Estudio de prefactibildad para el estable cimiento de Centros de Fumigación en zo nas productoras de verduras y frutas y



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Estudio de prefactibildad para el estable

cimiento de Centros de Fumigación en zo

nas productoras de verduras y frutas y

puestos cuarentenarios en límites fron

terizos de Bolivia con Argentina, Brasil,

Chile y Perú
Departamento de Promoción Económica

Publicación No. 4/99

La Secretaría General de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), presenta el informe final del “Estudio de prefactibilidad para el establecimiento de Centros de Fumigación en zonas productoras de verduras y frutas y puestos cuarentenarios en límites fronterizos de Bolivia con Argentina, Brasil, Chile y Perú”, preparado por el Ing. Carlos Meza Segura.
El proyecto fue ejecutado en cumplimiento del Programa de Trabajos para el año 1998, de la Secretaría General de la ALADI, en el marco del Sistema de Apoyo a los países de menor desarrollo económico relativo.
La concepción y supervisión del mismo estuvieron a cargo del Departamento de Promoción Económica de la Secretaría General de la ALADI.

Montevideo, marzo de 1999

ÍNDICE
Página

PRESENTACIÓN 1

I. ANTECEDENTES 3

II. TÉRMINOS DE REFERENCIA 5

III. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL ESTUDIO 7

IV. METODOLOGÍA DE TABAJO PARA LA PREPARACIÓN DEL ESTUDIO 9

V. DIAGNÓSTICO 11

1. SITUACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN AGRÍCOLA EN BOLIVIA 12

1.1 Población 12

1.2 Aspectos macroeconómicos del país 14

1.2.1 EL Producto Interno Bruto (PIB) 14

1.2.2 Balanza Comercial 15

1.3 Exportaciones globales y agrícolas 17

1.3.1 Las exportaciones de frutas y hortalizas 18

1.3.2 Exportación hortofrutícola del Departamento de Santa Cruz 20

1.4 Importaciones Agrícolas 21

1.4.1 Importaciones de frutas y hortalizas 21

1.5 Producción agrícola 22

1.5.1 Superficie cultivada 22

1.5.2 Producción Agrícola 24

1.5.3 Producción por departamentos 25

1.5.4 Volumen de producción de frutas y hortalizas según departamentos 29

1.5.5 Rendimientos 30

2. SITUACIÓN DEL TRANSPORTE EN BOLIVIA Y PUNTOS DE SALIDA 30

2.1 Vías de salida de exportaciones 30

3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN FITOSANITARIA EN EL AGRO BOLIVIANO 35

3.1 Situación fitosanitaria 35

3.2 Situación del Servicio Nacional de Sanidad Vegetal 36

3.3 Situación de la Normatividad Fitosanitaria/Cuarentena Vegetal 37

3.3.1 Relación de Normas Legales de Protección Cuarentenaria 38

4. SITUACIÓN DE LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO (PCC), EN BOLIVIA 39

4.1 Aspectos a considerar para el análisis de los Puestos de Control Cuarentenario (PCC) 40

4.1.1 Sistema de Cuarentena Fitosanitaria (SCF) 41

4.1.2 Componentes necesarios para el Sistema de Cuarentena Fitosanitaria 41

4.2 Los Puestos de Control Cuarentenario Externos (PCCE) 42

4.2.1 Descripción de los principales Puestos de Control Cuarentenario Externos 42

4.3 Puestos de Control Cuarentenario Internos (PCCI) 51

4.4 Estaciones Cuarentenarias 51

5. IDENTIFICACIÓN DE FRUTAS Y HORTALIZAS EXPORTABLES 52

5.1 Productos posibles de exportación y sus plagas principales en Bolivia 53

6. REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS PROCEDENTES DE BOLIVIA 55

VI. OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO 59

VII. ESTRATEGIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO EN BOLIVIA Y CENTROS DE FUMIGACIÓN 61

1. ESTRATEGIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO 61

2. ESTRATEGIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS DE FUMIGACIÓN 62

VIII. LOCALIZACIÓN DE LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO Y CENTROS DE FUMIGACIÓN 65

1. UBICACIÓN DE LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO 65

2. UBICACIÓN DE LOS CENTROS DE FUMIGACIÓN 66

IX. ASPECTOS TÉCNICOS PARA LA INSTALACIÓN DE PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO Y CENTROS DE FUMIGACIÓN 67

1. PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO 67

1.1 Puesto de Control Cuarentenario Tipo “A” 67

1.2 Puesto de Control Cuarentenario Tipo “B” 68

1.3 Puesto de Control Cuarentenario Tipo “C” 68

1.4 Estación de Cuarentena de Post Entrada 68

1.5 Laboratorios de Referencia 69

1.6 Actividades a realizarse en los Puestos de Control 69

1.7 Otras consideraciones para el desarrollo de los Puestos de Control Cuarentenario 70

2. CENTROS DE FUMIGACIÓN 70

2.1 Instalación de Cámaras de Fumigación 71

2.1.1 Tipos de Cámaras Recomendadas 72

2.2 Instrumentos y equipos necesarios 74

2.3 Procedimientos y operatividad de Cámaras de Fumigación 75

2.3.1 Recomendaciones de operación 75

2.4 Personal necesario 76

2.5 Infraestructura, materiales y equipo necesario 76

2.6 Mecanismo para el funcionamiento de los Centros de Fumigación 76

2.7 Control de principales plagas 77

2.7.1 Productos químicos específicos para la fumigación 79

2.8 Métodos de Tratamiento Cuarentenario 81

2.8.1 Fumigación 81

2.8.2 Tratamiento hidrotérmico 82

2.8.3 Tratamiento en frío 83

2.8.4 Tratamiento de aire caliente 83

2.8.5 Tratamiento de irradiación 84

2.8.6 Tratamiento con atmósfera controlada 84

X. ORGANIZACIÓN TÉCNICO-ADMINISTRATIVA DE LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO EXTERNOS Y LOS CENTROS DE FUMIGACIÓN 85

XI. COSTOS E INGRESOS DEL PROYECTO 87

1. COSTOS 87

1.1 Puestos de Control Cuarentenario 87

1.2 CÁMARAS DE FUMIGACIÓN 88

1.3 Inversión total 90

1.4 Costos operativos totales 91

2. INGRESOS 91

XII. ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO 93

XIII. EVALUACIÓN FINANCIERA 95



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