Declaraciones generales



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Ecuador hizo suya la declaración realizada por la delegación de Costa Rica en nombre del GRULAC y, en esa línea, reiteró la importancia de la PI como herramienta estratégica para el impulso de la generación de conocimiento, promoviendo los procesos creativos, la investigación y la innovación como medios para acortar las brechas que existen en la actualidad. La delegación afirmó que está convencida de la necesidad de que los países megadiversos y con potencial intelectual deben establecer una economía fundamentada en el conocimiento, pasando de una economía primaria exportadora a una economía cuyos cimientos sean el conocimiento y la innovación. Con ese fin, el Ecuador ha tomado varias decisiones a nivel interno mediante el establecimiento de políticas públicas encaminadas a fomentar el acceso y la difusión del conocimiento, la transferencia de tecnología y la innovación. La delegación mencionó la aprobación, en diciembre de 2016, de una nueva normativa legal para la adecuada gestión del conocimiento, promoviendo un sistema equilibrado de derechos de PI, utilizando las flexibilidades existentes y respetando de forma irrestricta los instrumentos internacionales en los que el Ecuador es parte. En ese contexto, dijo que las cuestiones que se abordan en la OMPI son de gran interés para el Ecuador. En lo relacionado con el SCCR, dijo que es necesario que exista flexibilidad para avanzar en esos temas, en los cuales el Ecuador ha sido proactivo y tiene varias propuestas sobre la base de un trabajo balanceado en el cual las limitaciones y excepciones logren ser acordadas para que sea posible, así, garantizar derechos fundamentales tal como ocurrió con el Tratado de Marrakech. La delegación indicó que su país acaba de pasar a ser parte contratante del Protocolo de Nagoya, añadiendo que la PI debe estar en armonía con una regulación soberana del acceso a los recursos genéticos y la distribución equitativa de los beneficios, así como con una efectiva protección de los conocimientos tradicionales asociados, cuyos legítimos poseedores son las comunidades indígenas y locales. En ese sentido, la delegación dijo que el Ecuador apoya la renovación del mandato del CIG. Por último, la delegación dijo que agradece a la OMPI la cooperación técnica recibida, que impulsa una adecuada gestión de la PI, y se comprometió a trabajar en iniciativas que se puedan generar en conjunto.

43.La delegación de Egipto hizo suya la declaración efectuada por la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano. Expresó su reconocimiento por los elementos positivos que figuran en el informe del director general sobre la labor presente y futura dentro de la Organización. Destacó los desafíos que plantea el avance de la agenda normativa de la OMPI, que ha provocado la remisión de varias cuestiones importantes a la presente Asamblea General de la OMPI para que se adopten decisiones al respecto. Una de estas cuestiones es el retraso en la convocatoria de una conferencia diplomática para la adopción de un tratado sobre el Derecho de los diseños. En ese mismo sentido, la delegación dijo que acoge con agrado los avances logrados en el marco del CIG, aunque señaló que es necesario hacer más para convencer a las partes restantes de que se ha alcanzado la madurez necesaria para acometer una conferencia diplomática a fin de adoptar un instrumento internacional jurídicamente vinculante. Recordó que en esta Asamblea General de la OMPI se tendrá que abordar también la renovación del mandato del CIG para que prosiga su labor. Por otra parte, afirmó que acoge con agrado la inercia positiva que se ha experimentado últimamente en el ámbito del derecho de autor y la puesta en marcha por el SCCR de programas subregionales de asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades, además de los que ofrece el Fondo para el Desarrollo de la Educación de Egipto. La delegación anunció con satisfacción que su país había creado una copia en formato accesible del texto en árabe del Tratado de Marrakech, en beneficio de las personas con discapacidad visual y las personas con dificultad para acceder al texto impreso. Expresó su compromiso de apoyo a la labor del SCCR a fin de encontrar soluciones consensuadas que beneficien a todas las partes y difundir los conocimientos y la información, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo. En lo que respecta a las patentes, la delegación recalcó que se deberían vincular a la salud pública y al acceso a los medicamentos en los países en desarrollo, de tal manera que las innovaciones modernas y los conocimientos contribuyan a las iniciativas públicas de promoción del sector de la salud. Mostró su apoyo a la propuesta de reducir las tasas del PCT a las universidades e instituciones de investigación. En este contexto, indicó que su país valora mucho las actividades de WIPO Re:Search, que prestan apoyo a los trabajos de investigación sobre las enfermedades tropicales desatendidas. La delegación se refirió al gran esfuerzo que habrá que hacer para apoyar la aplicación de la AD y el mecanismo de coordinación, dentro de un marco holístico y estructurado para la realización de programas de asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades en los Estados miembros. Ciertamente, la OMPI debería esforzarse por garantizar que los beneficios de la PI derivados de proyectos específicos de carácter nacional se ampliaran a países similares desde el punto de vista económico y cultural. En este sentido, la delegación dijo que acoge con agrado la designación del representante del director general para los Objetivos de Desarrollo Sostenibles de las Naciones Unidas, y expresó su deseo de que se adopten más medidas a fin de garantizar la contribución de la OMPI a la aplicación de todos los ODS que entren en el ámbito de su mandato. Afirmó que la PI es muy importante para su país. Por esta razón, se ha adoptado un enfoque científico y tecnológico en la producción de conocimientos e innovaciones accesibles para todos, potenciando las ideas y la creatividad de los jóvenes en ese sentido. De hecho, el presidente Abdel Fattah Al Sisi presta desde hace tiempo atención especial a los jóvenes, con quienes se reúne, interactúa y participa en iniciativas nacionales destinadas a divulgar los conocimientos y la información. La delegación informó de que el año pasado se puso en marcha en el país la Estrategia de desarrollo sostenible: Visión de Egipto para 2030, por la que se creó la biblioteca digital de Egipto, con una financiación de 60 millones de dólares estadounidenses, y añadió que actualmente está procediendo a ampliar su red de CATI a todas las universidades e instituciones de investigación. Asimismo, dio las gracias a la OMPI por la importante contribución que efectúa en este ámbito y recordó que, durante la celebración del Día de la Ciencia en Egipto, el presidente de la República reconoció que la investigación científica y la tecnología son componentes esenciales del desarrollo general del país, habiéndose producido un aumento del gasto público en I+D del 47% (5.000 millones de libras egipcias), además del apoyo directo prestado a proyectos científicos y de investigación nacionales como la biblioteca digital de Egipto, la Ciudad de la Ciencias y la Tecnología Zewail y la Universidad Egipcio-Japonesa de Ciencia y Tecnología. Para finalizar, la delegación citó unas palabras del presidente de la República, quien dijo que Egipto “está intentando salvar la distancia que separa la realidad de las aspiraciones”, frase que resume los ambiciosos planes que tiene el país para salvar la brecha de conocimientos y crear una sociedad que aproveche la PI y los esfuerzos en el ámbito de la I+D para lograr resultados tangibles.

44.La delegación de El Salvador hizo suya la declaración pronunciada por la delegación de Costa Rica en nombre del GRULAC. Agradeció toda la cooperación recibida durante el presente año y destacó el acompañamiento que su país ha recibido de la OMPI, en especial la visita a El Salvador del director general adjunto de la OMPI encargado del Sector de Desarrollo, Sr. Mario Matus, para apoyar el proceso de evaluación de las ventajas y oportunidades que el Protocolo de Madrid puede representar para El Salvador y de las posibles medidas administrativas y legislativas que serían necesarias en caso de su adopción. La delegación señaló que, en el marco de la Política Nacional de Propiedad Intelectual (PNPI), se ha reconocido la importancia de la PI como herramienta estratégica para el desarrollo del país y se han realizado esfuerzos conjuntos con varias instituciones nacionales, como el Centro Nacional de Registros (CNR), el Ministerio de Economía, la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones (PROESA), la Secretaría de Cultura de la Presidencia y el Ministerio de Salud, para establecer sinergias y aprovechar las ventajas de la PI como instrumento para abordar algunos de los retos que enfrentamos, con el apoyo de la OMPI. La delegación afirmó que El Salvador es un país pequeño, pero cuenta con una gran riqueza: su gente. Y así lo afirma la marca país, lanzada recientemente: “El Salvador, grande como su gente”. Con ella, se pretende proyectar a todos los salvadoreños y salvadoreñas exitosos que, como empresarios (tanto de mipymes como de grandes empresas), artistas, creadores, profesionales, blogueros o en cualquier tipo de actividad, tradicional o innovadora, ponen en alto el nombre de El Salvador. La delegación dijo que, habida cuenta de que la prioridad es el bienestar de los salvadoreños, se ha iniciado un proceso de revisión para establecer el mejor aporte que pudiera hacer la PI para garantizar el acceso a la salud y los medicamentos, así como para el desarrollo de la industria farmacéutica nacional, para lo cual su país cuenta con el apoyo de la OMPI. Tal como lo ha expresado ya en el CIG, El Salvador ha adoptado reformas legislativas encaminadas a la protección de sus indígenas y su patrimonio. La delegación espera que al concluir las presentes reuniones se pueda contar con un mandato renovado y efectivo para la labor del CIG, razón por la cual participará de manera constructiva en los debates. Agradeció el apoyo de la OMPI y la presencia de su director general en la V Reunión Ministerial de Centroamérica y la República Dominicana sobre Propiedad Intelectual, celebrada en el presente año en Panamá, donde se pudo continuar estructurando importantes programas y acciones integradas para el desarrollo y aprovechamiento de la PI en la región. En ese contexto, la delegación destacó el Estudio de Impacto del Uso de la Propiedad Intelectual en la Región Centroamericana, realizado por la División de la OMPI de Economía y Estadística, cuyos resultados fueron presentados a los ministros centroamericanos en esa reunión y que serán presentados a todos los Estados miembros en la próxima sesión del CDIP; estudio que contribuirá significativamente a fundamentar y evaluar la efectividad de las medidas adoptadas para promover el desarrollo económico en los países de la región, además de dotar a esos países con las capacidades para continuar desarrollando esa importante herramienta, a fin de mejorar la orientación de las decisiones que se tomen en materia de PI.

45.La delegación de Guinea Ecuatorial dijo que su país reconoce la labor que, año tras año viene realizando la OMPI para afianzar la sostenibilidad del desarrollo de los países mediante la promoción de la PI. En particular, destacó la labor del director general de la OMPI, y manifestó la esperanza de que, con la colaboración de todos, la Organización siga siendo cada vez más un instrumento seguro y eficaz de diálogo, de promoción y de intercambios a nivel global, gracias a una nueva estrategia de cooperación y de equilibrio internacional. Guinea Ecuatorial se ha propuesto una ambiciosa meta en el Plan Horizonte 2020, la de hacer realidad su carácter de país emergente, después de un proceso de construcción nacional, gracias a la racionalización de los recursos naturales y el aprovechamiento de las capacidades intelectuales del país. En consecuencia, se hace imperiosa la necesidad de reforzar el fomento de la PI para que los objetivos de desarrollo que el país se ha propuesto sean sostenibles. La delegación dijo que ve con buenos ojos la declaración hecha por la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano al inicio de las reuniones. En ese mismo orden de ideas y como miembro de dicho grupo, reconoce el papel, muchas veces discreto, que la OMPI desempeña para consolidar las estructuras de producción y la promoción de un nuevo orden de cooperación en África basado en reforzar y aprovechar las nuevas tecnologías, poniéndolas al servicio de la evolución de los conocimientos tradicionales. Añadió que es posible que se haya hablado de la colonización y de las consecuencias que hoy en día produce en África. El discurso anticolonialista y sobre las consecuencias del colonialismo para las débiles e incipientes economías ha ocupado gran parte de la primera etapa discursiva de los Estados africanos, después de sus independencias. La delegación señaló que tanto el discurso anticolonialista como el discurso político que le acompaña se presentaron al mismo tiempo, generando acalorados debates que fueron minando la autoestima de los países africanos, necesaria para su desarrollo responsable y sostenible. Añadió que desde la perspectiva de la PI se puede entablar un nuevo diálogo en el que África sea el principal protagonista e interlocutor válido y pueda exhibir sus propias capacidades potenciales en un contexto de generosidad y solidaridad que conlleva el respeto de las diferencias y las tradiciones políticas y culturales. A ese respecto, es muy necesario contar con la presencia y el acompañamiento de organismos cercanos como la OMPI y la OAPI. La delegación dijo que, en ese contexto, considera plausible la idea de que la OMPI apoye a regiones como África, Asia y América Latina que piden recuperar su participación en el diálogo mundial con espíritu solidario. La delegación observó que apoya enérgicamente el proceso de implantación de oficinas de la OMPI en distintas regiones geográficas en pie de igualdad y que está a favor de la celebración de una conferencia diplomática para redefinir los retos que se plantean a la OMPI y de plantear la pertinencia de una Asamblea rotativa de la Organización. El modelo de descentralización podría ayudar al continente africano a plasmar su potencial económico y transformarse en un nuevo e imprescindible exponente de la cooperación internacional, lo que sin duda favorecería un diálogo franco, una solidaridad activa y la paz en todos los países.

46.La delegación de Etiopía se sumó a la declaración realizada por la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano. Afirmó que el uso de la tecnología apropiada y la promoción de la innovación son fundamentales para lograr el desarrollo sostenible y hacer frente a los principales desafíos que se plantean a todos los países. Si bien la protección de la PI y la innovación están estrechamente relacionadas, es importante prestar la misma atención a la difusión de la tecnología como medio de superar los numerosos problemas que afrontan los países en desarrollo, en particular los PMA. También es fundamental proteger adecuadamente el acervo cultural y los CC.TT. y RR.GG. de las comunidades para hacer frente a la desigualdad y el subdesarrollo. En este contexto, la inclusión explícita de la innovación en el 9º Objetivo de Desarrollo Sostenible ha sido un paso importante hacia el reconocimiento del vínculo entre la PI y el desarrollo sostenible. Es urgente que la OMPI amplíe su programa de desarrollo y emprenda proyectos que tengan una repercusión directa con el desarrollo y la transformación estructural de los países en desarrollo, en particular los PMA. Ante todo, la OMPI debe ayudar a los Estados miembros a crear capacidad y desarrollar instituciones con miras a abordar las cuestiones de inclusión, acceso y equidad en el sistema mundial de PI. La delegación añadió que el Gobierno de su país atribuye gran importancia a los proyectos de transferencia de tecnología, en los que el apoyo de la OMPI es fundamental para el desarrollo de las pymes y de la industria manufacturera ligera de Etiopía. Es importante ampliar ese apoyo a los proyectos y tecnologías de gran impacto y gran escala que puedan estimular la creatividad local y acelerar la modernización de los procesos de producción. La aprobación de tratados internacionales es fundamental para llevar a cabo el programa de transformación estructural de Etiopía, dado que la economía del país se integraría así en el sistema económico y comercial mundial. A ese respecto, la Oficina de Propiedad Intelectual de Etiopía ha elaborado un plan quinquenal en el que se determinan los convenios de propiedad intelectual a los que debe adherirse el país y se establece un calendario a tal efecto. En una fructífera reunión celebrada recientemente con el director general, el ministro etíope de Ciencia y Tecnología afirmó que el Gobierno está ultimando los preparativos para la ratificación del Tratado de Marrakech y también está trabajando para firmar y ratificar el Convenio de París y el Arreglo de Madrid. La delegación dijo que se agradecerá enormemente cualquier apoyo que la OMPI pueda prestar para acelerar ese proceso. Por último, habida cuenta de la necesidad de que concluyan con éxito las largas y prolongadas negociaciones sobre los CC.TT., los RR.GG., y las ECT, Etiopía apoya la prórroga del mandato del Comité Intergubernamental hasta el próximo bienio, a fin de que puedan finalizar las consultas y puedan adoptarse instrumentos internacionales jurídicamente vinculantes en el plano diplomático.

47.La delegación de Finlandia dijo que su país hace suyas las declaraciones formuladas por la delegación de Estonia en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros y por la delegación del Japón en nombre del Grupo B. El año 2017 ha sido importante para Finlandia, en parte porque la Oficina de Patentes y Registros de Finlandia ha celebrado su 75.º aniversario en calidad de oficina administrativa independiente. A lo largo del tiempo, Finlandia ha considerado que un sistema de propiedad industrial que funcione correctamente y el fomento de la protección de las obras creativas promoverán el progreso y el desarrollo de la economía nacional. Finlandia pasó a ser parte en el Convenio de París en 1921 y en el Convenio de Berna en 1928. Cien años después, Finlandia se ha adherido a varios tratados internacionales administrados por la OMPI. Finlandia es una de las principales economías basadas en el conocimiento y tanto el sector público como el privado realizan importantes inversiones en I+D. Finlandia figura entre las 10 primeras naciones innovadoras en el Índice Mundial de Innovación de 2017. Los derechos de PI han contribuido de manera decisiva a reformar la economía y la vida industrial y aumentar la productividad en los avances producidos en Finlandia en estos cien años. Finlandia ha tomado parte activamente en las negociaciones de la OMPI y está siempre dispuesta a contribuir con el ánimo de encontrar soluciones en el plano internacional. Entre otros asuntos, la OMPI ha puesto de relieve en la anterior serie de reuniones de las Asambleas la importancia de los metadatos, cuestión planteada por Finlandia en la Conferencia de la OMPI sobre el Mercado Mundial de Contenidos digitales organizada en 2016. En Consecuencia, está a punto de publicarse en Finlandia el estudio denominado “Los metadatos de archivos digitales de música” en el que se describe la vía por la que transitan los metadatos de un archivo musical desde el estudio hasta el servicio de música digital y se procura adoptar mejores prácticas para fomentar la aplicación de los derechos morales, así como la distribución equitativa de la remuneración: la digitalización también ha contribuido decisivamente al desarrollo de las operaciones y servicios de la Oficina de PI de Finlandia. Los usuarios fineses utilizan los servicios mundiales de PI que presta la OMPI y la delegación desea subrayar la importancia de la continua modernización y actualización de los sistemas del PCT, de Madrid y de la Haya en beneficio de los usuarios. En la reunión de la Unión del PCT que tendrá lugar más adelante, en octubre de 2017, se formulará una propuesta para la prórroga de la designación de las Administraciones encargadas de la búsqueda internacional y del examen preliminar internacional por un período de 10 años, dándose la circunstancia de que la Oficina de Patentes y Registros de Finlandia obtuvo esa condición en 2003 y comenzó a desempeñar sus funciones en 2005. La delegación señaló la importante labor de los comités de la OMPI y especialmente los buenos resultados de la 26.ª sesión del SCP y espera que se produzcan avances. Asimismo, confía en que se establezcan programas de trabajo equilibrados y eficaces en otros Comités. Se mostró partidaria de un marco internacional coherente de PI que fomente la innovación y la creatividad, y considera que sería útil para los sectores interesados disponer de un sistema de PI más simple y armonizado. Finlandia ha sido uno de los países que han suministrado intensamente formación en materia de derecho de autor para expertos de países en desarrollo durante casi tres décadas y considera importante seguir proporcionando ese tipo de oportunidades en el futuro.

48.La delegación de Francia se suma a las declaraciones formuladas por la delegación del Japón en nombre del Grupo B, por un lado, y por la delegación de Estonia en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros, por otro. Dio las gracias al director general y a todo el personal de la OMPI que propiciaron que el año anterior se cosecharan resultados excelentes gracias al fomento de la PI en todos sus ámbitos de un modo eficaz y en beneficio de todos los Estados miembros. Dio también las gracias en especial a la Secretaría por la preparación de la numerosa documentación de las Asambleas. Desde el punto de vista de los programas y del presupuesto, los amplios beneficios que registra la OMPI año tras año deben servir de estímulo para proseguir con las reformas encaminadas a reforzar la unidad de la Organización y la solidaridad entre las Uniones. Ya se trate del Sistema del PCT, del Sistema de Madrid, del Sistema de La Haya o del Sistema de Lisboa de denominaciones de origen, todos los sistemas y los tratados administrados por la OMPI contribuyen a la consecución de sus objetivos establecidos en el Artículo 3 del Convenio que establece la Organización, de 1967. Reviste para Francia especial importancia el principio de solidaridad, que garantiza desde hace muchos años el desarrollo y funcionamiento adecuados de la OMPI y de sus Uniones. La delegación dijo que no aceptará que se ponga en entredicho el funcionamiento de la Organización en su conjunto, en particular la financiación de los gastos indirectos de la Organización con cargo a las distintas Uniones según su capacidad de pago. Esa metodología presupuestaria, que permite en concreto que se dispongan los medios adecuados para las actividades de cooperación en favor de los países en desarrollo, es y seguirá siendo para Francia la piedra angular de la OMPI. Francia también desea recordar la importancia que tiene para ella el objetivo de conseguir que se adopte el Tratado sobre el Derecho de los Diseños. Ese texto, que tiene como objetivo simplificar y armonizar los trámites relativos al registro de diseños, está prácticamente finalizado. Hoy por hoy, Francia considera que no existe ninguna razón de peso para posponer la convocación de una nueva conferencia diplomática para la adopción del tratado. Desea que en los próximos días se alcance un consenso que permita finalmente tomar una decisión acerca de esa convocación. Aparte de los diseños, Francia reconoce que el buen funcionamiento y una gestión adecuada de todos los sistemas de protección de la PI son de una importancia fundamental para sus usuarios. Para terminar, la delegación reiteró que está comprometida a participar en un debate constructivo durante la 57ª serie de reuniones.

49.La delegación del Gabón dijo que se suma a la declaración formulada por la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano y desea hacer hincapié en varias cuestiones de interés. El Gabón reiteró su compromiso con los objetivos de la OMPI en materia de fomento de la innovación, considerando que esos objetivos deben alcanzarse mediante una perspectiva centrada en el desarrollo. De hecho, la consecución de los ODS representa el telón de fondo sobre el que la OMPI y los demás organismos de las Naciones Unidas deben llevar a cabo su labor para que se logre la meta de las iniciativas comunes. A ese respecto, la delegación confía en que el presente período de sesiones dé lugar a varios avances notables capaces de revitalizar las negociaciones. Piensa, concretamente, en la convocación de una conferencia diplomática para la adopción del tratado sobre el Derecho de los diseños, pero también en las negociaciones sobre los RR.GG., los CC.TT. y las ECT. Con respecto al Sistema de Lisboa, el Gabón se alegra de los avances recientes registrados en el marco del Grupo de Trabajo encargado de preparar el Reglamento Común del Arreglo de Lisboa y del Acta de Ginebra del Arreglo de Lisboa y confía en que ese impulso continúe durante las Asambleas desde la óptica de la renovación del mandato del Grupo de Trabajo con miras a proseguir los debates sobre los puntos pendientes. El Gabón se encuentra en proceso de establecer un comité nacional de indicaciones geográficas y ya ha definido los productos que se podrán beneficiar de la protección ofrecida gracias a las indicaciones geográficas. Deposita grandes esperanzas en el resultado de ese proceso. Además, el Gabón ha iniciado las obras de construcción del Centro de Documentación sobre la Propiedad Intelectual (CGDI) con la asistencia de la OAPI. Esa iniciativa forma parte de los esfuerzos desplegados por el Gabón para crear las instituciones necesarias a fin de aprovechar al máximo los mecanismos de la PI en pos del desarrollo. Además de la formación de los recursos humanos necesaria para aplicar esos instrumentos, se ha previsto la creación de un CATI para facilitar el acceso de los solicitantes de títulos de protección a las bases de datos de la OMPI. La delegación aprovecha esta oportunidad para solicitar el apoyo técnico de la OMPI con este fin.

50.La delegación de



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