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El porcentaje de superficie con capacidad potencial de la tierra para uso agroproductivo y forestal en la parroquia está reducido a 6,9% y 3,7% respectivamente, mientras que, la potencialidad para conservación y protección corresponde a 89,3%.


Al ser la ganadería la principal actividad económica de la parroquia, la implementación de infraestructura de apoyo a la producción se orienta principalmente a los centros de acopio de leche.

Cuadro . Centros de acopio



NOMBRE

CANTIDAD DE LECHE RECEPTADA (LITROS/DÍA)

NÚMERO DE PROVEEDORES

Asociación de Ganaderos de Cuyuja

1500 – 1800

32

Manuel Quinatoa

350 – 400

8

Héctor Ortiz

450 – 500

11

Productos lácteos “El alisar”

600 – 800

8

René Vinueza

150 – 170

3

Fuente: Información de campo. 2015
Complementariamente se evidencia la presencia del servicio de clínica veterinaria móvil implementado por el gobierno cantonal en convenio con el gobierno provincial para el fomento productivo.
De acuerdo a la información levantada en campo se ha determinado que la seguridad alimentaria está en función de la implementación de huertos familiares en las viviendas, en ese sentido aproximadamente 30% de las familias tienen un huerto donde se produce maíz, tomate, col, cilantro que sirven para cubrir parcialmente las necesidades alimentarias de la familia; el complemento proteínico está basado en la crianza de animales menores (cuyes, gallinas) y provisión en tiendas y bodegas.
Los Sectores Estratégicos son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social.
A continuación se presentan los principales proyectos hidroeléctricos:

Cuadro . Proyectos estratégicos nacionales



PROYECTO

TIPO

CARACTERÍSTICAS

HidroVictoria

Hidroeléctrico

Genera 10 MW de potencia, captación del río Quijos. Entra en operación en el 2016. Comprende infraestructura como cuarto de máquinas (turbinas generadoras), tuberías de conducción y captación de agua.

HidroQuijos

Hidroeléctrico

Genera 50MW de potencia, captación de los ríos Quijos y Papallacta. Comprende infraestructura como cuarto de máquinas (turbinas generadoras), tuberías de conducción y captación de agua.

Ríos Orientales

Agua para consumo

Captación de agua para consumo de Quito

Fuente: Sistema Nacional de información, 2015
La principal amenaza a la infraestructura comprende los movimientos en masa que pueden acelerarse con las constantes lluvias afectando a las vías y centros de acopio que afectarían el proceso de comercialización de la leche.


Potencialidades

Problemas

Presencia de empresas hidroeléctricas

Necesidad de mano de obra tecnificada y con títulos por parte de empresas

Diversificación de fuentes de ingresos familiares

Dependencia de la mayoría de la población en la producción lechera

Habilidades para la producción artesanal

Poca tecnificación ganadera (renovación hato, registros)
Bajo interés en la población para capacitarse
Desorganización productiva (Asociatividad)

Cercanía a Quito para comercialización de productos

Disminución de superficie cultivada (tomate de árbol, hortalizas)




Poca articulación al mercado

Presencia de hidroeléctricas para compensación económica que fomente la producción (capital semilla)

Poca tecnificación de la mano de obra

Familias con producción de huertos para autoconsumo

Bajo apoyo en capacitación en producción para autoconsumo




Subutilización infraestructura productiva




Inadecuadas estrategias de compensación de los proyectos estratégicos nacionales



    1. Componente Asentamientos Humanos

En términos generales, un asentamiento es cualquier tipo de poblamiento humano ya que siempre se está designando a la acción mediante la cual un grupo chico o grande de personas establecen como su espacio de hábitat y permanencia aquel lugar que han elegido y que lentamente y con el tiempo puede ir transformándose más y más de acuerdo a las necesidades.


El siguiente cuadro muestra la cobertura de servicios básicos en donde el mayor porcentaje está representado por el servicio de energía eléctrica y en menor porcentaje (inferior al 50%) el agua por red pública y alcantarillado. La mayor cobertura de servicios está en la cabecera parroquial.


Agua de red pública

Red alcantarillado

Desechos sólidos por carro recolector

Energía eléctrica

39,16

41,96

82,52

95,10

Fuente: Sistema Nacional de información, 2015
Adicionalmente, el INEC en el Censo del año 2010 registró 222 viviendas, de las cuales existe un 60% con tenencia propia, mientras que el 11% es arrendada y el 8,3% está ocupada por servicios.
En la actualidad existe un marcado hacinamiento en las viviendas llegándose a contabilizar hasta veinte personas que pernoctan en una sola vivienda, además existe un incremento en el porcentaje de viviendas arrendadas por la presencia de población flotante que trabaja en las empresas hidroeléctricas.
El siguiente cuadro determina la localización y forma de los asentamientos humanos de la parroquia:

Cuadro . Localización y forma de los asentamientos humanos



ESTRUCTURA POR

POBLADOS

DESCRIPCIÓN

Ubicación

Guango, Maspa, La Victoria, Alejandría, San Víctor, Molana, Laurel, Jatuntinajua, Quinjua, cabecera parroquial

Sectores ubicados de forma lineal junto a la vía principal interoceánica (E45) en un sentido noroeste-sureste desde 2760 msnm en el sector de Chalpi hasta 2100 msnm en el sector de Jatunquinajua. Junto a la vía recorre el sistema de oleoductos de crudo pesado (SOTE y OCP) y el río Papallacta hasta la unión con el río Quijos.

Los Cedros, Huila, La Esperanza, Quijos Huayco,

Sectores dispersos que se encuentran en el lado sur de la parroquia y sureste de la cabecera parroquial a una altitud de 2600 msnm sobre tierras con pendientes planas y ligeramente onduladas.

Influencia y relación

Todos los sectores

La cabecera parroquial centraliza las actividades y relacionamiento de todos los sectores desde el aspecto económico (producción), social (educación, salud) y servicios debido a la exclusiva conexión vial: la vía interoceánica (E45).

Fuente: información de campo, 2015

La principal amenaza son derrumbes (movimientos en masa) sobre los asentamientos ubicados junto a la vía interoceánica afectando potencialmente a viviendas y relacionamiento con la cabecea parroquial. Esta amenaza influencia al 70% del territorio parroquial exceptuando los sectores de Huila y La Esperanza. Adicionalmente está la influencia directa del volcán Antisana para potenciales eventos eruptivos con la caída directa de piroclastos, ceniza y flujos de lodo.


Otra amenaza de similar importancia que la anterior consiste en la mala ubicación de las viviendas junto a la vía Interoceánica (E45) contradiciendo a la ley de caminos2 en el que determina que el derecho de vía que en términos generales expresa que “se permite construir cerramientos a partir de los 25 metros contados desde el centro de la vía, y edificar viviendas al margen de los 30 metros desde el eje de la carretera hacía cada uno de los lados.”

Gráfico . Derecho de vía



Fuente: MTOP, Dirección de comunicación social y Atención al ciudadano
Un elemento territorial importante es la presencia de infraestructura petrolera, principalmente el Oleoducto de Crudos Pesados que de alguna manera provoca cierto riesgo en caso de derrame petrolero.


POTENCIALIDADES

PROBLEMAS

Asentamientos humanos localizados en la cabecera parroquial con servicios públicos (tenencia política, sub centro, gobierno parroquial, policía comunitaria).

Deslaves ocasionados por desastres naturales en sectores de riesgo (sector Alejandría).

Cobertura de servicio de recolección de la basura en el centro poblado y sectores aledaños
Servicio de energía eléctrica bueno
Coordinación entre el gad parroquial y cantonal para el mejoramiento del servicio de agua de consumo
Atractivos turísticos
Recursos hídricos que favorecen la ejecución de hidroeléctricas

Agua para el consumo humano no es potable.
Tratamiento final de aguas servidas de la parroquia no funciona.
Los sectores dispersos no cuentan con sistemas de agua segura y de tratamiento de aguas servidas.
Espacios recreativos insuficientes. 

Ruinas arqueológicas, historia.

No se puede acceder a planes de vivienda que ofrece el Estado.

Infraestructura deportiva suficiente. 

Atención discontinua en el subcentro de salud parroquial durante los fines de semana.
Atenciones en el subcentro de salud únicamente con médicos rurales.
El subcentro de salud no cuenta con un vehículo de emergencia.
Emigración de estudiantes a escuelas y colegios de Baeza y Borja.

Vínculos entre centros poblados y dispersos ocasionados por temas culturales/organizacionales y necesidades de servicios básicos.

Crecimiento desordenado de la población.

Dinamización de la economía ocasionado por presencia de las hidroeléctricas.
Incremento poblacional en la localidad ocasionado por las hidroeléctricas.

 

 


 

 


Inexistencia de una organización parroquial de respuesta ante emergencias.
Ejecución de proyectos hidroeléctricos sin compensaciones sociales.



    1. Componente Movilidad, Energía y Conectividad

Se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población con el medio físico y sus actividades. Estas redes están dadas principalmente por el trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, así como por la infraestructura de puertos y aeropuertos, redes eléctricas y de telecomunicaciones.


El sistema vial comprende casi en su totalidad por la vía E45 perteneciente a la Red Vial Estatal y de tipo Primaria.
Las vías internas de la cabecera parroquial suman 2,11 kilómetros, donde el 78,84% son lastradas, 16,71% tierra y tiene adoquín el 4,45%.
Las fincas que no están junto a la vía interoceánica (E45) se conectan con esta por medio de senderos y puentes sobre el río Papallacta y se utilizan principalmente para transporte de leche (a caballo) hacia los tanques de enfriamiento ó vehículo transportador.
La movilidad de la población depende completamente del sistema de transporte interprovincial y es vulnerable frente a condicionamientos para su utilización, ya que existen horas y días (viernes, domingo y feriados) que desde Quito los buses vienen repletos de personas y por ende no hay accesibilidad; de la misma forma sucede con los buses interprovinciales que vienen desde Orellana y Sucumbíos hacia Quito.
Existe una frecuencia de la empresa “Quijos” para el transporte de estudiantes hacia escuelas y colegios de Baeza y Borja tanto en la mañana como en la tarde y no existen servicios de camionetas ni taxis en la parroquia.
El siguiente cuadro muestra información sobre el acceso de los sistemas de telecomunicaciones a la población denotando que hay prevalencia del uso de telefonía celular explicándose por la dispersión poblacional en sectores de difícil llegada de la telefonía convencional, y además porque la mayoría de la población pernocta la mayor cantidad de tiempo (principalmente por razones económicas) en esos sectores.


TELÉFONO CONVENCIONAL (%)

TELÉFONO CELULAR (%)

INTERNET (%)

19.4

80.6

1.39

Fuente: INEC, Censo 2010

En todo el territorio parroquial existe poca cobertura de la señal de televisión abierta, sin embargo, la gestión de las autoridades parroquiales logró que se establezca un servicio de televisión por cable que cubre la demanda de los pobladores de la cabecera parroquial.


La frecuencia de radio con mayor cobertura y más escuchada por la población es Radio Selva con frecuencia modulada 94.1, le siguen en importancia Radio Pública (100.9) y Radio Canela (106.1).
Los movimientos en masa (derrumbes) son frecuentes y ocasionan interrupción del paso en la vía interoceánica, además existe vulnerabilidad en la seguridad de los bienes en las viviendas de sectores dispersos ubicados en la vía interoceánica ya que facilita a que lleguen personas de otras ciudades a robar sin una estrategia de prevención y control por parte de las autoridades.



PROBLEMAS

POTENCIALIDADES

Los servicios de telecomunicaciones (Internet, telefonía fija, móvil) son limitados, deficientes y no están al alcance de todos los habitantes.

Infocentro en la localidad.

Los deslaves ocasionales en los sectores dispersos afectan a la red eléctrica.

 


Infraestructura eléctrica cubre la mayor parte del territorio.
El territorio brinda condiciones para la ejecución de dos proyectos energéticos.

Dificultad para transportarse entre parroquias y hacia la cabecera cantonal.

 

Deterioro de los principales accesos peatonales en el centro poblado de la parroquia.


Vía principal de acceso pasa por el centro poblado.


Vías carrozables de acceso a los proyectos hidroeléctricos han permitido el ingreso a las fincas ubicadas en la parte alta.
Iniciativas para la conformación de una cooperativa de camionetas.

 




    1. Componente Político Institucional

Analiza todas las acciones y gestión que realiza el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial en el marco de sus competencias, habilidades y estructura orgánica y presupuestaria para la implementación de estrategias de desarrollo en la parroquia.


, el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) es de gran importancia para el gobierno parroquial porque regula ámbitos esenciales:

1) La descentralización de la gestión del Estado a través de la transferencia de competencias hacia los gobiernos autónomos descentralizados y el sistema nacional de competencias; y,

2) la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los organismos autónomos descentralizados.

En este sentido, el fundamento de la acción del GAD Parroquial en el territorio está en función de las competencias denominadas exclusivas y expresadas en el artículo 65 del COOTAD:




  1. Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad:

  2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales;

  3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural;

  4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente;

  5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno;

  6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base:

  7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y,

  8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios.

En Cuyuja existe un conjunto de instituciones que han sido resultado del proceso histórico de conformación del sistema territorial, este tramado institucional influye en el sistema político y consecuentemente en el territorio parroquial.




A partir del 2 de septiembre de 2014 entró en vigencia el Reglamento interno del GAD Parroquial, definiendo una estructura organizacional basada en procesos, este instrumento normativo describe la estructura orgánica sin presentar un esquema gráfico de la misma, sin embargo, a partir de la descripción textual encontrada y el trabajo conjunto con el GAD Parroquial se ha graficado la estructura orgánica actual del GAD de la siguiente manera:

El personal del Gobierno Parroquial está conformado por autoridades electas, presidente y cuatro vocales, una secretaria tesorera y un auxiliar de servicios; los cuales, al relacionar con el orgánico estructural se encontró que cada vocal tiene responsabilidad de una comisión pero en la práctica y por no contar con personal técnico, todo el equipo del GAD organiza y ejecutan las actividades planificadas.




PROBLEMA

POTENCIALIDADES

Escasos recursos humanos en el GAD Parroquial

Remuneraciones bajas que ocasiona debilidad en el compromiso

No hay personal técnico de apoyo


Trabajo en grupo

Escasa participación ciudadana

Interés alto por parte del sistema de participación ciudadana

Incumplimiento del PDOT vigente






  1. MODELO TERRITORIAL ACTUAL

En este capítulo se resume de manera gráfica la situación actual del territorio parroquial, está representado por un corema (esquema gráfico) de la siguiente manera:






  1. PROPUESTA

La propuesta, remite al conjunto de ideas principales de lo que se quiere lograr y se caracteriza por expresar en términos globales las intenciones que mejor reflejan la situación deseada a largo plazo.


    1. Visión

Cuyuja en el 2019 tiene buenos lazos de convivencia social, la producción local se fortalece en la organización y las facilidades para la movilidad, dispone de servicios básico de calidad, promueve la recuperación de ecosistemas degradados y el Gobierno Parroquial goza de la confianza de la población”.



    1. Objetivos Estratégicos

Un objetivo comprende una situación a lo que se tiende con pretensiones de conseguirlo; dada su vinculación a los problemas y potencialidades (explicadas en el diagnóstico), la formulación de los objetivos consiste en expresar formalmente la voluntad de resolver los problemas actuales, prevenir los futuros, aprovechar las aspiraciones y colmar las aspiraciones de la población, a cuya calidad de vida debe contribuir cualquier acción.


OBJETIVO ESTRATÉGICO

COMPETENCIA

OBJETIVO PNBV

EJE PRIORIZADO

Promover la recuperación de sistemas degradados con énfasis en servicios ecosistémicos que prestan a la población local

Desarrollo de actividades productivas comunitarias, protección del ambiente

Objetivo 07: garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global

Sustentabilidad patrimonial

Fomentar la utilización de los espacios públicos con énfasis en la convivencia social

Infraestructura física de los espacios parroquiales

Objetivo 05: construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad

Incentivar la producción diversificada con enfoque asociativo/comunitario

Desarrollo de actividades productivas comunitarias, protección del ambiente

Objetivo 08: consolidar el sistema económico social y solidario

Cambio de la matriz productiva

Mejorar la movilidad de la población dispersa orientado a la producción

Vialidad

Objetivo 03: mejorar la calidad de vida de la población

Erradicación de la pobreza

Mejorar el relacionamiento institucional del GAD Parroquial con la población

Planificación conjunta del desarrollo parroquial

Objetivo 02: auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad



    1. Indicadores y metas

Son instrumentos utilizados para medir el logro de los objetivos y un referente para el seguimiento de los avances y para la evaluación de los resultados alcanzados.




OBJETIVO ESTRATÉGICO

INDICADOR

META

2016

2017

2018

2019

AÑO BASE

Promover la recuperación de sistemas degradados con énfasis en servicios ecosistémicos que prestan a la población local

Porcentaje de superficie reforestada en zonas de influencia de las fuentes de agua para consumo humano

Alcanzar hasta el 2019 un 10 % de superficie reforestada en zonas de influencia de las fuentes de agua para consumo humano

2%

2%

3%

3%

0%

Fomentar la utilización de los espacios públicos con énfasis en la convivencia social

 


Porcentaje de superficie de espacio público adecuado para actividades culturales y deportivas

Mantener el 10% de superficie de espacio público adecuado para actividades culturales y deportivas

10%

10%

10%

10%

0%

Porcentaje de días al año destinados a la realización eventos culturales y deportivos en espacios públicos

 


Incrementar hasta el 2016 25% de días al año que se realizan eventos culturales y deportivos en espacios públicos

25%

0%

0%

0%

10%

Mantener desde el 2017 hasta el 2019 el 25% de días al año que se realizan eventos en espacios públicos

0%

25%

25%

25%

25%

Incentivar la producción diversificada con enfoque asociativo/comunitario

Porcentaje de productores que participan activamente en organizaciones de producción

Mantener hasta el 2019, 50% de productores que participen activamente en organizaciones de producción

50%

50%

50%

50%

50%

Porcentaje de productores agropecuarios que han realizado una actividad productiva adicional a la ganadería

Incrementar hasta 50% de productores agropecuarios que han realizado una actividad productiva adicional a la ganadería hasta el 2019

2%

2%

3%

3%

40%

Mejorar la movilidad de la población dispersa orientado a la producción

Porcentaje de longitud vial rural utilizada para movilizar la producción local en mantenimiento

Mantener el 20% de la vialidad utilizada para movilizar la producción local hasta el 2019

20%

20%

20%

20%

20%

Mejorar el relacionamiento institucional del GAD Parroquial con la población

Porcentaje de instrumentos destinados a la comunicación y difusion del accionar del GAD Parroquial

Hasta el 2019 incrementar en 50% los instrumentos destinados a la comunicación y difusión del accionar del GAD Parroquial

10%

10%

10%

20%

0%


    1. Políticas públicas

Una política es un comportamiento propositivo, intencional y planeado que pone en movimiento la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios (indicadores, proyectos).


POLÍTICA PÚBLICA

Conservar las fuentes de agua para consumo humano

Mantener la vialidad rural que fomenta la producción local

Fomentar la organización con fines productivos

Transparentar el accionar del GAD Parroquial

Fortalecer la convivencia social de la población



    1. Modelo Territorial Deseado

Consiste en la construcción de un modelo territorial que se desea alcanzar en un periodo de tiempo determinado, en función de sus potencialidades y atendiendo a sus características biofísicas, ambientales, socioeconómicas, culturales y políticas en la búsqueda de igualdad de oportunidades a la población. El modelo territorial deseado tiene concordancia con la visión y objetivos estratégicos planteados, lo cual conlleva la concertación entre las propuestas establecidas por los actores sociales y económicos en los procesos de participación ciudadana, con las decisiones políticas de las autoridades.


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  1. MODELO DE GESTIÓN

Constituye el instrumento que permite a los GAD llevar a la práctica los PDOT, es decir, viabilizar la consecución de los objetivos y resultados de desarrollo previstos a corto, mediano y largo plazo.


    1. Estrategia de Articulación

Constituye el conjunto de actividades que realiza el GAD Parroquial que legalmente no le compete, es decir, la gestión que se va a cumplir con otras instituciones para mejorar la implementación de sus estrategias de desarrollo.

-


NIVEL DE GOBIERNO/INSTITUCIÓN

ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN

Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC-EP

Mesa de trabajo bimensual para orientar destino de fondos de compensación social.

GAD Provincial

Mesa de trabajo trimestral para la coordinación del fomento productivo y mejoramiento de la vialidad rural.

GAD Cantonal

Mesa de trabajo trimestral para monitoreo y evaluación de la calidad de los servicios básicos.

Mesa de trabajo trimestral para la gestión del riesgo.

Mesa de trabajo trimestral para adecuación de la vialidad en la cabecera parroquial


Ministerio de Ambiente –MAE-

Reuniones trimestrales para la gestión de población ubicada en áreas protegidas (tenencia de tierra, estrategias de desarrollo, planes de manejo ambiental)

Ministerio de Agricultura –MAGAP-

Reuniones trimestrales para desarrollar estrategias de desarrollo productivo.



    1. Programas y Proyectos

Un programa se refiere a un conjunto organizado de acciones ó proyectos a implementar en un período de tiempo y espacio programado. A la vez, la definición de proyecto consiste en la planificación de un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas. La razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido.
Antes de planificar los instrumentos de intervención en el territorio a implementar por el GAD Parroquial, es importante mencionar el Artículo 249 del COOTAD que dice:

“Presupuesto para los grupos de atención prioritaria.- No se aprobará el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención prioritaria”.




PNBV

COMPONENTE

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

META

CATEGORIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLITICA PUBLICA

PROGRAMA

PROYECTO

ACTIVIDADES

PRESUPUESTO REFERENCIAL

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TIEMPO DE EJECUCIÓN

INDICADOR DE GESTIÓN

Objetivo 7

Biofísico

Promover la recuperación de sistemas degradados con énfasis en servicios ecosistémicos que prestan a la población local

Alcanzar hasta el 2019 un 10 % de superficie reforestada en zonas de influencia de las fuentes de agua para consumo humano

Áreas Protegidas Nacionales

Conservar las fuentes de agua para consumo humano

Conservación fuentes de agua

Reforestación de fuentes de agua para consumo humano de los habitantes de la parroquia

Mingas, recolección de especies nativas, investigación

20000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Objetivo 5

Sociocultural

Fomentar la utilización de los espacios públicos con énfasis en la convivencia social

Mantener el 10% de superficie de espacio público adecuado para actividades culturales y deportivas

Áreas Urbanas

Fortalecer la convivencia social de la población

Intervención comunitaria, cultural y deportiva para mejorar la convivencia de los habitantes de la parroquia Cuyuja

Adecuación del espacio público para la convivencia social

Utilización permanente de espacios públicos

40000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Incrementar hasta el 2016 25% de días al año que se realizan eventos culturales y deportivos en espacios públicos

Cronograma anual eventos

Descentralización de eventos que se realizan únicamente en las fiestas parroquiales a cada mes del año por cada grupo de edad (incluyen grupos de atención prioritaria) y en horarios disponibles para la población.

40000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Mantener desde el 2017 hasta el 2019 el 25% de días al año que se realizan eventos en espacios públicos

GADP Cuyja

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Objetivo 8

Económico

Incentivar la producción diversificada con enfoque asociativo/comunitario

Mantener hasta el 2019, 50% de productores que participen activamente en organizaciones de producción

Áreas agrícolas y pecuarias

Fomentar la organización con fines productivos

Desarrollo productivo

Fomento organizativo de los productores de la parroquia

Plan estratégico de cada organización (diagnóstico, visión, misión, objetivos, modelo de gestión), trabajo en red.

20000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Incrementar hasta 50% de productores agropecuarios que han realizado una actividad productiva adicional a la ganadería hasta el 2019

Diversificación de actividades productivas y generación de ingresos familiares adicionales

Promoción de productos locales en espacios de comercialización (ferias, mercados), canastas familiares. Fomento artesanal, huertos familiares, turismo

120000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Objetivo 3

Movilidad, conectividad, energía

Mejorar la movilidad de la población dispersa orientado a la producción

Mantener el 20% de la vialidad utilizada para movilizar la producción local hasta el 2019

Áreas agrícolas y pecuarias

Mantener la vialidad rural que fomenta la producción local

Mantenimiento vial para mejorar la comercialización local

Priorización de red vial para el mantenimiento, caminos de herradura, puentes peatonales.

80000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado

Objetivo 2

Político-institucional

Mejorar el relacionamiento institucional del GAD Parroquial con la población

Hasta el 2019 incrementar en 50% los instrumentos destinados a la comunicación y difusión del accionar del GAD Parroquial

Áreas Urbanas

Transparentar el accionar del GAD Parroquial

Fortalecimiento institucional

Promoción y difusión institucional del GAD Parroquial de Cuyuja

1 boletín informativo cada 6 meses, reuniones informativas, cartelera informativa en Maspa y San Víctor. Capacitación a vocales sobre gestión técnica y administrativa

20000

GADP Cuyja

4 años

Presupuesto planificado/presupuesto devengado




    1. Agenda Regulatoria

Comprende el conjunto de diferentes actos administrativos e instrumentos normativos con carácter vinculante de uso común entre los gobiernos locales para de una manera formal empujar el PDOT parroquial. Los principales instrumentos normativos que el GAD Parroquial gestiona son la resolución y el reglamento.


La primera resolución que habilita la implementación del presente plan obviamente consiste en la Aprobación del PDOT y su reemplazo al anterior para su vigencia; pero además se considera necesario generar, discutir y aprobar otras resoluciones vinculatorias al PDOT para poder entender y a la vez operar en el territorio de acuerdo a cada componente propuesto en el PDOT.
A continuación se propone el listado de resoluciones que viabilizarán el PDOT de la parroquia:


POLÍTICA LOCAL

TIPO DE INSTRUMENTO NORMATIVO

TITULO

OBJETIVO

Conservar las fuentes de agua para consumo humano

Resolución

Mantenimiento de fuentes de agua para consumo de la población

Reforestar conjuntamente con la población las fuentes de agua para consumo humano en la prevención de riesgos naturales que afecten estas fuentes

Fortalecer la convivencia social de la población

Resolución

Mejoramiento de las relaciones sociales de la parroquia

Promoción de actividades que fortalezcan los vínculos de la población concentrada (cabecera parroquial) y dispersa

Fomentar la organización con fines productivos

Resolución

Potencialización de la producción en la parroquia

Generar estrategias de comercialización y diversificación productiva

Mantener la vialidad rural que fomenta la producción local

Resolución

Mejoramiento de la movilidad de la población con fines productivos

Priorizar el mantenimiento vial que se relaciona directamente con la producción

Transparentar el accionar del GAD Parroquial

Reglamento

Orgánico estructural y funcional del GADP Cuyuja

Organizar funciones y estructura del GADP de acuerdo a la hoja de ruta propuesta por el PDOT





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