Iii. Políticas y prácticas comerciales, por medidas 1 Introducción



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iii)Otros derechos y cargas


            1. Noruega no ha indicado "otros derechos y cargas" (apartado 1 b) del artículo II del GATT) en su Lista de Mercancías, con lo que de hecho ha consolidado en cero todas las líneas arancelarias.

iv)Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias


            1. Durante la Ronda Uruguay, Noruega asumió 232 compromisos en materia de contingentes arancelarios (más de 300 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA).17 Sin embargo, la mayoría de esos contingentes arancelarios no se administran, ya que los tipos arancelarios aplicados actualmente son iguales o inferiores al tipo arancelario consolidado dentro del contingente. Además del contingente arancelario de la carne destinada a ferias de promoción y prueba de productos, los otros 20 que se aplican en la práctica corresponden a 73 partidas de 8 dígitos del SA (cuadro III.4). Las tasas de utilización dentro del contingente suelen ser altas en el caso de la carne de bovino, la carne de ovino, el queso, las manzanas y las peras, pero bajas en otros. En 2010, las tasas de utilización fueron inferiores al 10 por ciento en el caso de la carne de cerdo congelada y la lombarda, y cero en el de la carne de pavo y los huevos de gallina (cuadro III.4). Normalmente se exige la obtención de licencias no automáticas para la importación de productos agrícolas a tipos arancelarios dentro del contingente.

Cuadro III.4

Contingentes arancelarios y volumen de las importaciones, 2010





Arancel consolidado - Ronda Uruguay

Arancel aplicado (2010)

Precio de licitación 2010 (NKr/kg)

2010

Designación
(SA 07)


Fuera de contingente
(% o NKr/kg)a


Dentro de contingente
(% o NKr/kg)a


Fuera de contingente (NKr/kg)

Dentro de contingente (NKr/kg o %)

Contingente en el marco de la OMC (toneladas)

Importaciones dentro de contingente (toneladas)

Tasa de utilización (%)b

Volumen total de importaciones (toneladas)

Carne destinada a ferias de promoción y prueba de productos
(capítulos 02 y 16)




2,40




2.40




35

8

22,9

..

Carne de animales de la especie bovina, congelada










31,63

1.084

1.076

99,3

4.222

02.02.1000

344% o 32,28

130% o 12,15

32,28

9,11
















02.02.2001

344% o 66,40

130% o 25,00

32,28

9,11
















02.02.2002/2003/2004

344% o 66,40

130% o 25,00

66,40

9,11
















02.02.2008

344% o 66,40

130% o 25,00

66,40

18,75
















02.02.3001

344% o 119,01

130% o 44,80

119,01

33,60
















02.02.3009

344% o 119,01

130% o 44,80

119,01

33,60
















Carne de animales de la especie porcina, congelada




























02.03.2101

363% o 24,64

137% o 9,28

24,64

6,96

0.01

1.381

4

0,3

5

Carne de animales de las especies ovina o caprina fresca, refrigerada o congelada













10,00

206

185

89,8

1.264

02.04.1000

429% o 32,49

162% o 12,23

32,49

12,23
















02.04.2100

429% o 24,15

162% o 9,09

24,15

9,09
















02.04.2200

429% o 85,27

162% o 32,10

85,27

32,10
















02.04.3000

429% o 32,49

162% o 12,23

32,49

12,23
















02.04.4100

429% o 24,15

162% o 9,09

24,15

9,09
















02.04.4200

429% o 85,27

162% o 32,10

85,27

32,10
















02.04.4300

429% o 76,96

162% o 28,97

76,96

28,97
















02.04.5000

429% o 37,21

162% o 14,01

37,21

14,01
















Carne de animales de las especies ovina o caprina fresca, refrigerada o congeladac




























02.04




2,40




2,40




600

598

99,7

1.264

Carne de pollo




























02.07.1200

290% o 25,71

109% o 9,68

25,71

7,26

0,01

221

34

15,4

36

Carne de pavo




























02.07.2500

251% o 27,45

94% o 10,33

27,45

7,75

0,01

221

0

0

0

Carne de pato, ganso y pintada de granja






















02.07.3300

425% o 48,40

160% o 18,22

48,40

13,67

0,05

221

64

29,0

65

Carne de ciervo




























02.08.9046; 02.08.9047; 02.08.9048




344% o 122,30

122,30

0,60




25

25

100,0

141

Carne de alce




























02.08.9043; 02.08.9044; 02.08.9045




344% o 122,30

122,30

0,60




100

78

78,0

67

Carne de caza
















250

207

82,8

241

02.03.1109; 02.03.1209;
02.03.1909; 02.03.2109;
02.03.2209; 02.03.2909;
02.08.1000; 02.08.9030;
02.08.9046; 02.08.9047;
02.08.9048; 02.08.9094;
02.08.9099




0,60

Oscilan entre
24,64 y 122,30

0,60
















Mantequilla













0,01

575

137

23,8

143

04.05.1000

343% o 25,19

60% o 4,42

25,19

3,32
















04.05.2000

343% o 25,19

60% o 4,42

25,19

3,32
















04.05.9000

343% o 25,19

60% o 4,42

25,19

3,32
















Quesod




























04.06




1,20

24,68
27,15
28,04
28,24

1,20




2.494

4.471

100,0

9.610

Huevos de gallina




























04.07.0019

272% o 12,59

109% o 5,04

12,59

3,78

0,01

1.295

0

0

70

Coles blancas













0,01

134

63

47,0

1.564

07.04.9013

116% o 1,71

74% o 1,43

1,71

1,43
















07.04.9020

184% o 3,58

74% o 1,43

3,58

1,43
















Lombardas




























07.04.9040

102% o 1,86

41% o 0,74

1,86

0,72

0,01

134

9

6,7

106

Manzanas
08.08.1011







4,83

0,03

0,55

8.000

6.892

86,1

24.048

Peras
08.08.2021







4,41

0,02

3,53

250

249

99,6

5.631

Heno
12.14.909101

252% o 1,39

0

1,39

0




25.500e

14.419

56,6

14.603

Arrollados de pavo
16.02.3101







64,08

12,5

0,12

20

7

37

7

.. No disponible.

a El tipo arancelario consolidado aplicable es el tipo específico o el tipo ad valorem, fijado para un año civil por vez (con antelación). Las autoridades indican que por lo general se sigue la práctica del año anterior.

b La tasa de utilización representa las importaciones efectivamente realizadas dentro del contingente de todos los proveedores (incluidos los beneficiarios del SGP, que gozan de preferencias en los contingentes) en porcentaje del contingente consolidado.

c Contingente de carne de oveja asignada a Islandia.

d Contingente de queso asignado a la UE, Suiza e Islandia. El contingente de importación de quesos de la UE fue
de 4.500 toneladas en 2010. Además, se mantuvieron 90 toneladas para Suiza e Islandia.

e 25.000 toneladas asignadas a la UE, 500 toneladas a otros países. El contingente de importación de heno de la UE fue


de 35.000 toneladas en 2010.

Nota: Cuando no se indica precio de licitación es que no ha habido ofertas o que el contingente arancelario se atribuyó por vía administrativa (esto es, libre de gravámenes). A las manzanas y las peras se les aplican aranceles estacionales. En el cuadro se han incluido únicamente los aranceles de temporada, esto es, 1.5 30.11 (manzanas) y 11.8-30.11 (peras).



Fuente: Ministerio de Hacienda (2012), Prop. 1LS (2011-2012 for budsjettåret 2012 Skatter, avgifter og toll 2012, Tabell 3.2), SLF Auksjonsplan 2010, e información facilitada por las autoridades.

            1. Noruega ha establecido contingentes arancelarios para determinados socios comerciales. La mayoría de esos contingentes se aplican a las importaciones de la UE, pero algunos se aplican a las importaciones de productos concretos de los Estados de la AELC, el Canadá y Egipto (cuadro III.5).18 Las importaciones en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Noruega son libres de derechos y de contingentes para los PMA y para 14 países de bajos ingresos. El SGP ordinario contiene contingentes arancelarios que regulan el acceso preferencial en el marco del SGP, por ejemplo en relación con la miel y determinadas hortalizas (incluso "silvestres") enlatadas. Como parte del SGP de Noruega, puede importarse, libre de derechos, carne de bovino de Namibia y Botswana, sin superar un techo anual de 2.700 toneladas.19 En 2009 se añadió otro techo
              de 500 toneladas para Swazilandia. Además, también pueden importarse libres de derechos, carne de ovino y de caprino de Namibia, Botswana y Swazilandia sin superar un techo anual de 400 toneladas.

Cuadro III.5

Contingentes arancelarios preferenciales, 2010


Acuerdo

Código
del SA


Producto

Contingente

Impor-taciones dentro de contingente 2010

Arancel fuera del contingente

Arancel dentro del contingente

Precio de licita-
ción (2010)


Total impor-taciones/
línea arance-laria


(NKr/kg)

(toneladas)

NMF consolidado




(toneladas)

UE

02.06.4100

Hígado de porcino

250

0

12,53

5,00

0,02

-

02.10.1101

Jamón

200

184

60,32

Cero

15,15

236

04.06

Queso

4.500

4.433

-

Cero

-

9.610

04.07.0011

Huevos de gallina

290

69

12,59

Cero

0,02

125

04.07.0019

70

05.11.9911

Polvo de sangre

300

96

3,53

Cero

0,01

96

05.11.9921

0,36

-

07.05.1112

Lechugas repolladas rizadas

600

403

16,31

Cero

1,73

4.411

07.05.1122

10,95

1.703

07.12.9011

Patatas (papas)

300

190

12,38

Cero

0,01

191

08.08.1011

Manzanas

2.000

1.643

4,83

Cero

0,55

24.048

08.10.1023

Fresas (frutillas)

300

300

7,21

Cero

2,21

877

08.10.1024

7,21

244

08.12.1000

Cerezas

100

0

8,59

4,30

-

-

12.09.2300

Semilla de festucas

75

68

17,68

Cero

0,01

529

12.09.2300

Semillas de festuca, para siembra

55

40

17,68

Cero

0,50

529

12.09.2400

Semilla de pasto azul de Kentucky

50

41

29,06

Cero

0,01

135

12.09.2400

Semillas de pasto azul de Kentucky, para siembra

100

38

29,06

Cero

0,01

135

12.09.2500

Semilla de ballico

700

579

29,06

Cero

0,01

618

12.14.9091

Heno

35.000

14.419

1,39

Cero

-

14.603

16.01.0000

Embutidos

200

182

84,31

Cero

43,02

1.080

16.02.5001

Bolas de carne

150

137

129,30

Cero

10,31

137

16.02.4910

Lonjas de tocino

250

224

25,62

Cero

2,03

330

23.09.1012

Alimentos para gatos

1.000

367

0,42

Cero

0,01

10.166

08.11.1001; 08.11.1009

Fresas (frutillas) (conservadas)

1.900

1.860

..

..

-

3.233

08.11.2005; 08.11.2006; 08.11.2008

Frambuesas (conservadas)

950

886

..

..

-

1.848

20.09.7100; 20.09.7900

Jugo y concentrado de manzana

2.300

2.129

..

..

-

11.638

AELC/
Islandia

01.01.1010; 01.01.9011; 01.01.9019

Caballos de Islandia (unidad)

200

73

..

..

-

1.549

Egipto

07.01.9029

Patatas (papas)

1.310

0

1,12

Cero

0,01

0

07.08.1000

Guisantes

60

0

9,29

Cero

0,01

1.116

SACU

02.01.0202

Carne de vacuno

500

500

Hasta 119,01

Cero

16,00

3.207

SGP

04.09.0000

Miel

192

157

24,47

Cero

1,23

187

ex 16.02.4100

Jamón en lata

100

0

120,83

Cero

0,01

0

ex 16.02.5009

Lengua en lata

50

0

129,30

Cero

0,01

130

ex 16.02.5009

Corned beef

200

52

129,30

Cero

0,01

ex 20.05.4001; 20.05.4009

Guisantes en lata

200

1

11,77

Cero

0,01

1

20.05.5901

Judías verdes

100

37

..

..

0,02

73

20.05.5901

Alubias

50

33

..

..

0,20

ex 20.05.9909

Legumbres y hortalizas en lata

150

27

..

..

0,01

733

Canadá

10.01.9000

Trigo duro

10.000

2.479

2,13

Cero

0,01

3.506

23.09.2012

Alimentos para gatos

1.000

-

0,42

Cero

-

10.166

- Sin asignación por licitación.

.. No disponible.



Fuente: Ministerio de Hacienda, State Budget 2012.

            1. La Dirección General de Agricultura de Noruega administra el régimen de contingentes arancelarios, salvo en el caso de cinco contingentes basados en el valor de las importaciones de la UE, que se asignan automáticamente en el momento en que se efectúa la declaración en el sistema electrónico TVINN de la Dirección de Aduanas e Impuestos de Consumo.20 La Dirección General de Agricultura asigna la mayoría de los contingentes arancelarios por licitación. Cuando no se recurre a ese método, los contingentes se asignan previa solicitud o se reparten entre los solicitantes en función de sus antecedentes como importadores. El procedimiento de licitación se expone en el Reglamento Nº 907, de 20 de junio de 2003, relativo a la administración de los contingentes arancelarios para productos agrícolas. La Dirección General de Agricultura puede fijar topes máximos de contingentes para importadores individuales, pero actualmente no se aplican.

            2. En general, los contingentes arancelarios se asignan antes del año del contingente. Se publica un plan de licitaciones en el que se indican las fechas de las licitaciones, así como los productos y las cantidades comprendidos en las licitaciones. Las ofertas se presentan por Internet. Una vez asignados los contingentes, los comerciantes pueden intercambiarlos. La Dirección General de Agricultura puede volver a licitar contingentes de importación no utilizados. El precio de ejercicio y la tasa de utilización varían considerablemente y reflejan la situación del mercado interno y el nivel previsto del precio de importación de cada producto (véanse los cuadros III.4 y III.5). En 2010, el ingreso fiscal procedente de las licitaciones de contingentes ascendió a 105 millones de coronas. Los ingresos obtenidos se transfirieron al Tesoro.

            3. Noruega también administra las importaciones de cereales y semillas oleaginosas. Las importaciones a niveles arancelarios reducidos se establecen anualmente, de conformidad con el artículo 22 del Reglamento Nº 1723, de 22 de diciembre de 2005; tienen por finalidad complementar la cosecha nacional para que el mercado sea equilibrado.

            4. Las exenciones arancelarias se reglamentan conforme al capítulo 5 de la Ley de derechos de aduana y circulación de mercancías. Se aplican al equipaje de viajeros, los regalos y premios, las mercancías destinadas a las representaciones diplomáticas y a las organizaciones internacionales, los materiales publicitarios y las muestras de productos, los productos agrícolas para usos técnicos, etc. Desde el último Examen de las Políticas Comerciales de Noruega, el reglamento de aduanas ha sido objeto de modificaciones: con efecto a partir del 1º de marzo de 2009, los servicios postales y de entrega urgente tienen la posibilidad de presentar declaraciones periódicas correspondientes a envíos de poco valor (200-1.000 coronas) destinados a particulares. La prestación se ofrece en forma de régimen de autorización.


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