Evaluación preliminar de viabilidad para el desarrollo de un nama para eficiencia energética en el sector de agua y saneamiento de mexico



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Indicadores sugeridos




Indicadores económicos:


  • Número de empleos creados y su permanencia dentro de los agro-negocios apoyados por Watergy con proyectos de eficiencia energética (EE), (retención de empleados y creación de empleos formales).

  • Participación de hombres y mujeres en la composición de los empleos directos creados dentro de los proyectos Watergy.

  • Número de técnicos o empleados de los organismos operadores de agua participantes con mejores habilidades técnicas en EE y manejo del agua.

  • Disminución de los costos de instalación de las tecnologías apropiadas.

  • Fortalecimiento del mercado de eficiencia energética en el sector hidráulico y energético de México.

Indicadores energéticos:


  • Disminución de los consumos energéticos (en caso de incremento determinar si guarda relación con incrementos en la producción) dentro de los organismos operadores de agua apoyados por Watergy.

Indicadores sociales:


  • Mejora tangible en la salud de los empleados y trabajadores de los organismos operadores de agua.

  • Evaluación del estatus y condiciones de mejora en la calidad de vida de grupos vulnerables (pueblos indígenas o personas con discapacidad) cercanos a los proyectos de Watergy, via, la mejora sustancial del servicio de agua que reciben o incrementos en la cobertura a quien no lo recibe

Indicadores ambientales:


  • Impacto (positivo o negativo: externalidades) de la sobre-explotación de acuíferos y/o cuerpos superficiales de agua, así como su remediación y regiones cercanas a los proyectos apoyados.

  • Toneladas de dióxido de carbono evitadas de proyectos apoyados.



  1. PROPUESTA DE SISTEMA DE MEDICIÓN, REPORTE Y VERIFICACIÓN (MRV) DE LAS MEDIDAS SELECCIONADAS.

Una de las condiciones necesarias para que un tema sea factible de calificar para desarrollar una NAMA, es que existan las condiciones adecuadas para conseguir información para el cálculo de la línea base, pero también para la medición, reporte y verificación de los proyectos que pretendan ser considerados como aportadores de acciones efectivas de mitigación de GEI


En el caso de los proyectos de eficiencia energética e hidráulica integral en el sector de agua y saneamiento, analizados en este documento, la situación la podemos resumir en los siguientes aspectos:


  • Los sistemas consumidores de este sector, que aportan emisiones a través del consumo energético, son sistemas muy fáciles de identificar, aislar y medir, dado que aunque pueden ser múltiples instalaciones a lo largo de las ciudades y zonas rurales, son sistemas individuales, cuyo comportamiento se puede medir, sin que interfieran efectos de otras instalaciones, como es el caso de una instalación industrial o comercial.




  • Esta característica de fácil segumiento de los ahorros, permite incluso, que sea muy viable el desarrollo de proyectos bajo el esquema de contratos por desempeño, que se dificultan en el caso comparativo de la industria.




  • Asimismo esta característica permite que sean fácilmente medibles, registrables y verificables, los resultados en la reducción del consumo energético y por ende, siendo este la fuente en la cuantificación de la reducción de emisiones, el MRV de las mismas.




  • Existen actualmente herramientas tecnológicas, que permiten realizar adecuadamente el MRV de los resultados de los proyectos que se realicen, que incluso se utilizan ya en algunos sistemas de agua y saneamiento. Estas herramientas incluyen sistemas de telemetría, que realizan la función de medición, registro y control a distancia, y que son controlados por PLCs en sistemas conocidos como sistemas de control supervisorio (SCADAs por sus siglas en inglés). Asimismo, están avanzando a marchas agigantadas, los sistemas de comunicación remota vía internet que podrán abaratar el uso de este tipo de sistemas, con lo cual puede masificarse su aprovechamiento, y serán factor esencial en la tarea de MVR en este sector, como una ventaja para poder desarrollar una NAMA.




  • Por otro lado, existe un Sistema de Información Estadística de Energía, que es administrado en forma eficiente por la Comisión Reguladora de Energía, en base a la información de los suministradores de energía. Este es particularmente confiable para el caso de la energía eléctrica de la red pública, que es el principal energético consumido en el sector de agua y saneamiento, y una condición para el monitoreo de línea base y post proyecto indicado por la metodología AM0020 que se propone utilizar para la cuantificación de la reducción de emisiones en los proyectos en cuestión.

Ante este contexto, para garantizar que se realice adecuadamente la tárea de MVR exigida por la NAMA, en caso de que se considerara viable y existieran los recursos adecuados, así como una masa sustancial de proyectos en este sector, se propone lo siguiente:




    • Para tener una línea base general, a nivel nacional y de carácter mensual, se propone establecer formalmente un Sistema de Información Energética especifico para el sector de agua y saneamiento, SIEAS, que esté ligado al SIE actual, y que además de tener ese control del suministro y las ventas de CFE, tendrá el de las empresas privadas que empezaran a suministrar en la entrada de la nueva reforma energética. Este SIEAS, también serviría como elemento comparativo para identificar los resultados de los proyectos individuales, cuya suma de resultados, deberían reflejarse en las tendencias del consumo energético de este sector




    • Tener una unidad permanente de seguimiento, integrado por las principales instituciones relacionadas con el sector de agua y saneamiento y las relacionadas con el sector de energía y ahorro de energía. Se propone a la CONAGUA, la ANEAS, la CFE y la CONUEE. Esta unidad deberá estar dotada con la plataforma básica de telemetría para recibir la información remota de los sistemas que estén realizando acciones de eficiencia energética.




    • Esta unidad de seguimiento seria encargada de respaldar técnicamente a los organismos operadores que realicen proyectos de este tipo, y decidan formalmente formar parte de este sistema de MVR, para asesorarlos y ayudarlos a conseguir los recursos para que se instalen los sistemas tecnológicos de MVR como son los sistemas de medición de consumos de energía eléctrica in situ y de telemetría para estar conectados con la infraestructura de la unidad de seguimiento.




    • Editar una página web, con el software adecuado para concentrar y publicar las tareas de MVR en base a los indicadores sugeridos en el punto anterior.





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