Declaraciones generales



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Gambia hizo suyas las declaraciones formuladas por la delegación del Senegal, en nombre del Grupo Africano, y Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA. En los dos años transcurridos desde su adhesión al Protocolo de Madrid y la exitosa actualización de su marco normativo nacional, la Oficina de PI de Gambia ha registrado un aumento constante del número de solicitudes internacionales de registro de marcas que designan al país. Gracias a la continua colaboración de la Oficina del PCT de la OMPI, se ha despertado un enorme interés local por el sistema de patentes entre los jóvenes investigadores, los innovadores y las instituciones de enseñanza superior del país, lo que ha dado lugar a la creación de una asociación nacional de innovación para coordinar y apoyar mejor las actividades innovadoras. En su constante búsqueda por mejorar la prestación de servicios de PI, Gambia espera finalizar su política nacional de PI a finales de 2017 y firmar el memorando de asociación al margen de las Asambleas de 2017. Destacó que la OMPI continúa apoyando las iniciativas nacionales de fortalecimiento de capacidades en materia de PI mediante el patrocinio de la participación de jóvenes gambianos en programas de PI y el suministro de material jurídico sobre la PI por conducto de la Academia de la OMPI. Dada la necesidad de contar con un mecanismo eficaz de observancia y solución de controversias en el sistema de PI, uno de los principales retos de Gambia es garantizar que los funcionarios judiciales que más adelante se ocupen del arbitraje de controversias en materia de PI cuenten con los conocimientos y el material jurídico adecuados. Añadió que confía en colaborar con la OMPI para elaborar un programa de PI adaptado a las necesidades de los funcionarios judiciales que propicie un sistema más eficaz de observancia y solución de controversias en materia de PI tanto en Gambia como en los países en desarrollo en su conjunto. Señaló que los diversos órganos y la Secretaría de la OMPI han hecho una valiosa contribución al establecimiento de un sistema mundial de PI equilibrado e inclusivo. Reiteró su apoyo al programa de actividades de la OMPI para el próximo bienio, especialmente en el marco de la AD.

51.La delegación de Georgia hizo suya plenamente la declaración formulada en nombre del Grupo de Estados de Europa Central y el Báltico. Dijo que acoge con agrado todos los proyectos e iniciativas de la Academia de la OMPI, en particular los cursos adaptados relativos al tratado sobre el Derecho de los diseños, que permiten a los países establecer academias de PI a nivel nacional y aplicar programas de desarrollo profesional. Dio las gracias a la Academia por el apoyo prestado para crear el primer programa de desarrollo profesional en su país, que fue un éxito, ya que permitió ampliar los conocimientos de los funcionarios públicos y cualificar al personal local. Felicitó al Departamento para los Países en Transición y Países Desarrollados por su participación en el curso y por la orientación que está prestando respecto de la planificación y ejecución de proyectos que son prioritarios para su país; mostró su satisfacción por la mejora de las actividades, gracias a la evaluación y el estudio regulares, y pidió que se amplíe el enfoque de estas. Asimismo, la delegación alabó el gran nivel que tiene la organización de las actividades culturales y paralelas de la OMPI, así como el enfoque profesional que adopta la Secretaría en la promoción de las culturas y tradiciones de los distintos países. Afirmó que espera que, gracias al crecimiento continuo de los servicios mundiales de PI, sigan mejorando los sistemas y se satisfagan las necesidades de los usuarios. Expresó su deseo de que la OMPI siga dando una respuesta eficaz a las necesidades de todos los Estados miembros y prestando servicios por medio de los Sistemas del PCT, Madrid, La Haya y Lisboa, asignando los recursos necesarios para su utilización y promoción y dando un trato equitativo a cada uno de ellos. Por otra parte, sostuvo que en la presente serie de reuniones se debería prestar atención especial a la agenda normativa pendiente, en especial al tratado sobre el Derecho de los diseños, que todavía no ha sido adoptado a pesar de estar finalizado desde hace varios años. Dijo que lamenta la falta de acuerdo para convocar una conferencia diplomática a fin de adoptar el tratado sobre el Derecho de los diseños. Señaló que espera que el presupuesto por programas para el bienio 2018/19 se apruebe por consenso, para así garantizar el buen funcionamiento de la Organización. En opinión de la delegación, la red de oficinas de la OMPI en el exterior se debería basar en el principio de la distribución geográfica equitativa, dando prioridad a las regiones en las que no hay ninguna oficina, y recalcó que la única región en la que no hay ninguna oficina es la de los Estados de Europa Central y el Báltico. Por último, pidió a los Estados miembros que actúen en beneficio de la OMPI, y que honren y respeten el historial de estas dilatadas negociaciones.

52.La delegación de Alemania dijo que apoya plenamente las declaraciones realizadas por la delegación del Japón en nombre del Grupo B, y por la delegación de Estonia en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros. Los derechos de PI son esenciales para las empresas y para los creadores, y los consumidores y el conjunto de la sociedad se benefician de la innovación impulsada por el conocimiento. En su calidad de principal organización mundial de PI, la OMPI ha seguido estando en el centro de los debates y el intercambio de opiniones a nivel mundial en ese ámbito. En 2016 se avanzó en la aplicación de las importantes decisiones adoptadas sobre cuestiones de gobernanza. Esas decisiones constituirán una base excelente para seguir avanzando, especialmente en la modificación de la política de la OMPI de protección de los denunciantes de irregularidades. La delegación dijo que ha tomado nota con interés de las observaciones presentadas por la CCIS el 27 de septiembre de 2017 y que Alemania examinará si se han abordado exhaustivamente en la nueva política que el director general aprobó el 29 de septiembre de 2017. Alemania ha estado y sigue estando plenamente comprometida con todas las partes interesadas en un ámbito en el que es más importante llegar al fondo de la cuestión que proceder con rapidez. Eso entraña tener debidamente en cuenta el examen y los comentarios formulados por la CCIS. Si la OMPI trata de mejorar aún más los ya de por sí elevados niveles de calidad de manera constructiva y con visión de futuro, no hará más que fortalecerse. Basarse en las decisiones y recomendaciones del Comité de Coordinación de la OMPI y de la Asamblea General de la OMPI de 2016 iría en beneficio de la OMPI, de todas las demás partes interesadas y quizás incluso de la humanidad en su conjunto. Los principios de transparencia y buen gobierno deberían sustentar todas las decisiones de la OMPI, incluso en lo que respecta a las oficinas en el exterior. Dijo que confía en que se logrará una decisión coherente que cumpla los objetivos fijados para la elección de nuevas oficinas en el exterior, aplicando con ese fin los principios rectores formulados a ese respecto. Los derechos de PI son desde siempre una cuestión compleja que forma parte integrante del marco jurídico, económico y cultural en el que funcionan las empresas y la sociedad en su conjunto. La OMPI se enfrenta al reto de proporcionar orientación en la búsqueda de una respuesta adecuada, ya que debe cumplir su misión de promover la PI y protegerla eficazmente en aras del desarrollo sostenible y de la creación de riqueza. Una de las principales tareas que se han planteado y seguirán planteándose a la OMPI es disipar los temores recurrentes de que la Organización favorece a ciertos grupos y demostrar reiteradamente que su objetivo es lograr un equilibrio perfecto entre los titulares de derechos y diversos segmentos de la sociedad, también en el contexto de la salud y el medio ambiente. En el marco de su mandato, la OMPI debería contribuir activamente a la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y determinar los ámbitos en los que podría contribuir a esa agenda, en estrecha cooperación con otras instituciones con sede en Ginebra. Apoya un marco internacional de PI robusto y coherente que sea adecuado a los fines perseguidos y logre un equilibrio entre los distintos intereses y preocupaciones, fomente la innovación y promueva el desarrollo y la transferencia de tecnología en condiciones y términos acordados por todos. Las partes interesadas, incluidas las oficinas de PI, se beneficiarían de un marco internacional más simple y armonizado, que incluya disposiciones sustantivas sobre el derecho de autor, las patentes y las marcas. Como custodia de normativas internacionales y de prácticas armonizadas, la OMPI es un foro idóneo para hacer frente a esos problemas y debería mantener la armonización de conceptos jurídicos en su programa. Como han puesto de manifiesto las deliberaciones del SCCR, la armonización internacional de los conceptos jurídicos en ese ámbito es compleja y exige tiempo y dedicación. Sin embargo, si los Estados miembros colaboran con ánimo de consenso y con el objetivo de lograr un equilibrio entre todos los intereses en juego, la OMPI seguirá siendo un marco en el que se logren resultados positivos. Declaró que está decidida a mejorar la protección de los organismos de radiodifusión mediante el logro de un consenso sobre un tratado internacional. Para que el tratado sea viable a largo plazo, su ámbito de aplicación debe reflejar los avances técnicos que se han producido entretanto. Por lo tanto, es muy positivo que se haya celebrado un debate sobre las nuevas tecnologías, especialmente en relación con las transmisiones diferidas en línea. Seguirá apoyando los esfuerzos del SCCR para promover la labor basada en textos sobre un tratado internacional para la protección de los organismos de radiodifusión. La delegación expresó interés en exponer las experiencias nacionales relativas a las excepciones y limitaciones para determinadas organizaciones y finalidades, así como para las personas con otras discapacidades al margen de las afectadas por la dificultad para acceder al texto impreso y dijo que, si bien está firmemente convencida de que no es necesario contar con un instrumento internacional jurídicamente vinculante en ese ámbito, le interesaría tener más información sobre los conceptos jurídicos de otros Estados miembros. Sería interesante intercambiar puntos de vista sobre otras cuestiones, como el derecho de participación en las reventas y los retos que plantea el derecho de autor en el entorno digital. Desde el inicio de la cooperación internacional en materia de PI, y desde que se fundó la OMPI como organismo internacional de PI, el Derecho de patentes ha tenido una importancia fundamental, no solo en la teoría sino también en la práctica. Los usuarios del sistema de patentes de todo el mundo piden que se siga desarrollando y mejorando el sistema, petición a la que la OMPI y el SCP deberían prestar atención. Alemania reconoce y está satisfecha con el trabajo en curso del SCP sobre importantes cuestiones relativas a las patentes. También ha acogido con satisfacción el acuerdo sobre la labor futura alcanzado en la última sesión del SCP. La delegación aguarda con particular interés la posibilidad de seguir trabajando en cuestiones relacionadas con la calidad de las patentes, incluidos los sistemas de oposición, y la confidencialidad de las comunicaciones entre los clientes y sus asesores. La continuación de la labor en esa esfera sería beneficiosa para todos los países, independientemente de su nivel de desarrollo, ya que aumentaría la credibilidad, fiabilidad y estabilidad del sistema internacional de PI. La delegación alemana en el SCP también ha participado estrechamente en los debates relativos a las patentes y la salud y seguirá ocupándose de esas cuestiones, teniendo en cuenta los esfuerzos y las actividades conexas emprendidas por otros comités de la OMPI y organizaciones internacionales. En relación con esas cuestiones, su país acoge con beneplácito el plan de los miembros y observadores del SCP de complementar el estudio sobre las limitaciones que afrontan los países en desarrollo y los PMA para utilizar la flexibilidad de las patentes con fines de salud pública. Esa flexibilidad podría repercutir en el acceso a medicamentos asequibles, especialmente medicamentos esenciales, en esos países. Se trata de una novedad positiva, ya que la OMPI es el foro adecuado para abordar las cuestiones relativas al Derecho de patentes. Las últimas cifras sobre el número de solicitudes presentadas en el marco del PCT reflejan la importancia del sistema para promover la innovación y la generación de riqueza, y Alemania ha tomado nota con satisfacción de que se han alcanzado los 3 millones de solicitudes internacionales, tras la presentación y publicación de la solicitud de la empresa alemana Fraunhofer Gesellschaft, una de las mayores organizaciones europeas de investigación aplicada. El PCT es el instrumento más importante para promover un sistema de patentes que funcione en un mundo cada vez más globalizado, y el historial de la OMPI en esta esfera fundamental de sus actividades demuestra que, a pesar de los desafíos existentes, si se dedican la voluntad y los recursos necesarios en la búsqueda de un objetivo digno, se pueden obtener extraordinarios resultados. Esos resultados deberían alentar a la OMPI a intensificar sus esfuerzos para alcanzar los más altos niveles de buen gobierno. En 2016, la Oficina Alemana de Patentes y Marcas (DPMA) tramitó 6.325 solicitudes internacionales, de las cuales más del 80% fueron presentadas por solicitantes fuera de Alemania. Por consiguiente, Alemania se ha comprometido a seguir desarrollando el Sistema del PCT y ha alentado a los Estados miembros a que hagan un uso provechoso del sistema. Las numerosas mejoras logradas gracias a los cambios introducidos en el marco jurídico en los últimos 15 años han sido muy apreciadas, incluidos los ajustes necesarios de las normas del PCT. En las reuniones del Grupo de Trabajo del PCT, en las que prevalece una atmósfera constructiva, han tenido lugar intercambios técnicos fructíferos. En cuanto a los debates celebrados en la Asamblea General de 2016 para convocar una conferencia diplomática con miras a la adopción de un tratado sobre el Derecho de los Diseños, no se ha llegado a un acuerdo en las esferas de la asistencia técnica y el requisito de divulgación, como se estipula en el mandato, lo que no deja ningún punto de encuentro para convocar una conferencia diplomática. La propuesta de incluir un requisito de divulgación obligatoria es irrelevante para los diseños industriales y su inclusión en el proyecto de tratado sería contraria al objetivo de simplificar y armonizar los procedimientos de registro. No obstante, Alemania sigue abierta a cualquier propuesta razonable que se formule en la Asamblea General de 2017. La adopción sin contratiempos del Acta de Ginebra ha brindado a la Unión de Lisboa la oportunidad de estabilizar y fortalecer el Sistema de Lisboa y Alemania apoya firmemente los esfuerzos de los miembros de la Unión de Lisboa para crear un sistema eficiente y sostenible. La protección de las indicaciones geográficas sirve para proteger los conocimientos regionales tradicionales con respecto a los productos agrícolas y no agrícolas. Los Estados miembros han manifestado un interés constante en la labor del CIG, que ha realizado enormes esfuerzos, aunque los avances han sido limitados durante el bienio 2016/17. El principal objetivo del CIG debería ser llegar a una comprensión común de sus objetivos y de los problemas fundamentales. Todas las soluciones deben ser coherentes con el actual marco internacional de protección de la PI. Alemania desea seguir participando en el proceso. Dijo que sigue plenamente comprometido a seguir avanzando en la esfera del desarrollo, en particular, a la luz de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. También apoya la continuación de la aplicación de las 45 recomendaciones de la AD de manera equilibrada y consensuada, y se congratula de los resultados logrados por el CDIP en 2017 en lo que respecta al examen independiente de la aplicación de las recomendaciones de la AD y a la Conferencia Internacional sobre Desarrollo y Propiedad Intelectual. Se han logrado progresos considerables en varias esferas y se espera que continúe la disposición a participar en los esfuerzos constructivos y orientados hacia el futuro que se manifestaron durante la 19ª sesión del CDIP. Habida cuenta de que todos convienen en que las anteriores sesiones del ACE han sido muy fructíferas, Alemania espera con interés la 13ª sesión del comité, por considerar que para la protección de la PI es esencial contar con un marco sólido de observancia. Deben hallarse soluciones que tengan en cuenta la necesidad de proteger eficazmente la PI y, gracias al enfoque global adoptado, las anteriores sesiones del ACE han sido muy útiles, en el sentido de exponer los diversos métodos adoptados para hacer frente a las infracciones de los derechos de PI. Los temas acordados en la décima sesión del ACE, que se ampliaron en la undécima y duodécima sesiones, han dado lugar a amplios debates e intercambios de ideas para el futuro. Se ha apreciado el compromiso de la Secretaría de seleccionar a los oradores apropiados y, al mismo tiempo, velar por el equilibrio de intereses, y se espera que el ACE pueda seguir contribuyendo a un debate amplio sobre los aspectos técnicos de la observancia de los derechos de PI. La DPMA ha seguido cooperando satisfactoriamente con la OMPI, otras organizaciones relacionadas con la PI y las oficinas de PI, y en 2017, en colaboración con la Organización, organizó nuevamente un seminario para informar al público sobre los servicios de la OMPI. En 2017, el seminario itinerante de la OMPI se celebró en Dresde y en él participaron unas 60 personas, procedentes principalmente de la industria y de estudios de abogados, lo que hizo del evento un éxito: está previsto que el seminario itinerante de 2018 se celebre en Hamburgo. La DPMA y la OMPI han cooperado estrechamente para elaborar la Guía sobre los servicios de la OMPI. La Oficina ha mantenido un diálogo fructífero mediante reuniones con sus oficinas asociadas en Austria, Singapur, China y Kazajstán. Se han programado otras reuniones para los meses restantes de 2017, en particular, con las oficinas de PI del Brasil y China. La delegación señaló que la DPMA mantiene relaciones sólidas con sus oficinas asociadas. En la actualidad se están llevando a cabo cuatro programas de intercambio entre la DPMA y las oficinas de PI de China, Japón, Reino Unido y República de Corea. Además, se ha cooperado estrechamente con la Red Europea de Marcas, Dibujos y Modelos. La DPMA también ha organizado varias conferencias y seminarios.

53.La delegación de Ghana hizo suya la declaración de la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano. Dijo que acoge con agrado el empeño continuo de la OMPI por fomentar la necesaria sensibilización acerca de la importancia de la PI en la economía de los conocimientos. La PI respalda la innovación y contribuye al éxito económico de una nación, y por ello Ghana ha centrado la atención en los regímenes de PI para añadir valor a las innovaciones nacionales. Mediante las actividades realizadas en el marco de la Política Nacional sobre PI se ha procurado dar vida a un sector privado pujante que responda a las aspiraciones nacionales. El Gobierno vela por que el régimen nacional de PI otorgue los incentivos adecuados para que los innovadores y creadores desarrollen nuevas tecnologías que respondan a las necesidades del país. La delegación tomó nota con agrado de que la situación financiera de la OMPI es sólida y ha acumulado un superávit saludable. En el programa de actividades normativas se tratan desde hace tiempo los temas planteados ante el CIG y los relativos al proyecto de DLT. Su país ve con buenos ojos los considerables avances observados en 2017 en el intenso programa de trabajo del CIG. Se espera que los Estados miembros prosigan las conversaciones en esa esfera, habida cuenta de que la labor futura del CIG se centrará en la elaboración de un instrumento internacional jurídicamente vinculante, procurando asimismo acelerarla. Ghana posee un rico acervo de conocimientos tradicionales y expresiones culturales tradicionales y está redactando un instrumento jurídico de alcance nacional destinado a poner fin a los actos realizados por terceros con fines comerciales y a crear un sistema de protección que fomente y preserve los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales en el ámbito nacional. La delegación agradeció la asistencia técnica de la OMPI a ese respecto y reconoce la considerable labor realizada en relación con el proyecto de DLT. Confía en que los Estados miembros lleguen a un acuerdo sobre las cuestiones que han quedado pendientes desde las Asambleas de 2016. Asimismo, espera que los Estados miembros minimicen las diferencias sobre las cuestiones pendientes, con un espíritu constructivo y positivo, para garantizar el éxito del proceso que dé lugar a la convocación de una conferencia diplomática. La pujante industria textil de Ghana está agonizando debido a la piratería. La adopción del DLT podría abordar algunas de las preocupaciones que el país tiene a ese respecto. La OMPI ha emprendido muchas actividades, por ejemplo, programas de asistencia técnica, con miras a fortalecer el sistema de PI y las capacidades de las instituciones de investigación y del personal de la oficina de PI. El país está en condiciones de ejecutar el proyecto de CATI para las instituciones nacionales de investigación y las universidades. El Gobierno tiene el firme empeño de modernizar el régimen nacional de PI para apoyar la innovación, la competitividad y el crecimiento económico en el ámbito local. El establecimiento de una Oficina Nacional de PI, conforme a lo previsto en la Política Nacional sobre PI está cobrando impulso, y complacería a Ghana la instauración del IPAS para los registros nacionales de patentes y de diseños industriales.

54.La delegación de Grecia hizo suyas las declaraciones efectuadas por el Grupo B y por la Unión Europea y sus Estados miembros. La demanda mundial de derechos de PI ha sido un motor para el crecimiento continuo de los sistemas de registro de la OMPI. El superávit de 32 millones de francos suizos de 2016 proporciona una sólida base financiera y asegura una liquidez suficiente para hacer frente a imprevistos: una gestión adecuada y eficiente ha dado lugar a un fuerte rendimiento financiero y la reducción propuesta del 10% de las contribuciones de los Estados miembros para el bienio 2018/19 ha tenido una buena acogida. Dijo que está dispuesta a contribuir a los debates sobre la creación de más oficinas en el exterior con un espíritu constructivo y teniendo en cuenta los Principios Rectores establecidos por las Asambleas de la OMPI de 2015. Es de lamentar la demora en la convocación de una conferencia diplomática para adoptar el tratado sobre el Derecho de los diseños, a pesar de que el proyecto esté listo desde 2013. La armonización de las formalidades beneficiaría a los usuarios de todo el mundo y las consideraciones irrelevantes para un instrumento sobre diseños, como el requisito de divulgación obligatoria, no deberían seguir retrasando la decisión sobre la conferencia diplomática. Debería acordarse un programa de trabajo del CIG realista, dadas las numerosas cuestiones pendientes. Una vez que se haya llegado a una postura común sobre las cuestiones esenciales, podrán continuar los debates basados en textos. La delegación dijo que acoge con agrado el programa de trabajo acordado por el SCP y está a favor de que prosigan los debates. Afirmó que sigue interesada en las cuestiones relativas al examen de la armonización del Derecho de patentes en beneficio de los usuarios y espera que se llegue a un consenso. Apoya la labor del Grupo de Trabajo del PCT para mejorar el sistema que, si bien es sólido, deberá ser lo suficientemente flexible como para responder a los nuevos desafíos y proporcionar incentivos para fomentar las actividades relacionadas con la innovación. Con ese fin, deberán estudiarse los descuentos en las tasas para alentar la innovación impulsada por las universidades. El Sistema de Madrid ha estado funcionando bien en Grecia desde agosto de 2000. Los datos indican un aumento en el número de registros internacionales relativos a Grecia, como país designado y como país de origen. En la medida en que la actividad comercial contribuye al crecimiento económico, mejoran las expectativas de recuperación de la economía. La labor de la Oficina de Marcas de Grecia es contribuir al desarrollo y la flexibilidad del Sistema de Madrid de modo que sea más eficaz para las empresas locales y extranjeras. Se han acogido con satisfacción las propuestas presentadas por el Grupo de Trabajo sobre el Desarrollo Jurídico del Sistema de Madrid con el fin de conectar la Oficina Internacional con la oficina nacional de cada uno de los Estados miembros contratantes para que la gestión de los registros internacionales que se solicitan sea más rápida, segura y flexible y haya una mejor comunicación con cada miembro. Esas propuestas también garantizarían la independencia del registro internacional con respecto a la solicitud o el registro de base en el período reglamentario de cinco años. La delegación participa periódicamente en las reuniones del Grupo de Trabajo y se compromete a presentar y votar propuestas para que el Sistema de Madrid resulte más atractivo.

55.La delegación de



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