El concejo municipal de san bernardo cundinamarca



Descargar 0.85 Mb.
Página1/8
Fecha de conversión26.06.2018
Tamaño0.85 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8


PLAN DE DESARROLLO municipal

San Bernardo

2012 - 2015


ACUERDO No.________ DE 2012

( )

Por medio del cual se establece el Plan de Desarrollo e Inversiones del municipio de San Bernardo, Departamento de Cundinamarca, para el período 2012 – 2015”.


EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN BERNARDO – CUNDINAMARCA,

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 2º del artículo 313 de la Constitución Política, el artículo 74 de la ley 136 de 1994, los artículos 37, 38, 39 y 40 de la ley 152 de 1994,



ACUERDA:
ARTICULO PRIMERO. Aprobar el Plan de Desarrollo “UNIDOS POR LA PROSPERIDAD DE SAN BERNARDO”, para el período 2012-2015, el cual se describe a continuación:


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

UNIDOS POR LA PROSPERIDAD DE SAN BERNARDO 2012 – 2015

CONTENIDO DEL PLAN
PARTE INTRODUCTORIA


  1. Presentación

  2. Plataforma ideológica

  1. Valores

  2. Principios

  3. Compromisos

  1. Descripción general de San Bernardo

  2. Diagnóstico general

CAPÍTULO PRIMERO



PARTE GENERAL O ESTRATÉGICA
EJES ESTRATÉGICOS


  1. Desarrollo social para la prosperidad




    1. Sector Educación

      1. Calidad educativa para la prosperidad

      2. Alimentación escolar

      3. Cobertura educativa para la prosperidad

    2. Sector Salud

      1. Afiliación de la población al sistema general de seguridad social en salud

      2. Salud pública

    3. Sector agua potable y saneamiento básico

      1. Agua y saneamiento

        1. Transferencias Subsidios ADUSAP

        2. Formulación y Viabilizarían Proyectos APSB

        3. Cofi SPARTS, acueductos distritos de riesgo del municipio

        4. Construcción Unidades Sanitarias

        5. Adquisición compactador de Basuras

        6. Transferencia 60% Plan Departamental de Aguas

      2. Gestión integral de residuos sólidos

    4. Sector cultura y turismo

      1. Rescatando la cultura ciudadana

      2. Apoyo a eventos culturales y artísticos

      3. Aniversario de la prosperidad de San Bernardo

      4. Dotación Casa de la cultura

      5. Apoyo a escuelas artísticas y culturales

      6. Turismo como proceso de desarrollo socio – económico

    5. Sector Deporte y recreación

      1. Apoyo a escuelas de formación deportiva

      2. Apoyo al desarrollo lúdico y disciplinas deportivas

      3. Apoyo a Olimpiada deportiva y eventos deportivos y recreativos

      4. Construcción y mantenimiento de escenarios deportivos

    6. Bienestar social para la prosperidad

      1. Primera infancia

      2. Niñez, adolescencia y juventud

      3. Madres y padres cabeza de hogar

      4. Población en condiciones de discapacidad

      5. Mujer y género

      6. Adultos mayores

    7. Programa social por un San Bernardo contra la lucha de la pobreza extrema “UNIDOS”

    8. Sector vivienda

      1. Apoyo a la vivienda digna rural y urbana

      2. Apoyo a los proyectos de vivienda de interés social y prioritario

      3. Apoyo a mejoramiento de vivienda rural y urbana

    9. Sector Desarrollo comunitario para la prosperidad

      1. Participación comunal y comunitaria

    10. Atención integral para la población víctima y desplazada del municipio de San Bernardo




  1. Eje del desarrollo económico, rural y ambiental

    1. Sector agrícola y pecuario

      1. San Bernardo, despensa agrícola y pecuaria del Sumapaz

        1. Asistencia técnica a familias campesinas

        2. Apoyo a mercados campesinos

        3. Apoyo al desarrollo pecuario de San Bernardo

        4. Apoyo a exposiciones agropecuarias, florales y artesanales

        5. Seguridad alimentaria y desarrollo rural integral




      1. Apoyo a Asociaciones, empresario y comerciantes organizados

        1. Apoyo para la competitividad con oportunidad

    1. Sector medio ambiente

      1. Reforestación

      2. Adquisición de predios de reserva hídrica y forestal

      3. Protección de especies naturales (flora y fauna)




  1. Eje de la Infraestructura y transporte para la prosperidad

    1. Sector Transporte

      1. Infraestructura vial sostenible

      2. Adquisición banco de maquinaria

      3. Mantenimiento, reparación y repotenciación banco de maquinaria

      4. Movilidad en las vías del Municipio

    2. Sector vías

    3. Sector servicios públicos

      1. Gas natural domiciliario

        1. Elaboración del proyecto y gestión de los recursos

      2. Energía eléctrica

        1. Ampliación de cobertura cola de energía eléctrica rural

    4. Sector equipamiento municipal

      1. Mejoramiento y mantenimiento infraestructura del municipio

      2. Mejoramiento de la Planificación Municipal

    5. Inversión Recursos de Regalías, Mejoramiento de la Infraestructura y Productividad.

      1. Captación de recursos de FNR, Fondo Nacional de Regalías para la infraestructura.

      2. Captación de recursos de FNR, Fondo Nacional de Regalías para la productividad

  2. Eje de fortalecimiento institucional

    1. Todos unidos por la prosperidad

      1. Gobernabilidad y desempeño institucional

    2. Seguridad y justicia

    3. Cooperación Internacional e interadministrativa




  1. Eje para la prevención y atención de desastres

    1. Gestión del riesgo

      1. Prevención y atención de desastres

      2. Adaptación al cambio y variabilidad climática

CAPÍTULO SEGUNDO

PLAN DE INVERSIONES Y PLURIANUAL DE INVERSIONES




  1. Plan Financiero

    1. Programa de financiamiento

    2. Proyección de ingresos

    3. Proyección de gastos




  1. Plan Plurianual de inversiones



PARTE INTRODUCTORIA


  1. Presentación

El presente Proyecto de Plan de Desarrollo “Unidos por la Prosperidad de San Bernardo” 2012-2015, nace de la concertación con las comunidades que durante un mes se visitó a través de las mesas de trabajo (se realizaron 22 mesas de socialización y participación: 2 de socialización y apropiación y 20 mesas sectoriales donde se recogieron las principales iniciativas de los pobladores del municipio).

Posteriormente bajo el liderazgo del Consejo Territorial de Planeación CTP se presentó para los respectivos aportes.

Conociendo no sólo sus necesidades sino también su actual nivel de desarrollo, además de sus expectativas para la administración actual; en consecuencia el presente Plan se estructura como una verdadera propuesta de Desarrollo que busca consolidar dentro de nuestro tejido social un compromiso REAL, PARTICIPATIVO E INCLUYENTE, para los San Bernardinos, que será la herramienta de planificación, inversión y desarrollo, a través del cual se organiza regula y orienta el cumplimiento del Plan de Gobierno de manera concertada entre todos en concordancia con los lineamientos Nacional, Departamental y Regional.


El Plan de Desarrollo del cuatrienio recoge en todo su contenido el enfoque del programa de gobierno y destaca de manera sobresaliente la propuesta por una mejor calidad de vida a partir de un gobierno incluyente participativo y comprometido con un desarrollo local.

Hemos emprendido ya un conjunto de acciones que nos permitirán volver a creer en la gestión pública y que harán que las necesidades acumuladas que nos afligen y los anhelos y esperanzas que nos motivan encuentren una respuesta en nuestro quehacer diario.



PLATAFORMA IDEOLOGICA.

Para lograr el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes de nuestro municipio cimentaremos nuestra actividad diaria en los siguientes valores, principios y compromisos:




  1. VALORES.




  1. TRANSPARENCIA. Todas nuestras actuaciones serán públicas, de tal manera que se genere confianza y seguridad para los administrados, no existiendo nada oculto. En ese sentido tratándose de contratación administrativa a quienes se les adjudique contratos será a aquellos que presenten las propuestas más favorables para el municipio, previo adelantamiento de los procedimientos legales. Igualmente en la elaboración y ejecución de los presupuestos públicos consultaremos frecuentemente a las comunidades y promoveremos las veedurías en todos los procesos de contratación.




  1. HONESTIDAD. La actuación administrativa se ejecutará siempre con fundamento en la verdad.




  1. EQUIDAD. Todas las personas serán tratadas sin discriminación alguna, por lo que se les garantizará a todos la igualdad de oportunidades.




  1. SOLIDARIDAD. Se buscará que en todos los campos, especialmente en el económico, cultural y educativo, garantizando que podamos apoyarnos unos a otros.




  1. LIBERTAD. Nadie será perseguido, ni discriminado por sus opiniones, por sus creencias políticas ni religiosas. Este además es un derecho fundamental que será garantizado y protegido a todos los habitantes del municipio.




  1. TOLERANCIA. La administración aceptará y respetará el derecho que tienen las otras personas a disentir, y a tener otros puntos de vista sobre la visión de desarrollo que se plasma en este documento.




  1. VOCACION DE SERVICIO. Todos los servidores públicos del orden municipal deben estar plenamente comprometidos en el cumplimiento de sus funciones entendiendo que la razón de ser del municipio es el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.




  1. RESPETO. Todos los usuarios, internos como externos serán atendidos de manera oportuna y eficiente garantizándoles el respeto que como seres humanos se merecen.




  1. PRINCIPIOS.

La administración municipal tendrá como soporte los siguientes principios:




  1. LIDERAZGO. Para dirigir y cumplir con mayor eficacia las labores encomendadas.




  1. PARTICIPACION en todas las fases de la gestión pública.




  1. COMPETITIVIDAD en sectores prioritarios para insertar la economía local en la dinámica económica regional, nacional e internacional.




  1. SOSTENIBILIDAD en la definición y ejecución de políticas públicas para garantizar la permanencia en los proyectos que busquen preservar los recursos naturales de futuras generaciones.




  1. FLEXIBILIDAD para adaptarse a los requerimientos de políticas y estrategias que demanden los otros niveles de gobierno.




  1. INTEGRALIDAD en el enfoque de análisis de la realidad en que se desarrolla el proceso planificador.



  1. COMPROMISOS

Con fundamento en los anteriores valores y principios se hace frente al pueblo San Bernardino los siguientes compromisos:



  1. PLANEACIÓN CON ENFOQUE DE GÉNERO. La democracia entendida como el gobierno de todos y todas requiere de gobernantes que, mediante un trabajo conjunto con las comunidades, dialoguen y adelanten acciones permanentes para construir el bienestar colectivo.




  1. ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL Y DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL. La unión regional es la nueva forma de la descentralización, en ese sentido buscaremos el fortalecimiento institucional promoviendo proyectos regionales de impacto local que promuevan la competitividad local y mejoren la gobernabilidad.




  1. TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN LOCAL. Para nosotros ser transparentes no será una opción sino un compromiso de orden constitucional y legal. Por ello estableceremos reglas claras, visibilidad y rendición de cuentas y promoveremos la participación ciudadana.




  1. RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS, como un ejercicio abierto y de doble vía.




  1. ELABORACIÓN DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. Para garantizar la inversión eficiente y oportuna de los recursos públicos.




  1. GOBIERNO ELECTRÓNICO Y DEMOCRACIA ELECTRÓNICA, fortaleciendo la comunicación con las comunidades a través de las TIC.



  1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE SAN BERNARDO

A principios del siglo XX mediante la colonización de zonas selváticas y montañas llamadas baldíos, se formó un caserío al que se le dio el nombre de San Bernardo. Tal hecho ocurrió el 22 de Julio de 1910, cuando el padre Mazo celebro la misa y declaro fundado el pueblo en honor al Arzobispo Bernardo Herrera Restrepo; ese día se bendijeron las campanas de la capilla donadas por el General Carlos Heredia. No se levanto acta ni se firmo documento alguno; fue un espontáneo, tal vez no pensaron que pasaría a la historia.
Enigmático y famoso por sus momias, por la misteriosa piedra del sol, rodeada de grabados y jeroglíficos que simbolizan el pensamiento de los antepasados; el Salto Chiriguaco, las lagunas larga, negra, Nueva y Currucuyes, el cementerio, el panteón las cuevas, su naturaleza, el cerro de Paquiló, el pozo de Guatemala y los caminos reales.
En el casco urbano sobresalen el templo parroquial de la Asunción de Nuestra Señora, muestra arquitectónica única en el continente de estilo Bizantino y Grecorromano con una cúpula en forma de cruz; el coliseo de ferias y exposiciones y el parque central.
Sobre los linderos del municipio desde la ordenanza de creación San Bernardo quedo determinado por los siguientes limites partiendo del punto intermedio entre las desembocaduras de las quebradas de Unchia y de Guacanonzo en el Rionegro, una línea que parta de este punto intermedio sobre el rió dicho y vaya a la cuchilla de la loma de peña blanca, dividiendo en dos partes iguales las tierras comprendidas entre la quebrada de Guacanonzo y la de Unchia; del extremo de esta línea en la cuchilla de Paquiló, una línea recta hasta encontrar el cerro alto de Andabobos; de aquí en dirección norte hasta encontrar la cuchilla llamada de la media naranja, cuchilla abajo hasta encontrar el nacimiento del Rionegro; este río aguas abajo hasta encontrar el punto intermedio, sitio de partida”.
Las actividades económicas de San Bernardo corresponden principalmente al sector primario de la economía; sobresale la agricultura especialmente la fruticultura (lulo, mora, tomate de árbol y curuba entre otros), y la ganadería en menor escala. El estudio de estas actividades y de otras posibles y recomendables para hacer más eficiente y sostenibles la economía municipal, hace parte del proceso de planeación y ordenamiento territorial municipal.
El sector primario de la economía está conformado por las actividades agrícolas, ganaderas, pecuarias, mineras y producción forestal. Antes de entrar en el análisis detallado de cada una de las actividades, algunas consideraciones generales previas:
El 99.79% del área total del municipio es área rural, es decir el municipio de acuerdo a estos datos puede considerarse eminentemente rural, con el 73% del total de la población ubicado en estas zonas.
En general, los suelos del municipio de San Bernardo presentan un nivel aceptable de productividad, debido a esto existe una tendencia a aumentar las áreas destinadas para la producción agropecuaria.



CLASE

USO RECOMENDADO

AREA

(hectarea)




IV

Cultivos, pastos de corte y ganadería extensiva.

8108

VI

Pastos de corte, cultivos y pastoreo.

1108

VII

Reforestación, pastoreo, agroforestería, no apto para cultivos limpios y conservación de vegetación natural o vida silvestre.

5599.20

VIII

Conservación de la vegetación, vida silvestre o abastecimiento de agua.

3110.20




TOTAL







Fuente UMATA.
El sector secundario de la economía se define, como aquel en el que se dan procesos de transformación de materias primas y bienes intermedios en bienes finales, para satisfacer las necesidades de consumo de las personas. Dentro del sector se discrimina diferentes niveles de transformación: gran industria, mediana industria, pequeña industria, microempresas y famiempresas.
El sector terciario de la economía es aquel donde se consideran todas las actividades de comercialización y venta de bienes y servicios. Aquí no hay procesos de transformación material, y se incluyen tanto los servicios prestados por el Estado, como los servicios financieros y servicios privados. La mayoría de lo que puede considerarse como sector terciario en el Municipio, está compuesto por pequeños y medianos negocios de venta de alimentos, abarrotes y licores, es decir son pequeñas tiendas, graneros, supermercados, expendios de licor, etc.
Como patrimonio natural se han identificado tres sitios de gran importancia como lo son:


  • El Páramo y sus lagunas Negra y de los Currucuyes que forman parte del Parque Nacional Natural del Sumapaz.

  • La cuenca alta del Río Pilar.

  • La cuenca alta y media del Río Negro.

Igualmente se encuentran relictos de bosques naturales secundarios (bosque alto andino), los cuales son el nacimiento de quebradas tan importantes como la Chorrera, La Unchia y Honduras, las cuales son fuente de los acueductos rurales, municipales y regionales.


El páramo de Sumapaz es un ecosistema de vital importancia para el balance hídrico de la región, y por sus condiciones bioclimáticas alberga un número exclusivo de especies, es considerado por el Ministerio del Medio Ambiente como un reservorio hídrico, histórico y cultural de relevancia nacional.
http://sanbernardo-cundinamarca.gov.co/apc-aa-files/33613934336530636438373331393361/imagen2.jpg

Límites actuales del Municipio:
Limites Limita por el Norte con el Municipio de Arbeláez, por el Oriente con Bogotá

D.C., por el Sur con el Municipio de Venecia y el Municipio de Cabrera, y por el Occidente con el Municipio de Pandi.


Extensión total: 248.98 Km2 Extensión área urbana: 0.6 Km2

Extensión área rural: 248.38 Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1.600 msnm Temperatura media: 20ºCº C

Distancia de referencia: 99 Km de Bogotá, D.C.



Aspectos demográficos
La población total en el Municipio de San Bernardo según la información del SISBÉN es de 8.406 habitantes Distribuidos así: en la cabecera municipal 3005 habitantes y en el sector rural 5.401.
Dichas estadísticas las observamos en el siguiente cuadro:




Municipio

Población total

Total

Hombre

Mujer

San Bernardo










Cabecera Municipal

3005

1432

1573

Resto del Municipio

5401

2843

2558


Compartir con tus amigos:
  1   2   3   4   5   6   7   8


La base de datos está protegida por derechos de autor ©composi.info 2017
enviar mensaje

    Página principal