Declaraciones generales



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Grupo B, dijo que nadie puede cuestionar los notables avances y resultados logrados por la OMPI en los últimos años, especialmente en los servicios mundiales de PI. El incremento sostenido de la cantidad de solicitudes y el aumento del número de miembros no serían posibles sin una respuesta adecuada a las necesidades crecientes del mundo real. Con respecto a la asistencia técnica, el Grupo B acogió con agrado la colaboración con los Estados miembros y mostró su satisfacción por la abundancia y la diversidad de los programas ofrecidos por la Organización. Con el fin de alcanzar los objetivos de la OMPI según lo dispuesto en el Convenio de la OMPI, es necesario tener una concepción común del funcionamiento de la Organización. Por consiguiente, nunca debe pasarse por alto el carácter singular y representativo de los objetivos de la OMPI. Si bien la OMPI debe cumplir sus atribuciones en cuanto miembro del sistema de las Naciones Unidas, debe hacerlo de una manera que sea coherente con sus objetivos y principios fundamentales, a saber, fomentar y proteger la PI y garantizar la cooperación administrativa entre las uniones. Para lograr uno de esos objetivos, a saber, promover la protección de la PI, la OMPI debe mantener una presencia sobre el terreno. En otras palabras, debe estar en contacto con el mundo real de los innovadores, los creadores, los usuarios del sistema de PI, la información de PI y otros ámbitos. Obviamente, la aprobación del presupuesto por programas para el próximo bienio es una cuestión apremiante porque es esencial para el buen funcionamiento de la OMPI. A ese respecto, deben abordarse algunas cuestiones que se podrían resolver durante el presente período de sesiones. Es importante tener en cuenta que los ingresos por los servicios de prepago proceden de la demanda internacional de títulos de PI. El Grupo B, felicitando a la OMPI por su prudencia financiera, instó a los delegados a tener en cuenta que el considerable aumento en los ingresos se puede atribuir al crecimiento de un servicio mundial de PI, esto es, el Sistema del PCT. Aunque se prevé que los demás sistemas sigan creciendo, sería sensato mantener esa prudencia financiera dada la volatilidad de la situación económica, que podría influir en la tendencia de las solicitudes de patente. En cuanto a las oficinas de la OMPI en el exterior, el Grupo B confía en que en la presente Asamblea General de la OMPI se encuentre la manera más adecuada de proceder. No obstante, las oficinas en el exterior deben brindar valor añadido a la OMPI, contribuir a sus metas estratégicas y establecerse de acuerdo con los principios rectores y las decisiones de la Asamblea General de la OMPI de 2015. La convocación de una conferencia diplomática para la adopción del tratado sobre el Derecho de los diseños es una cuestión pendiente desde hace mucho tiempo. Es de lamentar que desde hace mucho tiempo haya varias consideraciones, distintas de los niveles de servicios, que impiden que los usuarios se beneficien de la creación de un sistema de diseños industriales. En 2013 nadie se opuso a la convocación de una conferencia diplomática. En consecuencia, la Asamblea General de la OMPI debe resolver las cuestiones pendientes y llevar adelante la conferencia diplomática en 2018. Con respecto al CIG, el Grupo B recordó una recomendación a la Asamblea General de la OMPI por el CIG reunido en su 34ª sesión, en la que se señala que el Comité debe proseguir su labor en el próximo bienio. El Grupo B confía en que las deliberaciones sobre el mandato den lugar a un resultado consensuado que tenga en cuenta el amplio abanico de opiniones. Las respectivas uniones deben proseguir los debates para mejorar sus sistemas y actividades. El Grupo B dio las gracias a la CCIS, a la DSI y al auditor externo cuyo informe se presenta a la Asamblea General de la OMPI. Un sistema de supervisión que funcione bien es esencial para mantener la eficacia, la eficiencia y la promoción de la gestión y las actividades de la OMPI.

9.La delegación de Costa Rica, haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo de Países de América Latina y el Caribe (GRULAC), dijo que el Grupo ha asumido el desafío de decidir y avanzar en los temas sustantivos e institucionales que respondan al mejor interés de la Organización, interés que es en realidad el de sus miembros. El GRULAC pone en perspectiva el objetivo ulterior que todos deben perseguir, que es lograr un mundo próspero, sostenible y equitativo, tal y como fue delineado en los ODS adoptados en 2015 y respecto de los cuales cada organización del sistema de las Naciones Unidas debe hacer su contribución específica. Valora el trabajo de todo orden que desarrolla la OMPI, tanto de cooperación técnica a través de todos sus sectores, en particular el Sector de Desarrollo y el de Infraestructura Mundial, como de apoyo en el avance de los trabajos normativos, y los servicios que ofrece para contar con un sistema eficiente de propiedad intelectual. Para el GRULAC es esencial que se apruebe el presupuesto del bienio 2018/19 para así garantizar el funcionamiento de la OMPI, preservando los espacios de trabajo desarrollados y su progreso inclusivo. Con respecto al tema de las oficinas en el exterior, que el GRULAC considera prioritario, dio las gracias al presidente por los esfuerzos desplegados en promover acuerdos en esa materia, cuyo propósito es dar cumplimiento al mandato de la pasada Asamblea General de la OMPI. Añadió que es innegable que es limitado el número de cupos para oficinas en el exterior, lo que exige que los grupos regionales, a quienes les reitera su especial llamado, deban obrar internamente para acotar las propuestas. Esa tarea, bastante difícil y compleja, ya la hizo el GRULAC al presentar una candidatura de consenso, la de Colombia, para el bienio 2016/17, que ya está por culminar. Lo anterior, sumado al hecho de no haber presentado candidaturas para el bienio 2018/19, es sin lugar a dudas una gran contribución del GRULAC a las negociaciones. Y así debe ser visto por todos. El Grupo considera imperativo que se tome una decisión en la presente serie de reuniones que permita abrir una tercera oficina en el exterior en el presente bienio y que sea en Colombia, honrando así toda la historia y aportes que el GRULAC ha efectuado desde las negociaciones que culminaron con a la adopción de los Principios Rectores. Es fundamental que la OMPI tome medidas prácticas que ayuden a nivelar las capacidades de todos los países de beneficiarse de la innovación y del sistema internacional de propiedad intelectual. La región latinoamericana tiene un gran desafío por delante para promover economías centradas en el conocimiento y la innovación, y el Grupo espera que dicha oficina coadyuve constructivamente en ese proceso. Los avances que se pueden dar en los comités de la OMPI y la Agenda Normativa Internacional son de vital importancia. El GRULAC aspira a que haya un desarrollo balanceado de esa agenda, que implique un avance sustantivo en todos los temas pendientes. En el presente bienio el GRULAC ha participado activamente en el CIG, y espera trabajar en la renovación de un mandato cuyos términos conduzcan a un avance sustantivo, dirigidos de manera pragmática y concreta hacia el logro de resultados. Esas negociaciones se han basado en textos desde el año 2010 y son de vital importancia, teniendo en cuenta la riqueza medioambiental y cultural de los países del GRULAC, que requieren de dicha protección. En el marco del CDIP, el GRULAC está preparado para revisar el informe del Comité y las recomendaciones relativas a la implementación de la AD. Para el GRULAC la dimensión de desarrollo debe reflejarse en toda la labor, razón por la cual los debates sobre el rol de la OMPI en torno a la implementación de la Agenda 2030 son de gran importancia. A ese respecto, y con referencia a la reunión del Grupo de Trabajo del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT/WG), el Grupo reiteró su apoyo a la aprobación y la implementación rápida de la propuesta contenida en el documento PCT/WG/10/18, presentada por el Brasil, en la que se proponen descuentos a las tasas internacionales del PCT para universidades de países en desarrollo. Por último, el GRULAC reiteró estar dispuesto a buscar acuerdos que permitan seguir avanzando a la Organización.

10.La delegación de Indonesia, haciendo uso de la palabra en nombre de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), señaló que, en los 50 años transcurridos desde su creación, la ASEAN ha surgido como actor dinámico a nivel mundial con un producto interno bruto combinado de más de 2,6 billones de dólares de los EE.UU. y el tercer mercado más grande del mundo, que presta servicios a una población de más de 634 millones de personas. La integración económica de la ASEAN ha alimentado un flujo y un intercambio vibrantes de bienes, servicios e inversiones, con lo que el valor total de su comercio asciende a un billón de dólares de los EE.UU. en 2016. La PI sigue impulsando la innovación, el crecimiento económico y la competitividad en la región de la ASEAN. Durante el primer año del plan de acción sobre los derechos de PI de la ASEAN para 2016-2025 ya se han alcanzado varios hitos. Nueve de los 10 países miembros de la ASEAN se han adherido al PCT y ocho al Protocolo de Madrid. Se espera que los demás países sigan su ejemplo en un futuro próximo. La ASEAN se enorgullece de haber puesto en marcha PATENTSCOPE, una plataforma de Internet que proporciona acceso a recursos regionales sobre patentes, entre ellos más de 500.000 documentos de patentes de la ASEAN que contienen datos primordiales en toda su integridad. La iniciativa de la ASEAN de cooperación para la reutilización de los resultados en el marco de la búsqueda y el examen de patentes ha contribuido a duplicar el número de solicitudes de patentes desde 2016. La ASEAN espera seguir cooperando con la OMPI en la reutilización de los resultados de la búsqueda y el examen de patentes. En un intento por situar la creatividad y la innovación como motores del crecimiento económico y el desarrollo de la región, la ASEAN está aumentando constantemente el número de bibliotecas de patentes y oficinas de transferencia de tecnología. La formación impartida en las universidades en el marco del programa de la OMPI de centros de apoyo a la tecnología y la innovación (los CATI) ha resultado ser muy valiosa. Además, se han terminado de efectuar los diagnósticos de la OMPI para las oficinas de PI de algunos países miembros de la ASEAN, lo que ha contribuido a mejorar sus sistemas, procesos y servicios y a satisfacer las necesidades de PI de las partes interesadas. Con la asistencia de la OMPI, la ASEAN espera que en breve se lleven a cabo los diagnósticos de los demás países miembros. La Oficina de la OMPI en Singapur ha prestado un apoyo constante mediante la aplicación de iniciativas regionales de fortalecimiento de las capacidades y la promoción del uso eficaz de los servicios de la OMPI. La región se ha beneficiado en gran medida de la asistencia técnica de la OMPI, que se ha adaptado a las necesidades de cada Estado miembro de la ASEAN. Dadas las perspectivas de crecimiento económico de la región, la ASEAN necesitará ampliar y mejorar continuamente el sistema de PI para satisfacer la creciente demanda de servicios de PI de alta calidad. La ASEAN espera ampliar sus vínculos de cooperación con la OMPI para facilitar la aplicación de su plan de acción sobre los derechos de PI y hacer frente a los desafíos que plantea la economía digital y el panorama tecnológico en constante evolución. Bajo la orientación de su plan de acción sobre los derechos de PI, la ASEAN tiene la intención de mejorar la comercialización y la prestación de servicios de PI a sus partes interesadas. Con ese fin, desea reforzar su cooperación con la OMPI y la Oficina de la OMPI en Singapur.

11.La delegación de Estonia, haciendo uso de la palabra en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros, declaró que la protección y promoción de los derechos de PI sigue siendo una prioridad fundamental. En economías que se basan cada vez más en los conocimientos como las de la Unión Europea, la protección de la PI es crucial para el fomento de la innovación y la creatividad, la creación de empleo y la mejora de la competitividad y el crecimiento. Así, el 39% de la actividad económica de la Unión Europea está generado por los sectores con un alto índice de desarrollo de PI, que también son responsables de aproximadamente el 35% de la creación directa e indirecta de empleo en la Unión Europea. Según un informe conjunto elaborado por la Oficina Europea de Patentes (OEP) y la EUIPO, publicado en septiembre de 2013, en esos sectores además se pagan salarios bastante más elevados que en los demás, con una prima salarial de más del 40%. Es evidente que la revolución digital ha expuesto al actual sistema de observancia de la PI a desafíos nuevos. Los productos y servicios que infringen los derechos de PI de terceros constituyen un problema para todos los ciudadanos, los consumidores, las empresas y los contribuyentes. La Unión Europea tiene previsto poner en marcha un paquete de medidas que complemente a la actual Directiva relativa al respeto de los derechos de PI, respaldado por otras iniciativas de observancia de la PI. Asimismo, dijo que espera que se celebre un debate sobre un enfoque común de la observancia de la PI en la OMPI. El ACE de la OMPI es una estructura relevante y sería un foro adecuado para ese debate. La OMPI es el eje central de la infraestructura mundial de PI. La misión esencial de la OMPI sigue siendo el mantenimiento de los sistemas del PCT, Madrid, La Haya y Lisboa y deberían asignarse recursos adicionales para fomentar y fortalecer esos sistemas esenciales de derechos en igualdad de condiciones. A ese respecto, la delegación puso de relieve la importancia de poner en pie un sistema de protección que sea equilibrado de un país a otro para todas las categorías de derechos de PI. La OMPI es asimismo un foro único en su género en cuanto al desarrollo de políticas mundiales de PI y el establecimiento de normas. Observó que la labor normativa de la OMPI ha aumentado en los últimos años y resaltó que dicha labor no solo debería asegurar el funcionamiento adecuado del sistema mundial de PI, sino además efectuar avances concretos. Con el fin de garantizar el éxito de la Asamblea General de la OMPI respecto de la labor normativa de la Organización, debe concederse una prioridad clara a la convocación de una conferencia diplomática para aprobar el tratado sobre el Derecho de los diseños. La Asamblea General de la OMPI de 2017 debe salir del actual punto muerto político y tomar la tan esperada decisión. El Tratado beneficiará enormemente a los diseñadores de todo el mundo al simplificar y armonizar los trámites de registro de los diseños. Además, si se llega a una solución satisfactoria para esa cuestión, pendiente desde hace mucho tiempo, mejorará la credibilidad de la agenda normativa de la OMPI. En lo que respecta a la propuesta de incluir un requisito de divulgación obligatoria en el tratado sobre el Derecho de los diseños, la Unión Europea y sus Estados miembros consideran que el CIG de la OMPI es el foro apropiado para debatir las cuestiones subyacentes relativas a los requisitos de divulgación. Otro ámbito de interés para Estonia durante el presente período de sesiones de la Asamblea General de la OMPI es el tratado sobre la protección de los organismos de radiodifusión, que todavía se está debatiendo en el SCCR. La Unión Europea y sus Estados miembros otorgan gran importancia a esos debates y consideran que deberían desembocar en última instancia en un tratado válido que satisfaga de forma eficaz las necesidades de los organismos de radiodifusión en el siglo XXI. La Unión Europea y sus Estados miembros toman nota de la recomendación formulada por el CIG a la Asamblea General de la OMPI de que prolongue su labor durante el próximo bienio, siempre que la Asamblea General de la OMPI dé el visto bueno al mandato. A pesar de los muy escasos progresos en los tres temas objeto de debate en el CIG durante el actual mandato, se ha puesto en evidencia que este no puede participar en negociaciones significativas sin una posición común de sus objetivos y las cuestiones esenciales que se le plantean, varias de los cuales afectan a los tres temas. En consecuencia, si la Asamblea General de la OMPI decide renovar el mandato del CIG, el principal objetivo de la labor del Comité durante el próximo bienio deberá ser llegar a un terreno común en lo relativo a esas cuestiones esenciales. La Unión Europea y sus Estados miembros están dispuestos a participar activamente en los debates sobre un posible nuevo mandato y programa de trabajo del CIG. La reciente 26ª sesión del SCP ha dado buenos resultados. Tras un largo debate, el SCP logró aprobar un programa de trabajo equilibrado y razonable. Respecto de la labor en curso sobre la AD, la Unión Europea y sus Estados miembros reafirman su apoyo y compromiso con la aplicación adecuada de las recomendaciones de dicha Agenda. En los últimos 12 meses, la Unión Europea se ha esforzado por asegurar que su legislación refleje los compromisos de la OMPI. En particular, la Unión Europea y sus Estados miembros se complacen en anunciar que, el 13 de septiembre de 2017, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea aprobaron dos propuestas legislativas encaminadas a garantizar que la legislación de la Unión Europea cumpla las obligaciones del Tratado de Marrakech.

12.La delegación de Bangladesh, haciendo uso de la palabra en nombre del Grupo de los Países Menos Adelantados (PMA), dijo que trata de lograr un desarrollo ambicioso. Muchos PMA están estableciendo las vías necesarias para acelerar el crecimiento económico y el desarrollo a fin de salir de la categoría de PMA. Alcanzar un mayor nivel de competitividad económica es fundamental para su aspiración de salvar la brecha de desarrollo. Así pues, el panorama actual de las políticas de desarrollo en los PMA da un mayor impulso al papel positivo del sistema de PI para crear una sólida base de conocimientos en materia de innovación y creatividad al servicio del desarrollo. En consecuencia, han cobrado mayor importancia la labor de la OMPI y los vínculos de cooperación de los PMA con la Organización. Los PMA aprecian los esfuerzos realizados para lograr una mayor coherencia entre sus necesidades de PI y el marco de cooperación de la OMPI. El Grupo se ha beneficiado de la cooperación y el apoyo de la OMPI para preparar estrategias de innovación y políticas nacionales de PI, modernizar los sistemas de administración de la PI, establecer y fortalecer los CATI, fortalecer en gran medida las capacidades institucionales y humanas, y lograr un acceso mejorado y gratuito a las bases de datos de PI sobre ciencia y tecnología. Los proyectos de fomento de la capacidad en materia de tecnología apropiada para hacer frente a los principales problemas de desarrollo de los PMA ponen de relieve la dimensión de valor añadido de los vínculos de cooperación entre la OMPI y los PMA, demostrando de forma concluyente la manera en que los PMA pueden utilizar el sistema de PI para crear bases de conocimientos nacionales mediante la transferencia de tecnología apropiada para solventar los problemas de desarrollo. La labor del CDIP es muy importante. La AD y la ejecución satisfactoria de sus proyectos en el marco del CDIP han sido cruciales para promover el fenómeno del desarrollo de la PI en los PMA, que representan una cuarta parte de los Estados miembros de la ONU y se enfrentan a enormes desafíos de desarrollo y a una debilidad estructural intrínseca. En su labor y en sus proyectos, el CDIP debería tener en cuenta esta necesidad especial y singular de los PMA al seleccionar los países beneficiarios. Resulta necesario acelerar los proyectos de los PMA en el marco del CDIP. Además, el establecimiento de instrumentos equilibrados y jurídicamente vinculantes sobre los CC.TT., las ECT y los RR.GG. es fundamental para los PMA. Un sistema de ese tipo favorecerá los esfuerzos de los PMA por utilizar la protección jurídica, la gestión y el uso de sus ricos CC.TT., ECT y RR.GG. en el marco de la PI. Debería haber un mayor entendimiento para llegar a un acuerdo sobre uno o más instrumentos jurídicamente vinculantes en beneficio de todos. En cuanto al Tratado sobre el Derecho de los diseños, el Grupo de los PMA sigue empeñado en mantener conversaciones constructivas y subraya la importancia de contar con un artículo sobre asistencia técnica en el cuerpo principal del Tratado. Un sistema de PI equilibrado, justo y equitativo que tenga en cuenta las limitaciones y necesidades de los países en desarrollo y los PMA es importante para el desarrollo. En cuanto al Tratado de Marrakech, el Grupo de los PMA es partidario de los debates eficaces y provechosos en forma de acuerdos internacionales sobre limitaciones y excepciones para las instituciones educativas, docentes y de investigación, así como para las bibliotecas, los archivos y las personas con otros tipos de discapacidad. El Programa de Acción de Estambul de 2011 hace hincapié en la coherencia y la coordinación y subraya la importancia de coordinar el apoyo a los PMA en la OMPI. En el informe sobre la evaluación de la asistencia de la OMPI a los PMA preparado por la DSI de la OMPI se subraya la importancia que tiene coordinar el apoyo a los PMA en el marco de la OMPI. El Grupo confía en que se fomente la coordinación de todas las cuestiones relativas a los PMA. Los PMA, al ser "aprendices en innovación" según el Índice Mundial de Innovación, podrían beneficiarse enormemente de esas iniciativas conjuntas. Se acoge con beneplácito la reducción del 10% de la contribución anual de los miembros, siempre que no afecte negativamente a los gastos de la OMPI de cooperación para el desarrollo.

13.La delegación de Argelia hizo suya la declaración del Senegal en nombre del Grupo Africano. Argelia otorga una gran relevancia a la PI y las normas internacionales por las que se rige. Por ese motivo, está decidida a poner en pie un sistema en el que la PI sirva de vehículo del desarrollo socioeconómico y en el seno del cual la OMPI tenga un papel preponderante, siempre y cuando se tenga en cuenta la dimensión relativa al desarrollo. Argelia considera que el sistema internacional de PI tal y como está configurado hoy en día no tiene en cuenta de forma adecuada los intereses y las preocupaciones de los países en desarrollo. El sistema actual mejoraría si fuese más inclusivo, más equitativo y más justo, de modo que los derechos de PI se respeten más, e incluso se refuercen. La delegación espera que las Asambleas de la OMPI, que brindan una ocasión propicia para avanzar en el establecimiento de normas de la OMPI, permitan definir estrategias concertadas a la altura de las expectativas de las diversas partes interesadas. En este sentido, algunas cuestiones merecen una atención particular por su correlación directa con ese objetivo. La delegación se refirió a este respecto a los debates entablados hace 17 años en el seno del CIG y que deberían avanzar hacia resultados concretos, dado que los documentos objetos de debate han avanzado considerablemente durante el último mandato de dicho Comité y están listos para pasar a la fase siguiente. Asimismo, se remitió a la labor del SCT que también debería progresar de manera consensuada y concreta, ya que la finalización de los debates acerca de las cuestiones que están pendientes permitiría llegar por fin a una decisión relativa a un tratado sobre el Derecho de los diseños. La delegación desea aprovechar la ocasión para reiterar su agradecimiento a todos los Estados miembros por la decisión adoptada en el período de sesiones de la Asamblea General de la OMPI de 2016, consistente en abrir las dos primeras oficinas de la OMPI en África en Argel y Abuya. En cuanto al proceso en curso para la apertura de la oficina de Argel, la delegación se felicita de su evolución positiva ya que se ha cedido un edificio nuevo para albergar dicha oficina. Además, se acaba de concluir un proyecto de acuerdo de sede con la Secretaría y se espera que los Estados miembros en su conjunto lo adopten en la próxima sesión del Comité de Coordinación de la OMPI. Al tiempo que agradeció a la Secretaría su disponibilidad y la eficacia que ha demostrado desde el comienzo de ese proceso, Argelia espera que se acuerde por consenso la apertura de otras cuatro oficinas en el exterior en total. A este respecto, reitera su compromiso de respaldar toda iniciativa en ese sentido. A modo de conclusión, la delegación anunció que Argelia acaba de adherirse al Tratado de Beijing y que está finalizando el proceso de adhesión al Tratado de Marrakech.



14.La delegación de

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