Reglamento interior de los centros de readaptacion social del estado de coahuila texto original



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III. Cumplir con la disciplina establecida en el área de talleres;

IV. Presentarse aseado y portar correctamente el uniforme;

V. Conservar aseada y limpia el área que le sea asignada;

VI. Usar adecuadamente los materiales, equipo, herramientas y mantener las instalaciones en buen estado;

VII. Abstenerse de fumar;

VIII. Permanecer en el área asignada en el horario establecido y no abandonarla sin la autorización del responsable del taller;

IX. Cumplir, cuando menos con la cantidad mínima de producción programada por el día;

X. Abstenerse de sustraer cualquier material, equipo o herramientas;

XI. Abstenerse de establecer comunicación con internos de diferentes talleres;

XII. Recibir la capacitación previa a la actividad laboral;

XIII. Cumplir los procedimientos de elaboración del producto, conforme a la capacitación recibida;

XIV. Usar adecuadamente las instalaciones, maquinarias, herramientas, materia prima y producto terminado, siguiendo las indicaciones que reciba para tal efecto; y

XV. Abstenerse de introducir artículos o alimentos al área laboral.

ARTÍCULO 177. Se prohíbe que los internos desempeñen funciones de autoridad o ejerzan cargo alguno dentro del establecimiento.

ARTÍCULO 178. La asignación de las actividades laborales a desarrollar por el interno, se basará en sus capacidades, habilidades y aptitudes, así como en los resultados de su estudio clínico-criminológico o de personalidad y en la clasificación en dormitorios que le corresponda y en la seguridad del Centro.

ARTÍCULO 179. La supervisión de las actividades laborales desempeñadas por los internos es responsabilidad del centro.

ARTÍCULO 180. Los materiales y las herramientas propuestas por el empresario, deben ser analizadas en su composición física y el grado de peligrosidad que pueda resultar del mal manejo del mismo, por tal motivo se evaluarán por el Consejo, a fin de establecer que tipo de internos pueden manejarlos.

En el caso de que se requiera de algún tipo especifico de herramienta, ésta se sujetara a posibles modificaciones, adaptaciones o sustitución por alguna similar que cumpla con la misma función y que no represente un riesgo para la seguridad establecida en el Centro.

ARTÍCULO 181. Todo producto que se pretenda sea elaborado por los internos, debe someterse a la consideración del Consejo.

ARTÍCULO 182. Las actividades laborales las proveerá empresas del exterior o instituciones gubernamentales federales, estatales o municipales, previo convenio con la Secretaría y respetando éstas las medidas de seguridad establecidas, sujetándose a las condiciones que les ofrece el propio Centro.

Asimismo, el Consejo analizará la fama pública y solvencia moral de los empresarios o empresas del exterior ante la eventualidad de que se pretenda invertir recursos de procedencia ilícita.

ARTÍCULO 183. Los estímulos económicos que los internos reciban por la actividad laboral realizada, se distribuirá conforme a lo que establece el artículo 171 del presente reglamento

ARTÍCULO 184. El estímulo que se entregue al interno puede ser por cualquier (sic) de los siguientes conceptos:

I. Capacitación para el trabajo: Solo en el lapso establecido, a efecto de que el interno pueda desarrollar las habilidades necesarias para la elaboración de los productos que demande la empresa; y

II. Por pieza: Se fijará una gratificación por pieza elaborada, debiendo realizar previamente un estudio de tiempos y movimientos de la empresa, además de que puede otorgarse una gratificación tomando en cuenta su disposición, comportamiento laboral, productividad y calidad.

ARTÍCULO 185. Para efectos de la remisión parcial de la pena, se considera como un día trabajado:

I. Haber cumplido un día de actividad laboral equivalente a 4 horas; y

II. Cubrir durante ese tiempo, el mínimo de producción establecido en el taller en que participe el interno.

ARTÍCULO 186. El titular del área de industria y trabajo tendrá a su cargo la distribución, coordinación, administración y supervisión de la actividad laboral.

ARTÍCULO 187. Es responsabilidad del área de actividades laborales, la elaboración de un programa semanal de atención a empresas, para la recepción de materia prima y herramientas requeridas así como la relación de producto terminado y la nota informativa sobre el avance del programa de producción, el cual se aplicará para la integración del monto total de ingreso por producción de cada interno.

ARTÍCULO 188. Será responsabilidad del personal de industria y trabajo bajo la supervisión de personal de seguridad, el traslado y resguardo de materia prima, herramientas y producto terminado, asignado a los internos que laboren en los espacios destinados al efecto.

ARTÍCULO 189. En ningún caso se establecerá relación laboral entre la empresa y los internos, o entre empleados de la misma con el Centro.

ARTÍCULO 190. La actividad laboral de los internos en el Centro se ajustará a las siguientes formas:

I. En ningún caso será vejatorio, denigrante o aflictivo;

II. La organización y métodos de las actividades laborales se asemejarán, en lo posible, a los del trabajo en libertad y será controlado por el área de industria y trabajo del Centro;

III. La participación de los internos en el proceso de producción no será obstáculo para que realicen actividades educativas, artísticas, culturales, deportivas, cívicas, sociales y de recreación, por lo que se desarrollarán en horarios matutinos y vespertinos; y

IV. Las actividades laborales de los internos en ningún caso pueden ser desarrolladas en las áreas de administración y Gobierno.

ARTÍCULO 191. La capacitación para el trabajo que se imparta en el Centro, se ajustará a los siguientes lineamientos.

I. Se basará en un programa previo y tendrá una secuencia ordenada para el desarrollo de las aptitudes y habilidades de los internos; y

II. Se tomará como actividad laboral para la remisión parcial de la pena.

ARTÍCULO 192. Ningún interno podrá ser propietario en el interior del Centro, de un establecimiento comercial.

ARTÍCULO 193. Como medida de tratamiento semi-institucional, la Dirección de Ejecución de Sentencias podrá autorizar al interno, previo el cumplimiento de los requisitos legales, trabajar fuera del Centro y a su vez podrá girar instrucción al director del Centro para su custodia.

CAPÍTULO II

DE LAS CUENTAS INDIVIDUALIZADAS DE LOS INTERNOS

SECCIÓN PRIMERA

DE LOS DEPÓSITOS Y LOS RETIROS

ARTÍCULO 194. Las disposiciones contenidas en este capítulo tienen por objeto normar la distribución y recepción de los recursos que los internos de los Centros obtienen de los depósitos de dinero de sus familiares o visitas y de los que se deriven de sus actividades laborales; solo en el caso de ingresos provenientes de la industria penitenciaria, se distribuirá en términos del artículo 171 del presente reglamento; así como la venta de los productos destinados a su consumo personal.

A los procesados que desempeñen actividades laborales en el Centro, les serán aplicables en lo conducente, las disposiciones en materia de administración de cuentas de los internos sentenciados en lo relativo a estas actividades.

ARTÍCULO 195. El titular del área de trabajo social, es el responsable de abrir, administrar y cancelar las cuentas individualizadas de los internos.

ARTÍCULO 196. Los depósitos a las cuentas individualizadas pueden ser realizadas por:

I. El propio interno a su ingreso cuando traiga consigo dinero en efectivo;

II. Los familiares autorizados; y

III. El Jefe del Departamento de Trabajo Social por el producto del trabajo del interno.

ARTÍCULO 197. El Jefe del Departamento de Trabajo Social es el encargado de realizar los retiros y pagos por concepto del sostenimiento de los dependientes económicos del interno.

La cantidad que existiere en el fondo para el sostenimiento de los dependientes económicos del interno, solo se entregará a la persona o personas que ordene la autoridad judicial, en caso de no existir orden judicial, el fondo se entregará a la persona que designe el interno, siempre que ésta tenga el carácter de dependiente económica (sic).

ARTÍCULO 198. En caso de que a solicitud del interno, el Consejo autorice la adquisición de lentes graduados, prótesis o medicamentos, el jefe del Departamento de Trabajo Social, efectuara el retiro de recursos y realizará la adquisición de éstos.

ARTÍCULO. 199. Los internos pueden adquirir con cargo a su cuenta monetaria, los productos que se expendan en las tiendas del Centro, para lo cual, se recabará su firma y se asentará en su estado de cuenta mensual.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LA CANCELACIÓN DE LAS CUENTAS INDIVIDUALIZADAS

ARTÍCULO 200. Cuando el interno quede en libertad, su cuenta individualizada será cancelada; inmediatamente, el Jefe del Departamento de Trabajo Social gestionará la entrega del saldo existente.

El interno firmará el comprobante respectivo, asentando su nombre, firma y huella dactilar.

ARTÍCULO 201. El sentenciado que obtenga su libertad, tendrá derecho a la devolución de:

I. El total de su fondo de ahorro y el saldo del fondo destinado a los gastos del interno;

II. El saldo de su fondo de reparación del daño, siempre que éste hubiere sido reparado con anterioridad, que no se le hubiere condenado a dicha prestación o la misma hubiere prescrito; en caso contrario, el saldo se pondrá a disposición de la autoridad judicial en beneficio de la víctima del delito; y

III. El saldo del fondo relativo al sostenimiento de sus dependientes económicos.

ARTÍCULO 202. En el caso de que el procesado obtenga su libertad, el producto obtenido como resultado de su trabajo, le será devuelto íntegramente.

ARTÍCULO 203. En caso de fallecimiento del interno que tenga una cuenta individualizada, el saldo a favor debe ser puesto a disposición de la persona que hubiere señalado como beneficiario, para lo cual se remitirá telegrama al interesado conservándose el comprobante correspondiente dentro de la contabilidad.

ARTÍCULO 204. El dinero de las cuentas individualizadas de los internos que permanezcan sin reclamar por más de un año posterior a la fecha en que pudo ser entregada al interno, a sus beneficiarios o a sus dependientes económicos, sin que dicha omisión sea atribuible a persona o institución diversa, será remitido a la Secretaría de Finanzas del Estado.

ARTÍCULO 205. El Departamento de Trabajo Social elaborará un estado de cuenta mensual por interno, del que se anexará copia a su expediente único.

ARTÍCULO 206. En caso de que el interno no esté de acuerdo con el estado de cuenta mensual, se puede inconformar ante el Jefe del Departamento de Trabajo Social, quien elaborará un acta administrativa en la que se asienten las manifestaciones del interno y hará la revisión correspondiente, notificando al interno el resultado de la aclaración formulada en el siguiente estado de cuenta.

CAPÍTULO III

DE LOS CONVENIOS CON EMPRESAS E INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

ARTÍCULO 207. Los Centros de Readaptación Social en coordinación con la Dirección General de Readaptación Social, deberán promover y gestionar, la participación de los inversionistas privados, dependencias o entidades gubernamentales federales, estatales o municipales que ofrezcan fuentes de actividades laborales a los internos, estas actividades quedan sujetas a las medidas de seguridad establecidas y condiciones del Centro respectivo.

Para este efecto deberá establecerse además una estrecha coordinación con el Patronato para el fomento de la industria penitenciaria y la reincorporación de liberados y externados del Estado de Coahuila.

ARTÍCULO 208. Los compromisos adquiridos por los Centros de Readaptación Social y las empresas e instituciones gubernamentales deberán ser plasmados formalmente en un convenio suscrito por el Secretario de Gobierno.

ARTÍCULO 209. Los convenios deberán contemplar y reunir a detalle, cuando menos, los siguientes aspectos.

I. La cantidad de internos que participan;

II. La remuneración económica que el interno percibirá por la actividad laboral que desempeñe;

III. Las especificaciones del producto y procedimientos de elaboración de éste;

IV. Las características de la materia prima y herramientas que se utilizarán para la elaboración del producto;

V. La recepción y entrega del material, insumos y producto terminado;

VI. El período de capacitación que recibirán los internos;

VII. Una temporalidad de un año para las partes; y

VIII. Una cuota mínima que se destinará para el mejoramiento del centro de que se trate.

ARTÍCULO 210. Las empresas o instituciones gubernamentales que celebren convenios con los Centros que corresponda, deberán sujetarse a los siguientes requisitos.

I. Estar constituidos conforme a lo establecido por la legislación aplicable y que sus representantes cuenten con las facultades necesarias para celebrar dichos convenios;

II. Encontrarse ubicadas en la región en donde se localice el Centro respectivo;

III. Adaptarse a las medidas de seguridad y espacio del Centro respectivo;

IV. La remuneración económica que el interno percibirá por la actividad laboral que desempeñe;

V. La remuneración económica que se pagará por cada producto entregado, por día o por hora según se establezca en el convenio; y

VI. La garantía que otorgue la empresa o institución gubernamental para el pago de los servicios.

ARTÍCULO 211. Los convenios que se establezcan con las empresas o instituciones gubernamentales deberán considerar, por lo menos, los siguientes aspectos:

I. Designar a un representante, quien se encargará de rubricar y supervisar el cumplimiento del convenio previamente instrumentado con el Centro respectivo;

II. Habilitar el espacio asignado en la zona de talleres con el mobiliario, maquinaria, herramienta, equipo de seguridad y materia prima necesarios. En el caso de que se requiera alguna adaptación, instalación o aditamento especial, la empresa debe realizarlo, proporcionarlo o en su defecto cubrir el monto al que ascienda, supervisado éste por el personal del Centro respectivo;

III. Establecer órdenes de actividades laborales y el tiempo en el cual serán realizadas, basadas en los acuerdos previamente especificados en el convenio o instrumento legal signado;

IV. Proporcionar la materia prima y recibir el producto terminado en aduanas de vehículos en los días y horarios establecidos en el convenio y correr con los riesgos de los productos entregados;

V. Brindar oportunamente mantenimiento a la maquinaria, mobiliario y herramientas de acuerdo a sus propios programas preventivos y correctivos, bajo la supervisión del personal del Centro;

VI. Ofrecer actividades laborales constantes a la mano de obra programada;

VII. Capacitar permanentemente a los internos participantes, con la intención de conocer las innovaciones y requerimientos de las empresas;

VIII. Cubrir oportunamente el importe correspondiente al producto entregado; y

IX. Informar oportunamente del cambio del representante de la empresa o institución gubernamental, durante el proceso de entrega-recepción del producto.

ARTÍCULO 212. Los Centros entre las obligaciones que establezcan en los convenios con las empresas o instituciones gubernamentales, podrán pactar las siguientes:

I. Proporcionar a las empresas un espacio acorde a las necesidades para el desarrollo de la actividad de que se trate;

II. Resguardar el mobiliario, maquinaria, herramienta, materia prima y producto terminado, en las instalaciones destinadas para tal efecto, en caso de siniestro se procederá conforme a las obligaciones que debe asumir la empresa o institución gubernamental;

III. Contar con el personal calificado que permita dar fiel cumplimiento a los convenios que se establezcan con las empresas o instituciones gubernamentales;

IV. Permitir que los internos reciban la capacitación que la empresa o la institución gubernamental considere necesaria para que conozca los procedimientos de producción, los sistemas de calidad y de trabajo implementados;

V. Supervisar la capacitación y la actividad laboral que realizan los internos y el personal del centro asignado; y

VI. Cumplir con la calidad y cantidad de producción que las empresas requieran y en los tiempos establecidos en los convenios instrumentados al efecto.

CAPÍTULO IV

DE LAS TIENDAS Y ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

ARTÍCULO 213. Cada Centro de Readaptación Social deberá contar con un área exclusivamente dirigida a la comercialización de productos básicos, de aseo personal, abarrotes, perecederos, etc., a la cual se le denominará Tienda.

Dicha tienda estará integrada por un almacén general, el cual deberá estar contenido dentro de los mismos Centros, al igual que las tiendas fijas que sean necesarias en las áreas requeridas, así como los Centros que por su magnitud o características especiales tengan necesidades de tener tiendas ambulantes.

ARTÍCULO 214. Se consideran establecimientos comerciales para los efectos de este Reglamento, los restaurantes, ferreterías, papelerías, casetas telefónicas, madereras, panadería, estanquillos y cualquier local fijo, semifijo o ambulante que ofrezca algún bien o servicio en beneficio de la población penitenciaria y que genere ganancia económica.

ARTICULO 215. Fungirá como encargado general de las tiendas y demás establecimientos comerciales, el propio Jefe del departamento administrativo, quien para tal efecto contará con las siguientes obligaciones y atribuciones:

a) Supervisar diariamente las tiendas fijas o ambulantes así como los establecimientos comerciales, para lo cual deberá realizar corte de caja;

b) Solicitar pedidos a proveedores;

c) Capacitar a los responsables de tiendas y encargados de los establecimientos comerciales;

d) Capturar e identificar mediante código de barras los productos establecidos para venta;

e) Fomentar entre la visita la adquisición de productos de consumo en la tienda del Centro y sus establecimientos comerciales, para disminuir el proceso operativo de revisión y además generar recursos en bienestar de los propios internos;

f) Informar al Director diariamente la utilidad generada por las ventas;

g) Informar mensualmente al Consejo, respecto al estado financiero de las tiendas y demás establecimientos comerciales del Centro;

h) Garantizar la existencia de los productos de primera necesidad y evitar el riesgo de desabasto;

i) Rendir informes claros y precisos sobre el estado financiero y ejercicio de recursos, producto de las tiendas y establecimientos comerciales, a la Subsecretaría de Adaptación y Readaptación Social cuando así se requiera o a través de las auditorías que practique la Unidad Administrativa, dependiente de dicha Subsecretaría;

j) Recibir la mercancía y verificar los productos correspondientes en caducidad, empaques herméticos y buena presentación y devolver cualquier producto que no cumpla con lo requerido por el centro;

k) Realizar diariamente las fichas y hacer el depósito correspondiente a las cuentas autorizadas para tal efecto;

l) Buscar ofertas y proveedores para garantizar precios accesibles en los productos; y

m) Las demás que en esta área le competan.

CAPÍTULO V

DE LA EDUCACIÓN

ARTÍCULO 216. La educación que se imparta en el Centro tendrá carácter académico, cívico, social, higiénico, artístico, físico y ético, combatirá la toxicomanía, el alcoholismo y todos los vicios que degraden al individuo y será impartido por maestros especializados.

ARTÍCULO 217. Toda persona que ingrese al Centro será sometida, de acuerdo con el examen que se le practique, al tratamiento educacional que corresponda, sea alfabetización, educación primaria, secundaria y preparatoria, los cuales son obligatorios.

En el caso de personas analfabetas, el área educativa contará con un plazo de seis meses para que dicha persona aprenda a leer y escribir.

Para lograr todos y cada uno de los objetivos previstos en el área educativa, la Dirección del Centro con el apoyo del área educativa, buscará a través de convenios, el apoyo de instituciones educativas públicas y privadas, así como convenios con instituciones de educación superior para impartir carreras profesionales universitarias.

ARTÍCULO 218. Los certificados de estudios que se expidan por las autoridades correspondientes no harán mención de que los mismos fueron realizados en el Centro.

ARTÍCULO 219. Como medida de tratamiento semi-institucional la Dirección de Ejecución de Sentencias podrá autorizar, previo el cumplimiento de los requisitos legales correspondientes, que los internos que hayan terminado la instrucción primaria y secundaria y tengan vocación para estudios superiores asistan a escuelas o instituciones ajenas al propio Centro.

ARTÍCULO 220. Con autorización del Director, los profesores podrán organizar conferencias, veladas literarias, representaciones teatrales, funciones de cine, conciertos y eventos deportivos a los que podrán concurrir los internos, condicionada su asistencia a su buena conducta, independientemente de la asistencia a los eventos mencionados, podrán organizarse actividades en las cuales los internos tomen parte activa, para tal efecto, se fomentará la integración de grupos artísticos, culturales o deportivos entre los mismos internos, los cuales podrán actuar fuera del establecimiento, siempre y cuando se les esté aplicando el tratamiento semi-institucional, previa autorización de la Dirección de Ejecución de Sentencias y se tomen las medidas de seguridad pertinentes.

ARTÍCULO 221. Los internos a quienes su edad y condiciones físicas se los permita, deberán disponer cuando menos de cinco horas a la semana para recibir educación física y participar en encuentros deportivos.

ARTÍCULO 222. El Jefe del Departamento Educativo organizará la biblioteca del Centro, de la que podrán hacer uso los internos respetando los horarios y demás disposiciones que se dicten sobre el particular.

ARTÍCULO 223. El Consejo determinará los libros, periódicos, revistas, películas, programas de radio y televisión, obras teatrales, así como espectáculos de otra índole, a los que tendrán acceso los internos, en todo caso se impedirá la entrada de publicaciones destinadas a informar acerca de los hechos delictuosos y de la "nota roja" de los periódicos.

Se podrá autorizar a los internos la adquisición de televisores para uso colectivo.

Siempre se cuidará que los radios y aparatos de televisión no funcionen a volumen excesivo en lugares inconvenientes, en tal forma que se causen molestias a otras personas o se altere el orden en los dormitorios.

Ningún interno podrá poseer aparatos de televisión para su uso particular, ni podrá hacer funcionar dicho aparato en su celda sino solamente en sitios de concentración colectiva.

ARTÍCULO 224. Los internos permanecerán en las áreas destinadas a talleres, aulas, patios y demás instalaciones recreativas, solamente durante los horarios que se determinen, salvo cuando por motivo justificado y previa autorización de las autoridades del Centro, se le autorice a permanecer en ellos horas extras o su desalojo anticipado.

CAPÍTULO VI

DE LA DISCIPLINA

ARTÍCULO 225. Los internos estarán obligados a observar las normas de conducta tendientes a mantener el orden y la disciplina en el Centro, de conformidad con las disposiciones previstas en este Reglamento y otras aplicables, así como las que determinen las autoridades del propio Centro.

ARTÍCULO 226. Quedará prohibido que los internos posean libros, revistas, estampas u objetos obscenos, naipes, dados, loterías y cualquier otro juego de azar, así como bebidas alcohólicas, estupefacientes, sustancias tóxicas, medicamentos no administrados por el Departamento Médico y de la Unidad de Seguridad y Vigilancia, así como artefactos explosivos o cualquier otro objeto o sustancia de naturaleza similar.



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