Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe



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Planta recuperadora de baterías en Fighiera: informes

(Proyecto de comunicación – Aprobado)


SR. PRESIDENTE (Barrera).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 48.

Se lee:

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha considerado el proyecto de comunicación (Expte Nº 19.183 – BS), autoría del señor diputado Bonfatti, por el cual vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, proceda a informar en relación a una Planta recuperadora de baterías que se estaría instalando a la altura del km. 262 de la Ruta Nº 21, en la localidad de Fighiera, departamento Rosario, y luego de los estudios realizados y las razones que dará el miembro informante, esta comisión os aconseja le prestéis aprobación al mismo.


La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, informe en relación a una planta recuperadora de baterías que se estaría instalando a la altura del km. 262 de la Ruta 21, en la localidad de Fighiera departamento Rosario, lo siguiente:

  1. Si se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental.

  2. En caso afirmativo, cuál es el resultado del mismo.

  3. Si se ha tenido en cuenta el marco legal nacional y provincial, considerando el encuadramiento de residuos peligrosos que guardan los componentes a manipularse en el reciclado de acumuladores.

  4. Si la ubicación de la planta a escasos 300 metros del Arroyo Pavón, límite natural entre los departamentos Constitución y Rosario, no afecta el desarrollo sustentable de la región, teniendo en cuenta la importancia turística del Balneario San Cayetano e histórica de la localidad de Pavón y lo que es más gravoso aún la corta distancia menor a 1 km. de la planta al primer asentamiento poblacional, Bº El Rincón de Pavón de la localidad de Pavón.

Sala de Comisión, 12 de setiembre de 2007.



Vázquez – Pividori – Riestra – Sánchez – Cura

fundamentos del autor del proyecto

Señor Presidente:

Con una inversión de $ 4 millones, la empresa Ramsafé S.A. que comercializa las baterías Champion levantará una planta recuperadora de baterías para autos en la ciudad de Fighiera, ubicada en el departamento Rosario y ya se estarían iniciando las obras para levantar la planta en un terreno de cinco hectáreas ubicado sobre la Ruta 21, a la vera del Arroyo Pavón límite entre el departamento Rosario y el departamento Constitución. Esta instalación genera polémica en toda la región ya que se teme por los efluentes líquidos industriales y las emisiones de gases contaminantes.

Las baterías o acumuladores son normalmente utilizadas en automóviles, sus elementos constitutivos son pilas individualmente formadas por un ánodo de plomo, un cátodo de óxido de plomo y ácido sulfúrico como medio electrolítico. Una vez agotada su vida útil pueden reciclarse para el recupero de sus componentes. Éstos son considerados residuos peligrosos. A los efectos de la Ley nacional Nº 24.051 que otorga el marco legal a éstos, es considerado residuo peligroso aquel que pueda causar daño, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general y en particular serán considerados peligrosos los residuos indicados en el Anexo I o que posean alguna de las características enumeradas en el Anexo II de la ley. Los componentes de las baterías están categorizados en el último de los anexos mencionados como Y 31 – Plomo, compuestos de plomo e Y 34 – Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.

Según información extractada de la página de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo:

El plomo es un metal gris azulado, maleable y dúctil, cuyo punto de fusión es a los 327º C. Resistente al ácido sulfúrico, se disuelve rápidamente en ácido nítrico y es solubilizado por ácidos orgánicos.

Sus principales óxidos son:

a) Litargirio (PbO)

b) Bióxido de plomo (PbO2)

c) Minio (Pb3O4)

Usos y exposición:

a) Minas de plomo y zinc.

b) Metalurgia del Pb y Zn.

c) Fabricación de acumuladores

d) Pigmentos para pinturas, barnices, esmaltes y materias plásticas

La intoxicación aguda no existe en la industria, existe una exposición crónica.

Son targets del plomo:

a) SNC y Periférico

b) Médula ósea

c) Gónadas

d) Riñón

En la actualidad la IARC ha listado al plomo y sus compuestos inorgánicos en el Grupo 2B. Posible carcinógeno para el hombre.

Valor normal: < a 30 mcg/100 ml de sangre. Actualmente la ACGIH ha fijado el Indice Biológico de Exposición en 30 mcg/100 ml de sangre.

Siendo algunos de los síntomas en la etapa reversible de la exposición.

Cansancio fácil.

Trastornos del sueño.

Trastornos digestivos: síndrome doloroso abdominal paroxístico afebril

Calambres y parestesias.

Mialgias y artralgias.

Disminución de la libido.

Poliuria

Nicturia

Hipertensión arterial

Gota

Recomendando a las empresas hacer hincapié en el examen clínico con orientación neurológica. También es importante hacerlo con orientación cardiovascular dado que el plomo es causa de hipertensión arterial.

Cuando la enfermedad se manifiesta con índices de Plombemia > a 80 µg/100 ml con los síntomas detallados a continuación la misma se torna irreversible:

Anemia.

Compromiso renal.

Manifestaciones de encefalopatía.



Compromiso neurológico periférico clínico-electromiográfico.

El plomo es un material que no se degrada, pero los compuestos de plomo son transformados por la luz solar, el aire y el agua. Cuando se libera plomo al aire, puede movilizarse largas distancias antes de depositarse en el suelo. Una vez que cae al suelo, generalmente se adhiere a partículas del suelo. La movilización desde el suelo al agua subterránea dependerá del tipo de compuesto de plomo y de las características del suelo.

Los efectos del plomo son los mismos si se ingiere o inhala. La exposición a niveles altos de plomo puede dañar seriamente el cerebro y los riñones de niños y adultos y causar la muerte. En mujeres embarazadas, la exposición a niveles altos de plomo puede producir pérdida del embarazo. El daño producido por el envenenamiento causado por el plomo dura toda la vida.

Los acumuladores o baterías son refacciones necesarias para el funcionamiento de vehículos automotrices. Estos contienen componentes potencialmente contaminantes, lo cual hace necesario establecer medidas para su manejo y su disposición adecuada una vez que termine su vida útil. De las baterías, se recuperan los siguientes componentes: el plomo y el plástico de la caja. Con el reciclaje de estos materiales, se fabrican nuevas baterías automotrices, logrando con ello, ahorros económicos en las empresas, ingresos y fuentes de empleo. Con el envío de los acumuladores usados a recicladores autorizados, se garantiza un círculo ecológico cerrado, de tal manera que, el círculo inicia en la producción de nuevos acumuladores, seguido de la comercialización, para su uso y agotamiento terminando en la recolección del acumulador y usado para su acopio, reciclaje y finalmente en la reutilización de los materiales obtenidos para la fabricación de nuevas baterías esto hace que el ciclo de vida del acumulador se cierre de manera armónica con el medio ambiente. Colaborando con buenas prácticas logramos que el círculo ecológico se cumpla y se obtengan beneficios.

Pero esta solución sustentable a través de la reutilización de ciertos componentes contaminantes de los acumuladores, requiere el cumplimiento de todas las disposiciones legales sancionadas al respecto.

En estas últimas semanas los medios de comunicación de la región, La Capital de Rosario, El Sur de Villa Constitución, El Norte de San Nicolás, La Posta de Arroyo Seco han publicado la preocupación de autoridades y vecinos de la zona por la radicación de este proyecto de alto impacto ambiental de categoría 3. Manifestando dudas sobre el cumplimiento de la normativa existente, atendiendo a la proximidad de la planta con los asentamientos urbanos y del Balneario San Cayetano ubicado sobre el Arroyo Pavón y a escasos 300 mts. de la planta.

Es deber de los organismos del Estado realizar una investigación responsable ante la instalación de una fábrica de alto impacto ambiental, no sólo por la existencia de un daño futuro sino por la preservación del medio ambiente y la salud de la población.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares que aprueben el presente proyecto de comunicación.

Antonio Bonfatti



SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.

Resulta aprobado.



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