Rama Judicial del Poder Público Consejo Superior de la Judicatura Sala Administrativa



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Rama Judicial del Poder Público

Consejo Superior de la Judicatura

Sala Administrativa



ACUERDO No. PSAA07-4067 DE 2007

(Junio 14)
“Por el cual se reestructura la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, se determina su planta de personal y se señalan sus funciones”.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las señaladas en el numeral 7 y 12 del Artículo 85 de la Ley 270 de 1996, y en virtud de lo establecido en la Ley 909 de carrera administrativa, aplicable en lo no previsto a la Rama Judicial, que prevé la obligación de mantener actualizadas las plantas globales de empleo necesarias para el cumplimiento eficiente de las funciones a su cargo (artículo 17) y de conformidad con lo aprobado en la sesión del 16 de mayo de 2007,
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO.- Suprimir, a partir del 1° de septiembre, en la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura los siguientes cargos:
No. DENOMINACIÓN GRADO

4 Profesional Universitario 21

1 Asistente Administrativo 13

2 Asistente Administrativo 10

1 Auxiliar Judicial 2
ARTICULO SEGUNDO.- Crear, a partir del 1 de septiembre, en la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura los siguientes cargos:
No.. DENOMINACIÓN GRADO

3 Profesional Especializado 33

3 Profesional Especializado 25

2 Profesional Universitario 17



1 Asistente Administrativo 7
ARTICULO TERCERO.- ESTRUCTURA. La planta de personal de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y el perfil de los respectivos cargos será el siguiente:
DIRECCIÓN


No.

DENOMINACIÓN

GRADO




1

Director de Unidad

Nom




2

Asistente Administrativo

7



DIVISIÓN DE ESTADÍSTICA


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Especializado

33

Estadístico



GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Universitario

21

Ingeniero de Sistemas

1

Profesional Universitario

17

Ingeniero de Sistemas

1

Técnico Administrativo

13

Técnico en Sistemas



GRUPO DE ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Especializado

25

Estadístico - Economista

2

Profesional Universitario

17

Estadístico

1

Técnico Administrativo

13

Técnico en Estadística



DIVISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Especializado

33

Economista - Administrador - Ingeniero Industrial


GRUPO DE REORDENAMIENTO Y CALIDAD


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Especializado

25

Economista - Administrador - Ingeniero Industrial

1

Profesional Universitario

20

Economista - Administrador – Contador – Ingeniero Industrial Contador - Ingenier

1

Profesional Universitario

17

Abogado

1

Técnico Administrativo

13

Técnico en Contabilidad -Tecnólogo en Administración



GRUPO DE GESTIÓN Y EVALUACIÓN


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Universitario

21

Economista - Administrador – Ingeniero Industrial

1

Profesional Universitario

20

Abogado

1

Profesional Universitario

17

Economista - Administrador - Ingeniero Industrial



DIVISIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS


No.

DENOMINACIÓN

GRADO

PERFIL

1

Profesional Especializado

33

Economista – Administrador - Contador - Profesional en finanzas

1

Profesional Especializado

25

Economista – Administrador - Contador - Profesional en finanzas

1

Profesional Universitario

21

Economista – Administrador - Contador - Profesional en finanzas

2

Profesional Universitario

17

Economista – Administrador - Contador - Profesional en finanzas


ARTICULO CUARTO.- FUNCIONES. Las funciones de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico, de conformidad con la estructura establecida en el Artículo Tercero del presente Acuerdo, serán las siguientes:
DIVISIÓN DE ESTADÍSTICA. La División de Estadística está conformada por los grupos de sistemas de información y estadísticas de gestión.
GRUPO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. El grupo de sistemas de información realizará las siguientes funciones:


  1. Administrar, adecuar, actualizar y evaluar el sistema de información estadístico de la Rama Judicial.




  1. Diseñar en coordinación con las demás dependencias las formas y procedimientos adecuados para el correcto flujo, procesamiento y utilización de la información.




  1. Realizar el análisis, diseño, programación e implantación de los sistemas de información para la Rama Judicial.




  1. Administrar el Banco de Datos Estadísticos.




  1. Administrar el sistema o aplicación, inspeccionar o modificar los parámetros de inicialización y monitorear los usuarios que se conecten a la base de datos.




  1. Verificar el cumplimiento de los procedimientos especializados en materia de tratamiento de la información contenida en el Banco.




  1. Garantizar la importación y carga adecuada de información de otras bases de datos.




  1. Definir las estrategias de copia y recuperación de datos




  1. Efectuar agrupaciones de usuarios o roles que requieren el mismo conjunto de privilegios y datos




  1. Otorgar o revocar el acceso a la base de datos a nuevos o antiguos usuarios y adelantar la gestión de las cuentas de los usuarios.




  1. Responder por la seguridad de la información; para ello debe dirigir la realización periódica de copias de seguridad de la base de datos y adelantar procedimientos de recuperación del sistema de información.




  1. Ejecutar ajustes a la base de datos para obtener un rendimiento óptimo.




  1. Mantener la base de datos actualizada frente a los desarrollos tecnológicos que garanticen la complementación permanente de las aplicaciones existentes.




  1. Garantizar la instalación, actualización y funcionamiento de las herramientas informáticas que soportan el Banco de Datos Estadístico.




  1. Administrar las bases de datos que soporten los sistemas de información propios del Banco de Datos.




  1. Resolver los problemas técnicos relacionados con el Software, así como restaurar las bases de datos por eventuales caídas del sistema.




  1. Colaborar en el análisis y recomendaciones de las políticas a seguir en la definición de nuevos ambientes de comunicaciones y/o recepción y envío de información en diferentes medios magnéticos.




  1. Colaborar en el establecimiento de nuevas políticas para los nuevos diseños, pruebas y optimización de programas.




  1. Orientar y atender a los usuarios de consulta del banco de Datos




  1. Mantener y custodiar los documentos que hagan parte de la sala de consulta del banco de datos.




  1. Colaborar en la generación de reportes y consolidar la información




  1. Supervisar el funcionamiento y buen uso de las terminales de consulta




  1. Elaborar y analizar las estadísticas de utilización de recursos, rendimiento del sistema, tiempo de fallas para optimizar la utilización de la información




  1. Adelantar las actividades y preparar los informes que sean solicitados para dar cumplimiento a las políticas sobre una adecuada auditoría de sistemas.




  1. Brindar soporte técnico a nivel del sistema operacional de base de datos, Redes y comunicaciones con las entidades que suministran información al Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales SINEJ.




  1. Participar en la instalación de software requerido en los equipos centrales de cómputo




  1. Colaborar en el análisis de la eficiencia de los diseños de bases de datos de los subsistemas de información generadores de información estadística.




  1. Velar por el adecuado y oportuno mantenimiento y administración de la base de datos con el fin de proteger los recursos informáticos (microcomputadores, impresoras, módem, tarjetas etc.)




  1. Estudiar las posibles causas de las fallas en los procesos y determinar los procedimientos a seguir para garantizar el restablecimiento de la operación.




  1. Realizar la reorganización de todos los datos y/o índices para las diferentes aplicaciones.




  1. Examinar los datos de entrada y determinar las modificaciones necesarias.




  1. Participar en la transferencia de datos y/o archivos a otros equipos.




  1. Participar en todos los procedimientos de backup de archivos, pistas de auditoría y velar por el adecuado ordenamiento y utilización de los medios físicos y documentales de archivo de información.




  1. Colaborar con la programación, documentación, mantenimiento e implementación de las aplicaciones.




  1. Efectuar el levantamiento de la información relacionada con los sistemas procesados para el análisis de sistemas.




  1. Analizar el flujo de datos de salida, entradas, archivos y procesamiento electrónico, verificando que la codificación de los programas y la información que se procesa electrónicamente se encuentre completa.




  1. Coordinar la captura, procesamiento, consolidación y administración de las bases de datos por jurisdicción, especialidad, distrito, circuito, municipio y despacho.




  1. Definir los protocolos de captura, ingreso, consulta y administración de información.




  1. Las demás que asigne el Director de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico y/o el Jefe de la División de Estadística, de conformidad con la naturaleza del grupo


GRUPO DE ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN. El grupo de estadísticas de gestión realizará las siguientes funciones:


  1. Elaborar en coordinación con la Unidad de Administración de Carrera judicial los índices de rendimiento de los despachos y corporaciones Judiciales.




  1. Solicitar a las demás dependencias la información relacionada con los estudios estadísticos que se deban adelantar.




  1. Solicitar a los Consejos Seccionales las estadísticas de gestión de los despachos que coadyuvan con las medidas de descongestión adoptadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.




  1. Recopilar, analizar y difundir las estadísticas de la Rama Judicial.




  1. Estudiar y mantener actualizado el índice de demanda nacional de justicia.




  1. Configurar el Sistema Estadístico Judicial para su consolidación con el Plan Estadístico Nacional.




  1. Definir las variables a ser incorporadas en la estructura del Banco de Datos Estadístico




  1. Colaborar en la realización de informes y la generación de reportes y consolidar la información




  1. Coordinar el trabajo estadístico tanto de las entidades productoras como de las usuarias del Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales.




  1. Proveer de la información necesaria a las demás Unidades cuando, en virtud de sus labores, involucre a cualquiera de ellas para su preparación y colaboración.




  1. Colaborar en la planeación y la realización de encuestas estadísticas y organizar, analizar e interpretar los datos.




  1. Definir los estándares y diseñar los indicadores de gestión de los despachos judiciales, así como los índices de rendimiento para funcionarios y empleados judiciales, en coordinación con la Unidad de Administración de la Carrera Judicial




  1. Presentar, para consideración de la Sala Administrativa, los estudios e investigaciones que se requieran para llevar el control de gestión de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Fiscalía General de la Nación.




  1. Preparar y presentar a la Sala Administrativa el Plan de Estadísticas Judiciales.




  1. Coordinar el trabajo estadístico de las oficinas y despachos de la Rama Judicial y de las dependencias oficiales que deben participar en la conformación y funcionamiento del Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales.




  1. Colaborar en la realización de informes sobre metodología, planeamiento y ejecución de estudios estadísticos.




  1. Colaborar en el diseño de la presentación de la información estadística en forma técnica y adecuada y de conformidad con las necesidades de los usuarios.




  1. Implementar la presentación de la información estadística en forma técnica, acorde con las necesidades de los usuarios.




  1. Realizar análisis estadísticos a nivel censal y muestral; cálculo de indicadores; análisis de tendencias por especialidad, instancia, jurisdicción, distrito, circuito, municipio, despacho, modalidad de terminación, tipo de proceso, tipo de delito, etc; que permitan establecer diagnósticos de la Rama Judicial en diferentes áreas.




  1. Realizar análisis de profundización y asociación de variables describiendo la naturaleza del conflicto; estudios de tiempos procesales, de acceso, de productividad. de estratificación empleando técnicas estadísticas como análisis de clasificación, , componentes principales, análisis factorial.




  1. Realizar proyecciones, estandarización y racionalización de la oferta y la demanda de justicia.




  1. Diseñar y preparar para su publicación el boletín y los anuarios estadísticos de la Rama Judicial, incorporando los resultados obtenidos de los estudios y análisis realizados.




  1. Apoyar a la División de organización y métodos en la aprobación de diseños muestrales cuando los estudios contratados así lo requieran.




  1. Las demás que asigne el Director de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico y/o el Jefe de la División de Estadística, de conformidad con la naturaleza del grupo.



DIVISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS. . La División de organización y métodos está conformada por los grupos de reordenamiento y calidad y gestión y evaluación.
GRUPO DE REORDENAMIENTO Y CALIDAD. El grupo de reordenamiento y calidad realizará las siguientes funciones:


  1. Realizar los estudios, conceptos, proyectos y propuestas relacionadas con todas aquellas materias que tengan que ver con la racionalización de la división territorial, la creación, fusión o transformación de organismos o cargos y con el desarrollo físico y administrativo de la Administración de Justicia para adecuarlos al Plan Nacional de Desarrollo y a los planes regionales y sectoriales. 




  1. Periódicamente, estudiar, evaluar y racionalizar las condiciones cambiantes que puedan afectar el ágil funcionamiento del Consejo Superior de la Judicatura recomendando los ajustes y modificaciones más convenientes en todas las actividades, funciones y desarrollos operacionales, para lo cual podrá obtener la información pertinente de todas y cada una de las demás Unidades sobre los asuntos de su competencia.




  1. Elaborar con destino a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, en concordancia con la Unidad de Administración de la Carrera Judicial, estudios, investigaciones y propuestas relacionados con la división territorial del país, presentando modelos de creación, ubicación, redistribución, fusión, traslado, transformación y supresión de Tribunales y sus Salas y de los Juzgados, de acuerdo con los parámetros de eficacia y atendiendo a la demanda de justicia a nivel nacional; y evaluar las propuestas que sobre el particular formulen los Consejos Seccionales u otras autoridades o personas particulares.




  1. Elaborar para conocimiento de la Sala Administrativa, los estudios e investigaciones, para la creación de Salas desconcentradas de los Tribunales, en ciudades diferentes de las sedes de los Distritos Judiciales y de acuerdo con las necesidades de éstos.




  1. Elaborar estudios y modelos de oferta de servicios eficientes y adecuados a la clase y magnitud de la demanda y que incorporen alternativas de adecuación de los aparatos estatales de justicia, del sistema judicial y del sistema de derechos y libertades.




  1. Estudiar y presentar modelos alternativos de estructuras de las plantas de personal de la Rama Judicial, en coordinación con la Unidad de Administración de la Carrera Judicial.




  1. Elaborar modelos para establecer, cuando sea conveniente, servicios administrativos comunes a diferentes despachos judiciales.




  1. Elaborar, para sustento de las decisiones de la Sala Administrativa, las investigaciones y estudios que permitan fijar la división del territorio para efectos judiciales, tomando en consideración para ello el mejor servicio público.




  1. Administración del mapa judicial.




  1. Asesorar a la Sala Administrativa en la formulación e implantación de las políticas necesarias para solucionar los casos de congestión de los despachos judiciales. Igualmente, formular propuestas de solución que podrán incluir la creación con carácter transitorio, de cargos de jueces o magistrados sustanciadores o de fallo, de acuerdo con la ley de presupuesto.




  1. En coordinación con la División de Estadística, realizar el seguimiento al comportamiento de la demanda y analizar la correlación entre la demanda y oferta de la justicia, con el fin de proponer medidas de reordenamiento y descongestión.




  1. Realizar el seguimiento a las medidas de descongestión adoptadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.




  1. Apoyo a la coordinación del Sistema de Gestión de Calidad, racionalización de procedimientos y caracterización de procesos, además del seguimiento de las medidas adoptadas.




  1. Las demás que asigne el Director de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico y/o el Jefe de la División de Reordenamiento y Calidad, de conformidad con la naturaleza del grupo


GRUPO DE GESTIÓN Y EVALUACIÓN. El grupo de gestión y evaluación realizará las siguientes funciones:


  1. Planear, coordinar y consolidar la elaboración del informe anual sobre el estado de la administración de justicia para el Congreso Nacional.




  1. Preparar y proponer la estructura metodológica de los proyectos de planes y programas de desarrollo de la Rama Judicial, así como sus correspondientes planes de inversión para aprobación de la Sala Administrativa y del Consejo en pleno, así como realizar su posterior seguimiento y evaluación.




  1. Coordinar el apoyo técnico al Comité Coordinador Institucional para la Gestión de las Unidades y la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, según lo establecido en el Acuerdo 2737 de 2004.




  1. Realizar estudios y elaborar propuestas sobre la regulación de los trámites judiciales y administrativos que se adelanten en los Despachos Judiciales.

  2. Contribuir a la coordinación operativa entre todas las Unidades.




  1. Evaluar, desarrollar y proponer con base en la información adquirida, los planes de acción más ágiles y convenientes para el mejor desempeño de las actividades de la Rama Judicial.




  1. Elaborar, para consideración y decisión de la Sala Administrativa y en coordinación con la Unidad de Informática, proyectos encaminados a la incorporación de tecnología de avanzada, en la administración de justicia, principalmente en lo relacionado con la practica de pruebas, la formación, conservación y reproducción de los expedientes, la comunicación entre los despachos y la garantía del funcionamiento razonable del sistema de información.




  1. Presentar, para estudio y decisión de la Sala Administrativa, modelos alternativos de gestión, ordenados al establecimiento de servicios administrativos comunes para los diferentes despachos judiciales.




  1. Asesorar a la Sala Administrativa, en coordinación con la Unidad de Carrera Judicial y en lo pertinente, en la fijación de criterios para la organización básica interna de los diferentes tipos de despachos judiciales.




  1. Coordinar la elaboración de los informes a la Contraloría General de la República, así como el seguimiento de los planes operativos internos, seccionales y demás.



  1. Coordinar el diseño, seguimiento y observatorio de los modelos de gestión con tendencia a la oralidad en todas las especialidades.




  1. Las demás que asigne el Director de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico y/o el Jefe de la División de Reordenamiento y Calidad, de conformidad con la naturaleza del grupo


DIVISIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS. La División de Estudios Económicos y Financieros las siguientes funciones:


  1. Planear y asesorar, la formulación de políticas para la administración de los recursos destinados al funcionamiento de la Rama Judicial.




  1. Coordinar, y asesorar con la Unidad de Planeación de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial la elaboración del Plan Financiero de la Rama Judicial para aprobación de la Sala Administrativa.




  1. Apoyar y asesorar la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de la Rama Judicial, en coordinación con la Unidad de planeación.




  1. Elaborar y evaluar los proyectos de inversión y el plan de inversiones de la Unidad, para ser incluido en el banco de proyectos así como realizar las respectivas fichas EBI.




  1. Proponer los cambios que se consideren pertinentes para mejorar la gestión presupuestal, financiera y administrativa de la Rama Judicial.




  1. Solicitar a las Unidades de la Sala Administrativa y de la DEAJ los valores ponderados para evaluar proyectos de inversión en cualquiera de los Distritos Judiciales del país.




  1. Participar en el estudio, elaboración y revisión de los contratos que celebre la Unidad por delegación de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, en su caso.




  1. Velar por el adecuado desarrollo de las relaciones contractuales y controlar, en asocio de la Unidad de Asesoría Jurídica, la correcta ejecución de los contratos que por delegación de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura celebre la Unidad o que se relacionen con las funciones de la Unidad y reportarle a la Unidad correspondiente del Consejo Superior de la Judicatura o a la entidad que haga sus veces los nombres de los contratistas incumplidos.




  1. Estudiar, analizar y revisar, en asocio de la Unidad de Asistencia Legal de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, los pliegos de condiciones y términos de referencia par los contratos que celebre la Unidad por delegación de la Sala Administrativa o que se relacionen con las funciones de la Unidad.




  1. Suministrar la información técnica necesaria para la realización de las licitaciones.




  1. Preparar, en asocio de cada una de las Unidades correspondientes, la presentación de los Proyectos de inversión de la Rama Judicial




  1. Llevar y analizar la información sobre tiempos ponderados y costos de mantenimiento y ejecución de los muebles e inmuebles de la Rama.




  1. Contribuir con la coordinación operativa de todas las Unidades para encauzar los estudios especiales que cada una requiera.




  1. Coordinar y desarrollar las investigaciones básicas y los estudios especiales ordenados al señalamiento de variables y constantes para la elaboración de los planes, proyectos y programas de desarrollo; y de los anuarios estadísticos de la Rama Judicial.




  1. Realizar el análisis de costos administrativo, procesal y financiero a que haya lugar.




  1. Efectuar el seguimiento y control presupuestal, la supervisión contractual, así como adelantar los estudios y análisis sectoriales de profundización, estudios económicos y de impacto, de acceso y productividad y validar la asociación de variables.




  1. Realizar las proyecciones financieras necesarias para el adecuado ejercicio de uso de fuentes y usos presupuestales.




  1. Las demás que asigne el Director de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico y/o el Jefe de la División de Estudios Económicos y Financieros, de conformidad con la naturaleza del grupo


ARTICULO QUINTO.- El régimen salarial y prestacional de los cargos creados mediante el presente Acuerdo será el establecido para la Rama Judicial.
ARTICULO SEXTO.- La creación de cargos establecida mediante el presente Acuerdo cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 344 del 5 de junio de 2007, expedido por la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial.
ARTICULO SÉPTIMO.- VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta de la Judicatura y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Acuerdo 1380 de 2002.

PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Bogotá D. C., a los catorce (14) días del mes de junio de dos mil siete (2007).

HERNANDO TORRES CORREDOR

Presidente



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