.1.

206 T-1330627. Folios 5- 6, C.1.

207 Ver folios 91 a 100 del cuaderno de primera instancia, expediente T-1319218.

T-1319218. Folios 82 y 83 C, 1. “1. En la respuesta de la Secretaría de Educación (...) no encuentro en ninguno de los cuatro artículos de la parte resolutoria una decisión de obligar al Colegio a realizar la matrícula de su hijo (...) para el año escolar 2006.

2. El Colegio (...) es una institución educativa católica de carácter privado, fundada mediante decreto canónico No. 70 del seis de diciembre de 1956, emanado del Obispo. De acuerdo con el ordenamiento legal que rige para el sector educativo, en los establecimientos educativos de propiedad de los particulares – para el caso el Colegio es de propiedad de la Diócesis del Municipio la vinculación del estudiante al servicio educativo se legaliza mediante un contrato de matrícula, que se rige por las reglas del derecho privado y tiene una duración precisa. Lo anterior se sustenta, entre otras razones, en el ejercicio del derecho de libertad de enseñanza, dentro del cual está amparada la libertad de los particulares a elegir, para cada año escolar, a los estudiantes a los cuales se les prestará el servicio educativo.

3. A la fecha de terminación del contrato de matrícula, el día 9 de diciembre de 2005, se comunicó a ustedes, en la sesión de clausura y entrega de informes finales, por medio del Director del Curso 0903, y en conversación que sostuvimos en la rectoría acerca del cumplimiento por parte del Colegio del contrato, la expiración del mismo en esa fecha y su no renovación para el año escolar 2006.

4. En el día de hoy ustedes se presentaron en el Colegio, junto con su hijo (...) quien portaba el uniforme del Colegio sin estar matriculado en el mismo. En mi despacho les expliqué las razones por las cuales no puedo tener estudiantes en el Colegio que no han legalizado su vinculación al mismo por medio del contrato de matrícula. En efecto, no existen en la legislación escolar otras formas de vinculación de estudiantes a las instituciones educativas distintas de las de estudiante matriculado.

(...)


6. La observación escrita en el Informe del cuarto período académico y final, es la comunicación escrita en la fecha y ocasión propia a efectos de conocer el motivo y la decisión de no renovar contrato de matrícula, a fin de que los padres de familia puedan buscar oportunamente otro establecimiento educativo”

208 Ley 115 de 1994. Artículo 201. Matrícula de alumnos en los establecimientos educativos privados. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 95 de la presente Ley, los establecimientos educativos privados podrán renovar la matrícula de los alumnos o educandos para cada período académico, mediante contrato que se regirá por las reglas del derecho privado.

El contrato deberá establecer, entre otros, los derechos y obligaciones de las partes, las causales de terminación y las condiciones para su renovación.

Serán parte integrante del contrato, el proyecto educativo institucional y el reglamento interno o manual de convivencia del establecimiento educativo.

En ningún caso este contrato podrá incluir condiciones que violen los derechos fundamentales de los educandos, de los padres de familia, de los establecimientos educativos o de las personas naturales o jurídicas propietarias de los mismos.



209 En el Acta Final de Evaluación de Disciplina, firmada por el Coordinador de Disciplina del Colegio, se da cuenta de que en reunión celebrada el 7 de diciembre del año 2005, “se reunió la asamblea de profesores de la sección de bachillerato, bajo la presidencia delegada por el Rector, al coordinador de disciplina, con el objeto de realizar la evaluación final del comportamiento y disciplina, en orden a dar aplicación al artículo 10º del Manual de Convivencia.”

En dicha reunión se trataron varios casos de indisciplina de alumnos del Colegio, por diferentes motivos, algunos de los cuales concluyeron con la recomendación de no renovación de la matrícula. Igualmente, se consideró el caso materia de este proceso y sobre el particular se consignó en el acta:

“El Director de Grupo, propone la discusión el caso de los estudiantes Daniel, Esteban, Jorge, José y Andrés, incursos en un proceso disciplinario que condujo a sanción de cancelación de matrícula, el cual se encuentra actualmente en apelación ante la Secretaría de Educación. La Asamblea acuerda recomendar al Rector NO RENOVAR LA MATRICULA, pues el profesorado mantiene el concepto presentado ante el Consejo Directivo a través de sus voceros.”


210 Sobre la vinculación de la Secretaría de Educación al proceso se tiene que en los expedientes T-1319218 y T-1322747 se vinculó a la Secretaría de Educación al proceso durante la segunda y primera instancia correspondientes. En el segundo caso, la Secretaría respondió con el siguiente texto: “me permito comunicarle que este Despacho a través de oídas ya estaba enterado de la Acción de Tutela, por lo que considera que en aras de no dilatar el sumario, y por el restablecimiento de los derechos de los niños, se declare saneada la nulidad y se continúe con el curso del proceso.”

Así mismo, la secretaría participó en el proceso en sede de revisión ya que mediante auto del 2 de mayo de 2006 y auto del 24 de julio de 2006 se le preguntó a la Secretaría de Educación sobre diversos aspectos del proceso. La Secretaría respondió el 12 de mayo de 2006 y el 9 de agosto de 2006.




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