Indice general capitulo I disposiciones generales 4 capitulo II



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CAPITULO X

ATRAQUE, PERMANENCIA Y DESPACHO DE EMBARCACIONES
REGLA 46.- Los armadores, propietarios o representantes de embarcaciones de pesca y cabotaje, deberán presentar la Solicitud de Atraque por escrito a la ADMINISTRACIÓN con 48 horas de anticipación en la cual se manifestará el objeto y duración de su estadía en Puerto. Las embarcaciones de altura, comerciales y turísticas presentarán un programa de arribos al Puerto y en caso de no tener itinerario fijo, una Solicitud de Atraque en los mismos términos que las embarcaciones de pesca y cabotaje.
REGLA 47.- La ADMINISTRACIÓN autorizará por escrito el atraque o fondeo en muelles o áreas a su cargo en un plazo de 24 horas después de haber recibido la Solicitud con la documentación complementaria completa, destinándole una ubicación dependiendo del espacio disponible en el Puerto. Las posiciones de atraque para las embarcaciones de altura serán evaluadas y autorizadas en las Reuniones de Programación correspondientes.
REGLA 48.- Los armadores, propietarios o representantes de embarcaciones de PESCA Y CABOTAJE, deberán presentar a la ADMINISTRACIÓN la documentación que justifique el objeto de su estadía en el Puerto, para que la ADMINISTRACIÓN tenga los elementos necesarios para autorizar el atraque de la embarcación.
a) Contrato de reparación con el Astillero, en el cual este se responsabilice de todo lo conducente a la Embarcación a reparar.
b) Contrato de Reparación o Cotización o Relación de Trabajos de reparación si esta se pretende a realizar en atracado en un muelle.
c) Póliza de Seguro en los términos que marca el art. 131 de la Ley de Navegación.


  1. Documentación adicional que se requiera, dependiendo del motivo de su solicitud.

REGLA 49.- Los armadores, propietarios o representantes de embarcaciones de PESCA Y CABOTAJE, para la autorización de Atraque de la embarcación en áreas o muelles a cargo de la ADMINISTRACION, y para la autorización de reparaciones a flote de la embarcación, deberán presentar a la ADMINISTRACIÓN, las Garantías que ésta juzgue convenientes para garantizar los daños a la infraestructura o a terceros, el pago de las tarifas, operaciones necesarias en caso de hundimiento o por declararse en abandono la embarcación según lo estipulado en el Art.131 de la Ley de Navegación.


REGLA 50.-En caso de que una embarcación Turística o de Altura solicite el atraque en áreas o muelles a cargo de la ADMINISTRACION, ésta podrá aplicar las reglas 48 y 49, según sea el objeto de su estadía en el puerto.
REGLA 51.- Las embarcaciones que transporten sustancias explosivas, inflamables o peligrosas, serán atracadas en el muelle designado en la Junta de Programación previa a su arribo, debiéndose efectuar las operaciones de manejo, carga, descarga, estiba, desestiba y almacenamiento, con las precauciones y en el horario que la Administración señale y cumpliendo con las indicaciones de seguridad que formule la Capitanía. Cuando las cargas mencionadas se encuentren exclusivamente en tránsito, la Capitanía podrá mantener a bordo el personal de vigilancia que estime conveniente.
REGLA 52.- Las mercancías consideradas como peligrosas serán aquellas que figuren en el catálogo de mercancías peligrosas de la Organización Marítima Internacional (OMI), y su manejo se sujetará a la normatividad de la misma.
REGLA 53.- El responsable del buque, que por convenir a sus intereses requiera que otro buque debidamente atracado sea movilizado, deberá obtener el consentimiento del representante de este último, la autorización de la Administración y cubrir los gastos que origine el movimiento.
De lo anterior se informará a la Capitanía.
REGLA 54.- Conforme a lo dispuesto en las fracciones IV y VI del artículo 8°, de la Ley de Navegación, la Capitanía podrá solicitar a los capitanes de las embarcaciones lo siguiente:


  1. Certificado de seguridad de la embarcación y de la vida humana en el mar,

así como de prevención de la contaminación aplicables a la embarcación


  1. Certificado Internacional sobre Líneas de Carga, Tonnage 1966;




  1. Certificado Tonnage 1969;




  1. En caso de embarcaciones nacionales, certificados de seguridad de la navegación; y




  1. Certificado de estado de grúas.

REGLA 55.- Previamente al arribo de las embarcaciones, se requerirá presentar ante la Administración, la autorización de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación cuando se pretenda descargar de las mismas desechos o basura.

REGLA 56.- La Administración vigilará que las embarcaciones no permanezcan injustificadamente en las instalaciones del Puerto. La Capitanía, a solicitud fundada de la Administración, ordenará lo conducente para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley de Navegación.
REGLA 57.- La Capitanía, a solicitud fundada de la Administración, podrá ordenar el desatraque de la embarcación conforme a lo previsto por el artículo 8º, fracción VIII de la Ley de Navegación en los casos siguientes:
I Cuando la permanencia de una embarcación en las instalaciones de atraque afecte la programación de arribos, por no realizar aquella las operaciones en los términos del programa de operación o no alcance los estándares mínimos de producción establecidos en la regla 73, y
II Cuando la embarcación interrumpa por más de cuatro horas sus operaciones por causas que le resulten imputables, si coincide con el arribo de otra embarcación programada para atracar en la instalación.
Las maniobras para el desatraque de embarcaciones en el caso de la fracción I, serán realizadas por cuenta de las mismas, de los Operadores o Prestadores de Servicios que resulten responsables y por cuenta de la propia embarcación, en el caso de la fracción II.
REGLA 58.- Los buques tanque petroleros que por alguna circunstancia requieran atracar en lastre en los muelles del Puerto, deberán encontrarse desgasificados, debiendo comprobarlo ante la Capitanía mediante certificado expedido por perito autorizado antes del atraque, esta disposición no será aplicada en los muelles destinados específicamente para el manejo de combustibles.
REGLA 59.- Los barcos que transporten productos agrícolas ya sea a granel o en sacos, dentro de lo posible y cuando las condiciones del Puerto lo permitan, deberán fumigar su cargamento en el área de fondeo, si no se presenta certificado de fumigación de origen reconocido por la Secretaría de Agricultura , Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, siempre que así lo apruebe la ADMINISTRACIÓN y previa autorización del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, lo que quedará asentado en el acta de la junta de programación.
REGLA 60.- Los buques atracados no podrán mover sus máquinas para pruebas sobre amarras sin la autorización de la Capitanía.
REGLA 61.- Queda prohibido dar cabos a puntos del muelle no destinados a ese objeto. El responsable de la embarcación deberá mantener los cabos y amarras en los lugares que indique el piloto de puerto y colocar en los cabos los discos de protección para impedir el paso de roedores.

REGLA 62.- Ningún buque podrá abandonar su posición de atraque ni efectuar enmiendas, sin la previa autorización de la Administración.


De lo anterior se dará aviso a la Capitanía.
REGLA 63.- Durante la permanencia de embarcaciones en Puerto, las mismas deberán contar en todo momento con tripulación suficiente a bordo para realizar maniobras en caso necesario, y deberán mantener por la noche luces en sus costados, pasarelas, escalas de acceso y en la proa y popa.
REGLA 64.- En los términos del artículo 41 y 42 de la Ley de Navegación y 66 A de su Reglamento, para obtener el despacho de salida, el capitán de la embarcación o su representante presentará a la Capitanía lo siguiente:


  1. Patente de sanidad




  1. Certificado de no adeudo o garantía de pago por el uso de infraestructura o daños ocasionados a ésta;




  1. Certificado de seguridad que demuestre el buen estado de la embarcación; y;




  1. Cálculo y plan de estiba de la carga.

Para las demás embarcaciones el despacho se ajustará en los términos que señalan los Artículos 66-B, 66-C y 67 del mismo Reglamento.


REGLA 65.- La autoridad sanitaria practicará en el buque que proceda de puerto extranjero, la visita de sanidad y si la pasara sin novedad, se dará la señal de libre plática.
En el caso de que el buque solicite el servicio de libre plática por radio, esta se aceptará y entregará la declaración correspondiente a la autoridad sanitaria cuando se le requiera para ello.
REGLA 66.- Una vez que el buque haya quedado a libre plática, se hará la visita de las autoridades en los términos de ley.
REGLA 67.- No se permitirá la portación de armas de fuego durante la visita, sin la justificación y aprobación de la autoridad marítima.
REGLA 68.- Al término de las operaciones y siempre que exista embarcación programada para ocupar muelle, los buques deberán desatracar en un plazo máximo de una hora, a excepción de los que, por requerimiento de autoridad deban permanecer atracados.
REGLA 69.- Los representantes de los buques al término de las operaciones, deberán prever la limpieza del muelle y de las Áreas de maniobras; caso contrario, la Administración ordenará el servicio por cuenta de los buques o de sus representantes.
REGLA 70.- Para las Reparaciones a Flote, los armadores, propietarios o representantes de embarcaciones de PESCA Y CABOTAJE, deberán presentar una Solicitud de Anuencia para Realizar Reparaciones a la ADMINISTRACION cuando menos con 48 horas de anticipación, que estará condicionada a la autorización por parte de la Capitanía.
En la Solicitud de Anuencia de Reparación, deberán indicar los trabajos a realizar y el tiempo que solicitan para la realización de dichos trabajos.
Como requisito para la Anuencia, los armadores, propietarios o representantes de embarcaciones, deberán presentar a la ADMINISTRACIÓN, el seguro de Responsabilidad Civil y Ambiental que marca el Art. 131 de la Ley de Navegación.
En caso de que las reparaciones o trabajos a realizar constituyan un posible peligro o pongan en riesgo la seguridad de la embarcación, la ADMINISTRACIÓN podrá exigir un seguro que cubra los gastos de remoción de escombros en caso de naufragio, a fin de garantizar la cobertura de los gastos que se deriven en caso de que la embarcación se hunda durante los trabajos de reparación.

CAPITULO XI

MANIOBRAS Y OPERACION PORTUARIA
REGLA 71.- Sólo podrán prestar servicios públicos de maniobras, las personas que hayan obtenido el permiso correspondiente de la Secretaría o tengan firmados con la Administración, contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de servicios debidamente registrados por esta última ante la Secretaría.
REGLA 72.- Las maniobras serán proporcionadas por los Prestadores de Servicios que seleccionen los Usuarios.
REGLA 73.- Para la realización de las maniobras, los Operadores y Prestadores de Servicios deberán emplear equipos que satisfagan los siguientes estándares mínimos de producción.

  1. Para carga general:




  1. General Fraccionada,

25 Ton./Buque en Operación

10 Ton/Hora/Muelle


  1. General Unitizada,

180 Ton./Hora/Buque en Operación

60 Ton/Hora/Muelle

50 Ton/Hora/Puerto;


II. Para Granel Agrícola:


  1. Agrícola Semimecanizado,

110 Ton./Hora/Buque en Operación

60 Ton/Hora/Muelle
III. Para Granel Mineral:


  1. Mineral Mecanizado,

600 Ton./Hora/Buque en Operación

540 Ton/Hora/Muelle


  1. Mineral Semimecanizado,

300 Ton./Hora/Buque Operación

210 Ton/Hora/Muelle
IV. Para Perecederos,
20 Ton./Hora/Buque en Operación

12 Ton/Hora/Muelle

V. Para Contenedores (cajas)
44 Cajas Hora- Buque en Operación

40 Cajas Muelle


Los estándares mínimos de producción establecidos en las fracciones anteriores, serán revisados cuando se considere necesario, por la Administración en los términos del Programa Maestro de Desarrollo Portuario vigente y previa opinión del Comité, las modificaciones resultantes se darán a conocer a los Operadores, Prestadores de Servicios, Usuarios y al público en general, mediante boletín que al efecto expida la propia Administración durante el mes de enero de cada año y serán enviadas a la Secretaría para su integración en las presente reglas.
REGLA 74.- La Administración podrá, en los términos del párrafo anterior, establecer índices de producción específicos para las instalaciones que por el equipo de muelle con que cuenten, deban alcanzar una mayor productividad.
REGLA 75.- Cuando una embarcación con notoria obsolescencia tecnológica o en mal estado opere deficientemente con la consecuente reducción en los índices de producción alcanzados, sin que ello implique afectación de la programación de arribos, la Capitanía a petición fundada de la Administración, comunicará al naviero, a la empresa o al agente naviero de la misma, la necesidad de corregir las deficiencias o de sustituir la embarcación para viajes subsiguientes, apercibido que de no hacerlo, los servicios le serán proporcionados fuera de programación y conforme a la disponibilidad de instalaciones y equipos.
En caso de que la operación deficiente de la embarcación afecte la programación de arribos, se procederá en los términos de la regla 57.
REGLA 76.- La Capitanía, antes de que un buque inicie sus operaciones de carga y/o descarga, por sí o por petición fundada de la Administración, Operadores, Prestadores de Servicios, o del personal de estos últimos que intervengan en las maniobras, podrá efectuar la revisión de malacates, plumas, grúas, cabos de labor y cables de carga, las condiciones de estiba en las bodegas, el estado de las cubiertas próximas a las escotillas y demás condiciones de seguridad, a fin de dar cumplimiento al Convenio Relativo a la Prevención de Accidentes de Trabajo de la Gente de Mar.
Si como resultado de la revisión se considera que dichos equipos y elementos no presentan las garantías de seguridad necesarias o de eficiencia operativa adecuada y previo dictamen técnico, no se permitirá al buque operar con esos elementos en tanto no se corrijan sus deficiencias, a satisfacción de la propia Capitanía.
REGLA 77.- Para optimizar las actividades portuarias, los Operadores y Prestadores de Servicios que utilicen maquinaria y equipo, dentro de los primeros quince días naturales de cada año, entregarán a la Administración el programa de adquisición y de mantenimiento preventivo y correctivo de dichas unidades.
REGLA 78.- Los servicios portuarios serán proporcionados por los Operadores en las Áreas cuya operación se encuentre bajo su responsabilidad o por los Prestadores de Servicios que seleccionen los Usuarios.
REGLA 79.- Las solicitudes para el manejo de carga general y a granel o de carga combinada, deberán presentarse con 48 horas de anticipación del atraque de la embarcación.
REGLA 80.- Ninguna carga, cualquiera que sea su naturaleza será operada sin redes de protección o lonas que impidan su caída al agua, en caso de fallas en las lingadas.
REGLA 81.- Las escotillas y cubiertas de embarcaciones, así como las Áreas de trabajo en muelles, almacenes y patios deberán encontrarse iluminadas durante las operaciones.
REGLA 82.- A fin de prevenir accidentes durante las maniobras de carga nocturnas, los buques deberán mantener el alumbrado suficiente en sus bodegas y en la carpeta del muelle donde asienten las lingadas con sus plumas o grúas.
REGLA 83.- Los Operadores y Prestadores de Servicios se abstendrán de colocar luces o anuncios en las instalaciones en que se ejecuten maniobras, que interfieran la visibilidad o se confundan con las luces o ayudas a la navegación y deberán mantener durante las operaciones, las superficies de trabajo limpias y en condiciones de seguridad para sus empleados y personas que transiten por las mismas.
Las embarcaciones deberán colocar redes de protección debajo de su escala de acceso al buque.
REGLA 84.- Los Prestadores de Servicios y los Operadores en las Áreas que se encuentren bajo su responsabilidad y realicen maniobras serán responsables de verificar la correspondencia entre la documentación y la carga física.
REGLA 85.- Las cargas que presenten signos de violación de sellos, mermas o daños, no serán numeradas y por lo tanto tampoco objeto de maniobras por parte de los Prestadores de Servicios, si antes no son verificadas y precintadas conforme a las disposiciones legales aplicables y se anote en cada caso la leyenda “mercancía incompleta” o “mercancía dañada” según corresponda, lo que se hará constar en las listas respectivas.
En el momento en que se entreguen las cargas, o se pongan a disposición del jefe del almacén contabilizador o responsables de almacenes auxiliares, los Prestadores de Servicios recabarán las firmas de conformidad de las personas que reciban las mercancías.
REGLA 86.- Durante la ejecución de las maniobras en el manejo de carga, los Prestadores de Servicios responderán de la misma, en los términos que se hayan pactado en los contratos respectivos de transporte de mercancías.
REGLA 87.- En las Áreas de maniobras no se permitirá el trincado de cargas, las mismas sólo podrán permanecer en las carpetas de los muelles el tiempo requerido para la revisión de embalajes, si ello no perjudica a la operación portuaria.
REGLA 88.- Las cargas de importación procedentes de los buques atracados, deberán ser verificadas y separadas, tomando en cuenta sus marcas y destinatarios y depositadas ordenadamente en los almacenes o patios que les corresponda para su retiro posterior.
REGLA 89.- Cuando las cargas carezcan de marcas o no indiquen destinatario los Operadores y Prestadores de Servicios avisarán a la Aduana Marítima y autoridades competentes con base en los manifiestos de aquella, se anotarán los datos faltantes.
REGLA 90.- Las cargas de patio, serán verificadas por los Operadores y Prestadores de Servicios en el momento y lugar de su depósito, en los términos de las presentes reglas.
REGLA 91.- En todos los muelles en que se disponga de instalaciones y equipo adecuados, podrán efectuarse operaciones de carga y descarga directamente, de autotransporte a buque y viceversa o de buque a buque, únicamente en los casos a que se refiere la regla 89 numeral VI, y en caso de productos agrícolas y pecuarios se dará aviso a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
REGLA 92.- Para el adecuado manejo de la carga, en almacenes y patios, los Operadores y Prestadores de Servicios vigilarán que sus trabajadores, tengan el debido cuidado, diligencia y eficiencia en el manejo de las cargas que operen a bordo, en muelles, patios, lugares descubiertos y almacenes, así como las normas sobre seguridad e higiene aplicables y las de prevención de accidentes que dicte la autoridad en materia de trabajo y previsión social, así como las precauciones que determine la Administración.
REGLA 93.- Con objeto de que la transferencia de carga entre el transporte marítimo y el terrestre en Terminales e instalaciones de uso público, se realice en condiciones de seguridad y eficiencia, la ubicación de las zonas de almacenamiento de acuerdo con el tipo de carga y capacidad de servicio instalada, corresponderá a lo previsto por el Programa Maestro de Desarrollo Portuario vigente.
REGLA 94.- A efecto de que el servicio de almacenaje se proporcione con los estándares adecuados en cantidad, calidad, oportunidad, eficiencia y seguridad, los Operadores y Prestadores de Servicios deberán considerar las siguientes fases del proceso:


  1. Realizarán trimestralmente una planeación y programación de actividades que comprendan estimaciones de la demanda, volúmenes por almacenar, relación entre la organización del almacenamiento y el plan de estiba de los barcos, asignación de Áreas para importación y exportación y manejo de cargas peligrosas, lo anterior, asociado a los equipos requeridos, frecuencia de utilización y disponibilidad de espacios.




  1. Garantizarán el control de las mercancías mediante:




  1. Prácticas de trabajo eficientes y seguras para las distintas modalidades de estiba y desestiba de la carga;




  1. Utilización de mano de obra calificada, y del equipo necesario para el apilamiento o desapilamiento de carga, que cumpla con las disposiciones de seguridad establecidos en la legislación nacional vigente y los convenios internacionales;




  1. Registros de almacenaje actualizados, relativos a movimientos diarios, mensuales y anuales y de abandono de mercancías para asegurar una adecuada distribución y uso de las Áreas disponibles;




  1. Planeación y verificación de tiempos de permanencia de las cargas, acordes con la capacidad de servicio y demanda prevista del mismo;




  1. Integración y custodia de expedientes por buque con copia de manifiesto de carga; resumen o liquidación de los cargamentos; partes de bulbos averiados, sobrantes o faltantes; de abandono de mercancías y de aquellos que se formulen con motivo del ingreso, manejo y salida de las mismas de almacén;




  1. Formulación y difusión al personal, de planes para casos de emergencias o contingencias; y




  1. Para el ingreso, manejo y almacenamiento de mercancías peligrosas en el Puerto se deberá cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas NOM-002-SCT2-1994, NOM-005-SCT2-1994, NOM-009-SCT4-1994, NOM-023-SCT4-1995, NOM-027-SCT4-1995, NOM-032-SCT2-1995, NOM-028-SCT4-1996 Y NOM-033-SCT4-1996.




  1. En aspectos operativos:




  1. Clasificarán y estibarán la carga de manera que se permita su fácil localización, adecuado manejo y de acuerdo con los espacios disponibles;




  1. Deberán contar con Áreas específicas para el reconocimiento de las cargas, el que será realizado en los términos de la regla 85;




  1. Verificarán conjuntamente con el agente aduanal y la autoridad aduanal, la clasificación arancelaria de las mercancías, en el lugar que determine esta última; y




  1. Una vez recibidas las cargas debidamente tarjadas y clasificadas, le asignarán a las mismas un lugar definitivo en el almacén, observando para su apilamiento, las condiciones de seguridad necesarias de acuerdo con sus características.




  1. Protección y custodia de las mercancías:




  1. Se tomarán en cuenta la fragilidad de las mercancías respetando alturas de estiba, segregación adecuada de mercancías incompatibles o peligrosas y se deberá disponer de equipos contra incendio;




  1. Se evitarán daños a las cargas debiendo adoptar, en su caso, medidas tales como entoldamiento de las mercancías;




  1. La permanencia de mercancías en almacén deberá responder en lo posible, a las estimaciones realizadas por los Usuarios, de acuerdo con la capacidad de los almacenes, misma que se comunicará a la Junta de Programación en cada una de las sesiones que realice. Cualquier desviación significativa de dichas estimaciones, deberán comunicarlo a la propia Junta de Programación, a fin de que ésta por conducto de la Administración determine las medidas correctivas necesarias y, en su caso, lo haga del conocimiento del Comité para la recomendación que proceda; y




  1. Para lograr una mayor eficiencia en el uso de los frentes de agua del Recinto Portuario, deberán evitarse operaciones directas de carga o descarga entre buque y vehículos de transporte terrestre. La Administración podrá autorizar dichas operaciones cuando el Usuario lo solicite y siempre que no se afecte la operación del Recinto Portuario, o cuando no se cuente con instalaciones adecuadas para el almacenamiento de las mercancías.

REGLA 95.- Para agilizar el flujo de salida de la carga de las embarcaciones, la Administración dispondrá las medidas necesarias para agilizar el desalojo de las mercancías sin que se rebase la capacidad de las instalaciones.


Por lo que toca al manejo de contenedores y a los servicios de transporte multimodal, las propuestas y recomendaciones que surjan con motivo de la operación para instrumentar procedimientos de control aduanal que respondan a los imperativos de rapidez y oportunidad del servicio, serán dadas a conocer por la Administración a la autoridad aduanera.
REGLA 96.- Los Prestadores de Servicios deberán entregar a la Administración, durante los diez días siguientes al período que se reporta, la información y estadística siguientes:
I. Avances semestrales correspondientes a los meses de junio y diciembre de cada año, sobre el cumplimiento del programa a que se refiere la regla 77.
II. Informes trimestrales de trabajo correspondiente a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de cada año, que deberán contener por lo menos:


  1. Datos de identificación, zona autorizada de operación y firma del Prestador del Servicio;




  1. Recursos Humanos por grupos de especialidades destinados a la prestación de los servicios, así como de los recursos materiales que incluyan equipo y herramienta; y




  1. Número y causas de accidentes ocurridos durante las actividades de operación y de los trabajadores accidentados; y

III. Estadísticas mensuales de productividad que contengan:




  1. Sistemas operativos autorizados;




  1. Rendimientos alcanzados en la operación y análisis comparativo con los estándares establecidos;




  1. Movimiento de mercancía por tráfico y rendimientos alcanzados por producto;




  1. Principales problemas o deficiencias detectadas en la operación;




  1. Volumen de carga operada;




  1. Número de buques atendidos con los volúmenes de las partidas manipuladas en la carga o descarga del buque;




  1. Tiempo efectivo de operación por buque;




  1. Estados de hechos por buque; y




  1. Tipos de transporte utilizados y volúmenes manejados en la recepción en entrega de las mercancías.

Los Operadores entregarán a la Administración en la forma y términos previstos por esta regla, la información a que se refieren las fracciones II inciso c y III inciso d.



CAPITULO XII

OPERACION NAUTICO TURISTICA
REGLA 97.- La Terminal de cruceros recibirá cualquier tipo de embarcación turística. Para el caso de que prevea la recepción de otros tipos de buque siempre que no sea mercante, requerirá de autorización de la Administración y de la Capitanía, así como hacerlo del conocimiento del Comité de Operación.
El Operador de la Terminal de cruceros, no estará obligado a recibir embarcaciones turísticas en la Terminal de cruceros que representen un peligro para sus instalaciones, ni tampoco de aquellas embarcaciones que no le garanticen el pago por uso de infraestructura.
REGLA 98.- Los Operadores de la Terminal cruceros y marinas, prestadores de servicios turísticos y los Prestadores de Servicios deberán sujetarse a lo dispuesto en el presente capítulo y, a las demás reglas vigentes aplicables.
REGLA 99.- Los prestadores de servicios turísticos, están obligados a proporcionarlos siempre que les sean solicitados por la línea naviera, el agente naviero o el operador ; la inobservancia será sancionada conforme a lo dispuesto en el capítulo XVII de las presentes reglas. Cuando un Prestador de Servicios no pueda brindar el servicio o tenga inconveniente para realizarlo, deberá notificarlo por escrito al Operador con 24 horas de anticipación
REGLA 100.- El acceso y permanencia de personas y prestadores de servicios turísticos a la Terminal de cruceros dependerá de la operadora.
REGLA 101.- La presencia de personas durante su permanencia en la Terminal de cruceros deberá limitarse a las Áreas específicas en donde fue autorizado y en ningún momento podrán interferir o alterar la operación. Los prestadores de servicios turísticos (vendedores, guías y operadores) no podrán deambular por la Terminal de cruceros, debiendo permanecer en sus lugares asignados o en sus unidades, según corresponda.
REGLA 102.- Los vehículos autorizados y destinados al transporte de turistas sólo podrán ingresar a la Terminal de cruceros durante la permanencia de cruceros debiendo tener los pases de acceso y control en un lugar visible durante su permanencia en ella o conforme lo determine la operadora.
REGLA 103.- El acceso y permanencia de los vehículos de transporte de turistas y prestadores de servicios turísticos, se permitirá desde que la embarcación cruce escolleras y hasta que suelte amarras, el Operador podrá ampliar los horarios de acceso y permanencia cuando se procure hacer más eficiente la operación.
REGLA 104.- El estacionamiento de vehículos turísticos en espera de pasaje, se limitará a la capacidad dentro de la Terminal de cruceros. El Operador de manera extraordinaria podrá habilitar el área de muelles para el embarque de pasajeros, los operadores de vehículos turísticos deberán seguir las instrucciones del personal de operación de la Terminal de cruceros.
Cada transporte turístico deberá contar con póliza de seguro de responsabilidad civil en general y de responsabilidad civil de transporte de personas, extinguidor y botiquín médico. Deberá estar en buen estado mecánico, de seguridad e imagen, y contar preferentemente con edecán bilingüe y anuncio en español e inglés relativo a la disponibilidad de buzones en la Terminal de cruceros.
REGLA 105.- El Operador indicará mediante reglas generales los horarios en que los prestadores de servicios turísticos puedan proveerse, pero en ningún caso podrá ser durante la permanencia de cruceros en la Terminal de cruceros.
Los vehículos para renta podrán ingresar y permanecer en las Áreas designadas para el efecto conforme lo determine la operadora.
REGLA 106.- Las actividades que se realicen en la Terminal de cruceros no relacionadas directamente con la operación y prestación de servicios portuarios serán normadas por el Operador, pero en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en estas Reglas, Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales.
DEL MALECÓN Y DE LA VENTANA AL MAR.
REGLA 107.- El andador turístico “El Malecón” y el jardín “Ventana Al Mar”, tienen como objeto la integración Puerto–Ciudad, brindando Áreas de esparcimiento y recreación, mejorando a la vez, la operación del área de pesca deportiva y embarcaciones turísticas.
REGLA 108.- Las autorizaciones para el desarrollo de actividades comerciales en las Áreas cesionadas y las otorgadas en contrato de uso, se sujetarán a los siguientes requisitos:


  1. La autorización será competencia exclusiva de la Administración.




  1. Contar con equipamiento suficiente en las Áreas particulares adyacentes para el apoyo de la actividad comercial y para la guarda de equipo.




  1. Las autorizaciones que otorgue la Administración serán específicas, por lo que no se podrá realizar ninguna otra actividad.

REGLA 109.- En las Áreas cesionadas del andador turístico se podrán establecer, previa autorización de la Administración, comercios en terrazas para la venta y consumo de alimentos y bebidas, de objetos turísticos, deportivos o relacionados con la pesca o actividades náuticas.


REGLA 110.- La venta de bebidas alcohólicas en esta área, y en las áreas cesionadas se limitará a las reglas particulares que establezca la ADMINISTRACIÓN o, a lo establecido en el Reglamento Interno para venta y consumo de bebidas alcohólicas dentro del Recinto Portuario.
REGLA 111.- El comercio ambulante incluyendo la venta ocasional, semifija o fija de productos o servicios dentro de las Áreas comunes en ”El Malecón” y en La “Ventana al Mar” está prohibida, conforme a la regla 134. y a excepción de los casos autorizados por la ADMINISTRACIÓN.
REGLA 112.- Vehículos: En las Áreas del andador turístico estará prohibido el acceso en vehículos automotores, remolques y triciclos, así como bicicletas, patines y patinetas. Estará permitido el tránsito de bicicletas y triciclos infantiles, siempre que no se perturbe a los demás visitantes.
DE LA OPERACION PORTUARIA EN LA ZONA DE PESCA DEPORTIVA.
REGLA 113.- La zona de pesca deportiva se encuentra delimitada por el polígono que inicia en la intersección de los Bulevares Teniente José Azueta y Lázaro Cárdenas, siguiendo al sur sobre el andador turístico y hasta la desembocadura del Arroyo Ensenada, siguiendo la riviera del Arroyo Ensenada, hasta el Bulevar Lázaro Cárdenas, abarcando el Jardín Ventana al Mar, cambiando su rumbo, al oeste, en la avenida Alvarado, girando al norte hasta la calle de la Marina Nacional, hasta encontrarse con la intersección original.


  1. Operación Portuaria.- Las actividades marítimo portuarias en la zona de pesca deportiva se sujetarán a lo dispuesto en la Ley, en las legislaciones aduanera, de población, de salud y fitozoosanitarias, y en sus respectivos Reglamentos. La entrada, atraque, fondeo y salida de embarcaciones menores deberá sujetarse a las disposiciones de la Capitanía.

No podrán fondearse embarcaciones en las Áreas operativas, dársenas y canales de navegación. El fondeo de embarcaciones en Áreas cesionadas será estricta responsabilidad del titular de la cesión.




  1. Horario.- Cada operador podrá fijar libremente su horario de labores, y deberá contar con personal de vigilancia suficiente durante el tiempo que tenga atracadas embarcaciones en sus muelles.




  1. Muelles.- El diseño de muelles y su construcción, requieren del visto bueno de un perito portuario autorizado por la Secretaría y la Administración y deberán:




  1. Ser nuevos, con una vida útil no inferior a quince años;




  1. Ser flotantes;




  1. Contar con instalaciones para agua potable y electricidad, como mínimo; y

  2. Contar con un programa para casos de siniestro y equipo contra incendio.




  1. Puentes y grúas viajeras.- El uso de los puentes y de las grúas viajeras (travelift), con que cuenta “El Malecón” se sujetará a lo siguiente:




  1. El levantamiento u operación se realizará preferentemente entre las 22:00 horas y hasta las 08:00 horas del día siguiente; de la noche del domingo a la madrugada del viernes; y




  1. Fuera de ese horario cuando por las características de la embarcación o necesidades urgentes de servicios, las embarcaciones deban entrar o salir a los botaderos o astilleros utilizando la marea más alta del día.




  1. Servicios.- Con excepción de los servicios portuarios en operaciones de navegación interna, de venta de combustibles, reparaciones a flote, recolección de desechos tóxicos y de aceite usado, carga y descarga de mercancía, los cesionarios de Áreas podrán prestar directamente los demás servicios portuarios, sin necesidad de permiso específico de la Administración.

Podrán además, prestar los servicios de reparaciones menores y de ornato, directamente o por conducto de terceros, pero en todo caso, serán responsables solidarios con quienes contraten.


VI. Combustibles.- Para prestar el servicio portuario de distribución y venta de combustible se deberá contar con autorización de la Administración, y las autorizaciones administrativas y de impacto ambiental que se requieran.
La venta clandestina se sancionará conforme al capítulo correspondiente a sanciones.

CAPITULO XIII

CONTROL AMBIENTAL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION
REGLA 114.- Se deberán tomar las precauciones necesarias para impedir derrames de combustibles en los muelles y aguas del Puerto, para el efecto, se colocarán recipientes debajo de las conexiones de las tuberías y vertederos, en caso de observar derrames o fugas, la Administración suspenderá las operaciones hasta que se garantice la reparación de las tomas, apegándose a los convenios internacionales en la materia.
Los buques que descarguen combustibles, deberán tender una barrera flotante a fin de que los derrames queden limitados al interior de la misma.
REGLA 115.- Las Terminales e instalaciones que produzcan efectos contaminantes, como son las emisiones de gases, olores, y partículas sólidas y líquidas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas en materia ecológica.
REGLA 116.- Para evitar contaminaciones en las Áreas del Puerto, la basura de los buques deberá desembarcarse en horarios y condiciones que fijen la Capitanía y la Administración, manejándose en envases apropiados para su traslado a la zona de disposición final, de acuerdo a la normatividad vigente.
REGLA 117.- La Administración se encargará de tramitar para las Áreas que la misma opere directamente y para las de uso común que tenga concesionadas, las licencias, permisos, registros y otros documentos legales que procedan en materia de impacto ambiental y prevención de la contaminación y vigilará que los Operadores y Prestadores de Servicios, cuenten con dicha documentación. ANEXO IX.
CAPITULO XIV

NAVEGACION INTERIOR Y APOYOS
NAVEGACION INTERIOR
REGLA 118.- Todo buque para entrar al Puerto y realizar navegación interior deberá obtener previamente la autorización correspondiente de la Capitanía.
Para prevenir accidentes a los buques atracados y a las instalaciones, la velocidad en el canal de navegación estará limitada a seis nudos, como máximo.
REGLA 119.- Las embarcaciones menores deberán navegar fuera el eje del canal, asimismo les estará prohibido cruzar la derrota de las embarcaciones mayores cuando estas se encuentren en movimiento.
REGLA 120.- Las dragas y chalanes deberán ostentar los distintivos que indiquen las operaciones que realizan, conforme a lo dispuesto por el Reglamento de la Ley de Navegación, y no deberán obstruir el canal de navegación cuando una embarcación mayor se encuentre en movimiento.
REGLA 121.- En general, dentro de los límites del Recinto Portuario estará prohibido el uso de radio de banda marina de muy alta frecuencia (VHF) para llamadas buque/tierra, para llamadas de auxilio o cuando el buque se encuentre en maniobra, deberá utilizarse el canal 16; para maniobras de pilotos, el canal 9, para remolcadores; el canal 12, para dragas, y el canal 14 para llamadas a la Capitanía.
El uso indebido del radio VHF o la interferencia de los canales asignados será motivo de sanción de conformidad con la legislación aplicable.
REGLA 122.- El sistema de señalamiento marítimo en el Puerto, deberá cumplir con las normas y lineamientos nacionales e internacionales establecidos por la autoridad portuaria competente para tal fin.
REGLA 123.- Cuando se aproximen al Puerto, los buques establecerán contacto con la Capitanía por medio de los canales autorizados, indicando posición y tiempo estimado al área de fondeo así como las circunstancias especiales o extraordinarias que deban comunicarse.
REGLA 124.- La Administración instruirá al buque acerca del programa de entrada al Puerto.
CAPITULO XV

SEÑALAMIENTO MARITIMO Y AYUDAS A LA NAVEGACION
REGLA 125.- La Administración es la responsable de construir, instalar, mantener, operar y conservar el señalamiento marítimo y ayudas a la navegación en las Áreas de uso común en el Puerto, conforme a los artículos 39 y 40 de la Ley y 53 y 56 de la Ley de Navegación.
La Administración, podrá dar cumplimiento a sus obligaciones en esta materia, con su propio personal o mediante contrato.
REGLA 126.- Los tripulantes de las embarcaciones que hagan uso del Puerto, estarán obligados a mantener informada a la Capitanía, sobre las incidencias de deficiencia, descompostura o vandalismo en las instalaciones y en las ayudas para la navegación.
REGLA 127.- La Capitanía, de acuerdo a la Reglamentación Internacional de Navegación, proporcionará a la Administración, la posición geográfica, así como las características generales que deba tener cada señal, tanto en el canal de acceso como en la dársena de maniobras.
REGLA 128.- La Administración deberá contar con los accesorios y refacciones necesarias para la reparación inmediata de cualquier señal marítima que se reporte averiada. También deberá contar con transporte marítimo para las revisiones y/o reparaciones.
Las señales marítimas y ayudas a la navegación instaladas en la rada portuaria, deberán tener, invariablemente, la localización geográfica como se muestra en el ANEXO VIII. La Capitanía informará oficialmente a la Administración, sobre modificación a la ubicación de las señales.
CAPITULO XVI

VIGILANCIA Y SEGURIDAD
REGLA 129.- La Administración proporcionará en el interior del Recinto Portuario, los servicios de:


  1. Vigilancia y control de acceso al Puerto de personas, vehículos y bienes;




  1. De condiciones de seguridad en instalaciones y Áreas comunes;




  1. De verificación de certificados, condiciones de seguridad y autorizaciones para el transporte y manejo de substancias inflamables, explosivas o peligrosas; y




  1. De condiciones de seguridad en la prestación de servicios portuarios.

REGLA 130.- Los servicios de vigilancia funcionarán las 24 horas de todos los días del año, realizarán rondines en el Recinto Portuario y en el mismo tendrán módulos de vigilancia ubicados en los accesos 1 y 2.


REGLA 131.- La Administración instalará en cada muelle o atracadero y en las zonas de maniobras, de uso común, equipo contra incendio y vigilará que se encuentre en buen estado y en disponibilidad permanente para uso inmediato.
REGLA 132.- La Administración vigilará asimismo, que las instalaciones de los Operadores y de los Prestadores de Servicios cuenten con equipo contra incendio en sus oficinas, bodegas, almacenes, patios y vehículos de carga y de autotransporte que ingresen al Recinto Portuario y que dicho equipo se encuentre en óptimas condiciones.
REGLA 133.- La operación portuaria y la prestación de servicios se sujetará a las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus reglamentos, a lo dispuesto en el Compendio de Reglamentación sobre Seguridad y Protección al Ambiente para el Puerto de Ensenada, B.C.

(ANEXO X), así como a lo aplicable del Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP).
REGLA 134.- En el Recinto Portuario queda estrictamente prohibido:

  1. El acceso de vendedores ambulantes;




  1. El desarrollo de juegos de azar;




  1. La entrada de personas en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga o psicotrópicos;




  1. Portar armas, excepto el personal de seguridad y vigilancia que se encuentren de servicio y las autoridades que por sus funciones lo requieran, en los términos de la legislación aplicable; y




  1. Fumar en Áreas de almacenamiento de mercancías, trasiego de combustibles, manejo de materiales y residuos peligrosos y oficinas.

REGLA 135.- La ADMINISTRACIÓN previo acuerdo del Comité de Operaciones podrá emitir Reglamentos Internos específicos de acuerdo a las necesidades de las operaciones que se realicen o desarrollen en el Recinto Portuario.


REGLA 136.- La ADMINISTRACIÓN previo acuerdo del Comité de Operaciones, emitirá el Reglamento Interno de Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas dentro del Recinto Portuario, incluyendo áreas cesionadas.
REGLA 137.-.- Con objeto de prevenir y afrontar en el Recinto Portuario posibles contingencias o emergencias tales como incendios y/o sismos y accidentes o incidentes de embarcaciones, las dependencias con oficinas en el mismo, la Administración, los Operadores, Prestadores de Servicios, navieros, agentes navieros y aduanales, transportistas, Usuarios y en general las personas físicas y morales que intervengan en las actividades portuarias, se sujetarán al Programa de Protección Civil del Puerto, que como ANEXO VI aparece al final de las presentes reglas.
REGLA 138.- La Capitanía, conjuntamente con la Administración, se encargarán de difundir, vigilar y supervisar el cumplimiento de las acciones que contempla el citado programa, informando de ello al Comité en los términos y con la periodicidad que éste recomiende.
REGLA 139.- En todo caso, corresponderá a la Capitanía coordinar las labores de auxilio y salvamento, en los términos del artículo 17 fracción IV de la Ley.


CAPITULO XVII

SANCIONES
REGLA 140.- Las infracciones a las presentes reglas serán sancionadas por la

Secretaría, de acuerdo con lo dispuesto por el capítulo IX de la Ley de Puertos y de Sanciones de la Ley de Navegación.





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