Cp/acta 2023/15 24 junio 2015



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CP/ACTA 2023/15

24 junio 2015

ACTA
DE LA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA
EL 24 DE JUNIO DE 2015

Aprobada en la sesión del 21 de octubre de 2015


ÍNDICE

Página
Nómina de los miembros que asistieron a la sesión 1
Aprobación del proyecto de orden del día 2
Presentación del Presidente de la Fundación Democracia y

Libertad, Panamá, sobre el proyecto emblemático de la

Fundación: “Museo de la Libertad y los Derechos Humanos:

un museo de la democracia” 4


Aprobación de actas 10
Evocación del fallecimiento de Carlos Gardel en el

octogésimo aniversario 10


Reflexiones sobre avances y desafíos en materia de

derechos de las personas afrodescendientes en las Américas 11


Preocupación con relación a acuerdos suscritos por la

Secretaría General de la OEA sin previo conocimiento

de los Estados Miembros 12
Reiteración de invitación a coloquio con nuevo miembro del

Grupo de Trabajo sobre la cuestión de los derechos humanos

y las empresas transnacionales y otras empresas del Consejo de

Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas 13


Conmemoración del Día Nacional de los Pueblos Indígenas en Chile 14
Homenaje a la memoria del Embajador Félix Córdova Moyano

de la Argentina 14


Reflexiones sobre avances y desafíos en materia de

derechos de las personas afrodescendientes

en las Américas (continuación) 15
Inquietud sobre la metodología y criterios utilizados para la

composición del orden del día de la sesión 15


Evocación del fallecimiento de Carlos Gardel en el

octogésimo aniversario (continuación) 16


Página
Homenaje a la memoria del Embajador Félix Córdova Moyano

de la Argentina (continuación) 16


Primer aniversario de la inclusión del sistema vial andino,

el Camino del Inca o Qhapaq Ñan en la lista de

patrimonio mundial de la UNESCO 17
Inquietud sobre la metodología y criterios utilizados para la

composición del orden del día de la sesión (continuación) 17


Reflexión sobre la necesidad de revisar temas relativos al

desarrollo de los Estados Miembros 18


Evocación del fallecimiento de Carlos Gardel en el

octogésimo aniversario (continuación) 19


Agradecimiento por expresiones sobre el trágico suceso ocurrido

en South Carolina, Estados Unidos 20


Palabras del Observador Permanente de España sobre eventos varios 21
Inquietud sobre la metodología y criterios utilizados para la

Composición del orden del día de la sesión (continuación) 21


Preocupación por la distribución tardía de documentos en los

diversos idiomas oficiales de la OEA 22

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA

CELEBRADA EL 24 DE JUNIO DE 2015

En la ciudad de Washington, D.C., a las diez y treinta y seis de la mañana del miércoles 24 de junio de 2015, celebró sesión ordinaria el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos. Presidió la sesión el Embajador Neil Parsan, Representante Permanente de Trinidad y Tobago y Presidente del Consejo Permanente. Asistieron los siguientes miembros:
Embajador John E. Beale, Representante Permanente de Barbados

Embajador Hubert J. Charles, Representante Permanente del Commonwealth de Dominica

Embajador Diego Pary, Representante Permanente de Bolivia

Embajador Leonidas Rosa Bautista, Representante Permanente de Honduras

Embajadora Elisa Ruiz Díaz Bareiro, Representante Permanente del Paraguay

Embajador Marco Vinicio Albuja Martínez, Representante Permanente del Ecuador

Embajador José María Argueta, Representante Permanente de Guatemala

Embajador Juan Pablo Lira, Representante Permanente de Chile

Embajador Jorge Hernán Miranda Corona, Representante Permanente de Panamá

Embajador Pablo Barahona Kruger, Representante Permanente de Costa Rica

Ministra Consejera Elizabeth Darius-Clarke, Representante Interina de Santa Lucía

Ministra Consejera Ardelle Lisette Sabido, Representante Interina de Belize

Consejero Kenneth J. Amoksi, Representante Interino de Suriname

Ministro Julio César Ayala, Representante Interino de la Argentina

Ministro Néstor Alejandro Rosa Navarro, Representante Interino del Uruguay

Ministro Consejero Luís Exequiel Alvarado Ramírez, Representante Alterno de Nicaragua

Consejero César Edgardo Martínez Flores, Representante Alterno de El Salvador

Kemoy Liburd Chow, Representante Alterna de Saint Kitts y Nevis

Ministro José Luis Ramírez, Representante Alterno de Colombia

Consejera Candida Oneka Daniels, Representante Alterna de Guyana

Consejera Marlene Da Vargem Da Silva, Representante Alterna de Venezuela

Ministra Julia Elizabeth Hyatt, Representante Alterna de Jamaica

Segundo Secretario Jean-Luc Pilon, Representante Alterno del Canadá

Embajador Edward Aníbal Pérez Reyes, Representante Alterno de la República Dominicana

Tercer Secretario Daniel Alberto Cámara Ávalos, Representante Alterno de México

Primera Secretaria Gillian Ingrid Joseph, Representante Alterna de Antigua y Barbuda

Consejero Anthony Pahigian, Representante Alterno de los Estados Unidos

Consejero Colin Michael Connelly, Representante Alterno de Trinidad and Tobago

Consejero Gareth Hassan Denvar Bynoe, Representante Alterno de San Vicente y las Granadinas

Ministro Gino Giorffino, Representante Alterno del Perú

Consejera Maria Angélica Ikeda, Representante Alterna del Brasil

Consejera Rosemarie Welsh, Representante Alterna de Grenada

APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA
El PRESIDENTE: Muy buenos días a todos, bonjour, bom dia, good morning! Distinguished permanent and alternate representatives and permanent observers, I am pleased to call to order this regular meeting of the Permanent Council, which has been convened to consider the items on the draft order of business, document CP/OD.2023/15.
[El proyecto de orden del día contiene los siguientes puntos:


  1. Aprobación del orden del día (CP/OD.2023/15)




  1. Presentación del Embajador Enrique de Obarrio, Presidente de la Fundación Democracia y Libertad, Panamá, sobre el proyecto emblemático de la Fundación: “Museo sobre la libertad y los derechos humanos: un museo de la democracia”




  1. Aprobación de las siguientes actas de sesiones del Consejo Permanente:




  • CP/ACTA 1989/14 (sesión ordinaria del 8 de octubre de 2014);

  • CP/ACTA 1991/14 (sesión ordinaria del 23 de octubre de 2014);

  • CP/ACTA 1998/14 (sesión ordinaria del 16 de diciembre de 2014), y

  • CP/ACTA 2005/15 (sesión ordinaria del 11 de febrero de 2015).




  1. Otros asuntos.]

Should the delegations have no objection to the draft order of business, I propose that we proceed to approve it. Bolivia, I see you have requested the floor.


El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Muy buenos días, Presidente. Muy buenos días a todas y todos los presentes.
Presidente, solamente me gustaría consultar con usted sobre la inclusión del punto número 2. Le rogaría me indique si ha sido solicitado por alguna delegación o a solicitud de qué instancia se incorpora el tema.
Además quisiera expresar la preocupación de Bolivia, tomando en cuenta que uno de los temas que se había expresado con bastante insistencia fue el tema de que era necesario manejar con eficiencia las convocatorias a sesiones del tema del Consejo Permanente y esto se haga sobre temas que realmente sean importantes y, además, que el orden del día de las sesiones del Consejo Permanente pueda incorporar varios temas.
Y vemos que el día de hoy solamente tenemos en realidad un punto que fácilmente podría haber sido abordado en una otra oportunidad. Creo que la presentación que se va a hacer podría haber sido abordada en otra sesión del Consejo Permanente. Por tanto, me gustaría consultar con usted, a través de qué instancia o de qué delegación fue incorporada esta solicitud.
Gracias, Presidente.
[Pausa.]
El PRESIDENTE: Thank you, Bolivia. Ambassador Pary, I take absolute note of your concern and your comments regarding the number of items on the draft order of business.
A second item on the order of business, the presentation of the Inter-American Task Force on Noncommunicable Diseases (NCDs), should have been presented today. Unfortunately, the speaker was unavailable, simply because the Executive Committee of the Pan American Health Organization (PAHO) is in session. That explains the second item that would have been on the order of business. That particular item has been postponed over time, given the acuity of preparations for the upcoming General Assembly session; in addition, the availability of the speaker to make that presentation was a challenge. We should also note that this is the second time that we have attempted to have this speaker in Washington to make this presentation on this particular initiative.
So, Ambassador, your concerns are surely noted, and I’m sure every effort will be made by the Secretariat in going forward to ensure efficiency and a fairly well populated order of business that will reflect the time and the resources expended to make this happen.
Having said that, I would like to proceed to approve the draft order of business as presented. Ecuador, the floor is yours.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DEL ECUADOR: Gracias, señor Presidente. Buenos días a todos y todas.
Creo que la preocupación, señor Presidente, es algo de fondo. Realmente no veo cuál es el objetivo de la presentación de una organización no gubernamental sobre con un proyecto privado a realizarse en el país hermano de Panamá, para tenernos sentados aquí a los treinta y cuatro Estados.
¿Esto significa que vamos a abrir la posibilidad de que todas las organizaciones no gubernamentales realicen presentaciones sobre los proyectos que realizan en sus países? ¿O es que este proyecto tiene un carácter interamericano, hemisférico? ¿O es que, con el apoyo de la Organización de los Estados Americanos, se trata de conseguir fondos entre nuestros países para esta iniciativa que se va a realizar en Panamá?
Me parece que además del tema procedimental, hay un tema de fondo. Es decir, no solamente son los recursos que los treinta y cuatro Estados estamos gastando en este momento en interpretación, en aire acondicionado, en luz, en tenernos reunidos aquí, tiempo de talento humano, sino además es un tema de fondo, es decir, ¿podemos anunciar ya en nuestros países que las organizaciones no gubernamentales pueden venir al Consejo Permanente a hacer una presentación sobre sus proyectos?
Gracias.
El PRESIDENTE: Thank you very much, Ecuador, for your intervention. Your concerns are duly noted, in addition to those itemized by Bolivia.
Having heard the intervention by Ecuador, I think it might be appropriate for us to hear the comments of the presenter as regards the subject matter at hand, the Freedom and Human Rights Museum of the Democracy and Freedom Foundation, Panama. We are here, and I would wish us to proceed to approve the draft order of business, hear the presentation by Ambassador Enrique de Obarrio, and proceed to comment subsequent to his presentation.
If there are no further comments to be made on the approval of the draft order of business, I would like to proceed to approve it as presented, please.
Bolivia, the floor is yours.
El REPRESENTANTE PERMANENTE DE BOLIVIA: Muchas gracias, Presidente. Mil disculpas por pedir nuevamente la palabra.
Yo había solicitado que se me aclare por dónde se solicitó la inclusión de este punto en el orden del día de la sesión. Creo que no recibí una respuesta en ese sentido. Solicitaría a la Presidencia si me pudiera responder, si fue alguna delegación que la solicitó, si la solicitó la Secretaría o algún otro órgano de nuestra institución, porque existen los mecanismos y existe la normativa correspondiente para incorporar temas para ser tratados en este Consejo Permanente. En ese sentido es que me gustaría conocer, de su parte, cuál ha sido el mecanismo por el cual se incorporó este punto en el proyecto de orden del día de esta sesión.
Gracias, Presidente.
El PRESIDENTE: Sure. Thank you, Bolivia. Bolivia, this request came in months ago, and it originated with the General Secretariat, the Office of the Assistant Secretary General. As far as I am aware, it came to me for consideration previously but could not be accommodated, given our workload over the last three months in preparation for the Summit of the Americas, the farewell to the old administration and inauguration of the new, as well as the negotiations and preparations for the General Assembly session. So, in terms of your direct question, the response is the truth, as far as what I’m aware: it originated with the Secretariat through the Office of the Assistant Secretary General.
There being no further requests for the floor, I wish to proceed to approve the draft order of business as presented. Approved.

PRESENTACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA FUNDACIÓN DEMOCRACIA

Y LIBERTAD, PANAMÁ, SOBRE EL PROYECTO EMBLEMÁTICO DE LA FUNDACIÓN:

“MUSEO DE LA LIBERTAD Y LOS DERECHOS HUMANOS:



UN MUSEO DE LA DEMOCRACIA”
El PRESIDENTE: Esteemed colleagues, this morning, we are joined by Ambassador Enrique de Obarrio, President and Chief Executive Officer (CEO) of the Democracy and Freedom Foundation, Panama, who will be making a presentation on the flagship project of the Foundation, the Freedom and Human Rights Museum: A Museum of Democracy. The Foundation is a nonprofit organization that seeks to promote democratic culture, the principles of freedom, and respect for and observance of human rights, with an academic and educational function.
Ambassador de Obarrio, I would like to offer you a warm welcome to the Permanent Council. The distinguished Ambassador is recognized as a great citizen of Panama who represented his country at the Organization of American States from 1990 to 1993.
In 1998, Ambassador de Obarrio established his own law firm, contributing to the development of banking regulation, the strengthening and transparency of Panama’s international banking center, the elaboration and approval of the law on transparency of Panama, and the elaboration and signing of the Panama Business Ethics Compact and the National Justice Compact.
Ambassador de Obarrio has contributed to projects and initiatives in his country, such as the creation of the National Center for Competitiveness, the successful promotion of the “Yes” vote in the national referendum on the Panama Canal expansion project, and the social cohesion process towards a national development strategy for Panama to combat poverty and inequality.
The Ambassador is the President and Chief Executive Officer (CEO) of Forever Magic Corporation, marketing representatives for the Walt Disney Company for Central America, Panama, and the Caribbean. He is president and director of various business ventures and served as counselor to the Vice Presidency of Banco Azteca of Latin America.
Ambassador de Obarrio is the current Vice President of the Private Sector of the Americas, Vice President of the Panama-Peru Chamber of Commerce, and Counselor to the Board of Directors of the Panama Chamber of Commerce, Industry, and Agriculture. He is also head representative of the nongovernmental organization (NGO) sector on Panama’s Consejo de la Concertación Nacional Para el Desarrollo.
On June 16, 2015, a memorandum of understanding was signed between the General Secretariat of the OAS and the Democracy and Freedom Foundation. The intention is to promote exchanges and collaboration between the General Secretariat and the Foundation in order to achieve the objectives of the Freedom and Human Rights Museum. On that occasion, the Vice President and Minister of Foreign Affairs of Panama, Mrs. Isabel Saint Malo de Alvarado, served as honorary witness to the signing of the agreement. The Museum will document individual and collective memory regarding freedom, human rights, and democracy in Panama from before the Republican era to contemporary times.
I would also like to recognize Ms. Betty Brannan, Honorary Chair of the Democracy and Freedom Foundation.
Ambassador de Obarrio, it’s my pleasure to give you the floor, sir.
El PRESIDENTE DE LA FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y LIBERTAD, PANAMÁ: Muchas gracias, señor Presidente. Distinguidas embajadoras y embajadores, Representantes Permanentes ante la Organización de los Estados Americanos, distinguidos Observadores Permanentes.
Realmente ha pasado muchísimo tiempo desde que yo he estado en este salón. Hace como veintidós años yo tuve el honor de representar a Panamá como Representante Alterno ante esta augusta Organización. Mucho ha cambiado. En esos tiempos, por si no lo saben, aquí se podía fumar, imagínense ustedes y esto estaba totalmente dividido.
Eran otros tiempos, pero eran otros tiempos donde igual que hoy hablábamos y teníamos como la biblia la Carta de la OEA, la Convención Americana de los Derechos Humanos, la Convención Interamericana contra la Corrupción. Hablábamos mucho de democracia y derechos humanos, como hoy día se hace también.
La democracia, como todos ustedes saben, no será el sistema más perfecto pero ciertamente es el que más posibilidades nos da, más herramientas nos da para luchar con ahínco contra todos los principales apremios: apremios como la pobreza, la desigualdad; apremios como los temas de los derechos humanos, de la democracia, para apuntalar la observancia y promoción de los derechos humanos.
Todo parte de la educación y yo diría que esa es la principal razón que nos motivó a nosotros para establecer en Panamá el Museo de la Libertad y los Derechos Humanos: un museo de la democracia. Todos estamos de acuerdo en valores y principios que nos son comunes cuando hablamos de democracia plena, cuando hablamos de libertad, cuando hablamos de observancia y promoción de los derechos humanos, indispensables para alcanzar el estado de bienestar, y mediante el Museo, como una institución viviente, de mucha interacción, perseguimos hacer un importante aporte en esa dirección.
Hace menos de dos meses, tuve la oportunidad de viajar a la ciudad de Washington, D.C., desde Panamá para hacer una primera presentación de esta propuesta ante el entonces Secretario General, José Miguel Insulza y el Embajador Ramdin. Estaba presente nuestro Presidente del Consejo y allí surgieron dos ideas. Este fue un viaje durante el cual yo pude realizar varias visitas a entidades e instituciones muy interesadas en estos temas. Pero yo diría que la principal visita fue aquí en la OEA y surgieron dos propuestas o dos ideas.
Una fue la de firmar un memorándum de entendimiento, al cual hizo referencia el Presidente, con la Secretaría General y la otra fue hacer una presentación un poco más ampliada ante este Consejo Permanente. El Memorándum de Entendimiento, como lo dijo el Presidente, lo suscribimos el martes pasado ante la presencia de nuestra Vicepresidenta y Canciller, Isabel Saint Malo de Alvarado, y la presentación ante el Consejo pues se da en este momento.
En este momento, como realmente una foto o un vídeo vale más que mil palabras, yo voy a hacerles a ustedes una presentación brevísima de un vídeo. Este vídeo lo presentamos en el acto de primera palada para construcción del Museo, allá en Panamá, y luego concluyo mi exposición. El vídeo, por favor.
[Se muestra el vídeo].
Gracias. Este Museo no es solo para los panameños y por eso estamos hoy aquí. Y en el caso de Panamá no se trata de circunscribirse a un período específico de nuestra historia republicana, se trata de hacer un recorrido desde que somos República y hasta la era contemporánea, de cómo lo hemos hecho los panameños y cómo lo podemos y debemos hacer mejor. Al final del día todos somos panameños; en la historia hemos cometido errores, hemos tenido muchos aciertos, pero siempre se puede mejorar y de eso se trata este Museo. No es un museo de paredes de concreto, como decía en un principio, la idea es que tenga mucha vida, mucha interacción y mirar hacia el futuro a la luz de esos principios y valores que nos son comunes.
Y tiene una proyección internacional, porque asimismo queremos proyectar este Museo, como decía al final todos somos panameños e igual, al final, todos somos latinoamericanos y queremos contribuir a presentar estos principios y valores en una forma de docencia.
El estado actual del Museo es que el 3 de febrero tuvimos la oportunidad de presentar la propuesta ante el Presidente Juan Carlos Varela y todo su gabinete. La propuesta fue acogida por unanimidad, de inmediato, se puede decir, ya que no es solo un proyecto de una organización no gubernamental llamada Fundación Democracia y Libertad, este es un proyecto conjunto del Gobierno de Panamá con esta Fundación.
El 30 de marzo hicimos el acto de primera palada y lo que queremos hoy aquí, Presidente, distinguidos embajadores y embajadoras es justamente obtener de ustedes retroalimentación para poder hacerlo mejor. Es un museo que va a beneficiar no solamente al pueblo panameño sino que se persigue que beneficie a todos los pueblos en nuestro continente.
Habiendo dicho eso, Presidente, yo le pediría si usted lo tiene a bien que le permita a nuestra Presidenta honoraria, Betty Brannan, concluir con unas palabritas. Y muchas gracias a ustedes.
El PRESIDENTE: I thank you, Ambassador de Obarrio. It’s my pleasure to have the Honorary Chair here to offer a few remarks. You have the floor, Ms. Brannan.
La PRESIDENTA HONORARIA DE LA FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y LIBERTAD, PANAMÁ: Buenos días, distinguidos miembros del Consejo Permanente, muchas gracias.
Yo soy panameña, soy periodista, soy abogada y vengo a agregar solo un poquito más y seré muy, muy breve, sobre lo que serán los contenidos de lo que planeamos para el Museo de la Libertad y los Derechos Humanos: un museo de la democracia.
El mensaje central de este museo es que los derechos humanos son universales y que todos estamos llamados a defenderlos. Pensamos que en el pabellón internacional del Museo habrá un mensaje que une a los pueblos de las Américas en defensa de los derechos humanos.
Comienzo por decir que habrá un pabellón central con exposición permanente sobre la evolución de los derechos humanos en Panamá, comenzando con el inicio de la República en 1903, llegando al golpe de Estado en 1968, un período de dictadura militar, una invasión de los Estados Unidos a Panamá en el año 1989, elecciones libres en Panamá en 1994 y la restauración de una democracia que entonces encara retos y fragilidades. Todo eso será parte de la exposición del pabellón panameño.
Hemos aprendido de visitar museos parecidos, en Chile y en Santo Domingo y en otros lugares, que se tienen que presentar los hechos de la forma más objetiva y escueta e irrefutable posible, pero siempre presentando una lección de la cual los visitantes pueden aprender para el futuro, para ser un faro para las futuras generaciones.
De allí un pabellón internacional donde planeamos tener una exposición permanente e importante sobre la evolución de los derechos humanos en todas las Américas. Ambicionamos que sea una especie de museo de los derechos humanos de las Américas y que sea para Panamá y para este Museo un punto de referencia sobre este tema de toda la región.
También en ese pabellón internacional pensamos tener una exposición permanente e importante sobre genocidio y sobre varios otros temas, otra vez enfatizando ese carácter universal de los derechos humanos.


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