Generalidades entidad convocante



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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO


BASES ADMINISTRATIVAS
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL N.º 03-2012-MDS
PRIMERA CONVOCATORIA




SANTIAGO – FEBRERO DE 2012
CAPÍTULO I
GENERALIDADES


    1. ENTIDAD CONVOCANTE

Razón Social : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO - CUSCO

Distrito : SANTIAGO

Provincia : CUSCO

Región : CUSCO

RUC N° : 20154432516


    1. DOMICILIO LEGAL

Av. RUIZ CARO, Nro. s/n Santiago – Cusco.

Para todos los efectos legales y administrativos del presente proceso de selección y la ejecución contractual

Telefono: 084 - 261385


    1. TIPO DE PROCESO DE SELECCIÓN

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA


    1. MODALIDAD DE SELECCIÓN

Subasta Inversa Presencial, con puja mediante lances verbales.


    1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA.

El presente proceso de selección tiene por objeto seleccionar a la persona natural o jurídica que se encargue de proveer: Acero corrugado de distintas medidas y otro artículos de ferretería para la siguiente meta:


Sec.Func. / Meta

0097

Act./ Proyecto.

MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IE Nº 50941 DEL NIVEL PRIMARIO PPJJ CONSTRUCCIÓN CIVIL

Los materiales deberán cumplir con las características, especificaciones y condiciones establecidas en la ficha técnica.




    1. CODIGO DEL BIEN ASIGNADO POR EL OSCE




ITEM

CODIGO

DENOMINACION DEL BIEN

DENOMINACION TECNICA

1

A3115170500129851

ALAMBRE NEGRO RECOCIDO Nº 08

ALAMBRE NEGRO RECOCIDO Nº 08

A3115170500129852

ALAMBRE NEGRO RECOCIDO Nº 16

ALAMBRE NEGRO RECOCIDO Nº 16

X311620 060001

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 2”

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 2”

X311620 060002

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 3"

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 3"

X311620 060003

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 4”

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 4”

A3010240400130018

Varilla de Acero de 1”, grado 60

Varilla de Acero de 1”, grado 60

A3010240400130019

Varilla de Acero de ½” grado 60

VARILLA DE ACERO DE ½” grado 60

A3010240400130021

Varilla de Acero de ¾” grado 60

Varilla de Acero ¾” grado 60

A3010240400130022

Varilla de Acero de 3/8” grado 60

Varilla de Acero 3/8” grado 60

A3010240400130023

Varilla de Acero de 5/8” grado 60

Varilla de Acero 5/8” grado 60




    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/.134,632.00 (ciento treinta y cuatro mil seiscientos treinta y dos con 00/100 Nuevos Soles), suma que incluye tributos, seguro, transporte, estiba y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los bienes a contratar; el valor referencial ha sido calculado al mes de febrero del 2012.


Ítem

Descripción

Código de Ficha Técnica

Unidad de Medida

Cant.

Valor Referencial Total S/.




ALAMBRE NEGRO RECOCIDO Nº 08

A3115170500129851

Kg.

700

134632.00

ALAMBRE NEGRO RECOCIDO Nº 16

A3115170500129852

Kg.

1900

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 2”

X311620 060001

Kg.

60

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 3"

X311620 060002

Kg.

600

CLAVO PARA MADERA CON CABEZA DE 4”

X311620 060003

Kg.

420

Varilla de Acero de 1”, grado 60

A3010240400130018

Varilla

51

Varilla de Acero de ½” grado 60

A3010240400130019

Varilla

454

Varilla de Acero de ¾” grado 60

A3010240400130021

Varilla


570

Varilla de Acero de 3/8” grado 60

A3010240400130023

Varilla


2458

Varilla de Acero de 5/8” grado 60

A3010240400130022

Varilla


522

TOTAL VALOR REFERENCIAL S/.

134632.00

Ciento treinta y cuatro mil seiscientos treinta y dos con 00/100 nuevos soles.

Las propuestas que excedan el Valor Referencial serán devueltas por el Comité Especial, teniéndose por no presentadas.

Cualquier variación de precios (incremento o reducción) posterior a la suscripción del contrato, se sujetará a lo establecido por el Art. 49° del Reglamento.
Las características y/o especificaciones técnicas y otros aspectos, de los bienes a ser adquiridos se indican en el Capitulo V Requerimientos Técnicos Mínimos de las presentes bases.


    1. DECREMENTO MINIMO

El Decremento Mínimo que deberá contemplarse durante el periodo de puja, se detalla en el cuadro siguiente:

Ítem

Descripción

Unidad de Medida

Cant.


Valor Referencial

s/.

Decremento Mínimo S/.

1

Varillas de acero corrugado y otros materiales de distintas medidas

Paqte.

1


134632.00

3000.00

TOTAL DECREMENTO S/. 3000.00

Tres mil con 00/100 nuevos soles
El valor monetario que representa el decremento mínimo que debe contemplarse durante el periodo de puja el que no debe ser inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni superior al tres por ciento (3%) del valor referencial total


    1. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Memorandum de Gerencia Municipal Nº 085-2012-GM/MDS. Del 15 de febrero del 2012.


    1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Determinados

Donaciones y transferencias



    1. SISTEMA DE CONTRATACION

El presente proceso se rige por el sistema de precios a suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación.


    1. CONDICIONES BASICAS DE CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

El bien a entregar deberá cumplir con las especificaciones de la ficha técnica aprobada por el OSCE, en la cantidad solicitada con Orden de Compra, una vez entregado al postor que obtenga la buena pro.



    1. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El requerimiento está definido en el Capítulo V de las presentes Bases.


    1. FORMA, LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA.

Los bienes objeto de la presente convocatoria serán entregados en el Almacén de obra ubicado en el local de la I.E. Nº 50941 Nivel Primario del Pueblo Joven de Construcción Civil– distrito de Santiago, dentro de los 05 días, luego de la suscripción del contrato.


    1. COSTO POR DERECHO DE PARTICIPACIÓN.-

El costo por derecho de participación es de S/. 20.00 (veinte nuevos soles), incluido el Impuesto General a las ventas, el mismo que podrá ser abonado en la cuenta Nº 161-004960 del Banco de la Nación, o en la Caja de la Municipalidad Distrital de Santiago, en horario de labor.


    1. REQUISITOS PARA SER POSTOR

      1. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores.

      2. No estar impedidos para ser postor y/o contratista según lo establecido en el Artº 10º de la Ley de Contrataciones del Estado

      3. Podrán participar cualquier persona natural o jurídica, que registre su participación, que esté dedicada a la actividad materia del proceso de selección que se convoca, y que este legalmente constituida y acreditada como tal.




    1. BASE LEGAL




  • Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  • Ley Nº 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2012

  • Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

  • Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

  • Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

- Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

  • Directivas de OSCE

  • Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

  • Código Civil.

  • Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

  • Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

  • Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

  • Directiva N° 006-2009-OSCE/CD

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.



CAPITULO II
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN


    1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN




Convocatoria

28 de febrero de 2012

Registro de Participantes

Del 29 de febrero al 06 de marzo 2012 en la Oficina de Logística de la Municipalidad Distrital de Santiago – Av. Ruiz Caro Nº s/n – Distrito de Santiago, desde las 07:45 am hasta las 15:45 horas.

Acto público de Presentación de Propuestas, Puja y Otorgamiento de la Buena Pro

06 de marzo 2012 a las 12:00 am. – Acto Público – Hemiciclo de la Municipalidad Distrital Santiago



    1. CONVOCATORIA

La convocatoria del presente proceso de selección se realizará a través del SEACE de conformidad con lo señalado en los Artículos 50º y 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.


    1. MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que deban realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento.


    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se realizará desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE, hasta un día (1) antes de la fecha prevista para el acto público de presentación de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, de conformidad con lo establecido por el Art. 95° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


La persona natural o jurídica que desee participar en el presente proceso de selección, deberá registrarse como participante en la Unidad de Logística de la Municipalidad Distrital de Santiago, sito en la Plaza de Armas s/n del distrito de Santiago- Cusco, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario establecido en el cronograma; previo pago del derecho de participación.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), Razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal y teléfono y otros en el FORMATO 01.
En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.
De conformidad con el Art. 52° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la persona natural o jurídica, que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse.

En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que constará: el número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción




    1. DE LOS POSTORES

CONDICIONES DE LOS POSTORES


Podrán presentarse como postores las personas jurídicas acreditadas como tales y que actúan conforme a Ley, que se encarguen de ofrecer los bienes materia del presente proceso de selección y que no estén comprendidos en ninguno de los impedimentos señalados en el Artículo 10º del D. Leg. 1017 – Ley de Contrataciones del Estado.
En caso de que varias empresas conformen un consorcio, deberán presentar una Promesa Formal de Consorcio, según Art. 36° del D. Leg. 1017.
IMPEDIDOS DE SER POSTORES

Están impedidos de ser postores en el presente proceso de selección las personas naturales o jurídicas que se encuentren inmersos en algunas de las cláusulas establecidas en los Artículos 9º, 10º y 11º de la Ley de Contrataciones del Estado.




    1. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS, PUJA Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO:

El acto público de presentación de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro se realizará en el Hemiciclo de la Municipalidad Distrital de Santiago, ubicado en la Av. Ruiz Caro Nº s/n. del distrito de Santiago - Cusco, en la hora y fecha señalada.

El acto público de presentación de propuestas, puja y otorgamiento de la buena pro, en adelante el acto público, es uno solo y una vez iniciado no puede suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza mayor; en los procesos convocados según relación de Ítems podrá suspenderse el acto público cuando el horario no permita su continuación, para lo cual es necesario que se haya concluido con el desarrollo de la puja en un ítem determinado, debiendo reanudarse en el día hábil siguiente con el ítem que corresponda.

En dicho acto se contará con la presencia de un Notario Público quien suscribirá todas las hojas que formen parte del acta de Adjudicación. Asimismo se contará con la participación de representantes del Órgano de Control Institucional como veedores, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Contraloría General de la República.

En el supuesto que el acto público se suspenda por alguna de las causales antes indicadas, los sobres quedaran en custodia del Notario Público hasta su reanudación.

El lugar de realización del acto público debe ser implementado para dar cabida en un mismo ambiente a todos los participantes que se hubieran registrado, debiendo considerarse la asistencia de los participantes y uno por cada miembro de un consorcio. Además, deberá contar con una pizarra o sistema de proyección con pantalla y, opcionalmente, con un sistema de grabación con el que se registrara los actos realizados, sobre todo durante la puja.

Asimismo, para el periodo de puja, la Entidad convocante podrá utilizar opcionalmente un programa informático instalado en el mismo ambiente en que se desarrollará el acto público.
INTRODUCCIÓN AL ACTO PÚBLICO.

El Acto Público se iniciará cuando el Presidente del Comité Especial Permanente con la participación de un Notario, haga un recuento de las reglas que la normativa establece para el desarrollo de cada uno de los actos sucesivos que constituyen el acto público:



  1. Acreditación de participantes

  2. Presentación de sobres de habilitación y propuesta económica.

  3. Apertura y clasificación de propuestas

  4. Período de Puja

  5. Otorgamiento de la Buena Pro

El Presidente del Comité Especial Permanente invitará a los participantes a formular preguntas sobre el proceso en general, debiendo absolverlas de inmediato; cualquier desacuerdo que pudiera surgir en torno a las respuestas recibidas no dará lugar a procedimiento de reclamo alguno; la presentación de propuestas por parte de un postor significa su conformidad con las respuestas dadas a las consultas.



ACREDITACION DE PARTICIPANTES.

El Presidente del Comité Especial llamará a los participantes en el orden que se hubieren inscrito, a fin de que ellos o sus representantes acrediten que cuentan con poderes suficientes para presentar propuestas en procesos de selección y para ejercer todos los demás actos inherentes a la subasta inversa durante el acto público.

Las personas naturales concurren personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditadas ante el Comité Especial mediante carta poder simple. (Formato N° 02)
Las personas jurídicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado. El representante legal acreditará tal condición con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, será acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal (Formato N° 02), a la que se adjuntará el documento registral vigente que acredite la condición de éste.

La vigencia del documento registral que acredite la condición del representante legal, no tendrá una antigüedad de emisión mayor a 30 días calendario a la fecha de presentación de propuestas.

En ambos casos, en la carta poder debe establecerse la representación para formular propuestas, efectuar lances y para ejercer todos los demás actos inherentes a la Subasta Inversa durante el acto público.


    1. PRESENTACIÓN DE SOBRES DE HABILITACIÓN Y PROPUESTAS ECONÓMICAS

El Presidente del Comité Especial llamará a todos los participantes en el orden en que se hubieren inscrito. Si al momento de ser llamado, el postor no se encontrase presente, se le tendrá por desistido de participar en el proceso.
Si algún postor es omitido, podrá acreditarse con la presentación del comprobante de pago de su registro como participante, con la finalidad que presenten sus propuestas en dos (2) sobres, de los cuales el primero, denominado sobre de habilitación, contendrá la documentación que habilite al postor a participar y el segundo la oferta económica. En caso de actuar a través de representante, en la oportunidad de presentar sus propuestas, se deberá acreditar que este cuenta con los poderes suficientes para formular ofertas en procesos de selección.
Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.


En el sobre de habilitación los participantes deberán presentar la documentación solicitada según la presente Base Administrativa, en 1 original,, con el siguiente rotulo:
SOBRE N° 01: SOBRE DE HABILITACIÓN


  1. Copia simple del Certificado de Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores –capítulo BIENES emitido por OSCE, en caso de consorcio, la copia del certificado deberá ser presentada por cada una de las empresas que lo conforman

  2. Declaración Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. – (Anexo N° 01).

  3. Declaración Jurada conforme a lo establecido en el 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, según (Anexo N° 02). En caso de consorcios es obligatoria que cada parte presente esta Declaración Jurada.

  4. Promesa de consorcio de ser el caso (Anexo N° 03).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.


Las propuestas se presentarán en hojas simples y se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, debiendo llevar siempre el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente.
Con el rotulo siguiente:



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