Plan Integral de Gestión Ambiental



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5.3.7.Actividades

Las actividades establecidas para la mejora en el manejo de residuos peligrosos y especiales se encuentran en: Despliegue de objetivos y plan gerencial FPFT03.



5.3.7.1.Selección y evaluación de proveedores

Con el fin de asegurar que los procesos contratados externamente y que son necesarios para el efectivo desarrollo y cumplimiento de los objetivos del Subsistema de Gestión Ambiental, se hace preciso el control a través del documento soporte Criterios de selección a proveedores y productos críticos para el subsistema de gestión ambiental, código ASFT24.

El proceso de selección y evaluación de proveedores inicia desde el Proceso Precontractual, donde en cada uno de sus Procedimientos incluye la siguiente Política de operación.

La dependencia que solicite el bien o servicio, deberá verificar la información contenida en la matriz de Criterios de selección a proveedores y productos críticos SIG, código ASFT24, e incluir en el estudio previo los requisitos exigidos por los subsistemas del Sistema Integrado de Gestión, según corresponda, para la respectiva adquisición

En consecuencia, los productos o servicios identificados como críticos para el subsistema de Gestión Ambiental previo análisis del Contexto organizacional, la identificación de aspectos ambientales significativos y las obligaciones de cumplimiento, corresponden a:
Tabla . Servicios y productos críticos directos para el Subsistema de Gestión ambiental


Computadores y periféricos

El contratista o proveedor deberá dar cumplimiento a la normatividad establecida en la resolución 1512 de 2010 en especial lo contemplado en el artículo 14 “obligaciones de los proveedores o expendedores” y entregar copia del certificado donde se manifieste que se encuentra formando parte del “Sistema de Recolección selectiva y Gestión Ambiental de residuos de computadores y periféricos” y presentar copias de las planillas dispuestas por los productores para el control de los residuos de computadores y periféricos.

Suministros de oficina y papelería

El contratista se compromete a entregar los insumos de papelería, velando por que los materiales adquiridos cuenten con un porcentaje de papel reciclado. Así mismo los embalajes de estos productos deberán ser potencialmente reciclables y fácilmente separables (papel/cartón, polietileno, polipropileno). Los correctores, marcadores, esferos y todos aquellos elementos que contienen tintas, deberán ser de características ecológicas, no toxico y de secado rápido, para no generar olores molestos en las instalaciones.

Servicio de mensajería

El contratista deberá presentar los certificados de emisión de gases de todos los vehículos que utilice para prestar la labor contratada y de acuerdo a lo estipulado en la normatividad ambiental l respecto.

Servicio de fotocopiadora

El proveedor del servicio se compromete a realizar la gestión adecuada de los residuos peligros que genere. (Tóner y cartuchos). Como constancia de esto, entregará copias de los certificados de transporte, almacenamiento y disposición final de los mismos. (Los gestores deberán contar con los permisos respectivos de la autoridad ambiental competente)

Mesa de ayuda

El contratista deberá garantizar la gestión adecuada de los residuos que genere dando cumplimiento a la normatividad ambiental vigente. (Licencias, permisos, conceptos) relacionados con almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o disposición final.

El proveedor del servicio se compromete a realizar la gestión adecuada de los residuos peligros que genere. Como constancia de esto entregará copias de los certificados de transporte, almacenamiento y disposición final de los mismos. (Los gestores deberán contar con los permisos respectivos de la autoridad ambiental competente).



Servicios de aseo y cafetería

El personal asignado para la entidad está encargado de recoger y clasificar los residuos sólidos de acuerdo a lo contemplado en el subsistema de Gestión Ambiental de la entidad, participar activamente, en las capacitaciones o charlas de divulgación de temas ambientales.

Luminarias

El proveedor debe estar vinculado a un programa pos consumo, o tener contrato con un gestor autorizado por la autoridad ambiental competente, tanto para el transporte como para su disposición final.

Mantenimiento de vehículos

Si el proveedor genera, almacena, transporta o dispone aceites usados deberá contar con Inscripción como Acopiador Primario de Aceites Usados.

Presentar documentación relacionada con la gestión de sus residuos sólidos y líquidos de acuerdo con lo establecido en la normatividad legal ambiental para establecimientos que realicen acopio, transporte y disposición final. Resoluciones 3956 y 3957 de 2009, y el decreto 4741 de 2005 y el decreto 1605 de 2005, Resolución 1188 de 2003, expedidas por las autoridades ambientales competentes



Lavado de vehículos

Presentar documentación relacionada con la gestión de sus residuos sólidos y líquidos de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.


Tabla . Servicios y productos críticos conexos para el Subsistema de Gestión ambiental

Llantas y filtros

Adquirir llantas con una resistencia a la rodadura de baja intensidad (eco eficiente) mínimo. Preferir llantas con un contenido de caucho reciclado más alto, siempre y cuando no afecte la calidad del producto. (Máxima cantidad aplicable). El proveedor debe estar vinculado a un programa pos consumo, o tener contrato con un gestor autorizado por la autoridad ambiental competente, tanto para el transporte como para su disposición final. Preferir la técnica de aprovechamiento energético como la disposición final adecuada para la llanta

Tóner y cartuchos, baterías y pilas,

El proveedor debe estar vinculado a un programa pos consumo, o tener contrato con un gestor autorizado por la autoridad ambiental competente, tanto para el transporte como para su disposición final

Fumigación de archivo

El proveedor debe entregar el acta de disposición de envases de plaguicidas en programa pos consumo o con gestor autorizado.

Limpieza y desinfección de tanques

El proveedor debe tomar las medidas necesarias para evitar la contaminación ambiental durante sus operaciones. Los químicos que se utilicen deben ser biodegradables de acuerdo a la toxicidad permitida en las normas expedidas por la autoridad sanitaria. Presentar las licencias, permisos y/o conceptos que le permitan desarrollar esta actividad. (Concepto higiénico sanitario).

Mantenimiento de aires acondicionados

El contratista deberá tomar todas las medidas conducentes a evitar la contaminación ambiental durante la realización del servicio, principalmente con el manejo adecuado de los residuos que se puedan generar, dando cumplimiento a lo establecido para el manejo de residuos peligrosos, (Gases refrigerantes) informando la cantidad generada y disposición que se le dará a los mismos, dejando constancia de la gestión realizada.

Insumos para aseo

El contratista deberá suministrar productos que garanticen bajo impacto ambiental (Detergentes y jabones biodegradables). A la entrega de los productos deberá suministrar las hojas de seguridad de todos los productos junto con las tarjetas de seguridad.

Insumos para cafetería

El contratista se compromete a entregar productos cuyos empaques sean potencialmente reciclables y amigables con el ambiente. (Vasos de plástico, vasos de papel, cajas de cartón etc.) y presentar el respectivo concepto de la autoridad ambiental o sanitaria para prestar el servicio de suministro de alimentos. Se evitará el uso de poliestireno expandido (más conocido ICOPOR)) para servir alimentos.

Mantenimiento de instalaciones

Realizar la disposición adecuada de los residuos (escombros) que genere la obra mediante gestores (escombreras) debidamente autorizados por las autoridades

Gestor Residuos especiales y peligrosos.

Los proveedores principalmente de servicios de disposición de residuos peligrosos deben presentar su licencia, el caso de no presentarla los inhabilita totalmente. En caso que el servicio se encuentre tercerizado, el proveedor está en la obligación de presentar a la Superintendencia Nacional el vínculo comercial con Gestor autorizado y los correspondientes documentos de validación (Licencia ambiental por resolución, Cámara de comercio, actas de destrucción, incineración, disposición)

Recuperadora

El proveedor deberá estar legalmente constituido, contar con cámara de comercio, con revisión técnico mecánica y de gases del vehículo de recolección, con elementos de protección personal acordes para el manejo del riesgo asociado a la actividad de clasificación de material aprovechable y con las afiliaciones al sistema de seguridad social.

Debido a la naturaleza estatal de la Entidad, las compras deben seguir primero los requisitos legales asociados con la contratación estatal. La Entidad debe buscar mecanismos para implementar requisitos ambientales para las organizaciones proveedoras y para los productos comprados, en alineación con los demás requisitos legales asociados a la adquisición de bienes por parte del estado.

Cuando sea posible, es recomendable que durante el proceso de selección de proveedores, se tengan en cuenta los siguientes criterios para la organización proveedora y para sus productos:

Tabla . Criterios a tener en cuenta para la organización.



Programa pos consumo

Estos programas buscan dar un uso y disposición segura a los productos, aparatos o bienes dañados que no se pueden utilizar más y se convierte en un desechado para el consumidor, o en un residuo pos consumo. Estos residuos deben devolverse a sus productores (que son los fabricantes o importadores del producto), a través de los Programas Pos consumo de Residuos aprobados por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, para que sus materiales sean aprovechados y no generen impactos a la salud y al ambiente. El éxito de los Programas Pos consumo de Residuos está en el trabajo conjunto de los productores junto a los demás actores: consumidores, comercializadores, autoridades ambientales y municipales.
Dependiendo del producto existen los siguientes programas pos consumo

  • Llantas Usadas incluyen las llantas de vehículos (carros, camiones, buses, camionetas, entre otros) con un rin menor o igual a 22.5. No se incluyen las llantas de motocicletas, bicicletas, vehículos fuera de carretera o de rin superior a 22.5.

  • Computadores e Impresoras en Desuso incluyen computadores portátiles (tipo laptop, ultrabook, notebook, tabletas, PDA, entre otros); computadores de escritorio (compuesto principalmente de CPU, pantalla, teclado, ratón); impresoras y periféricos (scanner, parlantes, cámaras web, discos duros externos, unidades de lectura/ escritura, cargadores, módem, enrutadores, entre otros).

  • Baterías Usadas Plomo Ácido incluyen las baterías que se usan en los automóviles y motocicletas.

  • Bombillas Fluorescentes Usadas incluyen las bombillas fluorescentes tubulares (rectas o circulares), bombillas fluorescentes compactas (comúnmente conocidas como ahorradoras) y las bombillas para alumbrado público (sodio, mercurio o halogenuro metálico).

  • Pilas Usadas incluyen las pilas de uso doméstico, las recargables y no recargables como son: Pilas cilíndricas alcalinas y zinc carbón (usadas comúnmente en radios, linternas, controles remotos, etc.). Pilas botón (usadas en calculadoras o relojes). Pilas recargables (usadas en cámaras, teléfonos inalámbricos, computadores portátiles, celulares, etc.).

Los proveedores que en cumplimiento de la normatividad deban implementar programa pos consumo tendrán una puntuación adicional.

Programa de gestión ambiental

Documento que ayuda a las organizaciones a saber qué pautas deben llevar a cabo para conseguir un desarrollo sostenible de su actividad y mitigar sus impactos negativos sobre el medio natural. El plan engloba los procedimientos y acciones que debe cumplir la organización y brinda las herramientas necesarias para realizar su actividad garantizando el logro de sus objetivos ambientales.
Si la organización presenta una gestión enmarcada dentro de cualquier programa, su puntaje aumentara proporcionalmente de acuerdo al número de programas: Ahorro y uso eficiente recursos, Manejo de residuos, Manejo de Productos químicos, etc.

Licencia

Documento otorgado por la autoridad competente a solicitud del proponente de un proyecto que certifica que desde el punto de vista de protección ambiental la actividad se puede ejecutar bajo el acondicionamiento de cumplir las medidas establecidas.

Revisión técnico mecánica

Su propósito es procurar por motivos de seguridad vial y de cuidado medioambiental que el propietario de un vehículo mantenga el mismo en perfectas condiciones mecánicas, ambientales y de seguridad; no es opcional, sino que es una obligación.


Tabla . Criterios a tener en cuenta para los productos.

Hoja de seguridad

Es un importante documento que permite comunicar, en forma muy completa, los peligros que ofrecen los productos químicos tanto para el ser humano como para la infraestructura y los ecosistemas. También informa acerca de las precauciones requeridas y las medidas a tomar en casos de emergencia. Comúnmente se le conoce con el nombre MSDS, sigla que proviene del idioma inglés y se traduce “Hoja de Datos de Seguridad de Materiales” o ficha de seguridad; una MSDS es diferente de una “ficha técnica” ya que ésta tiene mayor información acerca de las especificaciones exactas e instrucciones para el uso del producto. En la actualidad, el decreto 1609 de 2002 sobre transporte de mercancías peligrosas en Colombia obliga el uso del formato de elaboración para MSDS según la norma técnica NTC 4435. Dicho documento sugiere 16 secciones organizadas en los siguientes bloques de información que respondan a las preguntas:

1. ¿Identificación (secciones 1-3) Cuál es el material y qué necesito saber inmediatamente en una emergencia?

2. Emergencias (secciones 4-6) ¿Qué debo hacer si se presenta una situación peligrosa?

3. Manejo y precauciones (secciones 7-10) ¿Cómo puedo prevenir que ocurran situaciones peligrosas?

4. Complementario (secciones 11-16) ¿Existe alguna otra información útil acerca de este material?

En Colombia el uso de las MSDS está reglamentado también por la ley 55 de 1993, promulgada por el decreto 1973 de 1995.

Biodegradable

Es el producto o sustancia que puede descomponerse en los elementos químicos que lo conforman, debido a la acción de agentes biológicos, como plantas, animales, microorganismos y hongos, bajo condiciones ambientales naturales. En caso de adquirir productos consumibles se ponderarán las características de biodegradabilidad.

Reutilizable

El producto luego de su utilización puede ser reintegrado a una nueva cadena productiva bien sea interna o externa. Productos con potencial aprovechable tendrán prelación a aquellos que son desechables.

Apoyo institucional

Hace referencia a la responsabilidad compartida en cuanto a la capacitación y toma de conciencia de las personas que realizan trabajos bajo el control de la Superintendencia Nacional de Salud. Facilidad para el establecimiento de espacios de formación.



CONTROL DE CAMBIOS

ASPECTOS QUE CAMBIARON EN EL DOCUMENTO

DETALLES DE LOS CAMBIOS EFECTUADOS

RESPONSABLE DE LA SOLICITUD DEL CAMBIO

FECHA DEL CAMBIO

DD/MM/AAAA

VERSIÓN

Adopción del documento



Se adopta el documento mediante memorando NURC: 3-2016-016295

Secretario General

31/08/2016


1


Ajuste del documento

Se ajusta el documento mediante memorando NURC: 3-2016-020340

Secretario General

03/11/2016

2

Ajuste del Documento

Mediante memorando NURC: 3-2017-016311 Se solicita actualización de la normatividad, se actualiza información de las regionales, se actualiza inventario de vehículos y elementos consumidores de energía, se modifican directrices para el manejo de residuos.
Se aprueba ajuste mediante memorando NURC: 3-2017-016345

Secretario General

19/10/2017

3


Ajustes del documento

Mediante memorando NURC: 3-2017-017103 se solicita adicionar el formato Cálculo de la Media Móvil – Código ASFT29
Se aprueba ajuste mediante memorando NURC: 3-2017-017123

Secretario General

01/11/2017

4


1 Diagnóstico Local con Participación Social 2009-2010. Alcaldía Mayor de Bogotá.

2 Ibid.

3Análisis del entorno. Plan Maestro del Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz de Barranquilla.

4 Entorno natural de 17 ciudades de Colombia. Academia colombiana de ciencias exactas, físicas y naturales.

5 DAGMA. «Requerimientos sobre Impacto Ambiental en Cali» (Power Point). Cali Como Vamos.

6http://www.archivofotograficodelchoco.com/quibdo.html

7 Plan de Ordenamiento Territorial - Municipio de Quibdó Diagnostico Territorial

8https://lateconchoco.wordpress.com/2012/09/10/contaminacion-del-agua-en-el-choco-identificacion-del-problema/Contaminación del agua en el Chocó: Identificación del problema

9documento técnico de soporte POT [acuerdo 46/2006] Municipio de Medellín

10http://probleblog.blogspot.com.co/. Problemática ambiental Neiva. 2015



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