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MEDIDAS DE EMERGENCIA

INDICE





  1. Objetivo y finalidad

  2. REQUISITOS

  3. Legislación aplicable

  4. Clasificación de las emergencias

4.1.- Según su tipo

4.2.- Según su gravedad



  1. Acciones a emprender en caso de emergencia

  2. Equipos de emergencia. COMPOSICiÓN y FUNCIONES

6.1.- COMPOSICIÓN DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA

6.2.- FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA

6.3.- FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS

  1. Esquema de principio general en caso de emergencia

  2. Procedimientos de actuación en caso de incendio

8.1.- General

8.2.- Centro de Control y comunicaciones (CC)

8.3.- Jefe de emergencia (Je)



8.4.- EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (eae)

8.5- eQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)

8.6.- jefe de intervención (ji)



8.7.-eQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (epi)

  1. PROCEDIMIENTOS de actuación en caso de accidente con lesiones personales / enfermedad

9.1.- GENERAL

9.2.- CENTRO DE CONTROL DE COMUNICACIONES (cc)



9.3.- Jefe de emergencia (Je)

9.4.- EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (epa)

10. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE AMENAZAS DE BOMBA

10.1.- General



10.2.- Centro de Control y comunicaciones (CC)

10.3.- Jefe de emergencia (Je)

10.4.- EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (eae)

11. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE CATÁSTROFES NATURALES

11.1.- GENERAL

11.2.- Centro de Control y comunicaciones (CC)

11.3.- Jefe de emergencia (Je)



11.4.- EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (eae)

12. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE DERRAME DE PRODUCTOS QUÍMICOS, FUGAS DE GASES, PRODUCTOS TÓXICOS O MATERIAL RADIOACTIVO



12.1.- General

12.2.- Centro de Control y comunicaciones (CC)

12.3.- Jefe de emergencia (Je)

12.4.- EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (eae)

12.5.- EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)

12.6.- jefe de intervención (ji)



12.7.- eQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (epi)

  1. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE AMENAZA PARA LA INTEGRIDAD PERSONAL, HURTO, VANDALISMO O DISTURBIOS POR GRUPOS DE PRESIÓN AJENOS

13.1.- GENERAL

13.2.- CENTRO DE CONTROL DE COMUNICACIONES (CC)



  1. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE DESORDEN PÚBLICO O INTERRUPCIÓN INHABITUAL DE ACTIVIDADES DOCENTES

14.1.- GENERAL

14.2.- CENTRO DE COMUNICACIONES (CC)



  1. REVISIÓN DEL MANUAL

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* Documento realizado por el servicio de prevención de la UMH y de la Mutua Asepeyo
1.- OBJETIVO Y FINALIDAD
El manual de medidas de emergencia tiene como objetivo conseguir que cualquier incidente que pueda afectar al desarrollo habitual de la Universidad Miguel Hernández tenga una incidencia mínima o nula sobre:
Las personas (empleados, alumnos y visitantes)

Las propias instalaciones

La continuidad de las actividades
Estableciendo para ello los correspondientes procedimientos y planes donde se determina la coordinación, en tiempo y lugar de la emergencia, de las personas afectadas y de los medios de protección existentes de tal manera que se empleen eficazmente para lograr, según la emergencia:
Una rápida evacuación del sector

El control de la emergencia.

La limitación de los daños materiales
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2.- requisitoS
La adecuada preparación de la estructura organizativa, y la disponibilidad de los medios humanos y materiales necesarios para luchar contra las emergencias, requieren conocer qué puede pasar probablemente, y cuales pueden ser sus consecuencias.
La emergencia más frecuente en todas las actividades empresariales, y la más destructiva, es el incendio. Un incendio puede tener como consecuencias lesiones personales y daños materiales por efecto del humo y el calor, o por el contacto directo con las llamas. En muchas ocasiones, será necesaria la evacuación de los trabajadores, la prestación de los primeros auxilios y, siempre, la acción de extinción o lucha contra incendios para controlar el fuego y extinguirlo o evitar su propagación.
Los expertos en esta materia consideran que la organización de emergencia contra los incendios es la base más firme para hacer frente a otras emergencias que puedan presentarse, tales como:


  • Explosiones, - seguidas o no de un incendio -,

  • Accidentes con lesiones personales o enfermedad,

  • Amenazas de bomba,

  • Derrame de productos químicos,

  • Fuga de gases (inflamables, tóxicos, corrosivos),

  • Catástrofes naturales (gota fría, inundaciones y emergencias de origen natural.

  • Disturbios

Por lo que la organización humana y los medios materiales disponibles para hacer frente a los incendios son utilizables en las otras emergencias con la aportación de algún material específico y la formación y adiestramiento pertinentes de los equipos de emergencia.


Este procedimiento es de aplicación para los trabajadores y empleados de la Universidad Miguel Hernández y para todas las personas que tengan relación con la Universidad en cualquier momento o circunstancia.
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3.- LEGISLACIÓN APLICABLE


La normativa Legal aplicable sobre esta materia es, principalmente, la siguiente:



  • Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995. Artículo 20. Medidas de Emergencia.

  • Real Decreto 486/1997 sobre Lugares de Trabajo

  • Real Decreto 2177/1996 de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Básica de la Edificación NBE-CPI-96, CONDICIONES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN LOS EDIFICIOS.

  • Real Decreto 1547/80 de Protección Civil

  • Orden del Ministerio del Interior de 29 de noviembre de 1984. MANUAL DE AUTOPROTECCIÓN - Guía para el desarrollo del Plan de Emergencia y evacuación de Locales y Edificios.

  • Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, BOE 298 de 14 de diciembre de 1993, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios.

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4.- CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS


4.1. SEGÚN SU TIPO
Las posibles emergencias que pueden producirse en instalaciones y edificios de la Universidad Miguel Hernández, y que requieren un procedimiento de actuación serían las siguientes:


  • Incendios

  • Accidentes con lesiones personales o enfermedad,

  • Amenazas de bomba,

  • Catástrofes naturales (gota fría, inundaciones y emergencias de origen natural).

  • Derrame de productos químicos, fuga de gases o productos tóxicos.

  • Disturbios.

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4.2. SEGÚN SU GRAVEDAD
Según la gravedad las emergencias se clasifican en función de las dificultades existentes para su control y sus posibles consecuencias como:


  • CONATO DE EMERGENCIA

Accidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección del local, dependencia o sector.




  • EMERGENCIA PARCIAL

Accidente que para ser dominado requiere la actuación de los equipos especiales de emergencia del sector. Sus efectos se limitan al sector y no afectan a los sectores colindantes ni a terceras personas.




  • EMERGENCIA GENERAL

Accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. Comporta la evacuación de las personas de determinados sectores o de todo el edificio.



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5.- ACCIONES A EMPRENDER EN CASO DE EMERGENCIA
La organización prevista deberá garantizar la secuencia de actuación siguiente:


  • DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA

 Por medios técnicos: Detección automática de incendios, de gases, etc.

 Por medios humanos: Empleados, Alumnos, Becarios, etc.



  • ALERTA a los Equipos de Emergencia

 De la forma más rápida debe:

Poner en acción a los equipos interiores de personal de primera intervención.

Informar a los restantes equipos interiores y a las ayudas de intervenciones exteriores.


  • ALARMA Y EVACUACIÓN de los ocupantes del Sector afectado

  • INTERVENCIÓN para el control de la emergencia .

  • APOYO, para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior.

  • PRIMEROS AUXILIOS, si llega a ser necesario.

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6.- EQUIPOS DE EMERGENCIA. COMPOSICIÓN Y FUNCIONES
Además de las medidas generales, individuales y propias de un manual de autoprotección, según el tipo de emergencia y de acuerdo al nivel de riesgo de la situación, las actuaciones desarrolladas en los procedimientos se llevarán a cabo por los Equipos de Emergencia fundamentales, que son:

 Jefe de Emergencia (JE)

 Centro de Control de Comunicaciones (CC)

 Equipo de Alarma y Evacuación (EAE)


No obstante, para el cumplimiento del artículo 20 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y para la atención primaria de socorro en accidentes o enfermedades, se contará también con:
 Equipo de Primeros Auxilios (EPA)
Finalmente, dada la necesidad de contar con una personas que dirijan y coordinen las acciones de los equipos para el control de la emergencia, motivada por incendio al disponer de medios materiales para su extinción, se considera conveniente disponer también de los equipos siguientes:
 Jefe de Intervención (JI)

 Equipo de Primera Intervención (EPI)


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6.1. COMPOSICIÓN DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA
 JEFE DE EMERGENCIA (JE)
El Jefe de Emergencia será el cargo decisor dentro del organigrama jerárquico de la Universidad con una mayor responsabilidad en el edificio o Campus donde haya que aplicar el Plan.
De forma general, este cargo suele recaer en personal del centro de gestión de Campus (CEGECA).
Siempre existirá un subjefe de emergencia que, en caso de ausencia del jefe de emergencia le suplirá en sus funciones. En cada Plan se deberá particularizar con los nombres de los cargos específicos de estos cometidos.
 CENTRO DE CONTROL Y COMUNICACIONES (CC)
En la Universidad Miguel Hernández existen dos posibilidades duplicadas de control de comunicaciones, por un lado la física y presencial, propia del personal de conserjería o el de vigilancia de Campus y la automatizada a través de la línea multiservicio. Es necesario compatibilizar las dos opciones por ser estas recurrentes, complementarias y no interferirse en caso de emergencia.
Por tanto, el centro de Control y Comunicaciones a nivel de cualquier edificio de la Universidad Miguel Hernández es la central de información, con presencia personal en todo tiempo, siendo ésta apoyada por las respectivas conserjerías o personal de vigilancia de Campus, según se especifique en el plan de cada edificio o Campus.

 EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (EAE)


El Equipo de Alarma y Evacuación estará formado por el personal específico y particularizado en cada edificio o Campus donde se haya de aplicar el Plan.

 EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)


Como mínimo se designarán en cada Campus tres personas capacitadas en técnicas básicas y avanzadas de socorrismo y primeros auxilios con vistas a realizar estas tareas. En el Campus de Altea puede ser suficiente con la designación de sólo dos personas.
Se designan tres personas debido a posibles bajas o ausencias, con vistas a que en caso de emergencia exista alguna persona formada en las técnicas avanzadas.
Además se establecerá en cada uno de los planes la posibilidad del apoyo en estos cometidos por parte de los conserjes o por otro personal permanente en los edificios que también estará formado en socorrismo y primeros auxilios a un nivel básico como mínimo.

 JEFE DE INTERVENCIÓN (JI)

El Jefe de Intervención será, de forma general, el coordinador de infraestructuras de cada Campus al ser éste el supervisor del mantenimiento dentro del organigrama de servicios generales de la Universidad.
Siempre existirá un subjefe de intervención que, en caso de ausencia del jefe de intervención le suplirá en sus funciones.
En cada Plan se deberá particularizar con los nombres de los cargos específicos de estos cometidos.

 EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION (EPI)


El Equipo de Primera Intervención estará formado, siempre como mínimo por los empleados de mantenimiento del Campus, dependiendo del Jefe de Intervención. Se establecerá en cada uno de los planes la posibilidad del apoyo en estos cometidos por parte de los conserjes o por otro personal permanente en los edificios.
Finalmente no se debe olvidar la necesidad de que todo empleado de la Universidad, sea o no docente, conozca el funcionamiento y empleo de los medios contraincendios existentes, fundamentalmente, los extintores portátiles.
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6.2. FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA


 JEFE DE EMERGENCIA (JE)
Es el máximo responsable de la organización y aplicación del Plan de emergencia
 CENTRO DE CONTROL DE LAS COMUNICACIONES (CC)
Tiene como objetivo la localización de las personas responsables y la comunicación y transmisión de las decisiones del plan de emergencia a todos los niveles afectados.
 EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (EAE)
Su misión es garantizar que se ha dado la alarma y asegurar una evacuación total y ordenada de su sector
 EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)
Su misión es prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia
 JEFE DE INTERVENCIÓN (J I)
Valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos de intervención en la lucha contra el fuego.
 EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI)
Acudirán al lugar donde se ha producido la emergencia con objeto de controlarla. Sus componentes deben tener la formación y el adiestramiento adecuados según los medios existentes.
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6.3. FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS
Además de las funciones propias del Equipo de Emergencia al que pertenezca y que le corresponda desempeñar en el caso de una emergencia, cada uno de los miembros de cualquier equipo deberá:
ESTAR INFORMADO del riesgo general y particular que presentan los diferentes procesos dentro de la actividad desarrollada en la Universidad Miguel Hernández.
SEÑALAR las anomalías que se detecten y verificar que han sido subsanadas.
TENER CONOCIMIENTO de la existencia y uso de los medios materiales de evacuación, detección y extinción que se dispone.
CONTROLAR DIARIAMENTE el buen estado de los medios disponibles en su sector.
ESTAR CAPACITADO para suprimir sin demora las causas que puedan provocar una situación de emergencia mediante:
La acción indirecta ( dando la alarma a las personas designadas en el Plan de Emergencia)

La acción directa y rápida ( cortar la corriente eléctrica, cerrar la llave de paso de gas, aislar las materias inflamables, etc.) cuando sea necesario.


COMBATIR EL FUEGO O CUALQUIER OTRA EMERGENCIA desde que la descubra, mediante:

Dar la alarma

La aplicación de las consignas del Plan de Emergencia

La utilización de los medios de primera intervención disponibles mientras llegan los refuerzos.


SOCORRER a las personas accidentadas
COORDINAR SU ACTUACION con los miembros de los otros equipos para anular los efectos de los accidentes o reducirlos al mínimo.

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8. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIO


El esquema de principio general de todas las actuaciones en caso de INCENDIO, es el siguiente:
ESQUEMA DE PRINCIPIO




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8.1. GENERAL




  • CUALQUIER PERSONA QUE DESCUBRA EL COMIENZO DE UN INCENDIO:

Dará la alarma por el medio más rápido a su alcance:


Personalmente a compañeros o jefes para que la transmitan de inmediato al centro de control de comunicaciones (CC).
Por el teléfono más cercano, indicando en este caso:

QUIÉN informa

QUÉ OCURRE

DÓNDE ocurre

asegurándose que su mensaje ha sido recibido correctamente.
Accionando el pulsador de alarma más próximo, si se disponen, o cualquier otro medio de alarma disponible.
Seguidamente, si sabe manejar un extintor, tratará de apagar el fuego usando los extintores de incendio que se encuentren a su alcance.
Si no sabe manejar un extintor, evacuará la zona de peligro, cerrando las puertas que atraviese, informando al Centro de Control de Comunicaciones (CC), de lo que ocurre.



  • MANTENDRÁ LA CALMA EN TODO MOMENTO, NO CORRIENDO, NI GRITANDO, PARA NO PROVOCAR PÁNICO.

Si se ve bloqueada por el humo, saldrá de la zona gateando, arrastrándose por el suelo.


En caso de que se le prenda la ropa, se tirará al suelo y rodará sobre sí mismo.
En caso de evacuación, seguirá las instrucciones del Equipo de Alarma y Evacuación (EAE) dirigiéndose al punto de reunión asignado según Plan de emergencia propio del edificio o del Campus.

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(Extintores solamente)



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8.2. CENTRO DE CONTROL DE COMUNICACIONES (CC)


 En el centro de comunicaciones presencial del edificio o Campus:
En el caso de que se accione un pulsador de alarma o que salte un detector en centralita, se procederá a comprobar la veracidad y magnitud de la situación, procurando no dejar nunca vacía la conserjería o en su defecto el menor tiempo posible.
Si es vía llamada telefónica o por aviso de personal universitario se aceptará la situación de emergencia como tal al haberse identificado esta persona. En todo caso, la conserjería debe actuar como centro de comunicaciones presencial de la emergencia.
Una vez comprobada la situación de emergencia procederá a confirmar la situación de emergencia a la central de información y dará inicio al Plan de emergencia del edificio.
Permanecerá en su puesto mientras sea seguro, interrumpiendo las comunicaciones con el exterior cuando la alarma sea parcial o general, dejando una o más líneas libres para comunicación con el Servicio de Bomberos y las peticiones de ayuda exterior que se soliciten.
De la misma manera, transmitirá todas las instrucciones y mensajes que le sean indicados por el Jefe de Emergencia, el Jefe de Intervención o los Bomberos.
 En la central de información (teléfono multiservicio):
Si el denunciante no forma parte del personal universitario se comprobará la veracidad de la situación, advirtiendo de la misma al personal vigilante de Campus y esperando la verificación bien por parte del centro de comunicación presencial, bien por parte del propio vigilante. Una vez confirmada se procederá a realizar la transmisión de la emergencia por este orden:

  1. Llamada automática de intervención al Servicio de Bomberos.

  2. Jefe de Emergencia según Plan y mediante llamada automática con búsqueda recurrente a los diversos números y subjefes de emergencia.

  3. Jefe de Intervención según Plan y mediante llamada automática con búsqueda recurrente a los diversos números y subjefes de intervención.

  4. Llamada de alerta automática a ambulancias y centros de atención de urgencias médicas.

  5. Llamadas jerárquicas informativas a Rectorado, Gerencia, Vicerrectorado de Infraestructuras y Director/es de la unidad/es afectadas.

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DETECCIÓN AUTOMÁTICA O INSTALACIÓN FIJA DE EXTINCIÓN AUTOMÁTICA




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8.3. JEFE DE EMERGENCIA (J E)
Al recibir la alarma se dirigirá al lugar de la emergencia, recabando información del Centro de Control de Comunicaciones presencial y del Jefe de Intervención o cualquier persona que se encuentre en el lugar de la emergencia.
Valorará la emergencia y el peligro derivado de la misma, tomando las decisiones oportunas, destacando la de proceder a la evacuación del sector afectado por parte del Equipo de Alarma y Evacuación.
Coordinará las actuaciones de los empleados que integran los distintos equipos, comunicando con el centro de comunicaciones.
Si la emergencia no se puede controlar, dará la orden de evacuación general del sector y comprobará en el punto de reunión que todas las personas están a salvo.
Si hubiera alguna persona lesionada, solicitará asistencia sanitaria facultativa u ordenará su traslado al centro sanitario apropiado, según las NORMAS DE ACTUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE CON LESIONES PERSONALES.
A la llegada de los Bomberos, les informará del estado de la situación de emergencia, las acciones llevadas a cabo y les cederá el mando, quedando pendiente de cualquier ayuda que soliciten.
Una vez finalizada la emergencia comunicará el fin de la misma y el retorno a las actividades habituales.

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8.4. EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN (EAE)

Al recibir la alarma acudirán al lugar de la emergencia para confirmar la evacuación parcial o total de todas las personas pertenecientes a ese sector, comprobando que no queda nadie inadvertido.
La dirección y organización de la evacuación queda al mando del Jefe de la Emergencia, quien podrá requerir a cualquier persona tareas de ayuda, de coordinación de alguna necesidad de la evacuación y/o cualquier otra situación que crea conveniente.
En cada Plan de emergencia por edificio o Campus se detallarán las personas miembros de este equipo de emergencia y el punto de reunión de todos los evacuados, siendo necesario la difusión del respectivo Plan de emergencia y la realización de simulacros para verificar el correcto funcionamiento de este equipo. índice
8.5. EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)
Al recibir la alarma acudirán al lugar de la emergencia para prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia.
Si bien sus funciones son autónomas, quedan bajo la supervisión de la organización de la emergencia y, por tanto, al mando del Jefe de la Emergencia, quien podrá requerir a cualquiera de los miembros cualquier situación que crea conveniente.

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8.6. JEFE DE INTERVENCION (J I)


Al recibir la alarma se dirigirá al lugar de la emergencia, donde recabará la información que pueda facilitarle cualquier persona en el sector, quedando siempre bajo las órdenes del Jefe de la Emergencia, pero actuando de forma autónoma hasta la llegada de éste. Valorará la emergencia y el peligro derivado de la misma.
Decidirá las acciones a tomar respecto a la extinción del incendio según los medios disponibles. No obstante, siempre dará prioridad a la transmisión de la alarma y a la evacuación frente a la extinción.
Tomará el mando del Equipo de Primera Intervención, el cual, sin arriesgar su integridad personal, intentará minimizar las pérdidas ocasionadas por la situación de emergencia y, lo que es más importante, que el incendio no afecte a los sectores colindantes.
A la llegada de los Bomberos, les informará de las acciones llevadas a cabo, quedando a su disposición.

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8.7. EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI)
Al recibir la alarma acudirán al lugar de la emergencia para intentar que el fuego no se propague, empleando para ello los medios de extinción contraincendios existentes, disponiendo de formación y adiestramiento adecuado en el manejo correcto de los mismos.
No obstante siempre se dará una mayor importancia a la evacuación frente a la extinción.
El equipo de primera intervención queda al mando del Jefe de Intervención.
En cada Plan de emergencia por edificio o Campus se detallarán las personas miembros de este equipo de emergencia.

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