Programa Hídrico del Estado de Baja California



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Se trata, por una parte, de un modelo de planeación democrática que suma las propuestas y responde a las exigencias de la sociedad. Por otra, constituye una herramienta para garantizar la eficiencia administrativa y la eficacia social de las políticas y programas gubernamentales.

El Plan Estatal de Desarrollo es un instrumento de carácter integral, que comprende siete estrategias rectoras: desarrollo humano y sociedad equitativa; sociedad saludable; desarrollo económico sustentable; educación para la vida; infraestructura para la competitividad y el desarrollo; seguridad integral y estado de derecho; así como un gobierno de resultados y cercano a la gente.

Dentro del Programa Hídrico de Baja California se tendrán en cuenta las estrategias que se deriven de cada una de los 7 ejes o estrategias rectoras siendo de especial relevancia las medidas contenidas en la Estrategia 3, desarrollo económico sustentable. Esta estrategia contempla las siguientes líneas de acción donde se resaltan las que tienen un impacto directo con el medio Hídrico;

3.1 Gestión y Promoción del Desarrollo Regional

3.4 Vocaciones Regionales y Diversificación de la Economía Fronteriza

3.5 Desarrollo Agropecuario Competitivo y Sustentable

Medidas de Desarrollo Agropecuario Competitivo y Sustentable


  • Actualizar el marco jurídico y observar su estricto cumplimiento para asegurar el uso sustentable de los recursos suelo y agua.

  • Establecer un programa agropecuario que contemple recursos para la tecnificación, uso eficiente del agua, capacitación y financiamiento.

  • Promover la reparación y modernización de canales dañados en el Valle de Mexicali.

  • Promover la recuperación y uso sustentable de los acuíferos

Objetivos de Desarrollo Agropecuario Competitivo y Sustentable

  • Uso equilibrado de los acuíferos.

  • Mayor reuso de aguas tratadas.

  • Desalación de aguas salobres y marinas

3.6 Pesca y Acuacultura

3.7 Fomento y Desarrollo de la Actividad Turística Sustentable



3.8 Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

Medidas Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

  • Políticas ambientales y cambio climático

    • Implementar políticas públicas ambientales sustentables que mitiguen los efectos del cambio climático y que permitan adaptarnos para aprovechar de forma racional los recursos naturales.

    • Integrar la conservación del capital natural de la entidad con el desarrollo social y económico.

    • Desarrollar e instrumentar el fondo ambiental de tal manera que se garanticen recursos para la implementación de políticas ambientales.

    • Desarrollar e implementar zonas de protección, estrategias y planes de manejo para conservación de la biodiversidad y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales emblemáticos de Baja California

    • Desarrollar el sistema de información geográfica ambiental e integrarlo al sistema general, para elaborar, implementar y gestionar el ordenamiento territorial y ecológico del Estado

  • Coordinación intergubernamental e internacional

    • Mejorar los canales de coordinación intergubernamental e internacional para la atención de problemas ambientales con visión regional, transfronteriza y de largo plazo.

    • Realizar un estudio integral para identificar las causas de la contaminación de Mexicali e implementar proyectos de solución de manera coordinada con otros órdenes de gobierno o con nuestras contrapartes internacionales.

    • Participar en los espacios de vinculación intergubernamental e internacional en materia ambiental, para promover alianzas, acciones, gestionar recursos e implementar proyectos de solución

  • Economía e infraestructura ambiental

    • Promover el uso de tecnologías alternativas y la infraestructura ambiental de última generación para el desarrollo de nuevos modelos de negocios de acuerdo a las vocaciones regionales, así como utilizarlas para mejorar la calidad de vida en los poblados del Estado.

    • Apoyar los proyectos privados o comunitarios que busquen la integración de los residuos sólidos a las cadenas productivas de industrialización, comercialización o consumo.

    • Mejorar la administración de la infraestructura ambiental destinada a la generación de información, recreación de las personas, a la protección de las áreas naturales y ecosistemas, así como a la reproducción de especies de flora y fauna endémica de Baja California.

Objetivos Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

  • Mantener el equilibrio entre el medio ambiente, calidad de vida y producción en Baja California.

  • Contar con leyes, reglamentos y normas que induzcan e incentiven el aprovechamiento racional de recursos naturales y que sean socialmente amigables con el medio ambiente.

  • Políticas públicas de protección al ambiente y de adaptación para aprovechar las nuevas condiciones ambientales generadas por el fenómeno del cambio climático. Desarrollar relaciones intergubernamentales e internacionales para la construcción de acuerdos y acciones para lograr un medio ambiente sano.

  • Mantener la comunicación y colaboración para cuidar el medio ambiente entre los individuos, instituciones y gobiernos nacionales e internacionales.

3.9 Energías Limpias

3.10 Trabajo

3.2 Promoción de la Inversión y Generación de Empleo

3.3 Investigación y Desarrollo para la Competitividad Regional

Otra de las estrategias contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo y que tienen incidencia sobre el medio Hídrico, es la Estrategia 5, infraestructura para la competitividad y el desarrollo. Esta estrategia contempla las siguientes líneas de acción donde se resaltan medidas y objetivos.
5.2 Sistema de Administración Urbano Territorial

5.3 Infraestructura Vial y Equipamiento



5.4 Vivienda Digna y Sustentable

5.5 Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.

Medidas Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.

  • Agua potable

    • Asegurar las fuentes de abastecimiento de agua y definir alternativas de nuevas fuentes, como el caso de desalación de agua de mar.

    • Ampliar el sistema estatal de acueductos para la conducción y distribución de agua en bloque para entrega a las cabeceras municipales y las zonas rurales, así como proyectos de generación de energía para reducir gastos de operación.

    • Consolidar y ampliar la capacidad de potabilización, así como la infraestructura para la distribución del agua potable

    • incrementar y mantener la cobertura del servicio de agua potable.

    • Asegurar la calidad en el servicio con la reposición, mantenimiento de la infraestructura existente y el adecuado equipamiento en el Estado.

  • Alcantarillado y saneamiento

    • Incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado sanitario.

    • Consolidar, ampliar y mantener los sistemas de recolección de aguas residuales, así como de la infraestructura para su tratamiento, alejamiento y disposición, sin afectar el medio ambiente.

    • Consolidar, ampliar y mantener la infraestructura de alcantarillado pluvial, definiendo su marco legal.

  • Aprovechamiento de agua residual tratada.

    • Promover e implementar proyectos locales e intermunicipales de aprovechamiento de aguas residuales tratadas para el riego de áreas verdes urbanas, uso agrícola, industrial, ecológico y recarga de acuíferos

  • Administración del agua

    • Mejorar los procesos de administración del agua, mediante la actualización permanente de la normatividad técnica y jurídica; la planeación a corto, mediano y largo plazo; el aprovechamiento óptimo de las fuentes de financiamiento de la inversión para infraestructura hídrica; el desarrollo y fortalecimiento institucional de los organismos operadores.

    • Incrementar la difusión del programa cultura del agua logrando, concientizar a la mayor parte de la población del buen uso y ahorro del vital líquido, en Baja California.

Objetivos Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.

  • Asegurar las fuentes de abastecimiento de agua y definir alternativas de nuevas fuentes, como el caso de desalación de agua de mar.

  • Incrementar y mantener la cobertura del servicio de agua potable.

  • Incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado sanitario.

  • Consolidar, ampliar y mantener los sistemas de recolección de aguas residuales, así como de la infraestructura para su tratamiento, alejamiento y disposición, sin afectar el medio ambiente.

  • Promover e implementar proyectos locales e intermunicipales de aprovechamiento de aguas residuales tratadas en riego de áreas verdes urbanas, uso agrícola, industrial, ecológico y recarga de acuíferos.

  • Consolidar, ampliar y mantener la infraestructura de alcantarillado pluvial, definiendo su marco legal.

  • Mejorar los procesos de administración del agua, mediante la actualización permanente de la normatividad técnica y jurídica; la planeación a corto, mediano y largo plazo; el aprovechamiento óptimo de las fuentes de financiamiento de la inversión para infraestructura hídrica; el desarrollo y fortalecimiento institucional de los organismos operadores.

  • Ampliar el sistema estatal de acueductos para la conducción y distribución de agua en bloque para entrega a las cabeceras municipales y las zonas rurales, así como proyectos de generación de energía para reducir gastos de operación.

  • Consolidar y ampliar la capacidad de potabilización, así como la infraestructura para la distribución del agua potable.

A continuación se muestra una serie de proyectos estratégicos contenidos en el Plan Estatal de desarrollo que se tomarán en cuenta dentro del Programa Hídrico de Baja California.

Proyectos estratégicos

Proyecto

Objetivo

Modalidad

Canalización Arroyo Huahuatay

Dar protección a los habitantes de la ciudad de Playas de Rosarito, debido a los asentamientos irregulares en la zona Federal del cauce, los cuales se veían afectados con severos daños al presentarse corrientes de lluvias. Por ese motivo se gestionó la canalización del afluente.

Estratégico

Desaladora Ensenada

Ofrecer la desalación de agua de mar como alternativa de solución para algunas ciudades ubicadas en regiones costeras, con alto potencial de desarrollo y baja disponibilidad de recurso hídrico. La planta será construida bajo el esquema DBOT (Diseño, Construcción, Operación y Transferencia), con una operación concesionada de 20 años.

Estratégico

Desaladora en Rosarito

Ofrecer la desalación de agua de mar como alternativa de solución para algunas ciudades ubicadas en regiones costeras, con alto potencial de desarrollo y baja disponibilidad de recurso hídrico. La planta será construida bajo el esquema DBOT (Diseño, Construcción, Operación y Transferencia), con una operación concesionada de 20 años.

Estratégico

Hidroeléctrica en Tecate Carrizo

Construir la planta que contará con una potencia instalada de 24.5 mw, generará 166 mil 10 mw/hora/año, que serán suministrados a las plantas de bombeo del acueducto. Esta potencia representa el 30% del consumo actual de energía de las plantas de bombeo.

Estratégico

Plan Hidráulico en San Quintín

Mejorar el sistema hidráulico del Valle de San Quintín con un proyecto integral que dote de agua potable, recolección y saneamiento de aguas residuales y permita la recarga del acuífero. Así mismo mejorar la competitividad del valle para el desarrollo de empresas del ramo agroindustrial.

Estratégico

Plan de pluviales en Mexicali

Prevenir riesgos de inundación en la zona urbana de la ciudad de Mexicali y dar limpieza continua para evitar contaminación y problemas de salud, además de establecer sanciones administrativas para los que arrojan basura o escombro.

Estratégico

Recarga del Acuífero Valle de Maneadero

Evitar la intrusión salina al acuífero con un proyecto integral.

Estratégico

Reuso de aguas tratadas de Tijuana en el Valle de Guadalupe

Proporcionar a través de un sistema integral que permita la recarga del acuífero una alternativa basada en los principios de un desarrollo agrícola responsable con el medio ambiente.

Estratégico

Derivación del Acueducto Río Colorado-Tijuana al Sistema Morelos de la ciudad de Ensenada, B.C.

Cubrir el déficit actual de abastecimiento de agua de la ciudad de Ensenada con una dotación de 500 lps beneficiando a 192 mil habitantes.

Institucional

Proyectos ejecutivo de la derivación del Acueducto Río Colorado-Tijuana al poblado la Rumorosa, Tecate, B. C.

Dotar del servicio de agua potable a una población de 13 mil 400 habitantes del poblado de La Rumorosa.

Institucional

Estudios de ingeniería básica y ambiental para la Planta Desaladora de Agua de Mar de San Quintín con una capacidad de 160 L/s

Abastecer la demanda de agua potable en la Zona de Camalú, Vicente Guerrero, Lázaro Cárdenas, San Quintín y Los Pinos, beneficiando a 104 mil 038 habitantes.

Institucional

Planta Desaladora la Misión Ensenada B.C. con una capacidad de 250 L/s

Dotar del servicio de agua potable a algunas ciudades ubicadas en regiones costeras, con alto potencial de desarrollo y baja disponibilidad de recurso hídrico. La planta será construida bajo el esquema DBOT (Diseño, Construcción, Operación y Transferencia), beneficiando el desarrollo industrial y económico de la región.

Institucional

Planta Potabilizadora “Las Auras”, con una capacidad de 100 L/s

Mejorar la distribución del agua y tener una mejor eficiencia en la calidad y su distribución para el municipio de Tecate beneficiando a una población de 43 mil 200 habitantes y produciendo anualmente tres mil 154 Mm³.

Institucional

Planta Desaladora en Isla de Cedros con una capacidad de 5 L/s

Dotar del servicio de agua potable a una población de un mil 512 habitantes de la Isla de Cedros, ya que solo 402 de ellos cuentan con el servicio de parte del organismo operador (CESPE).

Institucional

Ampliación de la Capacidad del Arct de 5.33 a 6.00 M3/seg

Garantizar el suministro de agua en bloque a los municipios de Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito hasta el año 2021 en forma permanente con una cobertura total del servicio.

Institucional

Interconexión de emergencia del Canal Todo Americano a La PB0 del Acueducto Rio Colorado-Tijuana para un gasto de 5.60 L/s

Garantizar el 100% de suministro de agua en bloque a los municipios de Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito, en situaciones de emergencia como sismos, inundaciones, etc.

Institucional

Tabla Proyectos estratégicos dentro del PED. Fuente: Elaboración propia

Para el seguimiento de las medidas propuestas en el PED detalladas anteriormente, se llevará a cabo una evaluación de la eficacia de las mismas mediante una serie de indicadores. En el caso de las medidas propuestas en la alternativa 3 y alternativa 5, los indicadores evaluados serán los siguientes.



Indicadores de seguimiento de la alternativa 3 Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable

 

Unidad Medida

Fuente

Número de días que se rebasan los niveles máximos de concentración de contaminantes en el año

Días

SPA, SEI

Porcentaje de superficie protegida en el Estado para la conservación de la biodiversidad

Porcentaje

SPA, SEI

Porcentaje de empresas inspeccionadas que cumplen con la normatividad ambiental estatal

Porcentaje

SPA, SEI

Porcentaje de superficie forestada y/o reforestada en el Estado

Porcentaje

SPA, SEI

Cobertura del Programa de Verificación Vehicular

Porcentaje

SPA, SEI

Porcentaje de superficie registrada en el Estado para el aprovechamiento y conservación de la vida silvestre

Porcentaje

SPA, SEI

Variación de la temperatura global

Grados centígrados

NASA. GISS Surface Temperature Analysis

Concentración global atmosférica de efecto invernadero (Co2)

Partes por millón por volumen

Estudio- Diagnóstico sobre calidad del Aire en BC



Indicadores de seguimiento de la alternativa 5- Medidas de agua Potable alcantarillado y saneamiento

 

Unidad Medida

Fuente

Agua residual tratada en el Estado

Porcentaje

CEA

Cobertura de agua potable en el Estado

Porcentaje

CEA

Cobertura de alcantarillado sanitario en el Estado

Porcentaje

CEA

Reuso de agua residual tratada en el Estado

Porcentaje

CEA

Capacidad de potabilización en el Estado

Porcentaje

CEA

Continuidad del servicio de agua potable en el Estado

Porcentaje

CEA


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