Martes 4 de noviembre de 2014 diario oficial



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c) Las acciones que se deberán realizar antes, durante y después del uso del equipo de protección personal, para comprobar que continúa proporcionando la protección para la cual fue diseñado;

d) La verificación de que cuando el trabajador esté expuesto a contaminantes del ambiente laboral, el equipo de protección personal que utilice esté diseñado para proteger al trabajador de dicho agente;

e) El modo seguro de utilizar los equipos y herramientas;

f) La manera en que se deberá realizar la descontaminación o desinfección del equipo de protección personal, según aplique, después de cada jornada de uso, conforme a las instrucciones del fabricante;

g) El mecanismo a seguir para reemplazar o reparar inmediatamente el equipo de protección personal cuando derivado de su revisión muestre algún deterioro, que impida su óptimo funcionamiento, y

h) La forma correcta de realizar el almacenamiento del equipo de protección personal, y en su caso, su disposición final.

8.4 El muestreo y monitoreo para detectar atmósferas peligrosas en el espacio confinado deberán realizarse de acuerdo con un procedimiento, que incluya lo siguiente:

a) El equipo de medición requerido para llevar a cabo el muestreo y monitoreo, que deberá cumplir las características siguientes:

1) Ser de lectura directa;

2) Contar con alarma de peligro por la detección de una atmósfera peligrosa;

3) Estar protegido contra emisiones electromagnéticas o interferencias de radiofrecuencia, y

4) Ser a prueba de explosión;

b) La calibración del equipo de medición de lectura directa de conformidad con las instrucciones o manuales del fabricante;

c) Las pruebas de funcionamiento que deberán realizarse al equipo de medición de lectura directa, antes de su uso, a fin de comprobar su correcto desempeño, con base en las instrucciones del fabricante;

d) La forma en que deberá tomarse la muestra inicial, desde el exterior del espacio confinado;

e) La toma de muestras en varias zonas del espacio confinado, que incluyan, al menos, la parte superior, media y fondo del espacio confinado, a efecto de determinar lo siguiente:

1) El porcentaje de oxígeno;

2) El porcentaje del límite inferior de inflamabilidad y/o explosividad, y

3) Las concentraciones de contaminantes del ambiente laboral tóxicos, y

f) El tiempo y frecuencia para realizar el muestreo mientras se realiza el trabajo, conforme lo determine el patrón, de acuerdo con el análisis de riesgos, para los espacios Tipo I, y el muestreo y monitoreo continuo tratándose de los espacios clasificados como Tipo II.

8.5 El plan de trabajo para llevar a cabo las actividades en el espacio confinado deberá contener
lo siguiente:

a) La descripción de la actividad por desarrollar;

b) El nombre del responsable de los trabajos y del vigía;

c) El nombre de los trabajadores que intervienen en la actividad, que cuenten con la capacitación requerida para efectuar los trabajos, de conformidad con lo que dispone el Capítulo 11 de la
presente Norma;

d) El tiempo estimado para realizar la actividad, señalando la hora de inicio y término;

e) El lugar donde se desarrollará la actividad;

f) La autorización requerida para realizar los trabajos, con base en lo establecido en el numeral 8.6 de esta Norma;

g) Los riesgos determinados conforme a lo que prevé el numeral 7.4, de la presente Norma;

h) El equipo de protección personal y los equipos, maquinaria, herramientas de trabajo que se requieran para realizar la actividad;

i) Las medidas de seguridad que se requieran, de acuerdo con los riesgos que se puedan presentar al desarrollar el trabajo, y

j) Los procedimientos de seguridad para realizar las actividades.

8.6 La autorización para desarrollar trabajos en espacios confinados deberá contener lo siguiente:

a) La identificación, ubicación y la clasificación del espacio confinado;

b) La fecha y hora de vencimiento de la autorización, que sólo será válida hasta por un turno de trabajo. La autorización se deberá actualizar para cada turno adicional que se requiera;

c) Los riesgos identificados, de conformidad con el análisis de riesgos, a que alude el Capítulo 7 de
esta Norma;

d) La verificación de que ha realizado el aislamiento del espacio confinado considerando, según aplique:

1) El sellado y/o desconexión de las fuentes de energía, fluidos, entre otros;

2) El bloqueo de los equipos o dispositivos eléctricos, con base en lo determinado por
la NOM-029-STPS-2011, o las que la sustituyan, y

3) El bloqueo mecánico de equipos, herramientas, conforme a lo que señala la
NOM-004-STPS-1999, o las que la sustituyan;

e) Las lecturas iniciales de las concentraciones en el espacio confinado, realizadas previo al inicio de las actividades, que indiquen:

1) El porcentaje de oxígeno;

2) El porcentaje del límite inferior de inflamabilidad y/o explosividad, y

3) Las concentraciones de sustancias tóxicas;

f) La frecuencia para realizar el muestreo mientras se realiza el trabajo, de acuerdo con lo que determine el patrón para los espacios Tipo I, y el muestreo y monitoreo continuo tratándose de los espacios clasificados como Tipo II;

g) La verificación de que el trabajador cuenta con la capacitación requerida para efectuar los trabajos, y sobre la identificación y control de peligros y riesgos;

h) Los procedimientos de emergencia y la ubicación del equipo de primeros auxilios y/o rescate;

i) El equipo de protección personal requerido, de conformidad con el riesgo al que están expuestos los trabajadores;

j) Las instalaciones, herramientas y/o equipos eléctricos a prueba de explosión que se requieran, en
su caso;

k) El tiempo máximo de permanencia del trabajador en el espacio confinado determinado con base en el análisis de riesgos;

l) La hora de entrada y salida del (los) trabajador(es);

m) El visto bueno del médico o del responsable de los trabajos sobre la aptitud física de trabajador que ingresará al espacio confinado;

n) El nombre y firma del vigía;

o) El nombre y firma del responsable de los trabajos, y

p) El nombre y firma de la persona que autoriza los trabajos.

9. Medidas de seguridad para realizar trabajos en espacios confinados

9.1 Para realizar trabajos en espacios confinados se deberán adoptar las medidas generales de
seguridad siguientes:

a) Señalizar la entrada a todos los accesos a los espacios confinados en los que se estén realizando trabajos, conforme a lo dispuesto por la NOM-026-STPS-2008, o las que la sustituyan;

b) Delimitar y controlar el acceso al espacio confinado, así como colocar de forma visible, a la entrada a dicho espacio, la autorización que se haya emitido para la realización de los trabajos correspondientes;

c) Realizar trabajos en espacios confinados, únicamente con trabajadores capacitados y autorizados para ello;

d) Contar con mecanismos de comunicación entre el personal que realiza las actividades en el espacio confinado y el vigía;

e) Disponer, en su caso, de instrucciones específicas para desarrollar trabajos en caliente, que incluyan las medidas de seguridad necesarias y las condiciones bajo las cuales no pueden realizarse;

f) Proveer a los trabajadores de un sistema de protección personal para interrumpir caídas de altura; cuando exista el riesgo de caída de altura, de acuerdo con lo que establece la NOM-009-STPS-2011, o las que la sustituyan;

g) Proporcionar a los trabajadores, como mínimo arnés y línea de rescate para poder extraerlos en caso de emergencia, de forma que estos elementos no constituyan un factor de riesgo, y si así lo determina el análisis de riesgos;

h) Realizar las actividades de soldadura o corte, de conformidad con lo previsto por la
NOM-027-STPS-2008, o las que la sustituyan;

i) Cumplir con lo que determina la NOM-029-STPS-2011, o las que la sustituyan, cuando se realicen actividades de mantenimiento a las instalaciones eléctricas dentro del espacio confinado;

j) Dotar a los trabajadores de equipos portátiles para detectar deficiencia de oxígeno, atmósferas inflamables o explosivas, y concentración de contaminantes del ambiente laboral químicos, con base en lo siguiente:

1) Para espacios confinados Tipo I, al menos a uno de los trabajadores. En los casos en que laboren simultáneamente varios grupos de trabajo, con condiciones ambientales distintas, se deberá dotar al menos a un trabajador de cada grupo, con dichos equipos portátiles, y

2) Para espacios confinados Tipo II, se les deberá proporcionar a todos los trabajadores;

k) Utilizar instalaciones, herramientas, luminarias y equipos eléctricos a prueba de explosión, en los espacios confinados donde potencialmente exista presencia o residuos de sustancias inflamables
o explosivas;

l) Emplear, en su caso, luminarias de tipo personal con tensiones de seguridad de bajo voltaje, hasta 24 volts;

m) Comprobar, en su caso, que se cuente con sistemas de tierras o elementos para drenar la electricidad estática de los equipos y de los trabajadores, en los espacios confinados donde exista riesgo de incendio o explosión;

n) Realizar el muestreo inicial de las concentraciones en la atmósfera del espacio confinado, conforme al procedimiento a que se refiere el numeral 8.4 de la presente Norma;

o) Realizar la comparación de las concentraciones existentes en el espacio confinado con los valores límite de exposición señalados por la NOM-010-STPS-1999, o las que la sustituyan, siempre y cuando se pueda realizar la medición con el equipo de lectura directa, con el objeto de verificar que éstas se encuentran por debajo del nivel de acción y permitan el desarrollo de las actividades de modo seguro;

p) Utilizar equipo de protección respiratoria con línea de suministro de aire o equipo de respiración autónomo, así como el equipo de protección personal adicional con el nivel mayor de protección, de acuerdo con el análisis de riesgos que dispone el numeral 7.4 de esta Norma, cuando no pueda darse cumplimiento a la comparación indicada en el inciso o) de este numeral;

q) Mantener una atmósfera respirable por medio de sistemas de ventilación natural o forzada y, cuando esto no sea posible, utilizar equipo de protección respiratoria con línea de suministro de aire o equipo de respiración autónomo, de conformidad con lo establecido por los numerales 9.2, 9.3 y 9.4;

r) Establecer los criterios para interrumpir los trabajos, cuando se presente alguna condición que pueda generar un riesgo;

s) Cancelar la autorización para realizar los trabajos una vez que éstos terminen o se suspendan, en este último caso las actividades podrán reanudarse cuando el responsable de los trabajos verifique que se mantienen las condiciones que indica la autorización, con base en lo que prevé el numeral 8.6 de la presente Norma;

t) Interrumpir y prohibir los trabajos cuando en el espacio confinado el porcentaje de inflamabilidad y/o explosividad sea mayor o igual al 20% del límite inferior;

u) Prohibir el acceso al espacio confinado a los trabajadores no aptos para realizar este tipo
de actividad (que no tengan el visto bueno del médico o del responsable de los trabajos sobre la aptitud física);

v) Prohibir que se realicen los trabajos cuando no se cuente con los procedimientos de seguridad; no se apliquen las medidas de seguridad, no se cuente con el equipo de protección personal necesario, no se cuente con los materiales, herramientas o equipos necesarios para desarrollar la actividad
o se presente cualquier otra anomalía que comprometa la seguridad de los trabajadores;

w) Prohibir que los trabajadores excedan el tiempo máximo de permanencia indicado en la autorización correspondiente;

x) Prohibir que se realice cualquier trabajo en espacios confinados de manera individual, y que su duración exceda un turno de trabajo u ocho horas, y

y) Prohibir que menores de 18 años y mujeres en estado de gestación realicen actividades en
espacios confinados.

9.2 Para realizar las actividades en forma segura en espacios confinados clasificados como Tipo II se deberán adoptar las medidas de control técnicas y/o administrativas que correspondan.

9.3 Las medidas técnicas de control a que alude el numeral 9.2 de esta Norma deberán comprender, según apliquen, las siguientes:

a) Determinar el método por utilizar para la ventilación y/o purga del espacio confinado, conforme al análisis de riesgos, el trabajo por realizar y las características del mismo, evitando contaminar otras áreas del centro de trabajo;

b) Controlar la atmósfera del espacio confinado mediante ventilación y/o purga;

c) Implementar, en su caso, un proceso de limpieza del espacio confinado;

d) Ubicar los controles de los ventiladores a una distancia segura del espacio confinado;

e) Establecer los casos en los que se utilice la ventilación continua, e instalar, en su caso, un dispositivo de advertencia audible para alertar de la ocurrencia de una falla en la ventilación;

f) Verificar, en su caso, que el sistema de ventilación no bloquea el acceso al espacio confinado o limita la comunicación entre el personal que realiza las actividades en el espacio confinado y el vigía;

g) Evitar la recirculación de aire contaminado al interior del espacio confinado;

h) Prohibir que la ventilación se realice a través del uso de oxígeno puro, e indicarlo en el procedimiento de seguridad determinado en el numeral 8.2, de la presente Norma;

i) Efectuar la medición de las concentraciones de la atmósfera del espacio confinado de acuerdo con el procedimiento para la toma de mediciones para detectar atmósferas peligrosas que señala el numeral 8.4, después de realizar la ventilación o purga, y

j) Verificar que los niveles de concentración se encuentren por debajo del nivel de acción, la concentración de oxígeno esté en el rango de 19.5% a 23.5%, y el porcentaje de inflamabilidad sea menor al 20% del límite inferior de inflamabilidad y/o explosividad.

9.4 En los espacios confinados Tipo II, donde no sea posible mantener atmósferas respirables, se deberán adoptar las medidas administrativas de control siguientes:

a) Revisar los tiempos de duración de las actividades, y en su caso, reprogramar las actividades y/o redefinir los tiempos de duración de los trabajos; y

b) Contar y dar seguimiento a un programa de protección respiratoria, que contenga los
elementos siguientes:

1) El registro de las mediciones de las concentraciones en el interior del espacio confinado;

2) El suministro de equipo de protección respiratoria de alta eficiencia, y en caso de la existencia de un alta concentración o una concentración inmediatamente peligrosa para la vida y la salud, equipo de respiración autónomo o respirador con línea de suministro de aire;

3) Las evaluaciones médicas del personal que requiere utilizar respiradores para el ingreso al espacio confinado, que permitan determinar:

I.- La aptitud del trabajador para usar respiradores de presión negativa y positiva,
según aplique;

II.- La capacidad del trabajador para ver y oír advertencias, de conformidad con el sistema de comunicación y/o alarma con que se cuente, tales como: luces intermitentes, timbres o sirenas, entre otros;

III.- La aptitud del trabajador para llevar a cabo las tareas asignadas, y

IV.- La existencia de cualquier enfermedad o anomalía que podrían dificultar el uso del equipo de protección respiratoria o el desarrollo de las actividades en el interior del espacio confinado;

4) Los criterios para la selección de los filtros y cartuchos, con base en lo dispuesto por la
NOM-116-STPS-2009 y/o las normas mexicanas NMX-S-002-SCFI-2004 y NMX-S-054-SCFI-2013, sobre respiradores, o las que las sustituyan;

5) El procedimiento de revisión de ajuste y prueba de hermeticidad de los respiradores;

6) Las instrucciones para el uso normal y en situaciones de emergencia de los respiradores;

7) Las instrucciones para revisar la calidad, cantidad y flujo del aire que deberá suministrarse al trabajador, en caso de utilizar equipos de respiración autónomo o respiradores con línea de suministro de aire;

8) Las instrucciones de mantenimiento, limpieza, desinfección, cuidado, almacenamiento, inspección, reparación, reemplazo y disposición final de los respiradores, y

9) La capacitación e información al personal que requiere utilizar equipo de protección respiratoria, que incluya las limitaciones para su uso.

9.5 El responsable de los trabajos en el espacio confinado deberá cumplir con lo siguiente:

a) Contar con la capacitación requerida para realizar las funciones que determina este numeral;

b) Asegurar que el vigía, que se ubicará en el exterior del espacio, permanezca en todo momento mientras haya personal en el espacio confinado;

c) Comprobar antes del inicio de las actividades, según aplique, que se coloquen medios de bloqueo de energía, fluidos, presión, entre otras, por medio del uso de tarjetas y candados, así como de equipos o dispositivos, conforme a lo que establece la NOM-004-STPS-1999 y la NOM-029-STPS-2011, o las que las sustituyan;

d) Elaborar y/o tramitar la autorización para realizar los trabajos en espacios confinados, así como cancelarla una vez que éstos terminen o se suspendan;

e) Verificar, según aplique, que los trabajadores cuenten con el plan de trabajo y la autorización a que se refieren los numerales 8.5 y 8.6 de esta Norma, respectivamente, y que la autorización se coloque en la entrada del espacio confinado;

f) Supervisar que los trabajos se realicen de modo seguro, de acuerdo con lo previsto por la
presente Norma;

g) Vigilar que se evalúen durante el desarrollo de los trabajos las condiciones ambientales de los espacios confinados, con la finalidad de verificar que éstas permitan el desarrollo de las actividades de manera segura;

h) Verificar que se cuente con los procedimientos de seguridad, a que alude el Capítulo 8 de
esta Norma;

i) Comprobar que se realicen las pruebas o verificaciones a los equipos de medición antes de su uso;

j) Revisar que los recursos para la atención a emergencias estén disponibles antes del inicio de los trabajos en el espacio confinado, y

k) Supervisar que se implemente el plan de atención a emergencias y rescate.

9.6 El vigía de los trabajos en el espacio confinado deberá cumplir con lo siguiente:

a) Tener la capacitación requerida para realizar las funciones que determina el presente numeral;

b) Permanecer en todo momento durante la realización de los trabajos fuera del espacio confinado, junto a la entrada, en comunicación con el personal que realiza las actividades en el espacio confinado;

c) Interrumpir los trabajos u ordenar la evacuación del espacio confinado, cuando se presente alguna condición que pueda generar un riesgo grave o inminente, o cualquier otra que ponga en riesgo a los trabajadores o complique la salida de éstos;

d) Mantener un control del número de trabajadores que ingrese al espacio confinado y comprobar que todos salgan una vez que terminen las actividades;

e) Asegurar que no se excedan los tiempos de permanencia en el espacio confinado, y

f) Alertar sobre la ocurrencia de una emergencia al responsable de los trabajos.

10. Plan de atención a emergencias y rescate

10.1 El plan de atención a emergencias y rescate deberá considerar las situaciones de emergencia que puedan presentarse durante los trabajos en el espacio confinado, detectadas en el análisis de riesgos.

10.2 El plan de atención a emergencias y rescate deberá contener, al menos, lo siguiente:

a) El alcance del plan de conformidad con los trabajos que se realizan, el tipo de espacio confinado y el análisis de riesgos;

b) Las condiciones en las que el personal de emergencia y de rescate pueda o no ingresar al espacio confinado;

c) El responsable de implementar el plan;

d) Los recursos humanos y materiales para su ejecución;

e) La capacitación requerida de los trabajadores en relación con el contenido del plan;

f) El equipo de protección personal y de rescate requerido para la atención a emergencias;

g) El inventario de los recursos materiales requeridos y disponibles para enfrentar situaciones de emergencia, y

h) Los procedimientos para:

1) El alertamiento, en caso de ocurrir una emergencia;

2) La comunicación interna y externa en caso de ocurrir una emergencia, junto con el directorio de los servicios de auxilio para la emergencia (bomberos, hospitales y rescate), así como, en su caso, el directorio de los centros de información de manejo de sustancias químicas en casos
de emergencia;

3) La interrupción del funcionamiento de la maquinaria y equipo;

4) La suspensión de las actividades;

5) El rescate de trabajadores accidentados;

6) La evacuación de los trabajadores;

7) Los primeros auxilios, y

8) La eliminación de los riesgos después de la emergencia, en su caso.

11. Capacitación

11.1 La información que se proporcione a los trabajadores deberá contemplar el resultado del análisis de riesgos de cada uno de los espacios confinados.

11.2 A los trabajadores involucrados en la realización de actividades en espacios confinados se les deberá proporcionar capacitación, con énfasis en la prevención de riesgos, con base en las tareas asignadas, y sobre el plan de atención a emergencias y rescate.

11.3 La capacitación y adiestramiento proporcionados a los trabajadores deberá consistir en una instrucción teórica, entrenamiento práctico y evaluación de los conocimientos y habilidades adquiridos, y considerar lo siguiente:

a) El contenido de la presente Norma, con énfasis en la aplicación de las medidas de seguridad;

b) Los peligros y riesgos presentes en el espacio confinado;


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