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                    MINISTERIO DE SALUD

                    HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN




MINISTERIO DE SALUD

HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN
BASES INTEGRADAS

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA

Nº 018-2006-HHV

SEGUNDA CONVOCATORIA

ADQUISICIÓN DE INSUMOS Y MATERIAL DE LABORATORIO PARA EL HHV”


BASES ADMINISTRATIVAS



COMITÉ ESPECIAL
2007


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1.- Fecha de Convocatoria: 10 de Mayo del 2,007
2.- Inscripción y Registro de Participantes : Del 10 al 22 de Mayo 2,007

Hora : De 8:30 a 15:00 pm

Lugar: Área de Licitaciones – Oficina de Logística del HHV

3.- Plazo de Presentación de Consultas, : Del 11 al 15 de Mayo del 2,007

aclaración de Bases y Formulación de

Observaciones

Hora : De 8:30 a 15:00 pm

Lugar : Área de Licitaciones – Oficina de Logística del HHV

4.- Fecha de Absolución Consultas y

Observación : 17 de Mayo del 2,007


5.- Integración de Bases : 18 de Mayo del 2,007
6.- Presentación de Propuestas : 25 de Mayo del 2,007

Hora : Hasta 10: 00 am

Lugar : Área de Licitaciones – Oficina de Logística del HHV

7.- Otorgamiento de la Buena Pro : 30 de Mayo del 2,007

Hora : 4 :00 pm

Lugar : Área de Licitaciones – Oficina de Logística del HHV




HOSPITAL HERMILIO VALDIZÁN


ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 018-2006-HHV.

SEGUNDA CONVOCATORIA

"ADQUISICIÓN DE INSUMOS Y MATERIAL DE LABORATORIO PARA EL HHV”
BASES ADMINISTRATIVAS

CONTENIDO
CAPITULO DENOMINACION
I. GENERALIDADES

II. BASE LEGAL

III. CONVOCATORIA

IV. CONDICIONES DE CARACTER TECNICO - ECONOMICO

V. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE PROPUESTAS

VI RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

VII EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

VIII DE LAS GARANTIAS

IX DEL CONTRATO

X PENALIDADES

XI DISPOSICIONES FINALES


ANEXOS


01 REQUERIMIENTO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS.

02 CRONOGRAMA DE ENTREGA

03 DECLARACION JURADA DE INFORMACIÓN EMPRESARIAL.

04 DECLARACION JURADA

05 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

06 PACTO DE INTEGRIDAD

07DECLARACION JURADA DE SER PEQUEÑA O MICROEMPRESA

08 DECLARACION JURADA DE BIENES ELABORADOS DENTRO DEL PAIS



  1. CARTA DE COMPROMISO DE PLAZO DE ENTREGA Y GARANTIA DEL BIEN OFERTADO

  2. PROPUESTA ECONOMICA

  3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

  4. CALIDAD DE ATENCION

  5. PROYECTO CONTRATO


ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 018-2006- HHV

SEGUNDA CONVOCATORIA

"ADQUISICIÓN DE INSUMOS Y MATERIAL DE LABORATORIO PARA EL HHV”

I GENERALIDADES


  1. ORGANISMO

HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN


  1. OBJETO

El objeto de la presente Adjudicación Directa Selectiva es la de seleccionar a una empresa para la adquisición de Insumos y Material de Laboratorio para el HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN, según los requerimientos del Anexo 1, contados a partir de la suscripción del contrato y de conformidad con las presentes Bases.


  1. MONTO REFERENCIAL

Valor Referencial : S/ 84,147.07 inc IGV ( Ochenta y Cuatro Mil Ciento Cuarenta y Siete 07/100 Nuevos Soles)

Valor Mínimo : S/.58,902.95 inc IGV( Cincuenta y Ocho Mil Novecientos Dos con 95/100 Nuevos Soles)

Valor Máximo : S/ 92,561.77 inc IGV (Novecientos Dos Mil Quinientos Sesenta y Uno con 77/100 Nuevos Soles)


El Valor Referencial ha sido calculado en el mes de Marzo del 2,007 a precios unitarios sobre la base de los precios de mercado, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 del Reglamento de la Ley No 26850 aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM.



  1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios


  1. SISTEMA DE ADQUISICON

Precios Unitarios


  1. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

A. Los interesados podrán tener acceso a las bases antes de decidir su registro como participantes, en el SEACE de CONSUCODE o en el Área de Licitaciones de la Oficina de Logística del HHV.

B. La persona Natural o Jurídica que decida participar en el presente proceso de selección deberá proceder a registrarse en el Registro de Participantes que se efectuará al día

siguiente de la fecha de la convocatoria y hasta un día después de haber quedado integradas las bases

C El registro de participantes se realizará en las fechas y horarios indicados en el Calendario de Actividades, para lo cual abonará la suma de S/. 10.00 (Diez con 00/100 Nuevos Soles) que será en efectivo en la caja de Unidad de Tesorería de la Oficina de Economía del HHV en el horario de 8:30 a 15:00 horas de Lunes a Viernes. Este pago le da derecho al participante, a recabar un ejemplar de las bases administrativas, las cuales serán entregadas en el Área de Licitaciones de la Oficina de Logística del HHV.

D Todo postor que desee participar en el presente proceso de selección, deberá registrarse ante la entidad pagando a este un derecho para recabar una copia de las Bases; en el caso de propuestas presentadas en consorcio, bastará que uno de los postores que lo integra se haya registrado como participante




  1. REQUISITOS PARA SER POSTOR.

Requisitos:


a) Podrán participar como postores las personas naturales o jurídicas formalmente constituidas, y autorizadas para suministrar el servicio de la presente convocatoria, a condición de que se sometan al contenido de estas Bases Administrativas, a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y demás normas complementarias.

b) Pueden participar asimismo Postores en Consorcio, de acuerdo al Artículo 37º del Texto Único Ordenado de la Ley.


c) Los interesados deberán registrarse como participantes y recabar una copia de las Bases Administrativas, como condición indispensable para participar en el presente proceso de selección. Para el caso de los Postores en Consorcio, uno de ellos necesariamente deberá registrarse como participante y recabar una copia de las Bases Administrativas.
d) Las presentes Bases Administrativas son de aplicación y cumplimiento obligatorio para el Hospital y para los Postores participantes en el presente proceso de selección.


  1. IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR

Están impedidos de participar en el presente proceso de selección, las personas naturales o jurídicas comprendidas en el Artículo 9º del Texto Único Ordenado de la Ley.
II BASE LEGAL .


  • Constitución Política del Perú

  • Ley No.28927 –Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2,007

  • Ley Nº 27444 –Ley de Procedimiento Administrativo

  • Ley N° 27143-Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional

  • Ley N° 27633-Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional Decreto de Urgencia N° 064-2000 que modifica a la Ley N° 27143

  • Decreto Supremo N° 083-2004-PCM- que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Decreto Supremo N° 084-2004-PCM-que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Decreto Supremo N° 061-2001-PCM, que aprueba el Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Resolución N° 063-2001-CONSUCODE-PRE, que aprueba Directiva N° 003-2003-CONSUCODE, Sobre disposiciones complementarias para la participación de Postores en consorcio en las Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Resolución Directoral N° 82-DG-HHV de fecha 16 de Abril del 2,006 que aprueban el Plan Anual Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Resolución Directoral N° 097 -DG-HHV-2007 de fecha 10 de Mayo del 2,007 que aprueba las Base del Presente Proceso de Selección


III. CONVOCATORIA.
Convocatoria: El día 10 de Mayo del 2007.
De las Consultas y de las Observaciones a las Bases Administrativas:

Las consultas y observaciones sobre el contenido de las Bases, se efectuará de acuerdo al calendario del proceso de selección de las presentes bases; éstas deberán ser dirigidas al Comite Especial de manera escrita, en castellano, en forma clara y precisa; entregadas únicamente en el Área de Licitaciones de la Oficina de Logística del Hospital, en el horario de 8:30 am a 15:00 pm horas de Lunes a Viernes. El Comite Especial recibirá las consultas y observaciones a las bases por un periodo mínimo de tres (3) días contados desde el día siguiente de la convocatoria



De las Absoluciones de las Consultas y Observaciones a las Bases Administrativas.

La Absolución de las consultas y observaciones, será suscrita por el Presidente del Comité Especial, sean éstas acogidas, acogidas parcialmente o no acogidas se realizará a través del SEACE, a través de los correos electrónicos de los postores y también estará disponible en el Área de Licitaciones de la Oficina de Logística.

El Comité Especial también cumple con notificar a los postores participantes que en el caso de no estar conformes con lo expresado en el Pliego de Absolución de Observaciones y quieran que éstas sean elevadas a CONSUCODE, deberán cumplir con cancelar la tasa que por dicho concepto estipula el Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos (TUPA) del CONSUCODE y presentar copia del comprobante de pago al Comité Especial.

Los Postores observantes tienen la opción de solicitar al Comite Especial que las bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término para absolverlas y de igual modo lo podrá hace cualquier otro postor participante que se hubiera registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación de observaciones. Esta solicitud se originará cuando las observaciones no hayan sido acogidas por el Comite Especial o cuando consideren que aun cuando el acogimiento de las observaciones, continúen siendo contrarias a lo dispuesto en el Art. 25° de la Ley u otras disposiciones o normas que tengan relación con el presente proceso.

En caso que el postor observante al cual no se le haya acogido sus observaciones no cumpla con cancelar el monto de la tasa a su cargo dentro del plazo previsto en el artículo precedente, el Presidente del Comite Especial aplicará lo prescrito en la Ley N° 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General teniendo como no presentadas las observaciones no acogidas.

El Comité Especial elevará todo lo actuado al CONSUCODE y éste en un plazo máximo de diez (10) días, resolverá las observaciones y emitirá un pronunciamiento que será publicado en el SEACE.

El Comité Especial procederá a implementar el Pronunciamiento emitido por CONSUCODE realizando las correcciones adecuaciones o modificaciones necesarias y emitirá el nuevo calendario de Actividades del Proceso.

Contra el Pronunciamiento de CONSUCODE, no cabe la interposición de recurso alguno y constituye precedente administrativo.


Integración de las Bases Administrativas

El Comité Especial, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no hayan sido presentadas, procederá a integrar las bases, quedando éstas como reglas definitivas, no pudiendo ser cuestionadas por ninguna vía, ni modificadas por autoridad administrativa alguna.


En todos los casos, el Comité Especial publicará a los adquirientes la integración de las bases a través del SEACE, de acuerdo al Art. 118° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Interpretación de las Bases Administrativas

Una vez integradas las Bases Administrativas, éstas quedarán como reglas definitivas del proceso, siendo el Comité Especial, el único autorizado para interpretarlas a efectos de su aplicación.




Prorroga y Postergación del Proceso de Selección

Si por causas debidamente sustentadas el Comité Especial acordara prorrogar o postergar las etapas del presente Proceso Selección, deberán comunicarlo en forma oportuna a todos los Postores participantes a través del SEACE o correos electrónicos.

La fecha de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, podrá ser postergada por el Comité Especial, por causas debidamente sustentadas, de conformidad con el Artículo 30° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Cancelación del Proceso

En los casos previstos en el Artículo Nº 34 del Texto Único Ordenado de la Ley, la Entidad podrá cancelar el proceso de selección, debiendo comunicar su decisión dentro del día siguiente y por escrito al Comité Especial, debiendo registrar la resolución cancelatoria en el SEACE en el mismo plazo y éste a su vez a todos los participantes que hayan recabado las Bases.


IV. CONDICIONES DE CARÁCTER TECNICO-ECONOMICO
4.1 DE LA VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El plazo de la validez de la oferta debe ser durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso resulten favorecidos con la Buena Pro..


    1. CONSIDERACIONES DE LA PROPUESTA




      1. La Propuesta se presentará en el lugar, fecha y hora que se indica en el calendario de Actividades de las Bases

      2. Los Postores para la formulación de su propuesta tomarán en consideración el Anexo N° 01 –Especificaciones Técnicas, cantidades requeridas y valores referenciales.

      3. Los Postores podrán cotizar uno o más ítem, debiendo obligatoriamente cotizar el 100% de las cantidades consideradas para cada ítem en el Anexo N° 01 . El incumplimiento de este requisito será motivo de descalificación del participante, en el ítem correspondiente.

      4. No se aceptaran ofertas alternativas

      5. Las Propuestas que excedan en más del 10% o fueran inferiores al 70% del valor referencial señalado para cada ítem en el Anexo N° 01 de las Bases serán descalificadas. En el Anexo N° 01 se detalla los valores referenciales mínimos y máximos

      6. Los Postores al elaborar sus propuestas deberán considerar los impuestos de ley, costos directos e indirectos, rotulados, utilidades, tributos, IGV, seguros, transporte, control de calidad y otros conceptos que pueda incidir sobre el costo de los productos y cualquier otra obligación que se derive de la reposición por concepto de daños y/o perdidas parciales o totales que se ocurrieran al entregar los mismos, en el Almacén del HHV y cualquier otra obligación derivada del presente Proceso de Selección.


4.3 CONTROL DE CALIDAD
4.3.1 Todos los productos objeto de la presenta Adjudicación Directa Selectiva serán sujetos a control de calidad (examen organoléptico, de rotulado y verificación de conservación de cadena frió) en el momento de su entrega al almacén del HHV
4.3.2 Si durante el consumo de los productos, estos no responden a los requerimientos de los usuarios, el HHV notificará al contratista, para que proceda al canje del lote entregado; en el caso de que persistiera el problema el HHV tiene la potestad de solicitar a cualquiera de los laboratorios de control de calidad que a continuación se detallan, para que proceda a realizar el análisis correspondiente, corriendo el contratista con los costos que demanden dicho análisis:


  • Centro Nacional de Control de Calidad del Instituto Nacional de Salud, sito en Av Defensores del Morro N° 2268 (Ex -Huaylas) Chorrillos, telefono 467-6696.

  • Laboratorio de Control de Calidad de Hypatia S.A Av Faustino Sánchez Carrión N° 410 (Antes Pershing) Magdalena del MAR, Telefono 463-0584.

  • Internacional Analytical Services S.A INASSA, sito en la Av. La Marina No 3035- San Miguel, telefono 578-2535/578-2534.

  • Servicio de Control de Calidad de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, sito en Av. Honororio Delgado No 430-Urb Ingeniería San Martín de Porres, teléfono 483-2188

4.3.3 En cumplimiento de lo establecido en el Articulo 135° del Decreto Supremo N° 10-97-SA,

los Laboratorios de Control de Calidad comunicarán a la DIGEMID los resultados de los

análisis que resulten “NO CONFORME”


4.4 RECLAMOS POR DEFICIENCIAS
La Conformidad de la recepción de los productos, no invalida el reclamo posterior por parte del

HHV por defectos o vicios ocultos, en estos casos se realizaran los análisis de control de calidad

corriendo el postor con los gastos correspondientes.

Por tanto cuando un lote sea declarado no conforme, el proveedor se obliga a retirar los saldos

inmovilizados del almacén del HHV, e inmediatamente proceder al canje y/o reposición en el plazo de cinco (5) días calendarios, de notificado; vencido dicho plazo el HHV no se hace responsable de dichos productos

Asimismo, si el Lote resultara NO CONFORME, el HHV no reconocerá pago alguno, por las

cantidades consumidas, sin lugar a reclamo del proveedor por daños y perjuicios.

De haberse efectuado el pago del lote declarado NO CONFORME, el proveedor se obliga a reponer el costo total de las cantidades consumidas y en caso de no efectuarse el canje se abonará el monto total correspondiente al HHV, mediante pago en efectivo o cheque o deduciendo de cualquier factura que estuviera pendiente de pago




    1. PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES

Las entregas se realizarán en forma mensual, siendo las cantidades a entregar las señaladas en el

Anexo 2 :


ENTREGA

PLAZO DE ENTREGAS

PRIMERA

Hasta los días propuestos por el Postor según Anexo 9 de recepcionado la O/C

El Contratista debe entregar los productos en los plazos establecidos en el contrato y orden de compra. En caso que la fecha de entrega coincidiera con un sábado, domingo, día feriado o día declarado no laborable por el gobierno, la entrega se realizará el primer día hábil de la semana siguiente.


Las demoras en los plazos de entrega que se deriven por resultados “NO CONFORMES” en el control de calidad, serán de responsabilidad del proveedor, independientemente de ser sujetos a sanciones y moras contempladas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y demás normas aplicables.

4.6 LUGAR DE ENTREGA
Los Proveedores adjudicados entregarán los Insumos y Material de Laboratorio en los Almacenes del Hospital Hermilio Valdizan sito en Carretera Central Km 3.5 Santa Anita, de Lunes a Viernes en el horario de 9:00am a 14:00 horas.

El Almacén no esta obligado a recibir los productos, fuera de los días y horarios de entrega señalados


4.7 CONDICIONES DE ENTREGA
4.7.1 La Entrega de los bienes adjudicados se acreditará con la presentación obligatoria de los siguientes documentos:


  • Orden de Compra –Guia de Internamiento (copia)

  • Guía de Remisión (Destinatario + SUNAT + 01 copia adicional)

  • Certificado de Análisis (Protocolo de Análisis) del fabricante de cada lote a entregar en las diferentes entregas programadas (copia)

  • Acta de recepción y Conformidad (juego de tres) vendrá llenada con la información indicada en la Orden de Compra y firmada por un representante del proveedor.

4.7.2 La recepción de los bienes estará a cargo del Jefe de Almacén del HHV y del usuario o representante quien verificará si las cantidades y características de los productos recibidas que concuerdan con lo señalado en la Orden de Compra y Guía de Remisión. Si todo es conforme se firmarán, sellarán y fecharán la Guía de Remisión y el Acta de Recepcion y Conformidad se colocaran los productos en refrigeración (si es necesario) para la inspección de calidad.


4.7.3 En caso de que las cantidades no estuvieran conformes no se firmara las Guías de Remisión hasta la subsanación correspondiente
4.7.4 De no ser encontrados conformes los bienes el Jefe del Almacén, procederá a notificar al proveedor para que recoja el producto observado y lo cambie por otro lote que cumpla con los requerimientos técnicos solicitados, dentro del plazo de cinco (05) días calendario contados a partir de la notificación. En todos los casos, continuará respetándose el plazo de entrega y la aplicación de las penalidades.
4.7.5 Solo se firmará el Acta de Recepción y Conformidad cuando los productos ingresados cumplan con las cantidades y especificaciones técnicas solicitadas en la Orden de Compra.
4.7.6 Los documentos que deben ser devueltos al proveedor (luego de la recepción), para efectos del pago de facturas, son los siguientes:


  • Guía de Remisión (Destinatario + SUNAT), debidamente firmada, fechada y sellada

  • Acta de Recepción y Conformidad (1 copia) debidamente firmada, fechada y sellada.

4.7.7 La conformidad no invalida ni limita el derecho posterior del HHV de reclamar por la alteración de la calidad u otros defectos que se detecten durante el uso de los productos.


4.8 DEL ROTULADO Y EMBALAJE DE LOS PRODUCTOS
4.8.1 En el envase mediato de todos los productos a adquirirse, deberán estar impresos de manera

indeleble y legible la información solicitada en el Decreto Supremo N° 010-97-SA/DM y el

Decreto Supremo N° 20-2002-SA/DM, siempre y cuando le sean aplicables.
4.8.2 El embalaje de los productos objeto de la presente Adjudicación Directa Publica debe cumplir con los siguientes requisitos:


  • Uso de cajas ó contenedores adecuados que garanticen la integridad, conservación y adecuado almacenamiento.

4.9 GARANTIA BASICA DE SUMINISTRO


4.9.1 El proveedor no podrá desistirse de la Buena Pro, ni resistirse a recibir la Orden de Compra girada en el marco de la presente Adjudicación Directa Selectiva.

4.9.2 El proveedor es el único responsable ante el HHV de cumplir con la entrega de los bienes adjudicados, en las condiciones establecidas en las presentes Bases, no pudiendo transferir esas responsabilidades a terceros.


4.10 VIGENCIA MINIMA DE LOS PRODUCTOS
4.10.1 El plazo de vigencia mínima (vida útil) de cada producto esta especificado en el Anexo N° 10, dicho plazo es contado a partir de la fecha de entrega en el Almacén, estando los productos sujetos a compromiso de canje si sufrieran alteración de su calidad no respondiendo a las expectativas del usuario, según modelo indicado en el Anexo N° 11.

De ser el caso el HHV comunicará al Contratista a fin de que se realice el canje correspondiente.

4.10.2 La vigencia que oferten los postores para cada producto será tomado en cuenta para la elaboración de los contratos en caso de ser adjudicados con la Buena Pro. El Almacén del HHV no recibirá productos que no den cumplimiento a la vigencia estipulada en el contrato para cada entrega, salvo requerimiento expreso del usuario debidamente justificado e informado al Jefe de Logística mediante memorando correspondiente, en esta situación deberá entregarse el producto con una carta de Canje de Fecha de Vencimiento, según modelo Anexo 10




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