Ministerio de defensa comando conjunto de las fuerzas armadas



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NOTA.- Todas las gestiones se efectuarán en el Jr. Nicolás Corpancho Nº 289 - Urbanización Santa Beatriz - Lima, a través de la Mesa de Partes de la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA).

SECCIÓN II: BASE LEGAL




    1. MARCO LEGAL




    1. Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

    2. Ley Nº 28927 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007

    3. Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público

    4. Ley Nº 28245 - Ley de Racionalización de los Gastos Públicos

    5. Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General

    6. Ley Nº 28267 que modifica la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado.

    7. Ley Nº 23047 - Ley General de Industrias y Decreto Supremo Nº 010-89-ICTI/IND

    8. Ley Nº 27633 - Ley de Promoción Temporal de Desarrollo Productivo Nacional

    9. Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública.

    10. Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias.

    11. Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias.

    12. Decreto Supremo Nº 009-2003-TR y Ley Nº 28015 - Ley de la Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.

    13. Resolución de la Contraloría General de la República Nº 123-2000-CG- PACTO DE INTEGRIDAD.

    14. Código Civil del Perú (Decreto Legislativo Nº 295).

    15. Cuando en las Bases Administrativas se mencione la palabra Ley, se entenderá que se está haciendo referencia al Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 083-2004-PCM; la alusión al Reglamento estará referida al Reglamento de la Ley N° 26850 aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM, y cuando se mencione el término SEACE se deberá entender que esta referido al Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado.
SECCION III : DE LOS POSTORES




    1. REQUISITOS PARA SER POSTOR


3.1.1 Haberse registrado como participante en el proceso de selección.

3.1.2 No estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado.

3.1.3 No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el Artículo 9 del Texto Único Ordenado de la Ley 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

3.1.4 Pueden participar postores en Consorcio según lo señalado en el Artículo 37 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 083-2004-PCM publicado con fecha 29 de Noviembre 2004.

3.1.5 Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, en el rubro bienes.

SECCION IV : DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS

4.1. ACCESO A LAS BASES ADMINISTRATIVAS




      1. Todo proveedor puede tener acceso a las Bases Administrativas del presente proceso de selección a través del SEACE o directamente en la Unidad de Adquisiciones de la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sito en el Jr. Nicolás Corpancho N° 289 – Urb. Santa Beatriz – Lima, en el horario de 08:00 a 15:30 horas,

      2. Cuando las presentes Bases Administrativas se refieran expresamente a días hábiles, se deberá entender de lunes a viernes, siendo considerados días no hábiles los días sábados, domingos, feriados no laborables, así como los días declarados de duelo nacional no laborables, además de otros declarados por el Poder Ejecutivo.

      3. Sin Perjuicio de lo anterior, cuando las presentes Bases Administrativas establezcan plazos contabilizados en días sin indicar que son hábiles o no, siempre se deberá entender que se refieren a días hábiles, por cuanto son parte de un procedimiento administrativo de adquisición, en concordancia con lo establecido en el Artículo 134, inciso 134.1 de la Ley Nº 27444.- Ley del Procedimiento Administrativo General. (11/04/2001) aplicado en forma supletoria.




    1. OBLIGATORIEDAD

Las Bases Administrativas han recogido lo establecido en la Ley y su Reglamento, lo que se aplicará obligatoriamente. Solo en caso de vacío de éstas se observarán los principios establecidos en la Ley y su Reglamento; en defecto de ello, las normas generales de procedimientos administrativos y las del derecho común aplicadas con carácter supletorio.



SECCION V : DEL PROCESO DE SELECCION

5.1 DERECHO DE PARTICIPACIÓN


      1. Todo proveedor que desee intervenir como participante en el presente proceso de selección, deberá apersonarse a la Unidad de Adquisiciones de la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sito en el Jr. Nicolás Corpancho N° 289 – Urb. Santa Beatriz – Lima, en el horario de 08:00 a 15:30 horas, durante el plazo establecido en el calendario del proceso y en días hábiles, a fin de registrarse como participante y recabar una copia de las Bases Administrativas (en CD).

      2. El costo por derecho de participación será de QUINCE CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 15.00) el cual será abonado a la cuenta del Banco de la Nación Nº 0000298220, debiendo el participante presentar el voucher correspondiente a la Unidad de Adquisiciones de la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas




    1. PRORROGAS O POSTERGACION DEL PROCESO




      1. La prórroga o postergación de las etapas de un proceso de selección serán registradas en el SEACE, modificando el calendario original del proceso.

      2. El Comité Especial comunicará la prorroga o postergación a los participantes o postores, según sea el caso, al correo electrónico que hayan consignado al registrarse como participantes en la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.




    1. DECLARACIÓN DE DESIERTO




      1. El proceso de selección será declarado desierto cuando no quede válida ninguna oferta y parcialmente desierto cuando en alguno de los Ítems convocados, no quede válida ninguna oferta.

      2. Cuando el Comité Especial declare desierto total o parcialmente el presente proceso de selección, la publicación deberá registrarse en el SEACE, dentro de los dos (2) días de producido el acto.




    1. CANCELACIÓN




      1. Cuando la Entidad decida cancelar un proceso de selección, por causal debidamente motivada de acuerdo a lo establecido en el Artículo 34º de la Ley, deberá comunicar su decisión dentro del día siguiente y por escrito al Comité Especial, registrándose la resolución de cancelación en el SEACE en el mismo plazo.

      2. El Jefe de la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, deberá comunicar dicha decisión a todos los participantes del proceso, dentro del día siguiente hábil, al correo electrónico que hayan consignado al registrarse como participantes.




    1. NOTIFICACIONES




      1. Todos los actos realizados dentro del presente proceso de selección se entenderán notificados a partir del día siguiente de su publicación en el SEACE.

      2. A solicitud expresa del participante, adicionalmente a lo señalado en el párrafo anterior, se le notificará personalmente en la sede del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (Oficina de Administración de CCFFAA) o en la dirección de correo electrónico que consigne al momento de registrarse como participante.

      3. Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE y de la revisión de su correo electrónico declarado.

SECCION VI : ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN


6.1 CONVOCATORIA
6.1.1 La convocatoria del presente proceso de selección se realiza formalmente a través de su publicación en el SEACE, en la fecha establecida en el calendario del proceso, considerando los requisitos establecidos en el Artículo 103º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

6.1.2 La Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa – PROMPYME tendrá acceso permanente a la información electrónica de los procesos de selección registrados en el SEACE para su análisis y difusión entre las micro y pequeñas empresas.


6.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES


      1. El Registro de Participantes se realizará en la Unidad de Adquisiciones de la Oficina de Administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sito en el Jr. Nicolás Corpancho N° 289 - Urb. Santa Beatriz - Lima, en el horario de 08:00 a 15:30 horas, durante el plazo establecido en el calendario del proceso señalado en las presentes Bases Administrativas, y en días hábiles, a fin de registrarse como participante y recabar una copia de las Bases Administrativas (en CD), debiendo consignar la siguiente información:




  1. Nombre ó razón social

  2. Representante legal (de ser el caso)

  3. Registro Único de Contribuyente (RUC)

  4. Giro de la empresa o actividad principal

  5. Dirección ó domicilio legal

  6. Teléfono

  7. Correo electrónico

  8. Referencias sobre su inscripción en el RNP, número asignado, rubro de actividad, fecha de caducidad.

  9. Voucher por pago a derecho de participación (Banco de la Nación, Cuenta Nº 0000298220)




      1. Los proveedores podrán registrarse como participantes desde el día siguiente de la convocatoria y hasta UN (1) día después de haber quedado integradas las Bases Administrativas.

      2. La persona natural o jurídica que se registra se adhiere al proceso de selección en el estado en que éste se encuentre.

      3. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se haya registrado uno de sus integrantes para participar validamente como postor.




    1. FORMULACION Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS U OBSERVACIONES

6.3.1 Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrán formular observaciones a las Bases, las que deberán versar sobre el incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el artículo 25º de la Ley, de cualquier disposición en materia de adquisiciones y contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

6.3.2 Efectuadas las consultas y observaciones por los participantes, el Comité Especial las absolverá de manera fundamentada y sustentada, cualquiera fuera la respuesta, mediante un pliego absolutorio que contendrá la identificación de cada participante y la respuesta del Comité Especial para cada consulta u observación presentada.

6.3.3 El citado pliego será notificado a través del SEACE, en la sede de la Entidad y a los correos electrónicos de los participantes, de ser el caso.



      1. El Comité Especial recibirá las consultas y observaciones por un periodo mínimo de CINCO (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la convocatoria en el SEACE.

      2. El plazo para la absolución de consultas y observaciones y su respectiva publicación a través del SEACE, en la sede de la Entidad o a los correos electrónicos de los participantes de ser el caso, no excederá exceder de CINCO (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para la recepción de las consultas y observaciones.

      3. Los observantes pueden solicitar por escrito, que las Bases Administrativas y los actuados del Proceso sean elevados al CONSUCODE dentro de los TRES (3) días hábiles siguientes al vencimiento del término para absolverlas. Dicha opción se origina exclusivamente cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial o cuando el mismo observante considere que la aceptación de la observación declarada por el Comité Especial continua siendo contraria a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre las Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otras normas complementarias que tengan relación con el proceso de selección.

      4. Cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación de consultas y/u observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 25º de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

      5. En concordancia con lo indicado en los párrafos precedentes, el Comité Especial incluirá en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al CONSUCODE.

6.4 INTEGRACIÓN DE BASES ADMINISTRATIVAS


6.4.1 Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases Administrativas quedarán integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna.

6.4.2 De no haberse presentado consultas y/u observaciones a las Bases Administrativas dentro del plazo previsto de acuerdo a Ley, deberá entenderse su sometimiento tácito a estas; quedando automáticamente integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía, ni modificadas por autoridad administrativa alguna. (Articulo 117º del Reglamento).

6.4.3 El Comité Especial no podrá continuar con el proceso de selección, si no ha cumplido con publicar las Bases Administrativas integradas a través del SEACE, bao sanción de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.

6.5 PRESENTACION DE PROPUESTAS


6.5.1 Las propuestas serán presentadas en Acto Público a realizarse en la Sala de Acuerdos del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en forma personal, o a través de su representante Legal o Apoderado, debidamente acreditado ante el Comité Especial mediante Carta Poder simple, en la fecha y hora establecida en el calendario del proceso.
Para la presentación de propuestas las personas naturales concurren personalmente o a través de su representante debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple. Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal o apoderado acreditado con carta poder simple. Todos los documentos que integren las propuestas presentadas deberán estar suscritos por el representante legal del postor que cuente con poder especial suficiente, inscrito formalmente en los Registros Públicos del Perú, y tratándose de postores de origen extranjero, la inscripción del poder deberá haberse realizado ante el organismo que en el país de origen tenga similar función que los Registros Públicos nacionales.
Queda establecido que el Comité Especial podrá verificar toda la información y/o documentación que deba presentar el postor, quien es el responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos, debiendo el postor entregar al Comité Especial la información complementaria que se requiera. La documentación presentada no podrá tener enmendaduras, correcciones o raspaduras de ninguna clase.
La presentación de propuestas se efectuará conforme a lo establecido en el Artículo 120º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
La información contenida en las propuestas se presentarán en papel bond, tamaño A-4, escritas en idioma Castellano, o en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de información técnica complementaria contenida en folletos, instructivas, catálogos ó similares, los que podrán ser presentados en el idioma original, conforme al Artículo 119° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
6.5.2 Para la formulación de sus propuestas los participantes, tomarán en consideración las especificaciones técnicas establecidas en las Bases.

      1. Sólo serán consideradas como ofertas válidas aquellas que cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas, así como en el marco legal aplicable al proceso.

      2. Las propuestas se presentarán en DOS (2) sobres, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo sobre, la propuesta económica. Cada propuesta se presentará en un original y una copia.

      3. Los documentos de los sobres de la propuesta técnica y propuesta económica deberán ser presentados en fólder, con su respectivo sujetador, debidamente foliados y enumerados empezando por el número uno, se presentarán en papel bond A4 y deberán tener sello y firma del representante legal del postor, sin borrones y tachaduras, en caso contrario la propuesta será desestimada, en concordancia con lo señalado en el párrafo 6.6.1 que antecede.

      4. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio para participar en el presente procesos de selección.

      5. Cada uno de los sobres deberán estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del Proceso de Selección y deberá consignar el siguiente rótulo:




SEÑOR: PRESIDENTE DEL COMITÉ ESPECIAL



LICITACION PÚBLICA Nº 0001-2007-MD/CCFFAA


1ra Convocatoria
“ADQUISICION DE SISTEMAS DE HIDRATACION DE AGUA 3.1 LITROS, CHALECOS ANTIBALAS, CHALECOS MULTIPROPOSITO, MUSLERAS, CASCOS KEVLAR, LINTERNAS TIPO L, LENTES DE PROTECCION Y ACCESORIOS PARA LA COMPAÑÍA PERU”

SOBRE Nº 01: PROPUESTA TÉCNICA


RAZON SOCIAL: …………………………………………………….



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