Historia Social



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Punta Arenas, 2 de Julio de 1949. –




A la

INTENDENCIA DE LA PROVINCIA DE MAGALLANES. –




Punta Arenas. –



Se pone en conocimiento de esa Intendencia, que con motivo de los robos de animales lanares de las diversas Estancias del Departamento de Ultima Esperanza y que periódicamente se denuncian al respectivo Tribunal de Puerto Natales, esta Prefectura dispuso elaborar un estudio sobre la materia, en el que se ha podido llegar a las siguientes conclusiones:
1º.)INDUSTRIAS: La base principal de las industrias en Puerto Natales son las faenas del Frigorífico “Puerto Bories” y cuya duración es de más o menos dos meses en el año, en donde se ocupan alrededor de quinientos obreros.
La población de Natales es de más o menos ocho mil habitantes, según censo practicado el año 1942, de los cuales son dos mil individuos, obreros. En la Mina de “Río Turbio” (Rep. Argentina), trabajan mil, quedando en consecuencia, un mil obreros en la ciudad de Natales, la mitad de éllos con trabajo durante dos meses en el año en la industria del Frigorífico; de modo que, quinientos hombres se ocupan en diversas actividades en el pueblo, dedicándose algunos a la carga y descarga de los barcos que esporádicamente arriban a dicho Puerto.
Fácil es entonces colegir la necesidad que habría de una industria permanente en esta región para llenar las necesidades de sus habitantes y ellas podrían ser la manufactura de los productos de la ganadería: hilanderías, curtiembres, fábricas de jabón etc.
2º.)COMERCIO: Natales, es un pueblo que se destaca por el gran número de negocios cuyo giro principal es la venta de licores. Los distintos clubs con Personalidad Jurídica: Social, Estrella, Esmeralda, Socialista, Frigorífico Bories, Madres de Familias, Socorros Mutuos, Natales, Bories, Centro Arabe etc. Semanalmente, muchos de ellos efectúan bailes en los cuales acude gran número de obreros y familiares, hasta el grado de ocurrir, y esto es corriente, de haber seis y siete bailes en un mismo día Sábado y Domingo, y todos ellos con gran afluencia de público, pertenecientes al elemento anteriormente indicado.

Los Restoranes, Cantinas, Cabarets etc., continuamente se ven concurridos por el elemento obrero, sin que se llegue a trasgredir la Ley de Alcoholes. Todo esto construye a un desquiciamiento económico del factor obrero y con ello provienen los hurtos y demás delitos contra la propiedad, pues, con sus salarios es imposible que puedan mantener en forma honrada a sus familiares y a su vez, pueden dilapidar sus dineros en bailes y otra clase de diversiones.

Esta situación ha sido puesta en conocimiento del Sr. Gobernador del Departamento, quien a su vez ha puesto estos hechos en conocimiento del Sr. Alcalde de la Comuna, a fin de que restrinja los permisos para los bailes y otras entretenciones; pero, estos problemas son observados desde el ángulo político de manera que nada se ha obtenido en orden a poner termino a esta situación.
Este problema se ahonda más ya que durante los días Sábados llegan gran número deobreros chilenos procedentes de las Minas de carbón de “Río Turbio”(Rep.Argentina), quienes lejos de satisfacer las necesidades de sus familiares residentes en dicha localidad o sea Natales, acuden con ellos a estos centros de diversión en donde dejan la mayor parte de sus emolumentos. Así podemos ver que, por lo general, en un baile se venden alrededor de veinte mil pesos, quedando una utilidad de doce mil pesos para sus cajas sociales, de manera que, si a esto agregamos los resultados de su totalidad y multiplicamos por las veces que se desarrollan durante un año, encontramos sumas verdaderamente fabulosas que no son capaces de estimarse que hayan sido afrontadas únicamente con el salario honrado de cada uno de los obreros.
Durante la época de invierno, desde Mayo a Agosto inclusive, gran número de obreros se dedica a la caza de la liebre y para lo cual, deben tener su jauría especializada; éstos, penetran a los diferentes campos de las distintas Estancias en procura de la caza y lógicamente matan lanares pasa su propio sustento como también para sus perros, pues estos animales no comen la carne producto de la caza.
La Gobernación Departamental extiende los permisos para llevar a efecto estas labores de caza y no podría desestimar estas peticiones de permisos ya que iría contra la libertad de comercio y de la Ley propiamente tal. Estos cazadores y aquéllos furtivos ocasionan graves daños en las majadas pues el correr a alguna oveja para tomarla, muchas de ellas escapan despeñándose o bien por las heridas causadas por las armas de fuego de los cazadores.
Es notorio la falta de una disposición legal para que sólo se permita la caza a aquellos que pueden obtener en forma legítima sus aprovisionamientos de boca para ellos y sus jaurías y que sin este requisito, no se otorgue el permiso respectivo. Sería importante que una autoridad competente tuviera la tuición de estos cazadores a objeto de controlarles sus aprovisionamientos para poder constatar si ellos bastan para el tiempo que va a durar la caza y tomando en cuenta el número de personas y animales que se deben alimentar.
La demanda en gran escala de la leña para el consumo de la población hace que un número subido de leñeros acudan a los montes vecinos en procura de este combustible, llegando en número de doscientos de éstos en un solo sector del cerro “Dorotea”, lugar que está circunscrito de campos de pastoreos de lanares. Estos trasladan la leña en sus carretas y dada la lentitud de este medio de transporte deben permanecer fuera del pueblo dos días o más; ahora bien, esto en lo que respecta a los acarreadores, pues, en los montes del sector se encuentran los cortadores que permanecen largas temporadas sin llegar a la población. En consecuencia, fácil es presumir que tanto los primeros como los segundos ya indicados tienen que subsistir por medios vedados máxime cuando la base de la alimentación es la carne.
Un modo de solucionar el abastecimiento legal o carne para esta gente sería que la misma Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego, les distribuyera previo pago de este artículo en la forma cuantitativa al número de éstos, pues en la actualidad sólo expende la carne a las Carnicerías patentadas y las que, dadas las distancian que median entre estas y los campamentos de leñadores, virtualmente es imposible su comercio.
En la localidad existen treinta y una carnicerías patentadas que efectivamente reciben una cuota diaria de carne del Frigorífico Bories para el expendio a la población, consistente en veinticinco kilos, cuota que se aumenta en diez kilos más los días Sábados, por no haber distribución los Domingos, o sea, que disminuye en razón que los treinta y cinco kilos deben ser consumidos entre el Sábado y Domingo.
Este racionamiento que es de setecientos setenta y cinco kilos diario, dá un promedio de poco más de cien gramos por habitante, ya que debemos considerar el suministro hecho en cuota aparte a Carabineros y Ejército.
3º.)MEDIOS DE COMUNICACIÓN: El Departamento de Ultima Esperanza tiene una superficie de 546 kilómetros cuadrados y su vigilancia policial se mantiene con una Comisaría con tres Retenes distantes: 5,16 y 65 kilómetros, que corresponden a “Bories”, “Casas Viejas” y “Cerro Castillo”, respectivamente; los Retenes “Casas Viejas” y “Cerro Castillo” se comunican con la base de la Comisaría por medio del Teléfono con líneas particulares de la Sociedad Explotadora, teniendo la Central Telefónica en Estancia Bories y Castillo; pero, el servicio telefónico sólo funciona todos los días hábiles a excepción del Sábado, desde las 9 hasta las 10 horas, desde las 14 hasta las 15 horas y desde las 20 hasta las 21 horas; el día Sábado, desde las 9 hasta las 10 horas y desde las 20 hasta las 21 horas, solamente. Si estudiamos este horario fijado por la Sociedad Explotadora, tenemos que desde las 21 horas hasta las 9 horas del día siguiente quedan estos Retenes sin comunicación con la Base de la Unidad y cualquier hecho de importancia o delictuoso queda ignorado por un espacio de doce horas con lo cual se proteje su impunidad y dificultad enormemente cualquiera investigación que haya necesidad de hacerla. Para ello y para contrarrestar la acción delictuosa sería mantener que la Sociedad Explotadora llegara a una acuerdo o convenio con la Compañía Telefónica del Servicio Público para que sus líneas quedaran conectadas con está última durante las horas de receso de la oficina telefónica de aquélla, con lo cual, tendríamos en cualquier momento una rápida comunicación con los Destacamentos y éstos, a su vez, con la Base de la Comisaría.
Para el cuidado de los campos, la Sociedad ya nombrada tiene ubicado algunos “Puestos” que en su mayoría carecen de servicio telefónico y tal es así que, en varias ocasiones ha habido Puesteros que han divisado gentes sospechosas y aun a individuos sorprendidos en pleno carneo de animales, pero, nada han podido hacer ni menos solicitar el auxilio correspondiente debido a las grandes distancias que deben recorrer en la movilización lenta del caballo y es así como ha transcurrido diez o más horas en dar cuenta en forma verbal a los Administradores de las diversas Estancias y, como es natural, estas denuncias Carabineros viene a saberlas mucho tiempo después con el consiguiente perjuicio para el buen éxito de las investigaciones posteriores.
4º.)MEDIOS DE MOVILIZACION: En diversos informes referentes a esta materia se ha tratado sobre la necesidad que existe en motorizar la Unidad con el objeto de reprimir el cuatrerismo en los campos escudado en las largas distancias, en la lentitud de la movilización de parte de Carabineros y la falta de medios de comunicación. La acción del cuatrero no ha permanecido estática y ha llegado a perpetuar sus actos delictuosos transportando los efectos del delito en vehículos motorizados a fin de que la rapidez burle la acción policial. En consecuencia la Sociedad Explotadora debería entregar para el servicio de Carabineros uno o dos vehículos en excelentes condiciones y la cantidad de combustible necesario para cualquiera eventualidad a fin de que preste en todo momento un servicio real y efectivo considerando que lo contrario redunda en mayor perjuicio si se tome en cuenta el costo de los inumerables lanares que son robados, hurtados o dañados.
5º.)ROBO DE SUB PRODUCTOS: Este delito se produce como una consecuencia de lo que yá tratado en el presente estudio: mala situación económica, por dilapidación de los salarios en los negocios de bebidas alcohólicas y además, por carencia de industrias que puedan ocupar obreros durante todo el año.
Contrarrestando la acción delictuosa contra la ganadería incuestionablemente desaparecerá el robo o tráfico ilícito de los sub-productos: lanas, cueros y grasa; pues, estos serán siempre los efectos de su causa primordial que se ha descrito en los Nºs. 1 y 2 del presente estudio.
Finalmente, es preciso señalar que, la Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego ha entregado en arrendamiento unos terrenos adyacentes a la población de Natales a varios parceleros para que usufructúen de esos predios, pero con la prohibición absoluta de mantener ganado lanar, por estimar que pueden contagiar con sarna a sus majadas debido a que sus escasos recursos las impiden la desinfección ya que esto la significa un gran costo que no pueden sufragar. De modo que, como se encuentran un tanto distante el pueblo concurren a los campos vecinos de propiedad de la Sociedad Explotadora para procurarse la carne necesaria amparadas por la cercanía de estos campos y por lo apartado de los caminos hasta donde no alcanza la vigilancia directa de Carabineros.
Por otra parte, lo engorroso de las acciones judiciales derivadas de un Código cuyas disposiciones no concuerdan con la época actual por la multiplicidad de necesidades que ella encierra debido a la mayor densidad de población, mayor espíritu de lucro y especulación, perfeccionamiento de la delincuencia etc., entraba la acción policial para practicar las primeras diligencias conducentes al esclarecimiento del delito y la identidad del delincuente y a todos estos factores, a su vez, debemos agregar la mínimas facultades que posee Carabineros para investigar un hecho delictuoso, todo esto hace que la delincuencia tome mayor incremento y se debiliten todas aquellas posibilidades encaminadas a su represión.
Lo que se pone en conocimiento de esa Intendencia, a manera de ilustración para los fines que estime conveniente.

MARIO MANTEROLA OLIVOS

Coronel de Carabineros y

Prefecto."
A su vez, el segundo documento -también inédito hasta hoy- es la carta enviada por la Gerencia de la Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego, en respuesta al oficio anterior, y que dice lo siguiente:

"PRIVADO

SOCIEDAD EXPLOTADORA

DE TIERRA DEL FUEGO



DIRECCION TELEGRAFICA

PUNTA ARENAS, 14 de Julio de 1949.

“E X P L O T A C A M” CHILE
C A S I L L A 13 D

TODA CORRESPONDENCIA SE DIRIGIRA

AL ADMINISTRADOR GENERAL

Ref: LRWG.
Señor Intendente Sub-rogante


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