Informe ferrobaires



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INFORME FERROBAIRES

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Diputado Provincial Alfredo Lazzeretti

Diputado Provincial Ricardo Vago

Partido Socialista FAPc:\documents and settings\gabriel\configuración local\archivos temporales de internet\content.word\imagesca58nxua.jpg

SINTESIS: Ferrobaires en grandes números (datos oficiales)

  1. Pasajeros Transportados por año – 1993 a 2011

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

1.350.191

2.057.829

2.206.482

2.437.859

2.529.884

2.301.674

2.083.927

1.868.449

981.221*

S/D

S/D

S/D

S/D

S/D

S/D

1.141.209


943.860


1.064.660

517.376*

*Junio 2001 **Junio 2011



  1. Servicios Semanales y Kilómetros Recorridos al 15 de febrero de 2013

Ramal

Servicios

Km recorridos por semana

Retiro – Junín / Alberdi

7

Servicios Semanales



3.212 Km


Once – Bragado / Lincoln / Pehuajó

7

Servicios Semanales



5.074 Km


Constitución – Mar del Plata / Miramar

5

Servicios Semanales



4.080 Km


Constitución – Tandil

2

Servicios Semanales



1.300 Km


Constitución – Tandil

5

Servicios Semanales



6.400 Km


Total Semanal


26


20.066 KM



Nota: Comparar los servicios actuales con los servicios del año 1999 (Cuadro XIII) en donde solo a la Costa Atlántica

Ferrobaires despachaba por semana 78 servicios, incluso hasta 13 trenes en un solo día (los días viernes)

  1. Presupuesto Ferrobaires


Presupuestos Ferrobaires 2002 – 2013 (Calculado / Ejecutado)


Presupuesto Ferrobaires

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Presupuestado

33.579.000

33.347.300

41.469.500

72.836.300

72.730.500

95.776.000

46.236.300

91.285.500

216.973.40

249.708.900

309.408.800

427.558.800

Ejecutado real

S/D

S/D

S/D

S/D

103.747.500

117.381.000

155.359.998

191.548.274

247.220.720

330.680.721

334.408.800*

-

*Ejecutado a Septiembre de 2012

(4) Recaudación por Venta de Pasajes

Recursos: Presupuesto por recaudación de Venta de Pasajes en $




2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Presupuesto

25.579.000

16.200.000

24.321.500

22.542.244

22.542.000

22.542.000

13.107.000

15.200.000

27.154.100

28.526.600

33.482.000

41.830.200


Total recaudado

S/D

S/D

S/D

S/D

23.339.304

25.785.813

27.354.186

28.332.870

33.938.602

31.447.429

21.928.517*

-


*Recaudado a septiembre 2012

(5) Personal de Ferrobaires

Personal Ferrobaires

1993

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013


Permanente

Temporario



Total

1299*

0

1299



1.299

0

1.299



1.299

0

1.299



1.299

0


1.299

1.299

0

1.299



1.299

0

1.299



1.600

299


1.899

1.600

299


1.899

1.600

299


1.899

1.600

299


1.899

1.600

299


1.899

1.600

299


1.899

2.400

299


2.699

*Personal ingresado procedente de Ferrocarriles Argentinos incorporados al plantel de trabajadores provinciales por Ley 11.547



Gasto de Personal

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Presupuestado

Ejecutado

24.479.000

S/D


24.007.300

S/D


32.129.500

S/D


53.496.300

S/D


57.154.500

69.971.500



70.200.000

88.805.000



34.425.000

132.692.400



77.063.500

168.769.761



190.456.500

206.742.700



214.109.000

257.983.192



266.759.000

S/D


351.909.000

-



(6) Comparativo entre Gastos reales y Recaudación real




2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Ejecutado real

103.747.500

117.381.000

155.359.998

191.548.274

247.220.720

330.680.721

334.408.800

427.558.800*

Total recaudado

23.339.304

25.785.813

27.354.186

28.332.870

33.938.602

31.447.429

21.928.517

41.830.200*

*Valores presupuestados

(7) Material Rodante



Material Tractivo y Remolcado

Informe 2011

A la HCD

Informe 2012

A la HCD

Cantidad de Unidades de Tracción (Locomotoras)

(Entregadas en el año 1993)



81

84


Cantidad de Unidades de Tracción en Servicio (Locomotoras)

(Entregadas en el año 1993)



12

18

(10 operativas y 8 en reparación o reserva)



Cantidad de Coches de Pasajeros (Entregados en el año 1993)

507

Sin / Datos


Cantidad de Coches de Pasajeros Funcionando

84

Sin / Datos



(Cuadro III) Ferrocarriles Argentinos (1992) (Cuadro IV) Ferrobaires (2013)

(Cuadro V) Actuales Ramales y Servicios de Ferrobaires

Ramal

Frecuencia

Distancia

Km recorridos por semana

Retiro – Junín / Alberdi

Junín

L– V 18:15 hs.

Domingo 22:00 hs.

Alberdi

V 18:15 hs.



254 Km

336Km*


(82 Km)**

3.048 Km

( 254 km x 6 x 2)

164 Km

(82 km x 1 x2)***



Once – Bragado / Lincoln / Pehuajó

Bragado

L – V 18:35 hs.

Sábado 18:55 hs.

Domingo 23:00 hs.



Lincoln

Viernes 18:35 hs.

Sábado 18:55 hs.

Carlos Casares

L – Ma - Mi y Viernes 18:35 hs.

Sábado 18:55 hs.

Pehuajó

L – Ma – V 18:35 hs.

Sábado 18:55 hs.


209 Km

313 Km


(104 Km)

310 Km


(105 Km)

363 Km


(164 Km)


2.926 Km

(209 Km x 7 x 2)

416 Km

(104 Km x 2 x 2)



420 Km

(105 Km x 2 x 2)

1.312 Km

(164 Km x 4 x 2)




Constitución – Mar del Plata / Miramar

Mar del Plata

L – Mi – V 15:22 hs.

Ma – V 18:02 hs.

Miramar

(A partir 22 febrero 2013)

V 15:22 hs


400 Km

440 Km


(40 Km)

4.000 Km

(400 Km x 5 x 2)

80 Km

(40 Km x 1 x 2)




Constitución – Tandil

Tandil

Ma – V 20:16 hs.



325 Km

1.300 Km

(325 x 2 x 2)



Constitución – Tandil

Bahía Blanca

L – V 19:45 hs.



640 Km

6.400 Km

(640 x 5 x 2)



Por semana 20.066 Km

Por mes 80.264 Km

Por año 963.168 Km


* La primera cifra indica los Kilómetros desde la cabecera de línea.

** La cifra entre paréntesis indica la diferencia de distancia entre una estación y la siguiente.

(A los efectos de permitir calcular los kilómetros recorridos totales por semana en el ramal)

*** Cálculo de distancia recorrida: kilómetros x cantidad de servicios x ida - vuelta



(Cuadro VI) Ferrobaires: Tendido de Vías Férreas en Kilómetros

Kilometraje 1993

Kilometraje 2012

4.331

3.2321


En 19 años se perdieron 1099 Km de vías de ferrocarril


Radiografía Ferrobaires

La Historia de Ferrobaires

Cuando en el año 1992 el gobierno del presidente justicialista Carlos Menem procedió al desguace del sistema ferroviario nacional mediante la privatización de los servicios de la Empresa Ferrocarriles Argentinos, el gobierno de la provincia de Buenos Aires decidió hacerse cargo con la prestación del servicio. De esa forma, y a los efectos de preservar el servicio ferroviario que servía para enlazar e interconectar el territorio provincial por medio del ferrocarril, el gobierno provincial tomo a su costo y cargo la provisión de los servicios ferroviarios interurbanos que funcionaban dentro de jurisdicción provincial. De esta forma se hizo cargo de un servicio, sin recibir ningún tipo de recursos para solventar el mantenimiento del mismo, según lo estipulaba el artículo 5º del Decreto Nacional 1168/922 (que suprimía el servicio de trenes interurbanos de pasajeros de ferrocarriles argentinos):


Art. 5º — A partir del 1 de enero de 1993, las provincias que decidiesen seguir prestando el servicio interurbano de pasajeros, deberán asumir el CIEN POR CIENTO (100 %) del déficit económico que implique el mismo.
Mediante dos convenios firmados entre el Estado Nacional y el gobierno de la Provincia de Buenos Aires, de fecha 26 de Agosto de 1993, convenios luego ratificados por Ley Provincial 11.5473, el Estado Nacional trasfirió al Estado Provincial los siguientes servicios interurbanos, muchos de los cuales a su vez funcionan por sectores de servicios urbanos explotados por terceras empresas:


  1. General Roca

    1. Plaza Constitución - Bahía Blanca;

    2. Plaza Constitución - San Carlos de Bariloche (la Provincia de Río Negro recibió el tramo correspondiente a su territorio;

    3. Plaza Constitución - Quequén;

    4. Plaza Constitución - Bolívar;

    5. Olavarría - Bahía Blanca.




  1. Sarmiento

    1. Once - Toay;

    2. Once - General Pico;

    3. Once - Lincoln;

    4. Lincoln - Villegas;

    5. Lincoln - Pasteur;

    6. Once - Villegas;

    7. Once - Darragueira.




  1. General San Martín

    1. Retiro - Alberdi;

    2. Retiro - Junín.




  1. General Urquiza

    1. Federico Lacroze - Rojas.




  1. De cargas y de pasajeros

    1. Buenos Aires - Mar del Plata - Miramar;

    2. rehabilitación del ramal General Guido - General Madariaga y Vivoratá.

Inicialmente el plan del gobernador Duhalde era hacerse cargo de los servicios ferroviarios de pasajeros en combinación con los municipios, diagramando los servicios según las necesidades de las localidades del interior de la provincia. A este plan (originalmente pensado por el gobernador Cafiero en 1989) se incluía la prestación del servicio de cargas. 4 Pero una vez que la provincia tomo efectivo control de los ramales, ante la magnitud y complejidad de la tarea, el plan de incluir el servicio de cargas fue dejado de lado para concentrarse en la prestación del servicio de pasajeros.


Existe otro dato que no es conocido, la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial fue creada el 15 de Enero de 1993 por Decreto 99/93, instrumento jurídico el cual incluía la posibilidad de privatizar ramales ferroviarios bajo jurisdicción provincial, como lo expresan los artículo 1º y 4º de la citada norma:
ARTICULO 1.- Créase en Jurisdicción del Ministerio de Obras y Servicios Públicos la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial, destinada a desarrollar las acciones necesarias para la recepción y posterior entrega en concesión al sector privado, de las líneas, ramales, servicios, maquinarias, inmuebles, instalaciones y demás accesorios afectados al transporte ferroviario que sean transferidos a la órbita provincial de conformidad con el convenio a celebrarse con el Estado Nacional a tal efecto.
ARTICULO 4.- La Unidad Ejecutora tendrá a su cargo las siguientes responsabilidades y funciones:

2.- Adoptar todas las medidas necesarias para transferir al sector privado, en concesión de servicio público, tales servicios, proponiendo al Poder Ejecutivo las modalidades, condiciones y demás recaudos indispensables a tal efecto.”
Otro dato que se desprende de los considerandos del mismo Decreto 99/93 es que nunca se pensó en incrementar servicios y ramales sino simplemente mantener una estructura de servicios mínimos: “Que el Gobierno Provincial entiende conveniente y oportuno mantener las prestaciones de todos aquellos servicios y ramales esenciales que permitan dotar a su estructura de transporte de un medio eficaz y económico, que se constituya en una alternativa frente a los otros medios de transporte apta y competitiva para su utilización por la población.”
El 20 de Septiembre de 1993 se promulga el Decreto 3532/93 el cual confiere a la Unidad Ejecutivo del Programa Ferroviario Provincial el carácter de Entidad Autárquica de Derecho Público (originalmente por el plazo de ciento ochenta (180) el necesario para proceder a reprivatizar los ramales) esta autarquía fue prorrogada luego por Decretos 1350/94, 796/96, 4678/98. UEPFP
Posteriormente, por Decreto 2082/01, se transfirió la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial al ámbito del Ministerio de Economía, y por Decreto 222/02 se intervino la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial por el término de ciento ochenta (180) días designándose como Interventor al Dr. Daniel Néstor Bolinaga (Intendente Arrecifes fallecido en Agosto 2012) intervención prorrogada nuevamente por Decreto 69/02. La intervención del organismo continuo y en Enero de 2004 por Decreto 21/04 se cambia el interventor Bolinaga por el Ing. José María Ochoa.
Por Decreto 1.151/04 se transfiere la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial del ámbito del Ministerio de Economía al Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos - Subsecretaría de Servicios Públicos y se confirma el cargo a José María Ochoa como Administrador General, normalizándose el organismo (Decreto 1.152/04) También por éste instrumento ingresan el Contador Eduardo Oscar Gnarini y los Ingenieros Ricardo Daniel Mattaini y Flavio Seiano para ocupar los cargos de Gerente General, Gerente de Operaciones y Gerente de Ingeniería, respectivamente. (Todo este grupo sería eyectado en 2011 al producirse el accidente de Ferrobaires en San Miguel).


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