Decreto 160/1994, de 19 de abril, sobre derechos y deberes de los alumnos



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DECRETO 160/1994, DE 19 DE ABRIL, SOBRE DERECHOS Y DEBERES DE LOS ALUMNOS

Y ALUMNAS DE LOS CENTROS DOCENTES NO UNIVERSITARIOS DE LA COMUNIDAD

AUTONOMA DEL PAIS VASCO.

La ley organica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la

Educacion, al regular el ejercicio por parte de los alumnos del derecho

A la educacion que la constitucion reconoce y ampara, establece un

Conjunto de derechos y deberes basicos que constituyen el nucleo

Esencial de aquel derecho fundamental.


Otras disposiciones normativas regulan parcialmente aspectos derivados de

Aquellos derechos o deberes basicos, como son la ley 10/1982, de 24 de

Noviembre, basica de normalizacion del uso del euskera, y la ley 13/1988,

De 28 de octubre, de consejos escolares de euskadi, que son,

Posteriormente, desarrollados mediante los pertinentes reglamentos y

Disposiciones complementarias.


Por otro lado, el articulo 15.1 de la ley 1/1993, de 19 de febrero, de la

Escuela publica vasca,autoriza al gobierno para regular mediante decreto,

Previo informe del consejo escolar de euskadi, los derechos y deberes de

Los alumnos, teniendo en cuenta en todo caso el respeto a los derechos

Individuales y sociales del alumnado en el ambito escolar.
El presente decreto recoge y desarrolla de forma sistematizada los

Derechos y deberes que corresponden a los alumnos y alumnas de los

Centros docentes no universitarios de la comunidad autonoma del pais

Vasco, y garantiza su ejercicio mediante el establecimiento de

Mecanismos de control de su observancia y cumplimiento por parte de los

Miembros de la comunidad educativa.


Asimismo este decreto regula el regimen disciplinario del alumnado,

Procediendo a tipificar las faltas, las sanciones que a las mismas

Corresponden asi como a establecer un adecuado procedimiento que asegure

El cumplimiento de las garantias minimas exigibles en cualquier regimen

Sancionador.
Tanto el decreto como su desarrollo posterior, que corresponde a cada uno

De los centros educativos a traves de su reglamento, deben ser

Encuadrados, interpretados y aplicados en un contexto marcado por los

Valores de nuestra sociedad y por los principios que deben regir toda

Intervencion educativa. Los centros escolares constituyen unidades de

Convivencia, comunidades democraticas, y la convivencia escolar ha de

Basarse en los valores que el sistema educativo debe promover. Asi,

Principios como la libertad, el respeto, la tolerancia, la integracion,

La participacion o la capacidad critica deben presidir las normas y el

Marco de convivencia y disciplina que rige la vida de los centros. Por

Otra parte, solo el centro podra tomar en consideracion factores claves

Para la concrecion del ejercicio de los derechos y deberes, factores

Como la edad de los alumnos y alumnas o su contexto social y familiar.
Asi pues, para lograr que la regulacion de los derechos y deberes del

Alumnado, objeto del presente decreto, cumpla el objetivo educativo

Fundamental de contribuir a unas relaciones de convivencia de acuerdo a

Los principios democraticos, todo centro debera tener en cuenta el

Contexto en que viven sus alumnos y alumnas, el caracter interactivo y

Complementario de los derechos y deberes de los diferentes miembros de

La comunidad escolar, asi como el caracter progresivo y sistematico de

Todo aprendizaje y, por tanto, tambien del ejercicio de los derechos y

Del cumplimiento de los deberes.
En su virtud, a propuesta del consejero de educacion, universidades e

Investigacion, previo informe del consejo escolar de euskadi, previa

Deliberacion y aprobacion del consejo de gobierno en su sesion celebrada

El dia 19 de abril de 1994.

Dispongo:
Capitulo i
Disposiciones generales
Articulo 1.- El presente decreto es de aplicacion a los alumnos y alumnas

De los centros docentes no universitarios de la comunidad autonoma del

Pais vasco.
Articulo 2.- Todos los alumnos y alummnas tienen los mismos derechos y

Deberes. Su ejercicio se adaptara a la edad y al ciclo y nivel de las

Enseñanzas que se encuentren realizando.
Articulo 3.- El ejercicio de estos derechos y deberes se llevara a cabo

En el marco de los fines que a la actividad educativa atribuye la l.o.

8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educacion, la l.o.

1/1990, de 3 de octubre, de ordenacion general del sistema educativo, y

La ley 1/1993, de 19 de febrero, de la escuela publica vasca.
Articulo 4.- 1.- Los alumnos y alumnas ejercitaran sus derechos sin

Perjuicio del reconocimiento y respeto de los derechos del resto de los

Miembros de la comunidad educativa.
2.- Todos los miembros de la comunidad escolar tienen el deber de

Reconocer y respetar los derechos de los alumnos y alumnas recogidos en

Este decreto.
Articulo 5.- La administracion educativa y los organos de gobierno de los

Centros docentes garantizaran en sus respectivos ambitos de competencia

El correcto ejercicio y la estricta observancia de los derechos y

Deberes de los alumnos y alumnas en los terminos previstos en el

Presente decreto.
Capitulo ii
Derechos de los alumnos
Seccion primera
Derecho a una educacion integral de calidad
Articulo 6.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir una

Formacion que les permita conseguir el pleno desarrollo de su

Personalidad. A ese fin se dirigiran siempre los diseños curriculares y

Los proyectos educativos y curriculares de los centros docentes, asi

Como la programacion general de la enseñanza.
2.- La formacion a la que se refiere el apartado anterior comprende:
A) la formacion en el respeto de los derechos y libertades y en el

Ejercicio de la tolerancia y la libertad dentro de los principios

Democraticos de convivencia.
B) la adquisicion de habitos intelectuales y tecnicas de trabajo, asi

Como de conocimientos cientificos, tecnicos, humanisticos, historicos y

Esteticos.
C) el desarrollo en libertad de la personalidad y la formacion integral

De los alumnos y alumnas, asentados en los valores que hacen posible la

Convivencia democratica.
D) el descubrimiento por parte de los alumnos y alumnas de su identidad

Cultural como miembros del pueblo vasco mediante el conocimiento de su

Historia y cultura propias, fomentando el enraizamiento de los alumnos y

Alumnas en su entorno geografico, socio-economico y cultural.


E) el conocimiento practico de ambas lenguas oficiales al acabar el

Periodo de enseñanza obligatoria de todos los alumnos y alumnas, en

Igualdad de condiciones, potenciando el uso y contribuyendo a la

Normalizacion del euskera.


F) el desarrollo armonico de la afectividad, de la autonomia personal, de

La autoestima y de la capacidad de relacion con los demas.


G) la capacitacion para el ejercicio de actividades profesionales,

Intelectuales y ludicas.


H) la educacion que asegure la proteccion de la salud y el desarrollo de

Las capacidades fisicas.


I) la participacion en la mejora de la calidad de la
Enseñanza.
J) la formacion para la paz, la libertad y la promocion de las ideas de

Cooperacion y de solidaridad entre los pueblos.


3.- La organizacion del trabajo dentro de la jornada escolar se adaptara

A la edad y a la madurez del alumnado a fin de posibilitar el pleno

Desarrollo de sus potencialidades. A estos efectos, la organizacion de

La jornada escolar se hara tomando en consideracion entre otros aspectos,

Las propuestas e intereses del alumnado. En relacion con esta cuestion,

Los alumnos y alumnas podran presentar propuestas a traves de sus

Representantes.
Articulo 7.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a conocer los

Criterios de evaluacion y los objetivos minimos que deben ser superados

En cada curso o ciclo escolar. Dichos criterios, que formaran parte del

Proyecto curricular del centro, deberan hacerse publicos por los

Distintos centros en el momento de la iniciacion del curso y ser

Congruentes con los planes de estudios vigentes y las opciones que se

Adopten en el ejercicio de la autonomia reconocida al centro.
2.- Los alumnos y alumnas, o sus padres o tutores, tienen derecho a

Solicitar aclaraciones a sus profesores respecto a las calificaciones de

Actividades academicas o de evaluaciones parciales o finales.
3.- Los alumnos o sus representantes legales tienen derecho a reclamar

Contra las calificaciones de las citadas evaluaciones, de acuerdo con el

Procedimiento establecido por los centros en sus reglamentos de

Organizacion y funcionamiento o de regimen interior.


Articulo 8.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a que se respete su

Libertad de conciencia y sus convicciones ideologicas, religiosas,

Eticas y morales, asi como su intimidad en relacion con aquellas.
2.- El ejercicio de este derecho se garantizara mediante:
A) la imparticion de una enseñanza basada en criterios objetivos que

Evite toda manipulacion propagandistica o ideologica del alumnado, sin

Perjuicio de la libertad de expresion, que se ejercera en los terminos

Previstos en el ordenamiento juridico.


B) el fomento de la capacidad y actitud critica de los alumnos y alumnas.
C) la eleccion, por parte de los alumnos y alumnas o de sus padres o

Tutores de la enseñanza religiosa que deseen, para si o para sus hijos,

En las condiciones legalmente previstas.
D) la informacion, previa a la matriculacion, sobre el proyecto educativo

Del centro o, en su caso, sobre el ideario del mismo, en el supuesto de

Que haya sido establecido por sus titulares.
Articulo 9.- 1.- Todos los alumnos tienen derecho a que se respete su

Integridad fisica, psiquica y moral y su dignidad personal, no pudiendo

Ser objeto, en ningun caso, de tratos vejatorios o degradantes, ni de

Sanciones que impliquen maltrato fisico o moral.


2.- Todos los alumnos tienen asimismo derecho a que su actividad

Academica se desarrolle en las debidas condiciones de seguridad e

Higiene.
3.- Los centros docentes estaran obligados a guardar reserva sobre toda

Aquella informacion de que dispongan acerca de las circunstancias

Personales y familiares de los alumnos y alumnas, sin perjuicio de

Satisfacer las necesidades de informacion de la administracion educativa

Y sus servicios, de conformidad con el ordenamiento juridico, y sin

Perjuicio de la obligacion de comunicar a la autoridad competente todas

Aquellas circunstancias que puedan implicar malos tratos para el alumno

O alumna o cualquier otro incumplimiento de los deberes establecidos por

Las leyes de proteccion del menor.
Articulo 10.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir

Orientacion escolar, vocacional y profesional que asegure su libertad de

Decision de acuerdo con sus aptitudes, conocimientos y capacidades. Para

Ello, y en el marco de lo establecido por el articulo 4 f) de la ley de

La escuela publica vasca, los centros docentes podran relacionarse con

Las empresas publicas y privadas del entorno con el fin de facilitar a

Los alumnos y alumnas el conocimiento del mundo del trabajo y la

Preparacion profesional que tendran que adquirir para acceder al mismo,

Garantizando que las practicas laborales realizadas en una determinada

Empresa, ya sea publica o privada, esten en concordancia con los

Estudios recibidos por el alumno o alumna.
2.- A los efectos previstos en el apartado anterior, los centros docentes

Programaran las correspondientes visitas y actividades formativas.


Seccion segunda
Derecho a una escuela compensadora
Articulo 11.- 1.- Todos los alumnos y alumnas tienen derecho a las mismas

Oportunidades de acceso a los distintos niveles de enseñanza. En los

Niveles no obligatorios no habra mas limitaciones que las derivadas de

Su aprovechamiento suficiente o de sus aptitudes para el estudio.


2.- La igualdad de oportunidades se promovera mediante:
A) la no discriminacion por razon de nacimiento, raza, lengua, sexo,

Capacidad economica, nivel social, convicciones politicas, morales o

Religiosas, asi como por deficiencias fisicas o psiquicas, o cualquier

Otra condicion o circunstancia personal o social.


B) el establecimiento de medidas positivas que garanticen la igualdad

Real y efectiva de oportunidades.


C) la realizacion de politicas educativas de integracion y respuesta a

Las necesidades educativas especiales.


Articulo 12.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir las

Ayudas precisas para compensar posibles carencias de tipo familiar,

Economico y sociocultural, con la finalidad de crear las condiciones

Adecuadas que garanticen una real igualdad de oportunidades.


2.- La administracion educativa garantizara este derecho mediante el

Establecimiento de una politica de ayudas adecuada a las necesidades de

Los alumnos y alumnas y de politicas educativas de integracion y de

Atencion a necesidades educativas especiales.


3.- Los centros escolares, en los terminos establecidos por los art. 10 y

68 de la ley de la escuela publica vasca, podran mantener relaciones con

Otros servicios publicos y comunitarios para atender las necesidades del

Alumnado especialmente desfavorecido sociocultural y economicamente.


Articulo 13.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a proteccion

Social en supuestos de infortunio familiar o de accidente, en los

Terminos previstos en la legislacion en materia de seguridad social.
2.- Los poderes publicos estableceran las condiciones academicas y

Economicas oportunas para que los alumnos y alumnas que sufran una

Adversidad familiar, un accidente o una enfermedad prolongada no se vean

Imposibilitados para continuar y finalizar los estudios que se

Encuentren cursando. Los alumnos y alumnas que cursen niveles

Obligatorios tienen derecho a recibir en estos casos la ayuda necesaria

Para asegurar su rendimiento escolar.
3.- Los poderes publicos promoveran la concesion de ayudas a familias que

Acojan alumnos y alumnas necesitados de proteccion social.


4.- Los alumnos y alumnas que no tengan cubierta la asistencia medica y

Hospitalaria en el seno familiar, gozaran de cobertura sanitaria en los

Terminos previstos en la legislacion vigente. Articulo 14.- 1.- En caso

De accidente o de enfermedad prolongada, los alumnos y alumnas que

Cursen enseñanzas obligatorias tendran derecho a la ayuda precisa, ya

Sea a traves del propio centro o de los centros oficiales de enseñanza a

Distancia, para que el accidente o enfermedad no suponga detrimento de

Su rendimiento escolar.


2.- La administracion educativa articulara las medidas oportunas para

Hacer compatible la continuacion de los estudios con el servicio militar

O la prestacion social sustitutoria en la medida en que estos lo

Permitan. En el supuesto en que la asistencia a clase no fuera factible

Se orientara al alumno sobre la posibilidad de trasladar la matricula a

Un centro de educacion a distancia.


Seccion tercera
Derecho a la participacion
Articulo 15.- 1.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a participar en el

Funcionamiento y en la vida de los centros, en la actividad escolar y en

La gestion de los mismos, en los terminos previstos en la l.o. 8/1985,

De 3 de julio, reguladora del derecho a la educacion, su normativa de

Aplicacion y en la ley 1/1993, de 19 de febrero, de la escuela publica

Vasca.
2.- Los alumnos y alumnas tendran derecho a participar en los organos

Maximos de representacion de los centros publicos, de acuerdo con lo

Establecido en la ley de la escuela publica vasca, el decreto 201/1993,

De 6 de julio, y en el reglamento de organizacion y funcionamiento de

Cada centro.


Asi mismo los alumnos y alumnas tendran derecho a participar en los

Consejos escolares de los centros privados concertados de acuerdo con lo

Establecido en la ley organica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del

Derecho a la educacion, y en el reglamento de regimen interior de cada

Centro.
3.- Los miembros del organo especifico de participacion de los alumnos

Que cada centro educativo, publico o privado concertado, establezca,

Respectivamente, en su reglamento de organizacion y funcionamiento o de

Regimen interior, deberan ser elegidos mediante sufragio directo y

Secreto entre todos los alumnos y alumnas matriculados en el centro que

Cursen enseñanza secundaria o equivalente. En los centros con alumnado

De primaria el reglamento de organizacion y funcionamiento podra

Establecer los mecanismos de participacion que considere mas adecuados a

La edad de los alumnos y alumnas.
4.- En la composicion del organo especifico de participacion de los

Alumnos que cada centro educativo, publico o privado concertado,

Establezca, respectivamente, en su reglamento de organizacion y

Funcionamiento o de regimen interior, debera en todo caso salvaguardarse

La pluralidad que pudiere existir en el entro y su propia operatividad.
5.- De conformidad con lo establecido en el art. 39 de la ley de la

Escuela publica vasca, entre las funciones que el reglamento de

Organizacion y funcionamiento de cada centro atribuya al organo

Especifico de participacion de los alumnos podran incluirse las

Siguientes:
A) el asesoramiento y apoyo a los representantes de los alumnos y alumnas

Del organo maximo de representacion, a los cuales haran llegar la

Problematica especifica de cada uno de los cursos, niveles,

Especialidades o familias profesionales que representen.


B) elaborar propuestas para el organo maximo de representacion, bien a

Iniciativa propia, bien a requerimiento del citado organo colegiado.


C) ser informados respecto al orden del dia de las reuniones del organo

Maximo de representacion del centro con la suficiente antelacion, asi

Como de los acuerdos adoptados con el fin de darles difusion para ser

Tratados en los diferentes ambitos de representacion.


D) informar de sus actividades a todos los alumnos y alumnas del centro.
E) ser informados sobre los convenios de practicas en empresas y

Participar en su seguimiento.


Articulo 16.- Los alumnos y alumnas de los centros docentes tienen

Derecho a ser informados por los miembros de su organo especifico de

Participacion y por sus representantes en el organo maximo de

Representacion o consejo escolar, tanto sobre las cuestiones propias de

Su centro, como sobre aquellas que afecten al sistema educativo en

General.
Articulo 17.- Los alumnos y alumnas tienen derecho a asociarse, creando

Asociaciones, federaciones y confederaciones, las cuales podran recibir

Las medidas de apoyo a que hace referencia el articulo 44 de la ley de

La escuela publica vasca. Igualmente, tienen derecho a constituir

Cooperativas educacionales en los terminos previstos en la legislacion

En materia de cooperativas.
Articulo 18.- 1.- En los terminos previstos en el articulo 8 de la ley

Organica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educacion, y

Teniendo en cuenta el valor educativo que puede entrañar su practica,

Los alumnos y alumnas podran reunirse en los centros docentes para

Actividades de caracter escolar o extraescolar, asi como para aquellas

Otras a las que pueda atribuirse una finalidad educativa o formativa.


2.- Para el ejercicio del derecho de reunion, los reglamentos de

Organizacion y funcionamiento o de regimen interior de los centros,

Regularan la forma, horario (contemplando la posibilidad de horas

Lectivas y no lectivas), espacios y lugares en los que este se pueda

Desarrollar, teniendo en cuenta para ello el grado de incidencia que

Puedan tener en el normal desarrollo de las actividades de

Enseñanza-aprendizaje, el respeto que merecen las instituciones, asi

Como todo miembro de la comunidad educativa.


3.- Los centros, de acuerdo con lo establecido en sus reglamentos de

Organizacion y funcionamiento o de regimen interior, facilitaran los

Locales adecuados para las actividades propias de las asociaciones de

Alumnos, hasta los limites impuestos por la infraestructura y siempre

Que ello no suponga alteracion de la actividad academica.
La direccion del centro debera garantizar, en la medida de lo osible, la

Adecuacion a las necesidades y correcta utilizacion de los locales

Facilitados, tanto de los que se destinen a uso permanente de las

Asociaciones como de aquellos otros que puedan utilizarse de un modo

Puntual.
Articulo 19.- 1.- En los terminos previstos en el articulo 1.3 de la ley

Organica 1/1990, de 3 de octubre, de ordenacion general del sistema

Educativo, de acuerdo con el articulo 20.1.a) de la constitucion

Española, y dentro de los principios democraticos de convivencia, los

Alumnos tienen derecho a la libertad de expresion, cuyo ejercicio

Comprende, en todo caso, la expresion de la discrepancia ante

Acontecimientos academicos, culturales o sociales.
2.- Para el ejercicio del derecho de expresion escrita, los reglamentos

De organizacion y funcionamiento o de regimen interior de los centros

Regularan la forma, espacios y lugares, en los que se pueda desarrollar

Este derecho, debiendose contemplar, en cualquier caso, el respeto que

Merecen las instituciones, asi como todo miembro de la comunidad

Educativa.


3.- En el ambito de la enseñanza secundaria, en caso de que la

Discrepancia se manifiestase con una propuesta de inasistencia a clase,

Debera cumplir los siguientes requisitos:
A) la propuesta de inasistencia a clase debera ser realizada en todo caso

Por el organo que articule la participacion especifica de los alumnos,

Bien por propia iniciativa, o bien a instancia de al menos un 5% de los

Alumnos y alumnas matriculados en el centro, o de los representantes de

Las organizaciones, asociaciones, federaciones o confederaciones de

Alumnos legalmente constituidas.


B) la propuesta de inasistencia a clase, debidamente razonada, se

Realizara por escrito con una antelacion minima de dos dias habiles

Sobre la fecha prevista por el/los convocante/s, indicando quien convoca,

Fecha, hora de celebracion y actividades programadas. Excepcionalmente

Podra realizarse con una antelacion de un dia habil, debiendose

Justificar por el proponente los motivos de la urgencia.


C) el organo que articule la participacion especifica de los alumnos en

El centro dara inmediato traslado de la propuesta tanto a la direccion

Como a los alumnos y alumnas del centro.
D) aprobacion o rechazo por los alumnos y alumnas, en votacion secreta y

Por mayoria absoluta, previamente informados a traves de sus delegados o

Representantes, del contenido de la propuesta de inasistencia a clase.
E) de las votaciones efectuadas se levantaran actas, que seran suscritas

Por un miembro del organo que articule la participacion especifica de

Los alumnos, en las que se expresara lo siguiente:
- lugar de la reunion.
- hora en que comienza
- numero de alumnos y alumnas, de asistentes, votos afirmativos,

Negativos y abstenciones.


- resultado de la votacion, con expresion de si se aprueba o se rechaza

La propuesta de inasistencia a clase.


- hora en que finaliza.
F) el presidente del organo que articule la participacion especifica de

Los alumnos dara inmediato traslado de dichas actas a la direccion del

Centro, a ser posible, con una antelacion de veinticuatro horas, que se

Reduciran a doce en el caso de urgencia.


G) la direccion del centro pondra todo este procedimiento en conocimiento

Del organo maximo de representacion o del consejo escolar del centro,

Que actuara como garante de su cumplimiento, a los efectos previstos en

Los siguientes apartados.


4.- Las faltas de asistencia a clase, cuando se cumplan los requisitos

Establecidos en el apartado anterior, no seran computadas a efectos

Disciplinarios, pero se comunicaran a los padres o representantes

Legales de los alumnos o alumnas cuando sean menores de edad, por los

Cauces establecidos en los reglamentos de organizacion y funcionamiento

O de regimen interior de los centros.


5.- En cualquier caso, el centro debera garantizar el derecho de quienes

No deseen secundar la inasistencia a clase, a permanecer en el mismo

Debidamente atendidos por el profesorado correspondiente, realizando

Actividades propias de las asignaturas.


6.- El ejercicio por los alumnos y alumnas del derecho reconocido en el

Apartado 3 no llevara aparejada para los profesores la obligacion de

Repetir la explicacion de la parte correspondiente del programa escolar

Afectada por la inasistencia a clase.


Capitulo iii
Deberes de los alumnos
Articulo 20.- Los alumnos y alumnas tienen el deber de respetar el

Ejercicio de los derechos y libertades del resto de los miembros de la

Comunidad educativa. Este deber se concreta en las siguientes

Obligaciones:


A) respetar la libertad de conciencia y las convicciones ideologicas,
Religiosas, morales y eticas, asi como la dignidad, integridad e

Intimidad de todos los miembros de la comunidad educativa.


B) no discriminar a ningun miembro de la comunidad educativa por razon de

Nacimiento, raza, sexo, ideologia, lengua, cultura, religion, u opinion

O por cualquier otra circunstancia personal o social.
C) respetar el proyecto educativo del centro, o en su caso el ideario del

Mismo cuando exista, de acuerdo con la legislacion vigente.


D) cumplir el reglamento de organizacion y funcionamiento o el reglamento

De regimen interior del centro.


E) respetar y utilizar correctamente los bienes muebles y las

Instalaciones del centro.


F) participar y colaborar activamente, junto con el resto de los miembros

De la comunidad educativa, con el proposito de favorecer el mejor

Desarrollo de la enseñanza, de la orientacion escolar y de la

Convivencia del centro.


G) respetar el derecho individual de asistencia a clase de todos y cada

Uno de los alumnos y alumnas.


Articulo 21.- El estudio constituye un deber basico de los alumnos y

Alumnas que comporta el aprovechamiento de sus aptitudes personales y de

Los conocimientos que se impartan con la finalidad de lograr un optimo

Desarrollo personal y una adecuada preparacion intelectual y profesional.

Este deber general se concreta en las obligaciones siguientes:
A) asistir a clase, participar en las actividades acordadas en el

Calendario escolar y respetar los horarios establecidos.


B) atender en clase las explicaciones del profesor y realizar las

Actividades didacticas que proponga.


C) realizar los trabajos encargados por los profesores en el ejercicio de

Sus funciones docentes de acuerdo con los criterios fijados en el

Reglamento de organizacion y funcionamiento, o de regimen interior de

Los centros.


D) respetar el ejercicio del derecho al estudio de sus compañeros y

Compañeras.


Capitulo iv
Regimen disciplinario
Seccion primera
Principios generales
Articulo 22.- 1.- Sin perjuicio de los dispuesto en el articulo 27.4 del

Presente decreto, los alumnos y alumnas no podran ser sancionados por

Comportamientos o conductas distintas de las tipificadas como faltas en

El presente decreto.


2.- Los alumnos y alumnas no podran ser privados del ejercicio de su

Derecho a la educacion y, en el caso de educacion obligatoria, de su

Derecho a la escolaridad. A estos efectos, los centros docentes

Colaboraran con la administracion educativa, que debera procurar al

Alumno sancionado las vias y los medios necesarios para hacer efectivos

Estos derechos.


3.- En ningun caso podran imponerse sanciones que atenten contra la

Integridad fisica y la dignidad personal de los alumnos o alumnas, o que

Vulneren sus derechos fundamentales.
4.- La imposicion de las sanciones previstas en el presente decreto

Debera ser proporcionada a las faltas cometidas y tendra como objetivo

Ultimo contribuir a la mejora del proceso educativo de los alumnos y

Alumnas.
5.- Los organos competentes para la instruccion del expediente o para la

Imposicion de sanciones deberan tener en cuenta la edad de los alumnos y

Alumnas, el nivel escolar en que se encuentran y sus circunstancias

Personales, familiares y sociales a la hora de practicar la instruccion

O graduar la sancion, cuando proceda. Asi mismo, podran instar a los

Padres o tutores del estudiante o a las instancias publicas competentes

A que adopten las medidas dirigidas a modificar las aludidas

Circunstancias cuando parezcan determinantes de la conducta del alumno o

Alumna.
6.- Los organos maximos de representacion de los centros publicos o el

Consejo escolar de los centros concertados velaran por el cumplimiento

Efectivo de las sanciones en los terminos en que hayan sido impuestas.


7.- Los miembros de la comunidad educativa en general y los profesores en

Particular pondran especial cuidado en la prevencion de las faltas

Previstas en el presente decreto mediante el contacto y la cooperacion

Constante y directa con los padres o representantes legales de los

Alumnos y alumnas.
Seccion segunda
Infracciones
Articulo 23.- 1.- Las faltas podran ser leves, graves y muy graves.
2.- Son faltas leves:
A) las faltas injustificadas, no reiteradas, de puntualidad.
B) las faltas injustificadas, no reiteradas, de asistencia a clase.
C) el deterioro no grave y causado intencionadamente de las dependencias

Del centro, de material del mismo o de los objetos y pertenencias de los

Demas miembros de la comunidad educativa.
D) los actos de indisciplina, injuria u ofensa no graves contra los

Miembros de la comunidad educativa.


E) los actos de agresion fisica contra los demas miembros de la comunidad

Educativa que no tengan caracter de graves.


F) cualquier acto injustificado, individual o colectivo, que altere

Levemente el normal desarrollo de las actividades del centro.


3.- Son faltas graves:
A) los actos de indisciplina, injuria u ofensas graves contra los

Miembros de la comunidad educativa.


B) la agresion fisica grave contra los demas miembros de la comunidad

Educativa.


C) la suplantacion de personalidad en actos de la vida docente y la

Falsificacion o sustraccion de documentos academicos.


D) causar por uso indebido daños graves en los locales, material o

Documentos del centro o en las pertenencias de los demas miembros de la

Comunidad educativa.
E) los actos injustificados, individuales o colectivos, que alteren

Gravemente el normal desarrollo de las actividades del centro.


F) la comision de cinco faltas leves en un mismo curso academico.
G) el incumplimiento de los acuerdos validamente adoptados por el organo

Maximo de representacion o consejo escolar de los centros.


4.- Son faltas muy graves:
A) los actos de indisciplina, injuria u ofensas muy graves contra los

Miembros de la comunidad educativa.


B) la agresion fisica muy grave contra los demas miembros de la comunidad

Educativa.


C) la incitacion a actuaciones muy perjudiciales para la salud y la

Integridad personal de los miembros de la comunidad educativa del centro.


D) causar intencionadamente daños graves en los locales, material o

Documentos del centro o en las pertenencias de los demas miembros de la

Comunidad educativa.
E) las faltas tipificadas como graves si concurren circunstancias de

Colectividad y/o publicidad intencionada.


F) la comision de tres faltas graves durante un mismo curso academico.
Seccion tercera
Sanciones
Articulo 24.- Por las faltas enumeradas en el articulo anterior, podran

Imponerse las siguientes sanciones:


1.- Por las faltas leves:
- amonestacion oral privada.
2.- Por las faltas graves:
A) apercibimiento, en el que se incluira un informe detallado del tutor y,

En su caso, del profesor de la materia.


B) cambio de grupo o clase del alumno o alumna.
C) realizacion de tareas que contribuyan a la mejora y desarrollo de las

Actividades del centro o, si procede, a la reparacion de los daños

Materiales causados. Estas tareas se realizaran por un periodo que no

Podra exceder de tres meses.


3.- Por las faltas muy graves:
A) realizacion de tareas que contribuyan a la mejora y desarrollo de las

Actividades del centro o, si procede, a la reparacion de los daños

Materiales causados. Estas tareas se realizaran por un periodo que no

Podra exceder de seis meses.


B) privacion del derecho de asistencia al centro por un periodo de uno a

Siete dias lectivos, sin que esto comporte la perdida de la evaluacion

Continua y sin perjuicio de que comporte la realizacion de determinados

Deberes o trabajos en el domicilio del alumno o alumna.


4.- En caso de que el alumno o alumna hubiese sido sancionado por la

Comision de tres o mas faltas muy graves en un mismo ciclo escolar, y

Las mismas no hubiesen sido canceladas, el organo competente podra optar

Por aplicar cualquiera de las siguientes sanciones:


A) inhabilitacion para cursar estudios en el centro por un periodo que no

Podra ser superior al que reste para la finalizacion del correspondiente

Curso escolar, garantizandose en todo caso la evaluacion global del

Curso.
B) prohibicion de continuar en el centro cumplida la edad de

Escolarizacion obligatoria (16 años).
C) inhabilitacion definitiva para cursar estudios en el centro en el que

Se cometio la falta.


En los supuestos de inhabilitacion para cursar estudios previstos en los

Apartados anteriores, la administracion educativa facilitara a los

Alumnos o alumnas sancionados un puesto escolar en otro centro docente,

O en la modalidad de educacion a distancia caso de no existir plazas, si

Se trata de alumnos o alumnas que cursen enseñanzas no obligatorias.
Articulo 25.- A los efectos de la graduacion de la sancion:
1.- Se consideran circunstancias atenuantes:
A) el espontaneo reconocimiento de la falta.
B) no haber sido objeto de sanciones con anterioridad.
C) en el caso de que existieran daños a material o a bienes muebles o

Inmuebles, su reparacion fuera del horario lectivo, antes de recaer la

Resolucion del expediente.
D) la peticion publica de excusas, estimadas como suficientes en los

Casos de injurias, ofensas y alteracion del desarrollo de las

Actividades del centro.
E) no haber tenido intencion de causar mal, daño o perjuicio tan grave

Como el ocasionado.


2.- Se consideran circunstancias agravantes:
A) cuando la sustraccion, agresion, injuria u ofensa se realice contra

Quien concurra situacion de menor edad, minusvalia, o reciente

Incorporacion al centro.
B) la existencia de intencionalidad.
C) la premeditacion o mediando acuerdo previo.
D) la incitacion o estimulo a la falta colectiva.
E) prevalerse del cargo de representacion en el ambito escolar para la

Comision de la falta.


3.- La concurrencia de una o mas circunstancias agravantes o atenuantes

Sera tenida en cuenta en la resolucion del expediente, a los efectos de

Elevar o disminuir la graduacion de la sancion y, en su caso, disminuir

La calificacion de la falta.


4.- Los organos maximos de representacion de los centros publicos o el

Consejo escolar de los centros concertados podran acordar la reduccion

Del tiempo de sancion o la remision de la misma, previa peticion y

Comprobacion de un cambio positivo en la actitud del alumno o alumna que

Haya cometido la falta objeto de sancion.
Articulo 26.- La comision de la falta fuera del recinto escolar no sera

Obice para la aplicacion del presente decreto cuando esta se efectue

Durante el desarrollo de las actividades complementarias y

Extraescolares programadas por el centro, la utilizacion de los

Servicios de comedor o de transporte. Asimismo, resultara de aplicacion

Siempre que se constate la existencia de una relacion causa-efecto con

La actividad escolar.
Seccion cuarta
Garantias procedimentales
Articulo 27.- 1.- En ningun caso se podra imponer una sancion sin que se

Haya tramitado el necesario procedimiento.


2.- No podran imponerse sanciones por faltas graves o muy graves sin la

Previa instruccion de un expediente.


3.- Para la imposicion de sanciones por faltas leves no sera preceptiva

La previa instruccion de expediente salvo el tramite de audiencia.


4.- Las conductas irregulares de los alumnos y alumnas que no sean

Constitutivas de faltas deberan ser corregidas por los profesores

Correspondientes, mediante metodos oportunos, que en cualquier caso

Habran de ser viables, educativos y no privativos o lesivos de sus

Derechos fundamentales. En todo caso, dichas correcciones tendran menor

Gravedad que las sanciones tipificadas en el presente decreto.


Articulo 28.- 1.- Las faltas leves seran sancionadas por el profesor

Correspondiente o por el tutor si la naturaleza de aquellas asi lo exige.


2.- La comision de faltas graves y muy graves seran sancionadas por el

Organo maximo de representacion del centro publico o del consejo escolar

Del centro concertado.
3.- Si se trata de alumnos o alumnas menores de edad, se pondra en

Conocimiento de sus padres o tutores la falta cometida y la sancion que,

En su caso, se impusiera.
Articulo 29.- 1.- La instruccion del expediente disciplinario por hechos

Que puedan constituir falta grave o muy grave sera acordada, tras la

Recogida de la necesaria informacion, por el director del centro, bien

Por propia iniciativa, o bien a propuesta del organo maximo de

Representacion o consejo escolar.
2.- El organo maximo de representacion o el consejo escolar podra acordar

El archivo del expediente sancionador cuando concurran circunstancias

Que asi lo aconsejen.
3.- Si los hechos se estimaren constitutivos de falta leve se pondran en

Conocimiento de quien tenga competencia para sancionar este tipo de

Infracciones.
Articulo 30.- 1.- La instruccion del expediente se llevara a cabo por un

Instructor designado por el organo maximo de representacion o el consejo

Escolar del centro.
2.- Los alumnos o alumnas o sus padres o tutores podran recusar al

Instructor cuando de su conducta o manifestaciones puedan inferirse

Falta de objetividad en la instruccion del expediente.
3.- La instruccion del expediente debera acordarse en el menor plazo

Posible, en todo caso, no superior a los diez dias, desde que se tuvo

Conocimiento de los hechos tipificados como faltas sancionables en este

Decreto.
4.- Instruido el expediente, se dara audiencia al alumno o alumna y, si

Es menor de edad, a sus padres o tutores, al menos cuando se le

Notifiquen las faltas que se le imputan y la propuesta de sancion que se

Eleve al organo maximo de representacion o consejo escolar del centro.
5.- El plazo de instruccion del expediente no debera exceder de siete

Dias.
Articulo 31.- Sin perjuicio de lo establecido en el articulo 28.2 del

Presente decreto, las funciones que en materia de procedimiento

Sancionador atribuyen los articulos 29 y 30 al organo maximo de

Representacion de los centros publicos, podran ser ejercitadas por la

Comision de regimen disciplinario o de convivencia que, en su caso, se

Constituya en su seno, de conformidad con lo que, a estos efectos,

Establezca el reglamento de organizacion y funcionamiento de cada centro.


Articulo 32.- Cuando sean necesarias para garantizar el normal desarrollo

De las actividades del centro, y el expediente se hubiera incoado por

Conductas que pudieran constituir faltas muy graves, el instructor podra

Proponer al organo maximo de representacion o al consejo escolar la

Adopcion de medidas provisionales, entre ellas la suspension temporal

Del derecho de asistencia al centro o el cambio provisional de grupo del

Alumno.
Articulo 33.- 1.- La resolucion del expediente debera producirse en el

Plazo maximo de un mes, a contar desde la fecha de su iniciacion.


2.- La resolucion, que en todo caso debera ser motivada, debera contener

Los hechos que se le imputan al alumno o alumna, los fundamentos

Juridicos en los que se basa la imposicion de la sancion, las

Circunstancias agravantes y atenuantes en su caso, el contenido de la

Sancion, con expresion de la fecha a partir de la cual esta produce sus

Efectos, el organo ante el que cabe interponer la reclamacion contra la

Sancion impuesta y su plazo de interposicion.
3.- La resolucion se notificara de modo fehaciente al interesado o a sus

Representantes legales, y de la misma se dara traslado a la inspeccion

Tecnica de educacion y al delegado territorial de educacion

Correspondientes.


4.- Contra dicha resolucion el interesado podra interponer reclamacion

Ante el delegado territorial de educacion que corresponda en el plazo de

Diez dias habiles, contados a partir de la fecha de la recepcion de la

Notificacion de la sancion.


5.- Contra la desestimacion de la reclamacion, el interesado podra

Interponer recurso administrativo ordinario ante el director de centros

Escolares del departamento de educacion, universidades e investigacion

Del gobierno de la comunidad autonoma del pais vasco en el plazo de un

Mes a contar desde su notificacion.
Seccion quinta
Prescripcion y cancelacion
Articulo 34.- 1.- Las infracciones muy graves prescribiran a los seis

Meses, las graves a los tres meses y las leves al mes.


Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribiran a los seis

Meses, las impuestas por faltas graves a los tres meses y las impuestas

Por faltas leves al mes.
2.- El plazo de prescripcion de las infracciones comenzara a contarse

Desde el dia en que la infraccion se hubiera cometido. Interrumpira la

Prescripcion la iniciacion, con conocimiento del interesado, del

Procedimiento sancionador, reanudandose el plazo de prescripcion si el

Expediente sancionador estuviera paralizado durante mas de un mes por

Causa no imputable al presunto responsable.


3.- El plazo de prescripcion de las sanciones comenzara a contarse desde

El dia siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucion por la

Que se impone la sancion. Interrumpira la prescripcion la iniciacion,

Con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucion,

Volviendo a transcurrir el plazo si aquel esta paralizado durante mas de

Un mes por causa no imputable al infractor.


Articulo 35.- De las sanciones impuestas por la comision de faltas graves

Y muy graves se conservara constancia en el expediente academico

Individual del alumno o alumna.
Articulo 36.- 1.- La cancelacion de las anotaciones sobre sanciones

Existentes en el expediente academico individual podra efectuarse a

Instancia del alumno o alumna, o de sus representantes legales y del

Profesor-tutor.


2.- Para obtener la cancelacion sera en todo caso necesario el

Cumplimiento de los requisitos siguientes:


A) que el alumno o alumna haya cumplido la sancion impuesta.
B) que desde el cumplimiento de la sancion impuesta al alumno o alumna

Haya transcurrido el plazo de seis meses para las faltas graves y un año

Para las faltas muy graves.
C) que el alumno o alumna durante los plazos señalados en el parrafo

Anterior no hubiese cometido una nueva infraccion constitutiva de falta.


3.- La solicitud de cancelacion se formalizara por escrito ante el

Delegado territorial de educacion correspondiente, quien recabara de la

Inspeccion tecnica de educacion la elaboracion de un informe sobre el

Cumplimiento de los requisitos enumerados en el apartado anterior.

Recibido el informe, y previo a la emision de la resolucion, se dara

Audiencia al interesado.


4.- De la resolucion que dicte el delegado territorial de educacion

Correspondiente, que en todo caso debera producirse en el plazo maximo

De un mes a contar desde la fecha en que la cancelacion fue solicitada,

Se notificara al interesado y de la misma se dara traslado a la

Direccion del centro.
5.- Contra dicha resolucion el interesado podra interponer recurso

Administrativo ordinario ante el director de centros escolares del

Departamento de educacion, universidades e investigacion del gobierno de

La comunidad autonoma del pais vasco en el plazo de un mes a contar

Desde su notificacion.

Disposiciones transitorias


Primera.- Los hechos acaecidos con anterioridad a la entrada en vigor del

Presente decreto y que, conforme al real decreto 1543/1.988, de 28 de

Octubre, sobre derechos y deberes de los alumnos, fueran constitutivos

De faltas, se tipificaran y sancionaran conforme a lo establecido en el

Mismo, salvo que las normas del presente decreto sean mas favorables al

Alumno.
Segunda.- Los procedimientos sancionadores iniciados con anterioridad a

La entrada en vigor del presente decreto continuaran su tramitacion de

Acuerdo con las normas establecidas por el mismo.


Disposiciones finales
Primera.- Se autoriza al consejero de educacion, universidades e

Investigacion para dictar las disposiciones de ejecucion y desarrollo de

Lo establecido en este decreto.
Segunda.- El presente decreto entrara en vigor el dia siguiente al de su

Publicacion en el boletin oficial del pais vasco.


Dado en vitoria-gasteiz, a 19 de abril de 1994.
El lehendakari,
. Jose antonio ardanza garro.
El consejero de educacion, universidades e investigacion,
Fernando buesa blanco.

Disposiciones adicionales


Primera.- De conformidad con lo establecido en el articulo 29.2.b) de la

Ley de la escuela publica vasca, los centros publicos estableceran en

Sus reglamentos de organizacion y funcionamiento normas de convivencia

Que garanticen el correcto desarrollo de las actividades academicas, el

Respeto entre todos los miembros de la comunidad educativa y el uso

Adecuado de las dependencias e instalaciones del centro.


Segunda.- 1.- Los centros privados concertados podran establecer en sus

Reglamentos de regimen interior normas de convivencia que garanticen el

Correcto desarrollo de las actividades academicas, el respeto entre

Todos los miembros de la comunidad educativa y el uso adecuado de las

Dependencias e instalaciones del centro.
2.- Los reglamentos de regimen interior seran elaborados con

Participacion de los alumnos y alumnas y aprobados por el consejo

Escolar.
3.- El consejo escolar podra establecer una comision en su seno encargada

De velar por el cumplimiento de las normas de convivencia, en la que

Estaran representados padres, profesores y alumnos y alumnas.
Tercera.- Los reglamentos de organizacion y funcionamiento, asi como los

De regimen interior, que no podran tipificar conductas sancionables ni

Establecer procedimientos sancionadores ni sanciones, contendran las

Previsiones necesarias para asegurar la aplicacion del presente decreto.


Cuarta.- Las normas sobre regimen disciplinario contenidas en el capitulo

Iv del presente decreto constituiran el marco general de aplicacion para

Los centros privados no concertados, que, de acuerdo con lo dispuesto en

El articulo 25 de la ley organica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del

Derecho a la educacion, gozaran de autonomia para establecer sus normas

De convivencia y para determinar el organo al que correspondan las



Facultades sancionadoras.

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