Ministerio de transporte dirección nacional de vialidad 19º distrito – bahía blanca pliego de bases y condiciones particulares



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“2017, Año de las Energías Renovables”





MINISTERIO DE TRANSPORTE


DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD


19º DISTRITO – BAHÍA BLANCA


PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

2017

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

Nombre del organismo contratante: Dirección Nacional de Vialidad 19º distrito Bahía

Blanca

Denominación de la UOC: DNV - 19º Distrito Bahía Blanca – Div. Administración

Sección Lic. y Compras (Nº: 0046/001)

Domicilio: Montevideo 366 (8000) Bahía Blanca.

Correo electrónico: compras19@vialidad.gob.ar

Fax: (0291) 453 7536



PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN


Tipo: Contratación Directa (Compulsa Abreviada por monto, según lo estipulado en los artículos 15 y 27 inc. a) del Decreto 1.030/2016

Nº: 1/2017

Ejercicio: 2017

Clase: Sin clase







Modalidad: Sin Modalidad










Expediente N°: 16.178/2016

Ejercicio: 2017




Rubro comercial: Elementos de Limpieza



Objeto de la Contratación: Adquisición de Artículos de Limpieza





Costo del pliego: Sin Costo


DESCARGAS DEL PLIEGO


Lugar/Dirección

Plazo/Horario


Los Pliegos se descargaran de los sitios www.argentinacompra.gov.ar;

www.vialidad.gob.ar



Hasta el 16/01/2017 a las 9 hs.


PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y ACTO DE APERTURA


Lugar/Dirección

Día/Hora







Presentación de las Ofertas: En la Sede de la Dirección Nacional de Vialidad, 19º Distrito Bahía Blanca, sito Montevideo 366, Oficina de Mesa de entradas.

Hasta el 16/01/2017 a las 9 hs.







Acto de Aperturas: : En la Sede de la Dirección Nacional de Vialidad, 19º Distrito Bahía Blanca, sito Montevideo 366, Oficina de Licitaciones y Compras.



El 16/01/2017 a las 10 hs.







INDICE

PÁG.

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES

5

ARTÍCULO 1º.- RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS.

5

ARTÍCULO 2º.- ORDEN DE PRELACIÓN.

5

ARTÍCULO 3º.- CÓMPUTO DE PLAZOS.

5

ARTÍCULO 4°.- VISTA DE LAS ACTUACIONES.

6

ARTÍCULO 5°.- RECURSOS.

6

ARTÍCULO 6º.- NOTIFICACIONES.

6

ARTÍCULO 7º.- VISTA Y RETIRO DE PLIEGOS.

6

ARTÍCULO 8ºCONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.

7

ARTÍCULO 9º.- PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.

8

ARTÍCULO 10°.- EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

8

ARTÍCULO 11°.- INMODIFICABILIDAD DE LA OFERTA.

8

ARTÍCULO 12°.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.

8

ARTÍCULO 13°.- REQUISITOS DE LAS OFERTAS.

9

ARTÍCULO 14°.- OFERTAS ALTERNATIVAS.

11

ARTÍCULO 15°.- OFERTAS VARIANTES.

11

ARTÍCULO 16°.- COTIZACIÓN.

11

ARTÍCULO 17°.- MONEDA DE COTIZACIÓN.

12

ARTÍCULO 18°.- COTIZACIONES POR PRODUCTOS A IMPORTAR.

13

ARTÍCULO 19°.- MUESTRAS.

13

ARTÍCULO 20°.- PERSONAS HABILITADAS PARA CONTRATAR.

14

ARTÍCULO 21°.- PERSONAS NO HABILITADAS.

14

ARTÍCULO 22°.- APERTURA DE LAS OFERTAS.

14

ARTÍCULO 23°.- VISTA DE LAS OFERTAS.

15

ARTÍCULO 24°.- ETAPA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

15

ARTÍCULO 25°.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN NO SUBSANABLES.

15

ARTÍCULO 26°.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN SUBSANABLES.

16

ARTÍCULO 27°.- PAUTAS PARA LA INELEGIBILIDAD.

16

ARTÍCULO 28°.- PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO.

18

ARTÍCULO 29°.- DESEMPATE DE OFERTAS.

18

ARTÍCULO 30°.- COMUNICACIÓN DEL DICTAMEN DE EVALUACIÓN.

18

ARTÍCULO 31°.- IMPUGNACIONES AL DICTAMEN DE EVALUACIÓN.

18

ARTÍCULO 32°.- GARANTIA DE IMPUGNACIÓN.

19

ARTÍCULO 33°.- ALTA EN EL PADRON ÚNICO DE ENTES.

19

ARTÍCULO 34°.- FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.

20

ARTÍCULO 35°.- NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA O DE VENTA.

20

ARTÍCULO 36°.- FIRMA DEL CONTRATO.

20

ARTÍCULO 37°.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

21

ARTÍCULO 38°.- MONEDA DE LA GARANTÍA.

21

ARTÍCULO 39°.- FORMAS DE GARANTÍA.

21

ARTÍCULO 40°.- EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR GARANTÍAS.

22

ARTÍCULO 41°.- RENUNCIA TÁCITA.

23

ARTÍCULO 42°.- ACRECENTAMIENTO DE VALORES.

23

ARTÍCULO 43°.- ENTREGA.

23

ARTÍCULO 44°.- PAUTAS PARA LA RECEPCIÓN.

24

ARTÍCULO 45°.- EXTENSIÓN DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN.

24

ARTÍCULO 46°.- FACTURACIÓN.

25

ARTÍCULO 47°.- PLAZO DE PAGO.

25

ARTÍCULO 48°.- MONEDA DE PAGO.

25

ARTÍCULO 49°.- GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR.

25

ARTÍCULO 50°.- AUMENTOS O DISMINUCIONES.

26

ARTÍCULO 51°.- CESIÓN O SUBCONTRATACIÓN.

26

ARTÍCULO 52.°- CLASES DE PENALIDADES.

26

ARTÍCULO 53°.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.

26

ARTÍCULO 54°.- REVOCACIÓN, MODIFICACIÓN O SUSTITUCIÓN.

27

ARTÍCULO 55°.- RENEGOCIACIÓN.

27

ARTÍCULO 56°.- CLASES DE SANCIONES.

27

ARTÍCULO 57°.- CONSECUENCIAS.

27

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

28

ARTÍCULO 1° - OBTENCIÓN DE PLIEGO.

28

ARTÍCULO 2°CONSULTAS AL PLIEGO Y CIRCULARES ACLARATORIAS Y MODIFICATORIAS.

28

ARTÍCULO 3°. OFERTAS VARIANTES.

28

ARTÍCULO 4°.- MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS.

29

ARTÍCULO 5°.- CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD.

29

ARTÍCULO 6°.- GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.

29

ARTÍCULO 7°.- MANTENIMIENTO DE OFERTA

30

ARTÍCULO 8°.- CRITERIO DE SELECCION DE OFERTAS.

30

ARTÍCULO 9°.- CAUSALES DE INEGIBILIDAD

30

ARTÍCULO 10°.- SUBSANACIÓN DE ERRORES U OMISIONES.

30

ARTÍCULO 11°.- GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN.

31

ARTÍCULO 12°.- LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LAS FACTURAS.

31

ARTÍCULO 13°.- MONEDA DE PAGO.

31

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

32

ANEXO DE COTIZACIÓN

38


PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1º.- RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS.

Los contratos comprendidos en el reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16 se regirán en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción por el Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, por el citado reglamento y por las disposiciones que se dicten en consecuencia, por los pliegos de bases y condiciones, por el contrato, convenio, orden de compra o venta según corresponda, sin perjuicio de la aplicación directa de las normas del Título III de la Ley Nº 19.549 y sus modificaciones en cuanto fuere pertinente.

Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, se aplicarán las normas de derecho privado por analogía.
ARTÍCULO 2º.- ORDEN DE PRELACIÓN.

Todos los documentos que rijan el llamado, así como los que integren el contrato serán considerados como recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguirá el siguiente orden de prelación:

a) Decreto Delegado N° 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios.

b) Las disposiciones del reglamento aprobado por el Decreto Nº 1030/16.

c) Las normas que se dicten en consecuencia del citado reglamento.

d) El manual de procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional que dicte la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o las normas que dicte dicha Oficina Nacional en su carácter de órgano rector.

e) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.

f) El pliego de bases y condiciones particulares aplicable.

g) La oferta.

h) Las muestras que se hubieran acompañado.

i) La adjudicación.

j) La orden de compra, de venta o el contrato, en su caso.


ARTÍCULO 3º.- CÓMPUTO DE PLAZOS.

Todos los plazos establecidos en el presente pliego se computarán en días hábiles administrativos, salvo que en el mismo se disponga expresamente lo contrario.



ARTÍCULO 4°.- VISTA DE LAS ACTUACIONES.

Toda persona que acredite algún interés podrá tomar vista del expediente por el que tramite el procedimiento de selección, con excepción de la documentación amparada por normas de confidencialidad o la declarada reservada o secreta por autoridad competente.

No se concederá vista de las actuaciones, durante la etapa de evaluación de las ofertas, que se extiende desde el momento en que el expediente es remitido a la Comisión Evaluadora hasta la notificación del Dictamen de evaluación.
ARTÍCULO 5°.- RECURSOS.

Los recursos que se deduzcan contra los actos administrativos que se dicten en los procedimientos de selección se regirán por lo dispuesto en la Ley Nº 19.549, sus modificaciones y normas reglamentarias.


ARTÍCULO 6º.- NOTIFICACIONES.

Todas las notificaciones entre la jurisdicción o entidad contratante y los interesados, oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, se realizarán válidamente por cualquiera de los siguientes medios, indistintamente:

a) por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante legal al expediente,

b) por presentación espontánea de la parte interesada, su apoderado o representante legal, de la que resulten estar en conocimiento del acto respectivo,

c) por cédula, que se diligenciará en forma similar a la dispuesta por el artículo 138 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación,

d) por carta documento.

e) por otros medios habilitados por las empresas que brinden el servicio de correo postal.

f) por correo electrónico,

g) mediante la difusión en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, si se dejara constancia de ello en los pliegos de bases y condiciones particulares.

h) mediante la difusión en el sitio de internet del sistema electrónico de contrataciones de la Administración

Nacional que habilite la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.
ARTÍCULO 7º.- VISTA Y RETIRO DE PLIEGOS.

Cualquier persona podrá tomar vista del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales y de los pliegos de bases y condiciones particulares, en la jurisdicción o entidad contratante, en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrónico de contrataciones. Asimismo podrán retirarlos o comprarlos en la jurisdicción o entidad contratante o bien descargarlos de internet.

En el caso en que el pliego tuviera costo la suma abonada no será devuelta bajo ningún concepto.

En oportunidad de retirar, comprar o descargar los pliegos, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio, y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas.

No será requisito para presentar ofertas, ni para la admisibilidad de las mismas, ni para contratar, haber retirado o comprado pliegos en el organismo contratante o haberlos descargado del sitio de internet, no obstante quienes no los hubiesen retirado, comprado o descargado, no podrán alegar el desconocimiento de las actuaciones que se hubieren producido hasta el día de la apertura de las ofertas, quedando bajo su responsabilidad llevar adelante las gestiones necesarias para tomar conocimiento de aquellas.
ARTÍCULO 8º.- CONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.

Las consultas al pliego de bases y condiciones particulares deberán efectuarse por escrito en la jurisdicción o entidad contratante, o en el lugar que se indique en el citado pliego o en la dirección institucional de correo electrónico del organismo contratante difundida en el pertinente llamado.

En oportunidad de realizar una consulta al pliego, los consultantes que no lo hubieran hecho con anterioridad, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas.

No se aceptarán consultas telefónicas y no serán contestadas aquéllas que se presenten fuera de término.

Deberán ser efectuadas hasta TRES (3) días antes de la fecha fijada para la apertura como mínimo, salvo que el pliego de bases y condiciones particulares estableciera un plazo distinto, en el caso de los procedimientos de licitación o concurso público o privado y subasta pública. En los procedimientos de selección por compulsa abreviada o adjudicación simple, la jurisdicción o entidad contratante deberá establecer en el pliego de bases y condiciones particulares el plazo hasta el cual podrán realizarse las consultas atendiendo al plazo de antelación establecido en el procedimiento en particular para la presentación de las ofertas o pedidos de cotización.



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