Programa Hídrico del Estado de Baja California



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Programa Sectorial de medioambiente y recursos naturales. PROMARNAT (2013-2018)


El PROMARNAT se desarrolla en apego a los lineamientos establecidos por el PND descritos anteriormente sobre los objetivos que deben marcarse en el desarrollo sustentable



En congruencia con las disposiciones previstas en la Ley de Planeación, la SEMARNAT elaboró el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018 (PROMARNAT), cuyo Decreto de aprobación fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2013. En el Programa Sectorial se especifican los objetivos, prioridades y políticas que regirán el desempeño de las actividades del sector ambiental y de recursos naturales, y que son de carácter obligatorio para las entidades de la Administración Pública Federal, a su vez serán un pilar fundamental dentro del Programa Estatal Hídrico.

Mediante este Programa Sectorial se atenderán las cuatro estrategias del objetivo 4.4 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, por ser las que tienen repercusión directa en el medio Hídrico y los recursos naturales.

http://www.dof.gob.mx/imagenes_diarios/2014/04/29/mat/semarnat3a11_cimg_127815.png

Figura Lineamiento PND: Fuente PND 2013-2018

En el PROMARNAT 2013-2018, se establecen cinco ejes rectores para el sector hídrico en México:


  1. El agua como elemento integrador de los mexicanos.

  2. El agua como elemento de justicia social.

  3. Sociedad informada y participativa para desarrollar una cultura del agua.

  4. El agua como promotor del desarrollo sustentable.

  5. México como referente en el tema del agua a nivel internacional.

Se propone como línea base, el tránsito hacia una economía verde que reconozca el valor del capital natural sobre la economía, y como un componente indispensable para avanzar hacia el desarrollo sustentable. Básicamente este concepto reside en la idea de que si se mejora la calidad del medioambiente, se pueden ofrecer oportunidades para generar empleos, valor agregado y crecimiento económico con objeto de reducir la pobreza y la marginación social.

El PROMARNAT 2013-2018, realiza en primer lugar un diagnóstico de manera general sobre el impacto de los factores sociales y económicos a los recursos naturales y ecosistemas. Una vez realizado el diagnostico, se plantean una serie de objetivos, los cuales contiene estrategias y líneas de acción para alcanzar las metas marcadas en el Programa sectorial.



Objetivos generales del PROMARNAT

Objetivo 1. Promover y facilitar el crecimiento sostenido y sustentable de bajo carbono con equidad y socialmente incluyente

Objetivo 2. Incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero

Objetivo 3. Fortalecer la gestión integral y sustentable del agua, garantizando su acceso a la población y a los ecosistemas

Objetivo 4. Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a través dela conservación, restauración y aprovechamiento sustentablemente del patrimonio natural

Objetivo 5. Detener y revertir la pérdida de capital natural y la contaminación del agua, aire y suelo.

Objetivo 6. Desarrollar, promover y aplicar instrumentos de política, información, investigación, educación, capacitación, participación y derechos humanos para fortalecer la gobernanza ambiental.

Tabla Objetivos generales del PROMARNAT 2013-2018. Fuente: elaboración propia

El Programa Hídrico, coadyuvará al cumplimiento de las metas estatales comprometidas en los distintos objetivos del PROMARNAT y se basará en las estrategias y líneas de acción aquí reflejadas. A continuación se listan las citadas estrategias y líneas de acción contenidas en los objetivos generales del PROMARNAT, que se tendrán en cuenta dentro del Programa Hídrico.



Objetivo 1. Promover y facilitar el crecimiento sostenido y sustentable de bajo carbono con equidad y socialmente incluyente

Estrategia 1.1. Contribuir a una economía regional basada en la producción sustentable y conservación de los ecosistemas y sus servicios ambientales.

Líneas de acción

1.1.9 Fomentar actividades de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales para las comunidades

Estrategia 1.2 Propiciar una gestión ambiental integral para promover el desarrollo de proyectos de inversión que cumplan con criterios de sustentabilidad.

Líneas de acción

1.2.1 Normar, regular y fomentar energías renovables y tecnologías limpias para consolidar al país como una economía de bajo carbono.

1.2.2 Modernizar el proceso de Evaluación de Impacto y Riesgo Ambiental con criterios de adaptación y mitigación al cambio climático

Estrategia 1.3 Inducir el mejor desempeño ambiental del sector productivo a través de instrumentos de fomento y regulatorios y mecanismos de autorregulación.

Líneas de acción

1.3.1 Desarrollar e instrumentar el Programa Especial de Producción y Consumo Sustentable.

1.3.5 Desarrollar e implementar programas e instrumentos de promoción y capacitación al sector productivo en materia de producción y consumo sustentable.

1.3.6 Incrementar la participación de las empresas en los Programas Voluntarios de Cumplimiento de la Normatividad y mejora del Desempeño Ambiental.

Estrategia 1.4 Alinear y coordinar programas federales, e inducir los estatales y municipales, para fomentar el mejor desempeño ambiental

Líneas de acción

1.4.1 Transversalidad. Promover que las dependencias gubernamentales incluyan en sus políticas públicas aspectos ambientales que conlleven al crecimiento verde.

1.4.3 Gobierno Sustentable. Fomentar el consumo de bienes elaborados bajo parámetros de sustentabilidad, especialmente por parte de la Administración Pública Federal.

1.4.4 Promover que las instalaciones de las dependencias de la Administración Pública Federal tengan un sistema de manejo ambiental eficiente.

Estrategia 1.5 Atender y aprovechar la Agenda Internacional sobre Crecimiento Verde.

Líneas de acción

1.5.1 Fortalecer el papel de México en los diálogos internacionales sobre crecimiento verde

1.5.2 Propiciar la colaboración internacional que contribuya a consolidar un crecimiento verde incluyente mediante mecanismos que favorezcan el fortalecimiento de capacidades

Estrategia 1.6 Promover instrumentos innovadores de financiamiento económico, tanto nacionales como internacionales, para apoyar el quehacer del sector ambiental.

Líneas de acción

1.6.1 Elaborar propuestas de instrumentos económicos que otorguen incentivos fiscales a acciones de conservación, restauración y aprovechamiento de recursos naturales y medio ambiente.

1.6.6 Proponer esquemas de financiamiento e inversiones, que propicien la mezcla de recursos públicos y privados, nacionales e internacionales, para el desarrollo e implementación de proyectos ambientales locales, regionales y/o nacionales.

1.6.7 Identificar fuentes de recursos de financiamiento (público, privado, nacional e internacional) para apoyar el desarrollo de proyectos productivos sustentables e infraestructura ambiental.

1.6.8 Diseñar y promover esquemas de garantías que permitan el acceso a los recursos para la remediación de sitios contaminados y el aprovechamiento de residuos.

1.6.9 Promover y coordinar acciones y estructuras de coordinación intersectoriales que mejoren el desempeño ambiental de dependencias y entidades de la APF.

1.6.10 Identificar alternativas para la generación de fondos de financiamiento (de gobierno, privados y mixtos) para lanzar y apoyar proyectos productivos directamente compatibles con la conservación de la biodiversidad y la generación de bienestar



Objetivo 2. Incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero

Estrategia 2.1 Incrementar la resiliencia ecosistémica y disminuir la vulnerabilidad de la población, infraestructura y servicios al cambio climático.

Líneas de acción

2.1.1 Promover la incorporación de criterios de cambio climático en los programas de ordenamiento ecológico y otros instrumentos de planeación territorial

2.1.3 Promover el desarrollo e implementación de buenas prácticas ambientales en el sector agropecuario, forestal y pesquero

2.1.4 Incrementar la superficie de ANP de competencia federal manejada bajo criterios de adaptación al cambio climático.

2.1.5 Promover la creación de UMA en municipios vulnerables a los efectos de cambio climático

2.1.6 Fortalecer la gestión integral del riesgo para atender las contingencias ambientales en ANP ocasionadas por el cambio climático.

Estrategia 2.2 Consolidar el Sistema Nacional de Cambio Climático (SINACC) y sus instrumentos de forma transversal, incluyente y armonizados con la agenda internacional.

Líneas de acción

2.2.1 Formular, promover y dar seguimiento a las políticas e instrumentos de mitigación y adaptación en los tres órdenes de gobierno

2.2.2 Operar el Fondo para Cambio Climático y otros recursos financieros con criterios de prioridad, equidad de género, transparencia y eficiencia.

2.2.5 Contribuir a la construcción del nuevo régimen climático de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

2.2.6 Apoyar al desarrollo de capacidades sub-nacionales y la cooperación internacional para hacer frente al cambio climático.

Estrategia 2.5 Incrementar la seguridad hídrica ante sequias e inundaciones.

Líneas de acción

2.5.1 Implementar el Programa Nacional de Prevención contra Contingencias Hidráulicas.

2.5.2 Implementar el Programa Nacional contra las Sequías (PRONACOSE).

2.5.3 Proteger e incrementar la resiliencia de la población y áreas productivas en zonas de riesgo de inundación y/o sequía.

2.5.4 Analizar la seguridad en presas y obras de infraestructura hidráulica.

2.5.5 Evaluar el impacto del cambio climático sobre los recursos hídricos.

2.5.6 Análisis de la gestión de riesgos hidrometeorológicos ante el cambio climático en un contexto de planeación integral del territorio

2.5.7 Desarrollar y transferir herramientas para pronósticos hidrometeorológicos.

Mediante las estrategias y líneas de acción expuestas en el Objetivo 3, se espera un incremento en la cobertura de abasto seguro de agua potable y saneamiento, en la eficiencia de los servicios de agua en los municipios, la industria y en la productividad del uso del agua en la agricultura.

Objetivo 3. Fortalecer la gestión integral y sustentable del agua, garantizando su acceso a la población y a los ecosistemas

Estrategia 3.1 Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua.

Líneas de acción

3.1.1 Ordenar y regular los usos del agua en cuencas y acuíferos.

3.1.2 Ordenar la explotación y aprovechamiento del agua en cuencas y acuíferos.

3.1.3 Actualizar la expresión de la disponibilidad de aguas superficiales y subterráneas.

3.1.4 Revisar la pertinencia, vigencia y validez de los actuales decretos de veda y zonas reglamentadas y de reserva en el país.

3.1.5 Promover la incorporación del enfoque de cuenca en los programas de ordenamientos ecológicos y en otros instrumentos de planeación regional.

3.1.6 Promover y reforzar las acciones de conservación de suelos y agua en cuencas hidrográficas prioritarias.

3.1.7 Fortalecer y modernizar la medición del ciclo hidrológico en el ámbito nacional, regional y local.

3.1.8 Desarrollar e instrumentar sistemas de medición de las diferentes variables comprendidas en el ciclo hidrológico.

3.1.9 Formar y certificar recursos humanos calificados para el sector hídrico.

3.1.10 Promover y aprovechar las oportunidades que ofrecen los foros internacionales para apoyar el incremento de capacidades y desarrollo de infraestructura hidráulica.

Estrategia 3.2 Fortalecer el abastecimiento de agua y acceso a servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como para la agricultura.

Líneas de acción

3.2.1 Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado.

3.2.2 Suministrar agua de calidad para consumo humano para prevenir padecimientos de origen hídrico.

3.2.3 Crear infraestructura para el aprovechamiento de nuevas fuentes de abastecimiento.

3.2.4 Mejorar las eficiencias de los servicios de agua en los municipios y sus localidades104.

3.2.5 Mejorar la productividad del agua en la agricultura.

3.2.6 Revisar el marco jurídico para el sector de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

3.2.7 Vigilar el cumplimiento de los términos de las condiciones particulares de descarga y la normatividad aplicable.

Mediante las estrategias y líneas de acción expuestas en el Objetivo 4, se otorgará prioridad al fortalecimiento de la producción y productividad forestal y el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural en regiones determinadas como de alta vulnerabilidad y/o con habitantes que viven en condiciones de marginación y pobreza, con énfasis en el desarrollo e instrumentación de esquemas de autogestión.

Objetivo 4. Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a través dela conservación, restauración y aprovechamiento sustentablemente del patrimonio natural

Estrategia 4.1 Fomentar la conservación y restauración de los ecosistemas y su biodiversidad, para mantener el patrimonio natural y susservicios ambientales.

Líneas de acción

4.1.1 Incrementar la superficie del territorio nacional dedicada a la conservación mediante Áreas Naturales Protegidas de competencia Federal.

4.1.2 Dotar de su programa de manejo al 100% de las Áreas Naturales Protegidas competencia de la Federación, susceptibles de contar con dicho instrumento.

4.1.3 Fortalecer los esquemas de manejo de ecosistemas y su biodiversidad en ANP para su salud y el mantenimiento de las poblaciones.

4.1.4 Desarrollar y fortalecer el esquema de pago por servicios ambientales, transitando del esquema de conservación pasiva a la conservación activa.

4.1.5 Fomentar esquemas de conservación bajo otras modalidades diferentes a las ANP.

4.1.6 Fomentar la restauración de ecosistemas, para mantener y restablecer sus funciones, asegurando su conectividad y provisión de servicios ambientales.

4.1.7 Desarrollar e impulsar procesos de restauración forestal, mediante la restauración de suelos y la reforestación en microcuencas prioritarias.

4.1.8 Promover la elaboración de estudios e implementación de estrategias estatales para conservación y uso sustentable de la biodiversidad, con diversos sectores.

4.1.9 Promover el incremento de las capacidades regionales de conservación in situ.

Estrategia 4.2 Desarrollar y fortalecer la producción y productividad forestal, para mejorar la calidad de vida de propietarios y poseedores del recurso.

Líneas de acción

4.2.8 Fomentar el crecimiento de áreas verdes en zonas urbanas.

4.2.9 Fomentar el desarrollo de agricultura y huertos urbanos para el autoconsumo.

4.2.10 Impulsar medidas para la protección y restauración de ecosistemas en zonas urbanas.

Estrategia 4.3 Fomentar el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural en regiones prioritarias para la conservación y/o con habitantes en marginación y pobreza.

Líneas de acción

4.3.1 Fomentar la conservación y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad para generar empleo e ingreso para comunidades en ANP y otras RPC.

4.3.2 Promover y fortalecer las cadenas de valor para bienes y servicios producidos sustentablemente en ANP y otras RPC.

4.3.3 Coordinar acciones para fortalecer la economía forestal en ANP.

4.3.4 Fomentar la integración de corredores biológicos para conectar funcional e integralmente espacios territoriales para la conservación y el desarrollo sustentable

4.3.5 Promover programas y planes regionales de desarrollo territorial dirigidos a la conservación activa y el manejo sustentable de la biodiversidad.

4.3.6 Incrementar la superficie de unidades de manejo de vida silvestre prioritariamente en el sur del país.

4.3.7 Promover el uso sustentable de los recursos biológicos y conocimiento tradicional asociado, y la distribución justa y equitativa de sus beneficios.

4.3.8 Impulsar actividades de turismo de naturaleza como apoyo a la conservación de la biodiversidad y a la economía de las comunidades en ANP

4.3.9 Promover la diversificación y la reconversión productiva en el sector rural, impulsando sistemas de producción diversificados, multifuncionales, agroecológicos y agroforestales.

Mediante las estrategias y líneas de acción expuestas en el Objetivo 5, se fortalecerá la verificación del cumplimiento de la normatividad ambiental en materia de recursos naturales e industria de competencia federal, asimismo, se promoverán y apoyarán: la protección de los ecosistemas forestales contra la tala ilegal, incendios, plagas y enfermedades, el incremento en los estándares de calidad atmosférica, el fortalecimiento de la gestión integral de los residuos, la remediación de sitios contaminados, ya que estos pueden suponer una importante presión sobre el recurso y la mejora en la calidad del agua en las cuencas y acuíferos del país. Las acciones darán como resultado una reducción en el porcentaje de pérdida de los ecosistemas del país y de las especies que los habitan y en el incremento del tratamiento de las aguas residuales municipales e industriales y de residuos que se gestionan integralmente.

Objetivo 5. Detener y revertir la pérdida de capital natural y la contaminación del agua, aire y suelo.

Estrategia 5.1 Proteger los ecosistemas y el medio ambiente y reducir los niveles de contaminación en los cuerpos de agua.

Líneas de acción

5.1.4 Atender compromisos de acuerdos internacionales para la adecuada gestión de las sustancias químicas y residuos con base en esquema de sinergias.

5.1.5 Fortalecer la evaluación del desempeño ambiental del sector industrial aprovechando la información registrada en la LAU y la COA.

5.1.6 Sanear las aguas residuales municipales e industriales con un enfoque integral de cuenca y acuífero.

5.1.7 Mejorar el funcionamiento de la infraestructura de tratamiento de aguas residuales existente.

5.1.8 Construir nueva infraestructura de tratamiento de aguas residuales y colectores e impulsar el saneamiento alternativo en comunidades rurales.

5.1.9 Incrementar las declaratorias de clasificación y estudios de calidad del agua y específicos de afectación.

5.1.10 Fomentar acciones para la recolección de agua de lluvia, especialmente en zonas urbanas.

Estrategia 5.3 Fortalecer el marco normativo y la gestión integral para manejar ambientalmente materiales y residuos peligrosos y remediar sitios contaminados.

Líneas de acción

5.3.1 Revisar y actualizar el Programa Nacional de Remediación de Sitios Contaminados.

5.3.2 Elaborar y actualizar instrumentos normativos y de fomento para fortalecer la gestión integral de materiales, residuos peligrosos y remediar sitios contaminados.

5.3.3 Actualizar el registro de sitios contaminados e incrementar el número de sitios contaminados en proceso de remediación.

5.3.4 Atender los compromisos del acuerdo internacional de Minamata con un Programa de Mercurio.

5.3.5 Fortalecer el programa de detección y eliminación de sustancias o residuos peligrosos y promover circuitos cerrados en minas de cianuro.

5.3.6 Enfocar acciones y estudios para aumentar el número de sitios de confinamiento en el país para el manejo adecuado de residuos peligrosos.

Estrategia 5.4 Fomentar la valorización y el máximo aprovechamiento de los residuos.

Líneas de acción

5.4.1 Elaborar y publicar el Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2013-2018.

5.4.2 Fomentar la ampliación de la cobertura de infraestructura para la gestión integral de residuos sólidos urbanos, de manejo especial y peligrosos

5.4.3 Fomentar el mejor aprovechamiento de los residuos peligrosos generados por el sector industrial.

5.4.5 Impulsar las actividades de reciclaje a partir de los materiales recuperados de los residuos.

5.4.6 Impulsar la elaboración e implementación de planes de manejo nacionales para las corrientes prioritarias de residuos.

5.4.7 Cero tiraderos a cielo abierto. Fomentar su saneamiento y clausura así como la de sitios abandonados y rellenos en desuso.

5.4.8 Promover el diseño y la puesta en marcha de incentivos económicos para la recuperación y el aprovechamiento de los residuos.

5.4.9 Promover la investigación y desarrollo de tecnología en materia de gestión de residuos.

5.4.10 Fomentar el aprovechamiento y el manejo integral de los residuos generados por el sector primario.

Mediante las estrategias y líneas de acción expuestas en el Objetivo 6 las acciones de la SEMARNAT se enfocarán en la promoción de la participación ciudadana, la educación, capacitación y generación de conocimientos e información en materia de medio ambiente y recursos naturales.

Objetivo 6. Desarrollar, promover y aplicar instrumentos de política, información, investigación, educación, capacitación, participación y derechos humanos para fortalecer la gobernanza ambiental.

Estrategia 6.1 Promover la participación ciudadana en la política ambiental e incorporar en ésta el respeto al derecho humano al medio ambiente sano.

Líneas de acción

6.1.1 Asegurar una participación informada, equitativa, incluyente y corresponsable de la sociedad, en el diseño e instrumentación de la política ambiental.

6.1.2 Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y de acceso a la información.

6.1.3 Fortalecer y desarrollar capacidades de la ciudadanía en derechos humanos ambientales y transversales, mediante actividades de difusión, educación y formación.

6.1.4 Fortalecer capacidades de las y los servidores públicos en derechos humanos ambientales y transversales, mediante actividades de educación y formación.

6.1.5 Generar criterios, mecanismos e instrumentos para asegurar que en la gestión y la política ambiental se respeten los derechos

Estrategia 6.2 Desarrollar, difundir y transferir conocimientos científico tecnológicos sobre medio ambiente y recursos naturales y su vínculo con el crecimiento verde.

Líneas de acción

6.2.1 Diseñar y evaluar medidas, políticas, instrumentos económicos y opciones tecnológicas para transitar a una economía verde.

6.2.2 Fortalecer las redes locales de monitoreo de la calidad del aire e impulsar un sistema integrado a nivel nacional.

6.2.4 Realizar el monitoreo biológico en ANP, como base para la conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidad.

6.2.5 Monitorear y evaluar los efectos en el ambiente de organismos genéticamente modificados (OGMs).

6.2.8 Apoyar estudios de línea de base sobre especies nativas para su conservación, uso sustentable y toma de decisiones.

6.2.9 Reforzar las actividades de los Centros de Investigación para la Conservación de la Vida Silvestre (CIVS).

6.2.10 Desarrollo de los informes bienales y comunicaciones nacionales ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

Estrategia 6.3 Desarrollar, difundir y transferir conocimientos científico tecnológicos en materia de agua y su gestión integral por cuencas.

Líneas de acción

6.3.1 Realizar estudios sobre orientaciones en política hídrica y su instrumentación mediante proyectos de investigación, desarrollo, adaptación y transferencia de tecnología.

6.3.2 Desarrollar proyectos de investigación, desarrollo, adaptación y transferencia de tecnologías apropiadas para sectores vulnerables de la población.

6.3.4 Integrar la participación de los medios masivos de comunicación y difusión para fortalecer la cultura del agua.

6.3.5 Realizar análisis diferenciados por género en materia hídrica.

Estrategia 6.4 Promover y facilitar el acceso de información ambiental suficiente, oportuna y de calidad aprovechando nuevas tecnologías de comunicación

Líneas de acción

6.4.1 Aumentar los temas, calidad, oportunidad, vigencia y accesibilidad de la información ambiental disponible en el SNIARN.

6.4.2 Diversificar los mecanismos de difusión de productos de análisis e integración de información ambiental aprovechando las tecnologías de información y comunicación.

6.4.3 Instrumentar el Sistema de Información de Cambio Climático.

6.4.4 Desarrollar el Inventario Nacional Forestal y de Suelos y promover los inventarios estatales forestales y de suelos.

6.4.5 Consolidar al Subsistema Nacional de Información sobre la Vida Silvestre como herramienta de gestión e información en línea.

6.4.6 Consolidar el Sistema Nacional de Gestión Forestal como herramienta de trámites e información en línea del sector productivo forestal

6.4.7 Fortalecer el mecanismo de evaluación de los trámites en materia de gestión forestal y de suelos en las delegaciones federales.

6.4.8 Modernizar el Registro Forestal Nacional mediante el uso de Tecnologías de la información.

6.4.9 Fortalecer los Fondos Sectoriales de Investigación-CONACYT para generar información que apoye la toma de decisiones en el sector ambiental.

6.4.10 Fortalecer el Sistema Institucional de Información de Procuración de Justicia Ambiental incorporando las tecnologías de información y comunicación.

Estrategia 6.5 Contribuir a la formación de una sociedad corresponsable y participativa con educación y cultura de sustentabilidad ambiental.

Líneas de acción

6.5.2 Actualizar y promover la instrumentación de la Estrategia Nacional de Educación Ambiental para la Sustentabilidad.

6.5.3 Generar e implementar el Sistema Nacional de Formación y Evaluación en Educación Ambiental para la Sustentabilidad.

6.5.4 Generar e implementar el Sistema de Fortalecimiento de Capacidades en Gestión Ambiental para la Sustentabilidad.

6.5.5 Generar estrategias y acciones de comunicación educativa a nivel nacional para públicos específicos buscando fortalecer una cultura ambiental para la sustentabilidad

6.5.6 Fomentar la articulación con el Sistema Educativo Nacional y proyectos de educación no formal e informal para la conservación.

6.5.7 Impulsar el fortalecimiento de procesos de capacitación, educación y cultura forestal, que involucre a los diferentes actores del sector forestal.

Estrategia 6.6 Desarrollar instrumentos de política y mecanismos de participación ciudadana para fortalecer la gobernanza ambiental.

Líneas de acción

6.6.1 Promover la actualización del marco jurídico que regula el Ordenamiento Ecológico del Territorio.

6.6.2 Conducir el proceso de Ordenamiento Ecológico General del Territorio y los procesos de Ordenamiento Ecológico Marino.

6.6.3 Proporcionar apoyo técnico a autoridades estatales y municipales para la formulación de los programas de ordenamiento ecológico regionales y locales.

6.6.4 Conducir el proceso de mejora regulatoria del sector ambiental para que el marco normativo propicie la conservación de los recursos naturales y su aprovechamiento.

6.6.5 Diseñar instrumentos de política ambiental y proyectos de planeación regional (continental, marino y costero), darles seguimiento y/o evaluar su aplicación.

6.6.6 Fortalecer y extender el Desarrollo Forestal Comunitario y la participación ciudadana y gestión de organizaciones de productores forestales y/o silvicultores.

6.6.7 Incentivar procesos de organización, planeación, administración y autogestión de propietarios y poseedores de los recursos forestales.

6.6.8 Promover la participación ciudadana mediante la conformación de comités de vigilancia ambiental participativa.

6.6.9 Impulsar los mecanismos e instrumentos de participación ciudadana para la procuración de justicia ambiental.

6.6.10 Promover la participación de todos los sectores de la sociedad en el manejo sustentable del hábitat y la biodiversidad.

Estrategia 6.7 Impulsar la cooperación multilateral, bilateral y regional para fortalecer la gobernanza ambiental.

Líneas de acción

6.7.1 Asegurar una participación proactiva, líder y detonadora de mayores beneficios en foros y acuerdos multilaterales

6.7.2 Estrechar la relación con países de mayor desarrollo y de desarrollo similar (cooperación norte - sur y sur – sur, respectivamente).

6.7.3 Aprovechar e incidir en los foros prioritarios de cooperación ambiental en Norteamérica

El resultado de las distintas estrategias y líneas de acción del PROMARNAT, se evaluarán mediante una serie de indicadores, en el caso del recurso Hídrico los indicadores más importantes a tener en cuenta serán:

Elemento

Características

Indicador:

7. Cobertura de agua potable

Objetivo sectorial:

Objetivo 3. Fortalecer el manejo integral y sustentable del recurso hídrico, garantizando su acceso seguro a la población y los ecosistemas.

Descripción general:

El indicador muestra la evolución del acceso de la población mexicana a los servicios de agua potable, resultado de Las acciones que el Gobierno de la República, las entidades federativas y los municipios realizan en la materia.




El acceso al agua potable, fortalece el desarrollo de capacidades en los hogares para contribuir a mejorar su calidad de vida

Con ello se hace efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los mexicanos al tener acceso a este servicio.

Observaciones:

La cobertura se calcula dividiendo la población que habita en viviendas particulares con servicio de agua potable entre la población total que habita en viviendas particulares. Este cociente se expresa en porcentaje.

Periodicidad:

Con estimaciones anuales y cada cinco años con los resultados definitivos de Censo de Población y Vivienda.

Fuente:

Censo General de Población y Vivienda INEGI.



Elemento

Características

Indicador:

8. Decretos de reserva de agua para uso ambiental formulados

Objetivo sectorial:

Objetivo 3. Fortalecer el manejo integral y sustentable del recurso hídrico, garantizando su acceso seguro a la población y los ecosistemas.

Descripción general:

El indicador muestra el avance en la meta del número de Decretos puestos en marcha para la conservación ecológica o uso ambiental.

Observaciones:

Con estas acciones México impulsará su compromiso con la agenda internacional de medio ambiente y desarrollo sustentable, al asegurar los servicios ambientales de los que depende nuestro bienestar y la sustentabilidad del país.

Número de Decretos publicados en el Diario Oficial de la Federación.

Periodicidad:

Bianual

Fuente:

Unidad responsable: Subdirección General Técnica de la Comisión Nacional del Agua.

Referencias adicionales

Subdirección General Técnica de la Comisión Nacional del Agua.



Elemento

Características

Indicador:

9. Productividad del agua en distritos de riego (kg/m3)

Objetivo sectorial:

Objetivo 3. Fortalecer el manejo integral y sustentable del recurso hídrico, garantizando su acceso seguro a la población y los ecosistemas.

Descripción general:

Mide la evolución de la productividad del agua en los distritos de riego. El avance se expresará en kilogramos por metro cúbico de agua aplicado. El aumento en la productividad en los distritos de riego mejora la eficiencia en el uso del agua en la agricultura.

Observaciones:

Millones de toneladas producidas en el año agrícola / miles de millones de metros cúbicos de agua utilizada en el año agrícola en los distritos de riego.

Periodicidad:

Anual

Fuente:

Unidad responsable: Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola Comisión Nacional del Agua.

Referencias adicionales

Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola Comisión Nacional del Agua.



Elemento

Características

Indicador:

14. Cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales

Objetivo sectorial:

Objetivo 5. Detener y revertir la pérdida de capital natural y la contaminación del agua, aire y suelo.

Descripción general:

El indicador muestra el incremento del volumen de aguas residuales municipales que reciben tratamiento, resultado de las acciones que el Gobierno de la República, las entidades federativas y los municipios realizan en la materia. El tratamiento de aguas residuales evita la contaminación de los ríos y cauces con impacto directo en la calidad de vida de la población. Asimismo, coadyuva a la conservación del capital natural y de sus bienes y servicios ambientales.

Observaciones:

El indicador se obtiene dividiendo el volumen de aguas residuales municipales tratadas y el volumen de aguas residuales municipales colectadas. El cociente se expresa en porcentaje.

Periodicidad:

Anual

Fuente:

Comisión Nacional del Agua (Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento).

Referencias adicionales

Comisión Nacional del Agua (Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento).


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