Declaraciones generales



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Montenegro elogió los esfuerzos conjuntos de la Secretaría de la OMPI y los Estados miembros para estudiar la posibilidad de seguir mejorando los servicios de la OMPI en un entorno cada vez más exigente. Las autoridades de Montenegro han hecho grandes progresos en su intento por alcanzar un nivel protección y de observancia de los derechos de PI similar al de los países de la Unión Europea. La delegación anunció que el Gobierno de su país ha establecido un Órgano de Coordinación, compuesto por todas las autoridades de administración pública del sistema de protección y observancia de los derechos de PI. Además, el Ministerio de Economía ha preparado un proyecto de Ley de modificación de la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, que incorpora las normas más recientes y las directivas de la Unión Europea en las esferas respectivas. El proyecto de Ley ha sido sometido a debate público. La delegación solicitó apoyo a la OMPI para la aplicación de las nuevas disposiciones, en particular, las que se refieren a la gestión colectiva del derecho de autor y los derechos conexos. Además, habida cuenta de la necesidad de preparar una estrategia nacional de PI, la delegación agradecería asimismo que se examinara en el Departamento de la OMPI para los Países en Transición y Países Desarrollados la posibilidad de brindar apoyo de expertos para la elaboración del documento de la estrategia. Recientemente, la Oficina de PI de Montenegro ha cambiado de situación y de gestión. La delegación destacó los progresos observados en materia de innovación, según queda reflejado en el Índice Mundial de Innovación 2017, en el que Montenegro ocupa el 48º lugar entre 127 economías. La delegación reiteró que agradece, por una parte, al Departamento para los Países en Transición y Países Desarrollados la provechosa cooperación en curso y el apoyo dado a su país y, por la otra, a Georgia, que coordina el Grupo de Estados de Europa Central y el Báltico, que diligentemente prestó asistencia financiada por la OMPI que permitió a Montenegro participar en conferencias regionales e internacionales. La delegación espera que se intensifique la cooperación con Montenegro en el próximo plan de trabajo para 2018, que ha de ser considerado y acordado con el Departamento de la OMPI para los Países en Transición y Países Desarrollados.

81.La delegación de Marruecos dijo que hace suya la declaración formulada por la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano y reafirmó su compromiso con la promoción del sistema de PI. Con tal fin, suscribe plenamente la labor de la OMPI y las medidas y proyectos emprendidos para crear un sistema de PI eficiente, equilibrado y accesible. A este respecto, acoge con beneplácito los acuerdos alcanzados entre la OMPI y algunas organizaciones intergubernamentales, como la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Liga de los Estados Árabes (LEA), que les ayudan a hacer frente a los desafíos de la PI en las regiones respectivas. Consciente igualmente del papel que desempeña la OMPI en la consecución de los ODS, aplaude el nombramiento de un representante del director general para ese ámbito. Marruecos se ha embarcado en un proceso de fortalecimiento de su sistema de PI mediante la elaboración del plan estratégico 2016-2020, que sigue siendo uno de los más ambiciosos en el ámbito de la PI y que se basa en una nueva visión del papel que debe desempeñar la propiedad industrial y comercial en el fomento de la innovación y la creatividad. La dinámica de Marruecos en materia de PI se ha traducido igualmente este año en la firma de un acuerdo de cooperación para el intercambio de investigación y el examen de patentes entre las oficinas de patentes de Marruecos y de China. En ese mismo sentido, se están celebrando actualmente conversaciones con las oficinas asociadas con miras a fortalecer la colaboración y el intercambio de información en el examen de patentes, en particular mediante los programas de PPH. El desarrollo de la PI en Marruecos y en la región requiere competencias en este campo y en este sentido Marruecos, a través de la Academia Marroquí de la Propiedad Industrial y Comercial, se ha dedicado a la puesta en marcha de programas de formación de alto nivel para usuarios y actores tanto nacionales como regionales. A Marruecos le complace la fructífera cooperación existente en ese ámbito con la OMPI, Francia y la OAPI. Convencida, más que nunca, de que la mejora del sistema de PI en los planos nacional, regional e internacional exige la coordinación de las energías entre todas las partes interesadas, la delegación reiteró el compromiso de estimular la colaboración en ese ámbito con los distintos Estados miembros, en un espíritu de intercambio y cooperación. Asimismo, dijo que considera que la protección eficaz y efectiva de las ECT, así como de los RR.GG. y los CC.TT., pasa necesariamente por el establecimiento de un instrumento internacional jurídicamente vinculante. A ese respecto, la delegación reiteró su compromiso con el proceso de deliberaciones en curso en el seno del CIG y pide que se consoliden los logros obtenidos con miras a lograr ese objetivo. Con respecto al proyecto de DLT, la delegación aplaude el proceso de negociación llevado a cabo a ese respecto y espera que se pueda llegar a un consenso para convocar una conferencia diplomática. Para concluir, la delegación reafirmó el pleno compromiso de Marruecos con el sistema universal de protección de los derechos de PI, que lo convierte en un modelo en la región, y su plena adhesión a las negociaciones en curso en este importante órgano de las Naciones Unidas, con miras a contribuir de manera constructiva a realizar los avances deseados y a lograr el consenso entre los Estados miembros sobre las cuestiones pendientes.

82.La delegación de Namibia hizo suya sin reservas la declaración formulada por la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano. El Gobierno de Namibia ha adoptado varias políticas y estrategias —como la Visión 2030, el quinto Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Prosperidad Harambee— con miras a fomentar un entorno propicio para la industrialización y el desarrollo de pymes, facilitar el comercio y, por ende, hacer frente a las amenazas a las aspiraciones de los ciudadanos. Esas políticas y estrategias constituyen la base de la política nacional de PI de Namibia y rigen su aplicación. La Ley constitutiva de la Administración Estatal de la Propiedad Comercial e Intelectual entró en vigor en enero de 2017 y en virtud de ella se estableció la Administración Estatal de la Propiedad Comercial e Intelectual como institución autónoma con el mandato de administrar y promover el registro de empresas y de la PI. Se han realizado grandes progresos en relación con el proyecto de política y estrategia nacionales de PI, gracias en buena medida al apoyo de la OMPI. Esa política creará las condiciones para liberar el potencial de la PI en cuanto instrumento para el desarrollo económico. Desde que Namibia y la OMPI concertaron un memorando de entendimiento en las anteriores Asambleas de la OMPI, la cooperación entre ambas partes ha contribuido a establecer un marco para la aplicación del Plan Nacional de Desarrollo de la PI. En consecuencia, Namibia y la OMPI han emprendido conjuntamente una serie de proyectos en varios ámbitos, entre ellos: la elaboración de una política y estrategia nacionales de PI; el modelo de oficina de PI; la PI, el turismo y la cultura; el establecimiento y el desarrollo de CATI; y medidas para velar por el cumplimiento de la estrategia de PI. Namibia quiso dar las gracias a la OMPI por toda la asistencia prestada para el desarrollo de sus servicios de PI. Por último, la delegación apoyó la posición del Grupo Africano respecto a la elección de soluciones adecuadas a los puntos pendientes del orden del día de las Asambleas de la OMPI.

83.La delegación de Nepal, tras dar su respaldo a las declaraciones formuladas por las delegaciones de Indonesia en nombre del Grupo Asiático y la de Bangladesh en nombre del Grupo de los PMA, recalcó la importancia que tiene el apoyo que presta la OMPI para la formación, el fortalecimiento de capacidades, la modernización de las políticas relativas al sistema, las estrategias y las instituciones nacionales de PI, la creación de CATI, la dotación de plataformas basadas en los conocimientos y la transformación del sector informal. Instó a la OMPI a que siga garantizando las prioridades programáticas y las asignaciones presupuestarias para que se puedan conseguir resultados de desarrollo, en especial en lo que respecta a aspectos productivos del desarrollo humano y social, lo que incluye la creación de oportunidades de empleo para los jóvenes de los PMA. La abundancia de RR.GG., CC.TT. y patrimonio cultural de su país podría ayudar a reducir la pobreza y, por lo tanto, es fundamental sensibilizar a la opinión pública al respecto y fortalecer las capacidades, a fin de gestionar y utilizar esos recursos. Informó de la adopción, en marzo de 2017, de una política nacional integral que cumple las normas reglamentarias internacionales en materia de PI, así como de la redacción de leyes y reglamentos conformes con los tratados internacionales y de la creación de una oficina integrada de PI destinada a aplicar la política integrada y, de esa forma, proteger todos los derechos de PI de manera eficaz y adecuada, atendiendo tanto a los derechos de los creadores como a las necesidades de desarrollo de la sociedad en su conjunto. La delegación pidió que se avance en relación con el Tratado de Marrakech y que se ultime pronto el DLT, en el que se deberían incluir disposiciones jurídicamente vinculantes en relación con la asistencia técnica y el fortalecimiento de capacidades. Sostuvo que es necesario contar con una protección reglamentaria eficaz de los RR.GG., los CC.TT., las ECT y las indicaciones geográficas para impedir la apropiación indebida y obtener beneficios económicos y, por lo tanto, exhortó a todos los países a alcanzar rápidamente un consenso respecto del texto. Expresó su conformidad con la función desempeñada por el CDIP de encauzar los esfuerzos de la OMPI en pro de la aplicación de los ODS y la Agenda de la OMPI para el Desarrollo con el objetivo de hacer que los sistemas de PI funcionen para todos.

84.La delegación de Nueva Zelandia dijo que su país sigue reconociendo el papel fundamental que la PI desempeña en el impulso de la innovación y, a la larga, de la productividad y en el aumento de los niveles de vida. Nueva Zelandia se centra en apoyar la innovación para que su economía continúe generando nuevas empresas y sectores, así como productos de mayor valor, y siga siendo competitiva a nivel internacional y resistente a las crisis sistémicas inevitables. En pos de esos esfuerzos es fundamental un sistema de PI eficiente y eficaz que fomente más innovación y posibilite una amplia difusión de las ideas. Nueva Zelandia asume el compromiso de mejorar continuamente la eficiencia y la eficacia de su régimen de PI. El año pasado, el Gobierno de Nueva Zelandia comenzó a revisar la Ley de Derecho de Autor para garantizar su idoneidad en un contexto en que la tecnología evoluciona rápidamente, y había anunciado su intención de aplicar el Tratado de Marrakech. El Gobierno ha puesto en marcha un sistema de registro de las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas para ayudar a promover y proteger las indicaciones geográficas y el vino neozelandeses y dotar a las indicaciones geográficas extranjeras de vinos y bebidas espirituosas de mayor protección en Nueva Zelanda. Se han llevado a cabo varias reformas de importancia secundaria en la legislación nacional de PI. Se encuentra en curso un examen de la protección de las obtenciones vegetales a fin de determinar si el régimen de protección de las obtenciones vegetales ofrece incentivos suficientes para desarrollar y difundir nuevas variedades y de estudiar las alternativas para reconocer eventualmente en el régimen los intereses de los maoríes con respecto a la flora autóctona. Encontrar formas para que el sistema de PI proteja los CC.TT. y las expresiones culturales reviste especial interés para la delegación. Nueva Zelandia apoya la labor del CIG y asume el compromiso de encontrar soluciones útiles y viables en el marco del CIG. La Oficina de Propiedad Intelectual de Nueva Zelandia (IPONZ) ha experimentado un período de crecimiento en el que ha registrado otro año con una presentación récord de solicitudes de registro de marcas y se ha producido la duplicación prevista del tamaño de su equipo de examen de patentes. La IPONZ también ha ampliado su oferta en 2017 al sumarse al programa piloto del procedimiento mundial acelerado de examen de solicitudes de patente. La delegación confirmó su disposición a trabajar con la OMPI y los Estados miembros para encarar los retos y las oportunidades relacionados con el sistema internacional de PI.



85.La delegación de Nigeria dijo que hace suya la declaración de la delegación del Senegal en nombre del Grupo Africano, y reafirmó su compromiso con la agenda normativa de la OMPI. Nigeria ha ratificado cuatro importantes tratados de la OMPI sobre el derecho de autor, las interpretaciones o ejecuciones y los fonogramas, las interpretaciones y ejecuciones de obras audiovisuales y el acceso a las obras publicadas para las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso. La protección de los derechos de PI supone una prioridad, ya que Nigeria se está transformando gradualmente en un país dotado de una economía generadora de innovación, que ha comenzado un examen integral del marco legislativo para la protección del derecho de autor. Nigeria da las gracias por el programa de CATI en el marco de las recomendaciones de la AD y da cuenta de avances importantes en relación con la observancia del derecho de autor y de varias medidas administrativas para apoyar el crecimiento de las industrias locales basadas en el derecho de autor. La OMPI ha proporcionado apoyo y asistencia a los sistemas de gestión colectiva en Nigeria, que es uno de los cuatro países beneficiarios del proyecto piloto sobre instrucción y formación profesional en derechos de PI con instituciones de formación judicial de países en desarrollo y PMA, bajo los auspicios del CDIP. Para Nigeria, este proyecto es altamente prioritario, ya que se prevé que con él aumente la aplicación de las normas de PI por el poder judicial para facilitar la solución de controversias de derechos de PI de forma justa, eficiente e informada en el contexto más amplio de la protección y la observancia de los derechos. Nigeria ha recibido el honor de albergar una oficina de la OMPI para África en el bienio. La decisión de la 57.ª serie de reuniones de las Asambleas de confirmar la selección de Nigeria para que albergue una oficina de la OMPI no solo es oportuna, sino crucial para restablecer el equilibrio y la equidad en la estructura administrativa mundial de la OMPI. Antes de este avance, África, a pesar de su gran población y de su abundancia de recursos humanos y materiales, no estaba representada geográficamente en la red de oficinas de la OMPI en el exterior. Por lo tanto, las nuevas oficinas de la OMPI en Nigeria y Argelia acercarán considerablemente a la OMPI a la región de África y permitirán que la Organización obtenga mejores resultados en importantes metas y programas estratégicos, entre otros la facilitación del uso de la PI para el desarrollo en África. Nigeria expresa gran preocupación por el continuo retraso en el programa del SCCR y en la resolución de los asuntos relativos a los RR.GG., CC.TT. y ECT que se plantean actualmente ante el CIG. Los Estados miembros deben evaluar esta situación. La OMPI está realizando una labor destacable en relación con el programa CATI en el marco de la recomendación de la AD, en la que Nigeria ha logrado avances considerables. La OMPI debería prestar asistencia a las oficinas nacionales, en particular a las de los PMA, para acceder a las bases de datos especializadas sobre patentes a fin de fomentar el desarrollo económico nacional a través de la información y la transferencia de tecnología. Del mismo modo, la OMPI debería ampliar el alcance de sus programas de asistencia técnica automatizando de forma completa los procesos de registro de las oficinas nacionales de los Estados miembros, así como sus oficinas regionales y subregionales de PI, con carácter prioritario. Gracias a ello, sus medidas se ajustarán a las necesidades de desarrollo relacionadas con la PI, en concordancia con la recomendación 9 de la AD, que tiene por fin salvar la brecha digital que divide a los Estados miembros. Además, la OMPI debería aumentar sus programas de fortalecimiento de capacidades, dado que la automatización conlleva nuevas exigencias y necesidades.

86.La delegación de Noruega dijo que su país sigue considerando importante mejorar la capacidad de los Estados miembros para seguir de cerca la situación económica y la gestión de la OMPI, y valora positivamente los esfuerzos constantes y la cooperación en ese sentido. La delegación ensalzó a la Oficina Internacional por la continua atención que presta para garantizar los mejores servicios mundiales en el marco de los Sistemas del PCT, de Madrid y de La Haya. La agilidad de los sistemas y los esfuerzos continuos en aras de la simplificación y la reducción de los costos en beneficio de los usuarios son esenciales para garantizar la utilización continua y creciente de los servicios mundiales de PI. La delegación señaló con satisfacción que los grupos de trabajo de esos sistemas siguen avanzando para mejorar los reglamentos, las directrices y las prácticas. Asimismo, en 2017 se han renovado los acuerdos relativos a las Administraciones Internacionales del PCT, entre otras el Instituto Nórdico de Patentes. La delegación transmitió el compromiso de su país con el trabajo relativo a los servicios mundiales en interés de los usuarios actuales y futuros de esos sistemas. Su país apoya la renovación del mandato para el CIG y aguarda con interés la convocación de una conferencia diplomática para la adopción de un DLT. En Noruega, se modificó la Ley de Patentes con efecto a partir del 1 de septiembre de 2017 para aplicar legislación conforme al Reglamento (CE) N.º 1901/2006 y al Reglamento (CE) N.º 469/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de mayo de 2009 relativo al certificado complementario de protección para los medicamentos y a la posibilidad de una prórroga de seis meses de un certificado sobre medicamentos para uso pediátrico.

87.La delegación de Omán encomió al presidente de la Asamblea General de la OMPI por su labor y expresó su convencimiento de que, con su acertada orientación, se alcanzará un consenso acerca de las distintas cuestiones sobre el tapete. También felicitó al Sr. Duong, embajador de Viet Nam, por su elección como presidente de la Asamblea General para el bienio 2018/19. Asimismo, expresó su profundo agradecimiento al director general por los esfuerzos realizados para dirigir la labor de la Organización y a la Secretaría por la preparación de las reuniones. Afirmó que la Sultanía de Omán concede gran importancia a la PI, como lo demuestra el hecho de que su país se haya dotado de un marco jurídico propicio y redoble esfuerzos para que las normas internacionales se traduzcan en leyes y medidas legislativas conducentes a su adhesión a los tratados internacionales en materia de PI. De hecho, la PI es un elemento central de la estrategia nacional de innovación cimentada en su visión de establecer “una sociedad del conocimiento con un sistema eficaz de protección de la propiedad intelectual que propicie ideas, bienes y servicios innovadores en los planos nacional e internacional”. Elogió la estrecha cooperación entre Omán y la OMPI en la elaboración de nuevos instrumentos y modelos de PI, que ha contribuido al logro de las metas nacionales de Omán y los objetivos estratégicos de la OMPI. Espera con interés que esta cooperación prosiga para establecer un ecosistema nacional que proteja todos los productos del intelecto humano innovadores y creativos en los ámbitos industrial, científico, literario y artístico. Con respecto a la apertura de nuevas oficinas de la OMPI en el exterior, la delegación destacó que considera que la Sultanía de Omán, gracias a sus vastos conocimientos y recursos culturales, su posición geográfica, estabilidad, neutralidad y sus distinguidas relaciones internacionales con todos los Estados miembros, puede garantizar su contribución al mandato de la OMPI de "llevar la iniciativa en el desarrollo de un sistema internacional de PI equilibrado y eficaz que fomente la innovación y la creatividad en beneficio de todos". La delegación reiteró su compromiso de trabajar de manera diligente y constructiva con todos los Estados miembros para llegar a un consenso al respecto. Añadió que valora positivamente la renovación del mandato del CIG y espera con interés que el Comité siga avanzando en sus trabajos para llegar a un acuerdo sobre uno o varios instrumentos internacionales para la protección de los RR.GG., los CC.TT. y las ECT. Por último, subrayó su compromiso de colaborar con otros Estados miembros de manera positiva y constructiva, y les deseó éxito en sus esfuerzos.

88.La delegación del Pakistán dijo que es partidaria del desarrollo de un sistema internacional de PI equilibrado que responda a las diversas necesidades y al bienestar público de todos los Estados miembros. A la luz del último informe de la DSI, considera necesario que la DSI se coordine eficazmente con otras dependencias de la OMPI, como la Oficina de Mediación y la Oficina de Ética Profesional, y que establezca vínculos con otras funciones de supervisión. El informe del auditor externo, concretamente las recomendaciones 5 y 23, merece especial atención. Se muestra satisfecha con los indicadores de rendimiento del presupuesto por programas de 2016/17 y espera que se llegue a un acuerdo sobre el proyecto de presupuesto por programas para 2018/19. Pidió que se realicen progresos en el CDIP y que se aplique efectivamente la AD y se integre en todos los órganos de la OMPI, ya que es el mecanismo más adecuado para determinar y evaluar los desequilibrios existentes a fin de velar por que los sistemas de PI estén integrados y produzcan resultados tangibles. Espera que las cuestiones normativas pendientes en los comités permanentes se resuelvan en la presente Asamblea General de la OMPI y tiene vivo interés en que se avance en la labor del CIG para colmar las lagunas existentes en el proyecto de texto. Considera que su posición sobre las oficinas en el exterior es bien conocida, y espera que su decisión de participar en la decisión de la Asamblea General de la OMPI de 2015 se considere en el espíritu del consenso y el apoyo inquebrantable a África, a saber, Nigeria y Argelia, desde la perspectiva del desarrollo de la PI. Señaló que muchas de las actuales candidatas a oficinas en el exterior ya son autosuficientes y tienen sólidas credenciales de PI, y que no se lograrán resultados tangibles duplicando esas oficinas. En su opinión, hay demasiados países candidatos para las nuevas oficinas en el exterior, lo que provocará desavenencias políticas y malestar en un momento en el que los Estados miembros deberían adoptar un enfoque consensuado e inclusivo. Dado que los Estados miembros no han definido aún la metodología o los criterios pertinentes y, evidentemente, carecen de una visión clara para establecer las oficinas en el exterior, la delegación propuso que, en lugar de esperar hasta 2021, se lleve a cabo un análisis objetivo de la relación costo-beneficio de las nuevos oficinas en el exterior antes de determinar la viabilidad de la trayectoria que se vaya a seguir.



89.La delegación del Paraguay dijo que en el año 2013 comenzó a funcionar la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI), convirtiéndose en la primera institución del Paraguay dedicada exclusivamente a la protección de los derechos de PI. La DINAPI es, por lo tanto, el órgano de ejecución de la política nacional de PI. Con el cumplimiento de la ley que dio origen a esa institución, se ha plasmado un giro en materia de PI en el Paraguay, ya que esa entidad abarca casi todas las disciplinas de PI a través de sus tres direcciones generales técnicas: la de derecho de autor, la de propiedad industrial y la de observancia. La delegación señaló que uno de los principales objetivos del gobierno es la lucha contra la pobreza, y que la PI con sus herramientas es una forma inteligente de hacer frente a la pobreza, ya que es el instrumento jurídico a nivel mundial que brinda soporte a la creación y a los creadores y, al mismo tiempo, protege sus derechos y riquezas. Dijo que los avances que ha tenido su país en esa materia no habrían sido posibles sin la ayuda de los países y organismos que cooperan con el Paraguay. Por esa razón, la delegación agradeció a la OMPI y a su director general por el total apoyo brindado en los programas que hemos desarrollado en forma conjunta, así como el habernos honrado con su visita al Paraguay el 8 y 9 de mayo del presente año con ocasión del lanzamiento del Primer Plan Nacional de PI. Mencionó además la visita realizada por el director general adjunto encargado del Sector de Patentes y Tecnología. También dio las gracias a todos los Estados miembros por la confianza depositada en su país al haber votado como presidente del ACE a un ciudadano paraguayo, el Dr. Héctor Balmaceda, e indicó que el Paraguay recibe ese apoyo como un voto de confianza en la lucha contra la falsificación y piratería que, como nunca antes en su historia ha emprendido el actual gobierno, habiéndose decomisado mercaderías por un valor aproximado de 300 millones de dólares de los EE.UU., y haciendo frente al crimen organizado que está detrás de los delitos. La delegación dijo que el desafío que tiene su país es generar una economía creativa, una economía del conocimiento en consonancia con la tendencia mundial. La gestión del conocimiento abre camino a los activos intangibles, ayudando a desarrollar nuevos mercados, a introducir productos innovadores y a movilizar las competencias del factor humano que se encuentran protegidos por la PI. Por ese motivo el Paraguay se ha dotado de un Plan Nacional en materia de PI que, conforme al artículo 177 de la Constitución nacional, es obligatorio para el sector privado y orientativo para el sector público. El Plan Nacional en materia de PI no es un fin en sí mismo sino un camino que todas las instituciones deben tomar a fin de lograr el desafío mayor, que es lograr el bienestar de la ciudadanía, generar riqueza legítima y proteger el valioso acervo cultural, rico y variado, del Paraguay. Para concluir afirmó que dicho plan es de todos los paraguayos porque el Paraguay es un país de creadores.

90.La delegación del



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