Presidente Constitucional de la República del Ecuador



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Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 16 de Septiembre
2014 - R. O. No. 167

EDICIÓN ESPECIAL

SUMARIO

Ejecutiva



Resoluciones

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:

SENAE-DGN-2013-0306-RE Expídese el procedimiento documentado
SENAE-GOE-2-3-002-V1 Guía de operadores de comercio exterior para la
transmisión del manifiesto de carga de exportación marítimo – MEM Y
CORRECCIONES

SENAE-DGN-2013-0307-RE Expídese el procedimiento documentado


SENAE-ISEE-2-2-020-V1 Instructivo para el uso del Sistema RDAE – Regularizar
Declaraciones Aduaneras de Exportación

SENAE-DGN-2013-0310-RE Expídese el procedimiento documentado


SENAE-MEE-2-3-011-V1 Manual específico para el peritaje de mercancías

SENAE-DGN-2013-0313-RE Dispónese que para las mercancías


aceptadas en el sistema ECUAPASS al régimen de admisión temporal para
perfeccionamiento activo entre el 22 de octubre del 2012 y el 10 de junio del
2013, el proceso de regularización con el registro de una declaración aduanera
de exportación no acarreará la imposición de multa

SENAE-DGN-2013-0318-RE Expídese el procedimiento documentado


SENAE-GOE-2-3-006-V1 Guía de operadores de comercio exterior para la reestiba
del medio de transporte

SENAE-DGN-2013-0327-RE Expídese el procedimiento documentado


SENAE-GOE-2-3-009-V1 Guía de operadores de comercio exterior para el ingreso y
salida de unidades de carga vacías desde y hacia las zonas aduaneras

SENAE-DGN-2013-0332-RE Expídese el procedimiento documentado


SENAE-MEE-2-3-015-V1 Manual específico para el transbordo de mercancías

Circular


SENAE-DGN-2013-0052-C Dispónese la eliminación de
requerimiento de copias de RUC, escrituras de constitución de compañías civiles
y mercantiles y nombramientos de sus representantes legales

CONTENIDO



SERVICIO
NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR

No.
SENAE-DGN-2013-0306-RE

Guayaquil, 14
de agosto de 2013

DIRECCIÓN


GENERAL

Considerando:

Que el numeral
3 del artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador expresamente
señala que son entidades del Sector Público, los organismos y entidades creados
por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la
prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas
asumidas por el Estado.

Que el
artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador señala que la


administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

Que en el


Capítulo I, Naturaleza y Atribuciones, Título IV de la Administración Aduanera,
regulado en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado
en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del
29 de diciembre de 2010
, se señala: “El servicio de aduana es una
potestad pública que ejerce el Estado, a través del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, sin perjuicio del ejercicio de atribuciones por parte de sus delegatarios
debidamente autorizados y de la coordinación o cooperación de otras entidades u
órganos del sector público, con sujeción al presente cuerpo legal, sus reglamentos,
manuales de operación y procedimientos, y demás normas aplicables...”.

Que, de
conformidad a las competencias y atribuciones que tiene el Director General del


Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se encuentra determinado en el literal
l) del Art. 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, “...
l. Expedir, mediante resolución los reglamentos, manuales, instructivos,
oficios circulares necesarios para la aplicación de aspectos operativos, administrativos,
procedimentales, de valoración en aduana y para la creación, supresión y
regulación de las tasas por servicios aduaneros, así como las regulaciones
necesarias para el buen funcionamiento de la administración aduanera y aquellos
aspectos operativos no contemplados en este Código y su reglamento...”

Que, mediante


Decreto Ejecutivo Nº 934, de fecha 10 de noviembre del 2011, el Econ. Xavier
Cardenas Moncayo, fue designado Director General del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 del Código
Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones; y el artículo 11, literal d)
del Estatuto del Régimen Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva En tal virtud, el Director General del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, en ejercicio de la atribución y competencia
dispuesta en el literal l) del artículo 216 del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 351 del 29 de diciembre de 2010.

Resuelve:

PRIMERO.- Expedir
el procedimiento documentado denominado:

“SENAE-GOE-2-3-002-V1


GUÍA DE OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE
CARGA DE EXPORTACIÓN MARÍTIMO – MEM Y CORRECCIONES”.

DISPOSICIÓN


FINAL

Notifíquese


del contenido de la presente Resolución a las Subdirecciones Generales,
Direcciones Nacionales, Direcciones Distritales del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.

Publíquese en la


Página Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y encárguese a la
Dirección de Secretaría General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador el
formalizar las diligencias necesarias para la publicación de la presente
resolución junto con el referido “SENAE-GOE-2-3-002-V1 GUÍA DE OPERADORES DE
COMERCIO EXTERIOR PARA LA TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA DE EXPORTACIÓN
MARÍTIMO – MEM Y CORRECCIONES” en el Registro Oficial.

La presente


Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado


en el Despacho Principal de la Dirección General del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, en la ciudad de Santiago de Guayaquil.

f.) Econ.


Pedro Xavier Cárdenas Moncayo, Director General.

SENAE-GOE-2-3-002-V1

GUÍA DE
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA DE
EXPORTACIÓN MARÍTIMO – MEM Y CORRECCIONES

JULIO 2013

HOJA DE
RESUMEN

ÍNDICE


1. OBJETIVO

2. ALCANCE

3.
RESPONSABILIDAD

4. NORMA
VIGENTE

5.
CONSIDERACIONES GENERALES

6.
PROCEDIMIENTO

7. FLUJOGRAMA

8. ANEXOS

1. OBJETIVO

Describir los


pasos a seguir para la elaboración y transmisión del Manifiesto de Exportación Marítimo
– MEM y las correcciones que las línea navieras, agentes de carga internacional
y consolidadoras de carga requieran realizar a través del portal o mediante
servicios web del sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
– Senae.

2. ALCANCE

Esta guía está
dirigida a las líneas navieras, agentes de carga internacional, consolidadoras
de carga. El proceso inicia con el llenado del Manifiesto de Exportación
Marítimo

- MEM, que


comprende actividades de envío, recepción, validación del documento electrónico
y finaliza con la necesidad de realizar correcciones o envíos tardíos de los documentos
de transporte.

3. RESPONSABILIDAD

La aplicación
y cumplimiento de lo establecido en la presente guía es responsabilidad de las
líneas navieras, agentes de carga internacional y consolidadoras de carga;
quienes deben realizar la transmisión de los datos de conocimientos de embarque
máster o hijos, según corresponda en el respectivo Manifiesto de Exportación
Marítimo – MEM; y en el caso de ser necesario realizar correcciones en el
mismo.

4. NORMA VIGENTE

Código
Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones Copci, Registro Oficial
Suplemento 351, 29/Diciembre/2010.

Reglamento al


Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del libro V del Código
Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, Registro Oficial Suplemento
452, 19/Mayo/2011.

5. CONSIDERACIONES GENERALES

5.1 Con el objeto de que se apliquen los
términos de manera correcta, a continuación se presentan algunas definiciones
inherentes al Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM:

5.1.1
Manifiesto de Carga: Documento físico o electrónico que contiene información


respecto del medio de transporte, número de bultos, peso e identificación genérica
de la mercancía que comprende la carga, que debe presentar todo transportista
internacional o su operador de transporte a la entrada o salida del país a la
aduana.

5.1.2
Documento de transporte: Documento que materializa el acuerdo de voluntades


entre un operador de transporte y un usuario de su servicio, por el cual el primero
se compromete a transportar la carga desde un determinado lugar de origen hasta
el destino final que se le indique, a cambio de un precio determinado (flete).

En el caso del


transporte marítimo, las líneas navieras o agentes de carga internacional
emitirán los respectivos conocimientos de embarque máster (con sus siglas en
inglés, master bill of lading). Cuando se trate de las consolidadoras de carga
generarán los respectivos conocimientos de embarque hijos (con sus siglas en
inglés, house bill of lading).

5.1.3
Servicios web: Es una tecnología utilizada para intercambiar datos entre


aplicaciones, codificando los mensajes en el formato XML y enviándolos a través
de protocolos estándares tales como el Hypertext Transfer Protocol (HTTP).

5.1.4 Validación:


Es un proceso por el cual los datos son filtrados, pudiendo estos ser aceptados
o rechazados en base a procedimientos definidos.

5.1.5
Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM: Es un documento electrónico (E-docs),


el mismo contiene la información de los conocimientos de embarque máster o
hijos referente al medio de transporte, número de bultos, peso e identificación
genérica de la mercancía que comprende la carga, según corresponda, y que debe
presentar todo transportista internacional o su operador de transporte para las
mercancías que salgan del territorio aduanero.

5.2 El manifiesto de carga electrónico


utilizado en el medio de transporte marítimo es el manifiesto de exportación
marítimo – MEM.

5.3 El manifiesto de exportación marítimo


– MEM podrá ser transmitido por web services o mediante el portal del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.

5.4 El proceso


de envío electrónico de datos consta de:

Transferencia


electrónica mediante servicios web por parte de la línea naviera, agente de
carga internacional o consolidadora de carga.

Validación


automática de cada uno de los datos, y de su vinculación con otros datos.

Solicitud de


respuesta mediante servicios web por parte de la línea naviera, agente de carga
internacional o consolidadora de carga al Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.

5.5 Cuando se realice la transmisión


electrónica del Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM a través del portal,
el sistema automáticamente le puede asignar cualquieras de los siguientes
estados:

Transmisión


Inicial

Re transmisión

Anulación

5.6 El Manifiesto de Exportación Marítimo


– MEM a través del sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, denominado Ecuapass, está compuesto por:

Manifiesto de


carga “Datos generales del manifiesto de carga”

Documento de


Transporte “Datos generales del documento de transporte”

Detalle del


documento de transporte

Transporte


multimodal (cuando aplique)

5.7 Para poder realizar el Manifiesto de


Exportación Marítimo - MEM, los OCE´s responsables de la transmisión de dicho
documento electrónico, deben tener en cuenta las siguientes consideraciones en
el sistema informático del Senae:

5.7.1
Código de OCE: es la identificación del usuario en el Ecuapass, éste a su vez


está compuesto por 8 dígitos.

CEC: Customs


Ecuador

Año: 2012

Bureau
International des Containers Code (BIC Code): Son códigos internacionales que
permiten la identificación del propietario o del operador principal de los
contenedores. Por Ejemplo: MSKU corresponde a A.P MOLLER, MEDU que pertenece a Mediterranean
Shipping Company S.A.

Número
secuencial del viaje en el año: Es un número secuencial otorgado por la línea


naviera o agente de carga internacional y registrado en el sistema informático
del Senae, de la cantidad de viajes que realizan los medios de transporte hacia
el exterior dentro de un año calendario, éste es independiente al número real
del viaje del medio de transporte que consta en el BL máster.

Cuando el


registro del MRN sea realizado por el agente de carga internacional que
representa al medio de transporte en el territorio nacional, deberá colocar el
BIC Code que dispone el transportista internacional y si éste no lo dispone, el
agente de carga internacional deberá colocar el código del operador (4 últimos
dígitos del Código de OCE) que se le ha autorizado.

Cuando la


consolidadora de carga realice el Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM,
deberá utilizar el MRN generado por la línea naviera o agente de carga
internacional.

5.7.3 Dentro


de los “Datos generales del manifiesto de carga”, existe el campo Número de
Viaje/Vuelo, en éste campo, la línea naviera o agente de carga internacional
deberá ingresar el número de viaje real, es decir, el mismo que indica en el
documento de transporte marítimo máster (BL máster), éste número de viaje es
independiente al número secuencial del viaje en el año colocado en el MRN.

5.7.4
Nombre/Matrícula del medio de transporte: Es un campo obligatorio a llenar en


los “Datos generales del manifiesto de carga”, la línea naviera o agente de carga
internacional debe seleccionar el medio de transporte marítimo que saldrá del
territorio nacional.

Para registrar


el medio de transporte en el Ecuapass, la línea naviera o agente de carga
internacional debe utilizar la opción Registro del medio de transporte ubicada
en el portal externo en la ruta Menú > Trámites operativos > Formulario
de solicitud de categoría > Cargas, además de registrar los datos solicitados
por el sistema, la línea naviera o agente de carga internacional deberá
adjuntar el certificado o registro de matrícula del medio de transporte.

5.7.5 Número


de secuencia “N° de secuencia (M-B/L)” o “N° de secuencia (H-B/L)”: Es un campo
obligatorio a llenar en los “Datos generales del manifiesto de carga” y se
define como el número secuencial del conocimiento de embarque máster o hijo
ingresado al Ecuapass. Este número de secuencia es por viaje en el año, es
decir, por cada Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM. Cabe señalar que
dicho número es independiente al número real que consta en el conocimiento de
embarque máster o hijo.

El N° de
Secuencia (M-B/L) es ingresado por línea naviera

o agente de
carga internacional mientras que el N° de Secuencia (H-B/L) es ingresado por la
consolidadora de carga.

5.7.6
Co-loaded.- O “Carga compartida” en su traducción al español, es una práctica


internacional que consiste en el embarque de carga entre dos o más consolidadores,
sean estos transportistas no operadores del medio de transporte efectivo,
agentes de carga o transitorios, a través de otro similar (consolidador) que
por necesidades de logística combinan una cantidad inferior a la carga de un camión
para crear una carga completa. Esta actividad se pude dar cuando un
consolidador de carga, no logra el volumen de mercancías previsto para llenar
un contenedor en una fecha de salida acordada. Con la finalidad de no retrasar el
despacho se consolida con otra compañía en un mismo contenedor completándose
así el volumen total de la unidad de transporte y respetándose la fecha de
despacho y de entrega de la mercancía. Según el Art. 2, literal q) del Reglamento
al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.

5.7.7 Enviar


certificado: Permite enviar el documento electrónico MEM con la información de
los conocimientos de embarque máster o hijos, según corresponda. Para poder realizar este envío,
el usuario debe obtener
el certificado digital de persona legal
(Token) emitido por la autoridad de certificación correspondiente.

5.7.8
Certificado digital: Es un documento digital mediante el cual la autoridad de


certificación asegura la vinculación entre la identidad del usuario, su clave pública,
y privada.

5.7.9 Firma


electrónica: Es un método que asocia la identidad de una persona o equipo, con
un mensaje o documento electrónico, para asegurar la autoría y la integridad
del mismo. La firma electrónica tiene igual validez que una firma manuscrita.

5.7.10 Número


de entrega: Es un identificador de transacciones utilizado en el Ecuapass
cuando se realiza un envío o transmisión de un conocimiento de embarque máster
o hijo.

Cuando el


envío se lo realice a través del portal, el número de entrega es proporcionado automáticamente
por el sistema; si éste es realizado por servicios web, las líneas navieras,
agentes de carga internacional, consolidadoras de carga, deberán generarlo. El
número de entrega está compuesto por 20 dígitos y una letra, tomar en consideración
el siguiente ejemplo:

5.7.11 Para


poder guardar temporalmente o realizar el envío certificado del Manifiesto de Exportación
Marítimo – MEM a través del portal, el OCE debe tener registrado como mínimo un
conocimiento de embarque máster o hijo según corresponda.

5.7.12
Integración de estados de trámites: Es la opción que permite consultar a través


del portal los estados de las transmisiones, pudiendo tener los estados “Envío
o Error de Envío” de los documentos electrónicos realizados por la línea
naviera, agente de carga internacional o consolidadora de carga, así como
también permite conocer si existe algún tipo de notificación de respuesta
pudiendo ser “Notificación de Aceptado o Notificación de Error”.

5.7.13 Estado


de transmisión “Envío”: Es cuando la línea naviera, agente de carga
internacional o consolidadora de carga, envía el documento electrónico
“Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM” al Ecuapass, esto no significa que
el sistema informático haya efectuado las validaciones y aprobaciones del caso.

5.7.14 Estado


de transmisión “Error de envío”: Es cuando la línea naviera, agente de carga internacional
o consolidadora de carga, al momento de enviar el documento electrónico “Manifiesto
de Exportación Marítimo – MEM” tuvo un error, por lo tanto, éste no fue
recibido por el Ecuapass.

5.7.15 Estado


del documento “Notificación de error”: Esta notificación indica que el Ecuapass
recibió el documento electrónico “Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM” y
que cuando empezó a realizar las validaciones correspondientes, es decir,
validó la información de los “Datos generales del manifiesto de carga”, “Datos
generales del documento de transporte”, “Detalle del documento de transporte”, “Transporte
multimodal” (en caso de proceder), encontró inconsistencias. Por tal motivo, el
sistema envía la notificación de error automáticamente, indicando los motivos.

5.7.16 Estado


del documento “Notificación de aceptado”: Esta notificación indica que el
Ecuapass recibió el documento electrónico “Manifiesto de Exportación Marítimo –
MEM” y cuando realizó las validaciones correspondientes, es decir, validó la información
de los “Datos generales del manifiesto de carga”, “Datos generales del
documento de transporte”, “Detalle del documento de transporte” y “Transporte
multimodal” (en caso de proceder), al no existir errores automáticamente envió
la notificación de aceptado.

5.7.17
Solicitud de Corrección de Manifiesto Marítimo y Aéreo - CME: Es un documento


electrónico que permite a los OCE responsables de la transmisión del Manifiesto
de Exportación Marítimo – MEM efectuar: Correcciones, adiciones o
eliminaciones; dicho documento electrónico es utilizado luego de 12 horas
(Máster) y 2 días hábiles (Hijo) después de que se haya realizado el zarpe del
medio de transporte (Informe de Salida).

5.8 Para las


exportaciones efectuadas por vía marítima, la transmisión del documento
electrónico Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM, se lo realiza de
conformidad con lo establecido en el Código Orgánico de la Producción, Comercio
e Inversiones y su reglamento.

5.9 Para el


caso de un medio de transporte compartido, la línea naviera o agente de carga
internacional (transportista principal) debe generar el Manifiesto de
Exportación Marítimo – MEM junto con los BL máster que le correspondan; los
demás transportistas que hayan alquilado un espacio en dicho medio de
transporte, deben transmitir sus respectivos BL máster en el Manifiesto de Exportación
Marítimo – MEM creado por el transportista principal.

5.10 Una vez


realizada la transmisión electrónica del Manifiesto de Exportación Marítimo –
MEM dentro de los plazos establecidos, la información es guardada en el
Ecuapass.

5.11 El
transportista puede realizar correcciones, eliminaciones y adiciones del


documento de transporte, las mismas que se detallan a continuación:

Corrección de


unidad de carga

Corrección de


detalles del contenedor

Corrección del


B/L máster

Eliminación de


detalles de contenedor

Eliminación de


información del medio de transporte

Eliminación de


unidad de carga

Eliminación de


B/L máster

Adición de


detalles de contenedor

Adición de


unidad de carga

5.12 Luego de


haber sido realizada la validación y de existir inconsistencias entre la
información emitida por el transportista efectivo operador del medio de transporte
y otro OCE, el Ecuapass, notifica a los involucrados para que se realicen las
correcciones del caso, sin perjuicio de las sanciones a las que hubiere lugar.

5.13 Para


realizar modificaciones y correcciones al Manifiesto de Exportación Marítimo –
MEM, sin perjuicio de las sanciones a las que hubiere lugar, se las efectúa de
la siguiente manera:

5.13.1 Se


pueden realizar modificaciones al MEM en el mismo documento electrónico enviado
previamente siempre y cuando dichas modificaciones se realicen hasta 12 horas
después del zarpe del medio de transporte en el caso del máster y 2 días
hábiles en el caso del hijo. Cabe señalar que se pueden realizar modificaciones
a todos los campos excepto al MRN y número de secuencia del documento de
transporte (máster o hijo).

5.13.2 Posterior


a las 12 horas del zarpe del medio de transporte en el caso del máster y 2 días
hábiles en el caso del hijo, se pueden realizar correcciones y eliminaciones
través del documento electrónico “Solicitud de corrección de manifiesto
marítimo y aéreo CME”, dicha solicitud tiene autorización automática por parte
del Ecuapass. Es preciso indicar que se pueden realizar correcciones y eliminaciones
a todos los campos excepto el MRN, número de secuencia del documento de
transporte (máster o hijo) y clasificación del manifiesto.

5.13.3 Luego


de los 30 días posteriores al zarpe del medio de transporte para máster o hijo,
las correcciones y eliminaciones se las realizará a través del documento
electrónico “Solicitud de corrección de manifiesto marítimo y aéreo CME“, dicha
solicitud tendrá autorización manual.

5.13.4 Los OCE


calificados como línea naviera o agente de carga internacional pueden realizar correcciones
a los documentos de transporte máster sin imposición de multa por falta
reglamentaria, siempre que la corrección del documento de transporte
transmitido, sea realizada dentro de los 30 días. Si se realiza la corrección
fuera de los 30 días, debe ser aprobada por la dirección de Control de Zona
Primaria o dirección de Despacho y Control de Zona Primaria del Senae y el
Ecuapass emite y notifica la imposición de multa por falta reglamentaria por
cada documento de transporte máster.

5.13.5 Los OCE


calificados como consolidadoras de carga de exportaciones pueden realizar correcciones
a los documento de transporte hijo sin imposición de multa por falta
reglamentaria, siempre que la corrección del documento de transporte hijo
transmitido, sea realizada dentro de los 30 días. Si se realiza la corrección
fuera de los 30 días, debe ser aprobada por la dirección de Control de Zona
Primaria o dirección de Despacho y Control de Zona Primaria del Senae y el
Ecuapass emite y notifica la imposición de multa por falta reglamentaria
por cada documento de transporte hijo.

5.14 Cuando se


efectúe la adición de un BL Máster o Hijo, vencido el plazo para la transmisión
del Manifiesto de Exportación Marítimo - MEM, se lo considera como un envío
tardío, sin perjuicio de las sanciones a las que hubiere lugar, la adición se
la debe realizar de la siguiente manera:

5.14.1 Vencido


el plazo de transmisión del Manifiesto de Exportación Marítimo - MEM y hasta 12
horas (Máster) y 2 días hábiles (Hijo) después del zarpe del medio de
transporte (Informe de salida), la adición se la debe realizar mediante el
mismo documento electrónico “Manifiesto de Exportación Marítimo – MEM”.

5.14.2 Posterior


a las 12 horas (Máster) y 2 días hábiles (Hijo) después del zarpe del medio de
transporte (Informe de salida), la adición se la debe realizar a través del
documento electrónico “Solicitud de corrección de manifiesto marítimo y aéreo CME“,
dicha solicitud tendrá autorización automática por parte del Ecuapass.

5.14.3 Luego


de los 30 días posteriores al zarpe del medio de transporte (Informe de Salida)
tanto para máster o hijo, la adición debe ser realizada a través del documento
electrónico “Solicitud de corrección de manifiesto marítimo y aéreo CME“, dicha
solicitud tendrá autorización manual.

5.14.4 En caso


de realizar adición de documento de transporte máster (anteriormente conocido
como envió tardío), transmitido fuera del plazo determinado en el art. 31
literal c) del RCopci, la sanción por contravención estipulada en el Copci art.
190 b), es por cada manifiesto transmitido, conforme al procedimiento para
sancionar contravenciones establecido en el Art. 241 RCopci. Si la adición del
documento de transporte se la realiza fuera de los 30 días, ésta debe ser
aprobada por la dirección de Control de Zona Primaria o dirección de Despacho y
Control de Zona Primaria del Senae y el Ecuapass establece la sanción de la contravención
por cada manifiesto transmitido, asimismo de acuerdo al procedimiento para sancionar
contravenciones establecido en el art. 241 RCopci.

5.14.5 En caso


de realizar adición de documento de transporte hijo (anteriormente conocido
como envió tardío), transmitido fuera del plazo establecido en el Art. 31
literal d) del RCopci, la imposición de multa por falta reglamentaria estipulada
en el Copci Art. 193 b), es por cada documento de transporte hijo. Si la
adición del documento de transporte hijo se la realiza fuera de los 30 días,
ésta debe ser aprobada por la dirección de Control de Zona Primaria o dirección
de Despacho y Control de Zona Primaria del Senae y el ECUAPASS establece la
imposición de multa por falta reglamentaria por cada documento de transporte
hijo.

5.14.6 La eliminación


de documento de transporte máster o documento de transporte hijo, no constituye
sanción ni por falta reglamentaria ni por contravención siempre y cuando se la
realice dentro de los 30 días. La eliminación de un documento de transporte
máster o documentos de transporte hijo posterior a los 30 días plazo, debe ser
aprobada por la dirección de Control de Zona Primaria o dirección de Despacho y
Control de Zona Primaria del Senae y el sistema Ecuapass establece la imposición
de multa por falta reglamentaria por cada documento de transporte máster o
hijo.

5.15 De
acuerdo a lo estipulado en el Art.35 literal e) del RCopci en el Art. 1 el cual


establece: “En las exportaciones, las correcciones se podrán realizar en todos
los campos y sin imposición de multa por falta reglamentaria, durante el
período de validez de envío de la mercancía para cada orden de embarque de
exportación…”; y, conforme al Art. 1 de la RESOLUCIÓN No.
SENAE-DGN-2012-0336-RE en el cual en cuya parte pertinente define a la orden de
embarque de la siguiente manera “ La actual “orden de embarque” identificada
con código informático 15, tendrá carácter jurídico de declaración aduanera de
exportación”, se entiende que “el periodo de validez de envió de la mercancía”
es el mismo período de validez de la “DAE” establecido en el Art. 158 del
RCopci que indica lo siguiente: “…La salida definitiva del territorio aduanero
ecuatoriano de las mercancías declaradas para su exportación, deberá tener
lugar dentro de los treinta días siguientes a la aceptación de la Declaración
Aduanera de Exportación”. Cabe indicar que, la contabilización de los 30 días
es a partir del registro de la fecha y hora real de salida del medio de
transporte.

5.16 En caso


de que el manifiesto hijo haya sido transmitido previo a las 12 horas de la
salida del medio con el documento electrónico MEM y que aún no se haya generado
el BL máster de respaldo, luego de las 12 horas del registro de la salida del medio,
el sistema realiza un proceso de validación entre el máster e hijos y en caso
de no coincidir la información del BL hijo que fue transmitido previo a las 12
horas, el sistema genera una notificación de error, debiendo el OCE transmitir
nuevamente documento electrónico “Solicitud de corrección de manifiesto
marítimo y aéreo CME”.

5.17 Luego de


que la línea naviera o agente de carga internacional haya generado el número de
MRN y de MSN correspondiente a la DAE que se debe asociar al HSN, deben
informarle dichos números al agente de carga de exportaciones o consolidadora
de carga, según sea el caso.

5.18 Se
sugiere a la línea naviera o agente de carga internacional que al momento de


transmitir el BL máster se escojan los cuatro últimos dígitos del documento de
transporte, en caso de ser un consolidado. Por ejemplo, si el documento de transporte
es 007583995720, el número de MSN debería ser 5720.

5.19 Es responsabilidad de los OCE consultar


y revisar las notificaciones generadas por el Ecuapass. 5.20
Una vez realizada la Solicitud de Corrección
de Manifiesto Marítimo de Exportaciones
CME, debe consultar su estado en la opción “Notificación del resultado de
corrección –

Exportación


(NRCE)” ubicada en el portal externo en la ruta Menú > Trámites operativos
> Documentos electrónicos > Cargas.

6.
PROCEDIMIENTO

6.1 Manifiesto
de Exportación Marítimo – MEM “modificaciones previo al registro de informe de
salida”

No

Actividad



Producto de
Entrada

Descripción


de Actividad

Responsable

Producto de
Salida

1

Llena el MEM



DAE con
autorización de salida

Procede a


ingresar la información de los conocimientos de embarque en la opción
“Manifiesto de exportación marítimo MEM” en el portal externo, en la ruta
Menú > Trámites operativos > Documentos electrónicos > Cargas.

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Información


ingresada en el MEM.

2

¿Errores?



Información
ingresada en el MEM.

Procede a


verificar que toda la información ingresada sea la correcta y no tenga
inconsistencias Si la información revisada NO tiene errores se procede según
el punto 2.1. Si la información SI contiene errores se procede al punto 2.2

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Información


sin o con errores.

2.1


Envía

Información


sin errores

Procede a


realizar el “Envío certificado” del MEM.

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

MEM enviado


firmado electrónicam ente

2.2


Corrige
errores

Información


con errores

Realiza las


correcciones necesarias o añade un campo obligatorio no llenado, según sea el
caso

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Información


del MEM sin errores s enviado con la respectiva firma digital

3

Recepta y


valida datos del MEM

MEM enviado


con la respectiva firma digital

Recepta y


valida la información contenida en el MEM

Ecuapass


MEM
receptado e información de cada una de las secciones del MEM validadas por el
sistema informático del Senae.

4

¿Errores?



Información
de cada una de las secciones del MEM validadas

Si el
documento NO tiene errores, se procede de acuerdo a punto 4.2. De lo


contrario, se procede de acuerdo al punto 4.1

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Información


sin errores o información con errores

4.1


Envía
notificación de aceptación

Información


sin errores

Información


de cada una de las secciones del MEM sin errores

Ecuapass


MEM aceptado
por el sistema

4.2


Envía
notificación de error

Información


con errores

Información


de algún campo del MEM con errores se procede de acuerdo a la actividad 2.2

Ecuapass


Información
del MEM con errores,

No

Actividad



Producto de
Entrada

Descripción


de Actividad

Responsable

Producto de
Salida

5

¿Conforme?



MEM aceptado
por el sistema

SI se
encuentra conforme con el MEM el depósito temporal registra el informe de


salida, conforme el procedimiento estipulado en el “SENAE MEE 2-3-017 Manual
específico de embarque y salida del medio de transporte” y finaliza el
proceso. Si NO está conforme y requiere realizar modificaciones se procede de
acuerdo al punto 5.1

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

SI está
conforme, NO está conforme

5.1

Modifica a


través del edoc MEM

NO está
conforme

Realiza las
modificaciones de ser necesario en el mismo documento electrónico, y procede
al punto 2.1 de este procedimiento.

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

MEM
disponible en el sistema informático del Senae

6.2 Manifiesto
de Exportación Marítimo - MEM "correcciones/eliminaciones posterior al
registro del informe de salida”

No

Actividad



Producto de
Entrada

Descripción


de Actividad

Responsable

Producto de
Salida

1

Realiza


validación entre BLs máster e hijos sin novedades

Registro de


informe de salida disponible en el sistema informático del Senae.

Una vez que


en el sistema informático del Senae ha registrado la fecha y hora de salida
del medio de transporte, valida la información de los documentos de
transporte, conforme a las consideraciones 5.15.1, 5.15.2, 5.15.3.

Ecuapass


Información
de los doc. de transporte validados por el Ecuapass

2

¿Corrección


o eliminación de un doc. de transp.?

Información


de los doc. de transporte validados por el Ecuapass

Si se
requiere corregir o eliminar un doc. de transporte, se procede conforme al


numeral 2.1 o en su defecto finaliza el proceso.

Conocimientos


de embarque máster: Líneas Navieras o Agentes de Carga Internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Corrección o


eliminación de documentos: SI y NO

2.1


Solicitud de
corrección - CME "Corrección o Eliminación"

Corrección o


Eliminación de Documentos: SI

Procede a


realizar las correcciones o solicita la eliminación del doc. de transporte,
utilizando para el efecto el documento electrónico “Solicitud de corrección
de manifiesto marítimo y aéreo CME” ubicado en el portal externo en la ruta
Menú > Trámites operativos > Documentos electrónicos > Cargas

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

MEM
(corregido) disponible en el sistema informático del Senae.

3

¿Hasta 30


días a partir de la salida del medio?

MEM
(corregido) disponible en el sistema informático del Senae.

SI la
corrección/eliminación se realizó hasta 30 días a partir de la fecha de
salida del medio registrada en el sistema, se procede de acuerdo al numeral
3.1, de lo contrario al 3.2

Ecuapass


Hasta 30
días partir del embarque: SI y NO

3.1


Autoriza
automáticamente

Hasta 30
días partir del embarque: SI

Aprueba
automáticamente las correcciones/eliminaciones realizadas al documento de
transporte.

Ecuapass


Documento de
transporte corregido o eliminado aprobado automáticamente Fin del proceso.

No

Actividad



Producto de
Entrada

Descripción


de Actividad

Responsable

Producto de
Salida

3.2


Autoriza
manualmente

Hasta 30
días partir del embarque: NO

Verifica la
información ingresada, corregida o eliminada y procede a autorizar
manualmente el documento.

Director de


Despacho/ Director de Zona Primaria

Documento de


transporte corregido o eliminado aprobado manualmente Fin del proceso.

6.3 Manifiesto


de Exportación Marítimo – MEM “adiciones de bl hijos por inconsistencias entre
los másters e hijos”

No

Actividad



Producto de
Entrada

Descripción


de Actividad

Responsable

Producto de
Salida

1

Realiza


validación entre BLs máster e hijos sin novedades

Registro de


Informe de Salida disponible en el Ecuapass

Valida la


información de los documentos de transporte.

Ecuapass


Información
de los doc. de transporte validados por el Ecuapass

2

¿Inconsistencias


entre BLs máster e hijos?

Información


de los doc. de transporte validados por el sistema informático del Senae.

SI existen


inconsistencias entre los BLs máster e hijos, se procede conforme al numeral
2.1 o en su defecto finaliza el proceso.

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Inconsistencias


entre los BLs Máster e Hijos: SI y NO

2.1


Envía
notificación de error

Inconsistencias


entre los máster e Hijos: SI

Notifica al


operador que se detectaron errores en la validación de los máster e hijos.

Ecuapass


Notificación
de error enviada por el sistema y recibida por el operador.

2.1.1


Utiliza
Solicitud de Corrección – CME "Adición de BL"

Notificación


de error enviada por el sistema y recibida por el operador.

Procede a


realizar las adiciones de los BLs hijos correspondientes utilizando para el
efecto el documento electrónico “Solicitud de corrección de manifiesto
marítimo y aéreo CME”

Conocimientos


de embarque máster: Líneas navieras o agentes de carga internacional Conocimientos
de embarque hijo: Consolidadoras de carga

Adición de


BLs hijos realizada y disponible en el Sistema Informático del Senae.

3

¿Hasta 30


días a partir de la salida del medio?

Adición de


BLs hijos realizada y disponible en el Sistema Informático del Senae.

SI la
adición se realizó hasta 30 días a partir de la salida del medio, se procede


de acuerdo al numeral 3.1, de lo contrario al 3.2

Ecuapass


Hasta 30
días partir del embarque: SI y NO

3.1


Autoriza
automáticamente

Hasta 30
días partir del embarque: SI

Aprueba
automáticamente las adiciones realizadas al documento de transporte.

Ecuapass


Documento de
transporte adherido aprobado automáticamente Fin del proceso.

3.2


Autoriza
manualmente

Hasta 30
días partir del embarque: NO

Verifica la
información agregada y procede a autorizar manualmente el documento.

Director de


Despacho/ Director de Zona Primaria

Documento de


transporte adherido aprobado manualmente Fin del proceso.

7. FLUJOGRAMA

7.1 Manifiesto
de Exportación Marítimo – MEM “modificaciones previo al registro de informe de
salida”

7.2 Manifiesto


de Exportación Marítimo - MEM "correcciones/eliminaciones posterior al
registro del informe de salida”
7.3 Manifiesto
de Exportación Marítimo – MEM “Adiciones de BL hijos por inconsistencias entre
los másters e hijos”

8. ANEXOS

No hay anexos.

SERVICIO
NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR, CERTIFICO QUE ES FIEL COPIA DE LA COPIA.- f.)


Ilegible,

SECRETARÍA


GENERAL, SENAE.



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