Informe de gestión primer semestre de 2015



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Informe de gestión. primer semestre de 2015

Concejal Rubén Darío Torrado Pacheco

Las virtudes de la transparencia como atributo de la gestión de los asuntos públicos no admiten dudas ni reticencias (…) permitir a los ciudadanos el acceso a la información sobre las materias que, en el marco de una democracia, necesariamente les conciernen en cuanto destinatarios de las políticas públicas contribuye de manera clara al control social de las actividades de los agentes estatales y a la prevención de la corrupción e ineficiencias.”


Alejandro Ferreiro Yazigi

La Promesa del Gobierno Abierto

Enero de 2013

TABLA DE CONTENIDO




1PRESENTACIÓN 4

2PROPOSICIONES PRESENTADAS PRIMER SEMESTRE DE 2015. 6

3PROPOSICIONES DEBATIDAS PRIMER SEMESTRE DE 2015 11

4PROYECTOS DE ACUERDO PRESENTADOS PRIMER SEMESTRE DE 2015. 18

5PONENCIAS RENDIDAS PRIMER SEMESTRE DE 2015. 31

6ANEXOS 35

6.1PROPOSICIONES PRESENTADAS 36

6.1.1Recolección, tratamiento y disposición final de llantas usadas. 36

6.1.2Gestión Documental y Archivos 37

6.1.3Comparendos Ambientales 40

6.2PROYECTOS DE ACUERDO 44

6.2.1PROYECTO DE ACUERDO No. 209 DE 2015: POR EL CUAL SE DESARROLLA EL ARTICULO 66 DEL ACUERDO 348 DE 2008 EN LO RELACIONADO CON LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO POR PARTE DE LOS CIUDADANOS Y LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN EL CONCEJO DE BOGOTA, DISTRITO CAPITAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. 44

6.2.2PROYECTO DE ACUERDO No. 210 DE 2015 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL OBSERVATORIO SOCIAL PARA LAS FAMILIAS DEL DISTRITO CAPITAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” 61

61


6.2.3PROYECTO DE ACUERDO No. 211 DE 2015 “POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN POBLACIONAL DEL DISTRITO CAPITAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” 97

7PONENCIAS RENDIDAS EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2015 111

7.1Ponencias Rendidas en las sesiones ordinarias del mes de Febrero de 2015. 111

7.1.1Ponencia para primer debate al proyecto de Acuerdo 019 de 2015. 111

7.1.2Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 025 de 2015 121

7.1.3Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 039 de 2015 131

7.1.4Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 055 de 2015 140

7.2Ponencias Rendidas en las sesiones ordinarias del mes de Mayo de 2015. 160

7.2.1Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 109 de 2015. 160

1.Objeto del proyecto de acuerdo 160

1.Antecedentes 161

7.2.2Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 144 de 2015. 167

7.2.3Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 180 de 2015. 179

7.Objeto del proyecto de acuerdo 179

8.Antecedentes 179

7.2.4Ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo 216 de 2015. 189

10.Objeto del proyecto de acuerdo 190

11.Antecedentes 190




1PRESENTACIÓN

En cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo 151 de 2005 “Por el cual se establecen mecanismos para la rendición de cuentas”, me permito presentar a consideración de la ciudadanía y los entes de control, el informe de mi gestión como Concejal de Bogotá, del primer semestre del año 2015.

El informe estará estructurado por las proposiciones de control político, presentadas y debatidas; los proyectos de acuerdo, presentados y aprobados tanto en primer, como en segundo debate; y las ponencias rendidas sobre proyectos de Acuerdo de autoría de otros Concejales.

Como cabildante, he prmovido el acceso a la información pública y su importancia como mecanismo de fortalecimiento del control ciudadano y la toma de decisiones en la gestión pública, por lo tanto cada uno de los ítems relacionados estará sujeto a valoración de los ciudadanos y estaré dispuesto a aclarar cualquier inquietud que surja de su análisis.





2PROPOSICIONES PRESENTADAS PRIMER SEMESTRE DE 2015.





H.C. RUBEN DARIO TORRADO PACHECO

Período Legal 2012 – 2015
INFORME DE GESTIÓN DEL MES DE JUNIO DE 2015.

PROPOSICIONES PRESENTADAS PRIMER SEMESTRE 2015


República de Colombia

Concejo de Bogotá D.C








No.

Proposición.

Comisión y Fecha de Aprobación


TEMA DE LA PROPOSICIÓN



CONCEJALES CITANTES



SECTORES CITADOS


OBSERVACIONES

08


Gobierno

19-01-2015


Violencia y abuso sexual en niños, niñas y adolescentes en Bogotá D.C



Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Liliana de Diago y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Integración Social, Educación, Salud y Gobierno


Pendiente de Debate.

014


Plan

21-01-2015



Ayudas Técnicas para personas con discapacidad en el Distrito

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Liliana de Diago y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría Distrital de Salud Gerentes de las Empresas Sociales del Estado

Debatida el 27-03-2015.


26

Plenaria

23 -04-14



Condiciones de accesibilidad de la primera línea de metro de Bogotá



Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Gobierno, Planeación, Hacienda, Movilidad, IDU, DADEP Transmilenio S.A

Pendiente de Debate

29

Plenaria

01-02-2015



Condiciones de accesibilidad del cable aéreo de Ciudad Bolivar

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Gobierno, Planeación, Hacienda, Movilidad, IDU, DADEP Transmilenio S.A

Pendiente de Debate

54

Plenaria

17-02-2015



¿Está Bogotá cumpliendo con las obligaciones legales de archivo y gestión documental?

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Rubén Darío Torrado Pacheco y Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretaría General de la Alcaldía Mayor, Secretaría Distrital de Gobierno.

Pendiente de Debate

58

Gobierno

18-02-2015



Situación actual de las urgencias de los hospitales públicos de Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Liliana de Diago y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría de Salud de Bogotá

Pendiente de Debate

66

Hacienda

19-02-2015



Créditos a emprendedores y pequeños empresarios

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarias Distritales de: Desarrollo Económico, Integración Social Gobierno y Hacienda

Debatida el 19-02-2015

72

Gobierno

23-02-2015



Participación de las mujeres con y sin discapacidad en deporte competitivo, actividad física y recreación.

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría de Educación, Secretaría de Cultura, Secretaría de la Mujer e IDRD

Pendiente de Debate

99

Plenaria

11-03-2015



Inclusión diigtal para personas con discapacidad en la ejecución del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Planeación, Educación, Salud, Gobierno, Integración Social, Cultura, Recreación y Deporte, Hacienda, Movilidad, Hábitat, Mujer, Ambiente, Desarrollo Económico, Industria y Turismo, Canal Capital y ETB

Pendiente de Debate

102

Hacienda

13-03-2015



Disminución de recursos del Fondo de Desarrollo Local.

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Sandra Jaramillo Gonzalez y Clara Lucía Sandoval Moreno



Transmilenio S.A y Secretarías Distritales de gobierno, Planeación, Eduación e Integración Social

Pendiente de Debate

104

Plenaria

18-03-2015



Foro: “Los niños de la paz”

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Eduación, Integración Social, Salud, Gobierno e IDIPRON

Debatida 27-04-2015

105

Gobierno

18-03-2015



Colegios por convenio

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Liliana de Diago y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría Distrital de Educación

Pendiente de Debate

109

Hacienda
19-03-2015

Con qué parámetros se fijan los cobros de valorización

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Planeación, Hacienda yla Unidad Adminsitrativa Especial de Catastro.

Pendiente de debate

110

Hacienda

19-03-2015



Avalúo catastral

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Hacienda, Plenación y Gobeirno

Debatida 07-04-2015

113

Hacienda

19-03-2015



Proposición aditiva a la proposición 469 de 2014. Sistema Inteligente de Tráfico

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Sandra Jaramillo Gonzalez y Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y Secretaría de Movilidad.

Debatida 08-05-2015

121

Hacienda

24-03-2015



Proposición aditiva a la proposición 347-14. Situación en inversión de la empresa de energía de Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaría Distrital de Hacienda y EEB

Pendiente de Debate

123

Plenaria

26-03-2015



Cabildante estudiantil

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretaría de Gobierno, Secretaría de Educación y Veeduría Distrital

Debatida 24-04-2015

127

Plenaria

26-03-2015



Atención y programas frente a la primera infancia en Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs. Nelly Patricia Mosquera Murcia y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Integración Social, Salud, Eduación, Cultura, recreación y deporte. IDRD. IDIPRON

Debatida 20 y 29 de Abril

129

Plenaria

26-03-2015



Seguimiento al Decreto 263 de 2011

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs. Nelly Patricia Mosquera Murcia y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría de Gobierno

Pendiente de Debate

138

Plan

06-04-2015



Comparendos Ambientales

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Rubén Darío Torrado Pacheco y Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Gobierno, Ambiente, Movilidad, Educación, Hacienda y UAESP

Pendiente de Debate

143

Plan

10-04-2015



¿El Plan de Desarrollo Bogotá Humana le cumplió a Bogotá?

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Liliana de Diago y Clara Lucia Sandoval Moreno



Todas las Secretarías Distritales. IDU, IDRD, Transmilenio, Fondo de Vigilancia y Seguridad y EAAB

Pendiente de Debate

147

Gobierno

11-04-2015



Proposición Aditiva a la 104 de 2015 Foro: “los niños de la paz”

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Eduación, Integración Social, Salud, Gobierno e IDIPRON y se agregan invitados

No fue debatida

152

Gobierno

14-04-2015



Las convocatorias de empleo del Distrito

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretarías Distritales de Ambiente, Planeación, Hábitat, IPES, IDEPAC,IDC, OFB, IDRD, DASC

Pendiente de Debate

153

Plenaria

17-04-2015



Realizar Foro “Los niños de la paz” en las instalaciones del ICBF- Dirección General

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Eduación, Integración Social, Salud, Gobierno e IDIPRON

Debatida 27-04-2015

155

Plenaria

17-05-2015



Situación Laboral de los trabajadores de Transmilenio y el SITP

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Gobierno, Movilidad, Secretaría General de la Alcladía Mayor de Bogotá Transmilenio S.A

Debatida 14-05-2015

161

Plan

23-05-2015



Cómo avanza el proceso para el fortalecimiento estructural de la plaza de toros Santamaría

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarpia General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaría de Cultura, recreación y deporte, Secretaría de Gobierno. IDARTE e IDPC.

Pendiente de Debate

180

Plenaria

11-05-2015



Más Días sin carro en Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía, Nelly Patricia Mosquera Murcia y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías distritales de Movilidad, Gobierno y Transnmilenio S.A

Pendiente de Debate

188

Hacienda

19-05-2015



Contratación bicicletas públicas

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretraría de Hacienda y Secretaría de Movilidad

Pendiente de Debate

191

Gobierno

20-05-2015



Oportunidad laboral y generación de Ingresos Económicos para personas con discapacidad en Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría General de la Alcaldía mayor de Bogotá, Secretarías Distritales de Salud, Educación, Ambiente, Cultura, Recreación y Deporte, Integraión Social, Gobierno, Desarrollo Económico, Plenación, Hábitat, hacienda, Movilidad, Mujer y EEAB

Pendiente de Debate

201

Plan

25-05-2015



Uso del Suelo y medidas de seguridad alrededor de las Universidades

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Liliana de Diago y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretaría Distrital de Gobierno; Acaldes locales de Usaquén, Chapinero, Candelaria y Teusaquillo

Pendiente de Debate

205

Plenaria

26-05-2015



Seguimiento inclusión de niños, niñas y adolescentes con discapacidad en el sistema educativo de Bogotá en 2015

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarías distritales de Salud y Educación

Pendiente de Debate

209

Hacienda

06-06-2015



Financiación para la primera línea del metro en el Distrito

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Gobierno, Hacienda. Fondo de vigilancia y seguridad y Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá.

Pendiente de Debate

213

Plan

30-05-2015



Estado de los puentes de la ciudad

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretaría de Movilidad. IDU y Transmilenio S.A

Pendiente de Debate

218

Plenaria

01-06-2015



Abortos en Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretarías Distritales de Gobierno, Salud y Educación

Pendiente de Debate

221

Gobierno

02-06-2015



Mínimo vital material básico e indispensable para asegurar una supervivencia digna

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Lucy Jimena Toro y Clara Lucia Sandoval Moreno



EAAB. UAESP. Secretarías Distritales de Hábitat, gobierno y HAcienda

Pendiente de Debate

224

Plenaria

04-06-2015



Recolección de basuras a través de contenedores en el 52% de la ciudad

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs. Nelly Patricia Mosquera Murcia y Lucy Jimena Toro Torres



EAAB, Aguas de Bogotá, Secretaría Distrital de Ambiente, y UAESP

Pendiente de Debate

227

Plenaria

09-06-2015



Foro héroes de la patria y sus familias en Bogotá D.C

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Lucy Jimena Toro Torres, Nelly Patricia Mosquera Murcia, Severo Antonio Correa Valencia, Javier Manuel Palacio Mejia, Sandra Jaramillo Gonzalez, Liliana de Diago, Ruben Dario Torrado Pacheco y Clara Lucia Sandoval Moreno



Secretarpias Distritales de Gobierno e Integración Social. Secretaría General de la Alcladía Mayor de Bogotá y Fondo de Vigilancia y Seguridad

Pendiente de Debate

233

Plenaria

12-06-2015



Realidad de las aguas subterraneas en Bogotá ¿Hasta cuando nos alcanza?

Bancada partido de la Unidad Nacional

Lucy Jimena Toro Torres



Secretarías Distritales de Ambiente, Planeación, Hábitat, Hacienda, EAAB y Empresa Aguas de Bogotá.

Pendiente de Debate

237

Plenaria

06-06-2015



La delincuencia tiene azotada a Bogotá

Bancada partido de la Unidad Nacional.

Hs. Cs.Javier Manuel Palacio Mejía y Lucy Jimena Toro Torres



Secretarías Distritales de Gobierno, Hacienda, Movilidad, Transmilenio S.A. IDIPRON y Fondo de Vgilancia y Seguridad

Pendiente de Debate

238

Plenaria

16-06-2015



Proposición aditiva a la proposición No. 412 de 2014. Tema carril exclusivo

Bancada partido de la Unidad Nacional

Clara Lucía Sandoval Moreno



Secretaría Distrital de Movilidad e Instituto de Desarrollo Urbano

Pendiente de Debate

249

Gobierno

22-06-2015



Análisis de la situación de salud- ASIS en Bogotá enc umplimiento del plan decenal de Salud Pública

Bancada partido de la Unidad Nacional

Lucy Jimena Toro Torres



Secretaría Distrital de Salud

Pendiente de Debate




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