Carta con membrete ayuntamiento



Descargar 197.09 Kb.
Fecha de conversión27.03.2019
Tamaño197.09 Kb.

AYUNTAMIENTO

DE


ALHAURÍN DE LA TORRE

(MALAGA)

Nº Entidad Local 01-29007-5



EDIFICIO PUNTO INDUSTRIAL

C.P. 29130

TELF. 952 41 71 50

FAX 95 241 33 36







ACTA EN BORRADOR DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO DE ALHAURIN DE LA TORRE (MÁLAGA) EL DÍA 2 DE FEBRERO DE 2.004
En Alhaurín de la Torre, siendo las ocho horas y treinta y cinco minutos del día dos de febrero de dos mil cuatro, previa convocatoria, se reúnen en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial los Señores que a continuación se indican, en primera convocatoria, al objeto de celebrar Sesión Ordinaria de Pleno.
Alcalde - Presidente:
D. Joaquín Villanova Rueda (PP)
Concejales:
Dña. María José Segura Garrido (PP)

D. Gerardo Velasco Rodríguez (PP)

D. Rafael Gómez Chamizo (PP)

D. Juan Antonio Moriel Ibáñez (PP)

D. Salvador Herrera Donaire (PP)

Dña. María Josefa Álvarez Muñoz (PP)

D. Julián Sesmero Carrasco (PP)

Dña. María Isabel Fraile Herrera (PP)

D. José Antonio León Godoy (PP)

D. Diego Carrillo Alcaraz (PP)

Dña. María Inmaculada Pérez Solano (PP)

Dña. María José Sánchez Garrido (PP)

D. Roque Manchado Gutiérrez de Tena (PSOE)

Dña. Patricia Alba Luque (PSOE)

Dña. Susana Radio Postigo (PSOE)

D. Daniel Bernal Jiménez (PSOE)

Dña. Encarnación Ruiz Fernández (IU)

D. José Antonio Martínez Salas (IU)


No asisten (excusan su inasistencia):
Dña. María Remedios Carrillo Peña (PP)

D. Félix Diego López Figueroa (PSOE)


Secretario – Accidental:
D. Manuel López Mestanza
Abierta la Sesión por el Sr. Alcalde, D. Joaquín Villanova Rueda, se pasó a debatir el siguiente


ORDEN DEL DÍA



PUNTO PRIMERO.- Modificación del Acuerdo Marco de Funcionarios: Figura en el expediente el Acta por la que se conviene entre el Excmo. Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre y los Funcionarios a su servicio, la modificación de los términos de Acuerdo Colectivo para los años 2003 – 2006, en la cual se acuerda:
“......

En orden a dar cumplimiento al mencionado requerimiento y con la finalidad de adecuar a la normativa estatutaria básica el Acuerdo de referencia, salvaguardando el texto del mismo en todo aquello que no sea contrario a dicha normativa, se han mantenido distintas reuniones entre las partes firmantes del mismo, las cuales concluido con los siguientes acuerdos:


1.- En relación a la regulación de licencias, vacaciones y permisos en general, materias reguladas en los artículos 11, 12, 13, 14 y 15 del Acuerdo Marco.
ANULAR Los referidos Artículos del Texto del Acuerdo Marco, quedando éstos sin contenido.
2.- Modificar la actual redacción del Apartado a), del núm. 2, del Artículo 30 del Texto del Acuerdo, el cual quedaría redactado en los siguientes términos:
a) Previa aprobación por el Alcalde Presidente de la Corporación de la Oferta pública de empleo se dará conocimiento del resultado del estudio de la plantilla realizada al efecto, a los Delegados de Personal y a las Secciones Sindicales, a fin de que formulen las sugerencia oportunas, sin que las mismas tengan carácter vinculante para la Corporación
3.- Modificar la redacción del Artículo 31.2 del Acuerdo Marco, en el sentido de concretar que la realización de las tareas de superior categoría tan sólo daría derecho al percibo de las retribuciones complementarias propias del puesto de superior categoría que se viniera ejerciendo, dicho precepto quedará redactado en los siguientes términos:
En tales casos se percibirán las retribuciones complementarias propias del puesto de trabajo que se ocupa durante el tiempo en el que las mismas se desarrollen.”
4.- Se dejan igualmente sin contenido los Artículos 231., 241 y 251 del Texto del Acuerdo Marco.
5.- Horas Extraordinarias. Se procederá a la eliminación del Artículo 391 del Acuerdo Marco, el cual quedará sin contenido, al mismo tiempo se modificará el cuadro del Art. 381 (gratificación por servicios especiales), incluyendo un apartado referido a la Policía Local. De esta forma el referido Artículo quedará redactado en los siguientes términos:

ARTÍCULO38º.-GRATIFICACIONES POR SERVICIOS

EXTRAORDINARIOS
Todo funcionario que realice los servicios o trabajos especiales percibirán las cantidades que se especifican en la tabla que sigue, en función al grupo profesional al que pertenezcan, duración del servicio y dependiendo del día de la semana y caracter festivo o laborable del día en que se realicen.


SERVICIO DE ASIGNACIÓN

CATEGORÍAS

JORNADA


LABORALES

SÁBADOS

DOMINGOS

FESTIVOS
















LIMPIEZA DIARIA


conductores barredora


4/5 de jornada



 60,00


 60,00



 81,14


 81,14





peones ordinarios

4/5 de jornada



 45,00



 45,00


 54,10


 54,10


















RESIDUOS SÓLIDOS


Conductores camión


4/5 de jornada







 81,14


 81,14





peones especialistas

4/5 de jornada







 66,11


 66,11



















OFICIOS VARIOS: CARPINTERÍA


oficiales de primera


4/5 de jornada



 60,10



 60,10


 78,13


 78,13



ELECTRICIDAD, FONTANERÍA,


peones especialistas


4/5 de jornada



 54,09



 54,09


 54,09


 66,11



JARDINERÍA, ETC


oficiales de segunda


4/5 de jornada



 54,09



 54,09


 66,11


 66,11


















OBRAS


oficiales de primera


4/5 de jornada



 60,10



 60,10


 78,13


 78,13





peones albañiles

4/5 de jornada



 54,09



 54,09


 54,09


 66,11





oficiales de segunda

4/5 de jornada



 54,09



 54,09


 66,11


 66,11



















SERVICIOS ADMINISTRATIVOS


administrativos


1/4 de jornada



 20,00



 20,00


 24,35


 24,35





auxiliares administrativos

1/4 de jornada



 16,85



 16,85


 20,60


 20,60




















monitores

1 jornada



 50,00



 50,00


 55,00


 55,00





monitores

½ jornada



 25,00



 25,00


 30,00


 30,00



DEPORTES


monitores


¼ jornada



 12,00



 12,00


 15,00


 15,00





conserjería/

operarios


1 jornada



 43,00



 43,00


 48,00


 48,00





conserjería/

operarios


½ jornada



 20,00



 20,00


 25,00


 25,00





conserjería/

operarios


¼ jornada



 10,00



 10,00


 15,00


 15,00










POLICÍA




CABO

1 JORNADA


130,08







½ JORNADA


65,04







¼ JORNADA


32,52







CJORNADA


16,26






POLICÍAS

1 JORNADA


130,08







½ JORNADA


65,04







¼ JORNADA


32,52







CJORNADA


16,26



......”
El Sr. Alcalde, D. Joaquín Villanova Rueda, dijo que se trata de eliminar una serie de puntos del Acuerdo Marco y modificar otros a instancias de la abogacía de la Subdelegación del Gobierno en Málaga. Afirmó que tenían el respaldo de los sindicatos.
D. Roque Manchado Gutiérrez de Tena, Portavoz del PSOE, en referencia a este punto pasó a leer el siguiente texto:
“Según decreto de Alcaldía nº 1 hemos tenido constancia que hay abierto un contencioso administrativo en el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía de la Administración del Estado contra el acuerdo marco 2003-2006 para personal funcionario aprobado por este Ayuntamiento. Nuestro partido no tiene conocimiento de cuáles son las irregularidades que denuncia la Administración del Estado. Igualmente nuestro partido no ha recibido de este Ayuntamiento ningún informe jurídico sobre la legalidad de los cambios propuestos en la Modificación del acuerdo marco de funcionarios.
Ante esta falta de información junto con la negativa a facilitarnos información sobre la RPT y otras informaciones en materia de personal a las que tenemos derecho y que usted sistemáticamente nos niega, nos vemos obligados a votar negativamente este acuerdo y le advertimos que en caso de persistir en su negativa a facilitarnos la información solicitada en materia de personal, nos veremos obligados a acudir a instancias superiores para defender nuestros derechos y el de todos los alhaurinos a una gestión de personal transparente.”
Tras leer el anterior texto D. Roque Manchado dijo que por parte del Sr. Secretarío se debería haber emitido Informe sobre si lo que se aprueba es legal o no, por lo que exigen dicho Informe, y si no es así, su Grupo no va a aprobar este punto,
Dña. Encarnación Ruiz Fernández, Portavoz de IU, dijo que IU aprobó el Acuerdo Marco en su momento y también presentó unos votos particulares, que no fueron aceptados por el Equipo de Gobierno, encaminados a mejorar la situación de los trabajadores y para evitar los compromisos del Sr. Alcalde y los “enchufes”; y no se ha hecho el Reglamento prometido y aprobado tras la Catalogación de Puestos de Trabajo. IU va a votar a favor, pero seguimos reclamando que se cumpla lo ya aprobado y se saque a concurso público todas las plazas previstas y pendientes; y que se cree una bolsa de trabajo pública y transparente.
El Sr. Alcalde contestó que el Convenio y el Acuerdo Marco se aprobaron a fines de la anterior legislatura y casi todos los Acuerdos Marcos están recurridos por derechos antiguos ya adquiridos por los Funcionarios, y se hizo tras una negociación con los sindicatos después de ocho meses. Siguió afirmando que no se regala nada, que aquí no hay voto cautivo; se ha hecho una catalogación y valoración de puestos de trabajo y se actualizará en su momento, según está establecido, ir en contra de esto es ir en contra de los trabajadores. Continuó diciendo que siempre se ha dado documentación suficiente a la Oposición, e incluso a veces no se ha devuelto la misma; el Informe no está porque no ha dado tiempo debido a que el Sr. Secretario está de baja, y por Ley hay 5 días para presentarlo y lo pidieron el viernes día 28. Pidió al PSOE que reflexionaran y votaran a favor de este acuerdo.
D. Roque Manchado le contestó que ellos no están en desacuerdo en que los trabajadores se beneficien, pero insistió en que se presente Informe del Sr. Secretario, y si está de baja, aquí hay un Gabinete Jurídico que podría haber realizado dicho Informe.
Dña. Encarnación Ruiz dijo que este Acuerdo afecta a los Funcionarios y nosotros intentamos mejorarlo y que los datos de la Plantilla son públicos y están en el Presupuesto anual.
El Sr. Alcalde dijo que la Subdelegación del Gobierno remitió escrito instando a la modificación del Acuerdo Marco y eso es lo que se ha hecho.
Considerando el punto suficientemente debatido, el Sr. Alcalde sometió a votación los acuerdos anteriormente transcritos, votando 15 a favor (PP e IU) y 4 en contra (PSOE).
PUNTO SEGUNDO.- Delegación en el Patronato Provincial de Recaudación de la compensación del I.A.E.: Figura en el expediente, dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa, la siguiente Propuesta del Sr. Concejal Delegado de Economía y Hacienda:
PROPUESTA DEL SR. CONCEJAL DE ECONOMÍA Y HACIENDA
La Disposición Adicional Décima de la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales estableció la posibilidad de compensar a las Entidades Locales por la pérdida de recaudación del Impuesto sobre Actividades Económicas (en adelante I.A.E.) derivada de la reforma operada en dicho impuesto por la referida Ley, al objeto de preservar el principio de suficiencia financiera de las Entidades Locales.
Contemplando la Orden HAC/3154/2003, de 12 de noviembre, en su Apartado 2º y la Resolución de 24 de noviembre de 2003, de la Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial, en su apartado 5º.2), en las que se posibilita a los Ayuntamientos que tengan encomendada la gestión recaudatoria del I.A.E. a otra entidad local supramunicipal que puedan, mediante acuerdo plenario, delegar en ésta última la solicitud de compensación.
Concurriendo en la Excma. Diputación de Málaga (Patronato de Recaudación Provincial) tanto la gestión recaudatoria del I.A.E. como la gestión tributaria del mismo, en los ejercicios cuyos datos se han de certificar.
Se propone al Ayuntamiento Pleno que acuerde delegar en la Excma. Diputación Provincial de Málaga (Patronato de Recaudación Provincial) la facultad de solicitar del Ministerio de Economia y Hacienda la compensación a este Ayuntamiento por la pérdida de ingresos derivada de la reforma del I.A.E.
En Alhaurín de la Torre, a 27 de enero de 2004.
El Concejal de Economía y Hacienda. Fdo.: Rafael Gómez Chamizo.”
No se produjo debate y sometida a votación la Propuesta, fue aprobada por unanimidad.

PUNTO TERCERO.- Aprobación del “Protocolo de Acuerdo para una solución definitiva al problema de las canteras en Alhaurín de la Torre”: Figura en el expediente el Protocolo de Acuerdo para una solución defintiva al problema de las canteras en Alhaurín de la Torre, que se transcribe a continuación:
PROTOCOLO DE ACUERDO PARA UNA SOLUCIÓN DEFINITIVA AL PROBLEMA DE LAS CANTERAS EN ALHAURÍN DE LA TORRE
EXPOSICION DE MOTIVOS:


  1. Todas las partes reunidas somos conscientes de que la solución final a la problemática de las canteras en Alhaurín de la Torre tiene cierta complejidad que no puede ser improvisada en días aunque asumimos hoy dar un gran avance yendo unánime en la misma dirección, con voluntad de diálogo para una solución consensuada y definitiva al conflicto planteado.




  1. La solución a alcanzar estará en base al interés general del municipio de Alhaurín de la Torre, la sostenibilidad ambiental de la actividad y los intereses económicos, empresariales, de los trabajadores que se derivan de la explotación, teniendo en cuenta el interés público de los recursos naturales que se extraen de estas canteras; todo ello en el marco del cumplimiento estricto de la legalidad vigente, tanto municipal como autonómica.




  1. El acuerdo que se adopta está basado:




  1. En la restauración de las zonas de explotacion.




  1. En el empleo de las más modernas técnicas en los sistemas de extracción y manipulación del árido que eviten molestias a la ciudadanía que vive en el entorno.




  1. En la construcción de nuevas vías de comunicación que minimicen la incidencia negativa sobre el actual tráfico rodado y que eviten posibles deterioros de las infraestructuras de comunicación existentes en el entorno de Alhaurín de la Torre y Churriana.




  1. La ejecución de un diseño final basado en el uso futuro a que se destine la zona afectada que deberá tener en cuenta el cumplimiento de la legislación municipal, minera yambiental. El Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre y los empresarios de la actividad extractiva acordarán de forma conjunta el uso más idóneo para proceder a la restauración de las mismas, promoviendo para ello concursos públicos de ideas.




  1. El desarrollo del punto 3.d. deberá dar lugar a que la explotación de las canteras se lleve a cabo con un sistema de labores acorde con ese diseño final.




  1. La continuidad de las explotaciones mineras en Alhaurín de la Torre de todas las empresas que actualmente ejercen la actividad extractiva presentes en este acto, mediante la reubicación de aquellas que están actualmente en el Arroyo Blanquillo dentro del perímetro de aquellas que cuentan con reservas de áridos autorizadas para su aprovechamiento en el Arroyo el Pinar.

ACUERDOS:




  1. La garantía de los puestos de trabajo debe venir asegurada por las siguientes causas:




  1. Las reservas de áridos existentes en las actuales autorizaciones concedidas. En este sentido, se producirán los correspondientes acuerdos internos del sector empresarial extractivo que permitan, la continuidad de la actividad de las empresas que actualmente se ubican en la cuenca del Arroyo Blanquilla, en una superficie de 38 has. de aquella explotación que cuenta con reservas autorizadas para su extracción.




  1. Para hacer posible este acuerdo, las administraciones competentes respetarán en toda su extensión la consolidación de las autorizaciones mineras existentes, a la vez que tramitará su aprobación, en base a la legislación vigente, todas las licencias necesarias para llevar a cabo la actividad extractiva, incluida las instalaciones de maquinaria, sean móviles o fijas.




  1. Una vez determinada la ubicación de las 38 has. por la empresa cedente, las empresas afectadas negociarán las codiciones de la compraventa de reservas. En el caso de que no llegaran a un acuerdo se someterán al arbitraje de un órgano de mediación, constituido en Málaga, y cuya composición ya ha sido aceptada por las partes. Los titulares de terrenos que hagan cesión de los mismos, para hacer posible este acuerdo, tendrán derecho prioritario de retracto en el caso de que cualquiera de las dos empresas indicadas pretenda su venta a un tercero.




  1. La que se derive en la creación de empleo por la implantación en la zona de un gran complejo de recepción de materiales de desecho de la construcción, que podría encontrar su ubicación en una cantera agotada en fase de restauración. Todo ello acorde con el Plan Provincial de Escombreras de la Diputación Provincial de Málaga, persiguiendo el objetivo ambiental de ir introduciendo en el sector de la construcción materiales reciclados en la línea de la recomendación de la Unión Europea de pasar de ese 3 – 5 % que se realiza ahora en nuestro entorno al 50% que se lleva a cabo, en estos momentos, como media en los demás países de la Unión generando las administraciones competentes las condiciones necesarias para hacer viable económicamente el proyecto.




  1. Las explotaciones mineras deberán cumplir las siguientes condiciones:




  1. Las empresas firmantes consideran necesario mejorar las condiciones ambientales de las explotaciones extractivas en Alhaurín de la Torre, para propiciar la compatibilidad de la actividad minera con el medio ambiente.

Para ello los titulares de actividades mineras o los explotadores, adoptarán los planes de labores a métodos más racionales y respetuosos con el medio ambiente, así como propondrán de forma voluntaria mejoras ambientales para la ejecución de proyectos de restauración que supongan un avance en las pautas de funcionamiento del sector. Todo ello conforme al marco legal vigente.




  1. Lucha contra las emisiones de polvo, ruido y vibraciones.

Las empresas firmantes adquieren el compromiso de adecuar sus explotaciones e instalaciones para controlar las emisiones de polvo y ruido a la atmósfera y las vibraciones generadas en las voladuras.




  1. La mayor parte de los Proyectos de Restauración en vigor actualmente en las canteras de Alhaurín son proyectos realizados hace una década. Por ello las empresas extractivas firmantes se comprometen a adecuar los mismos y los avales correspondientes en plazo no superior a tres meses desde la firma del presente protocolo usando criterios actualizados en materia ambiental y en técnicas de explotación acordes con la restauración previamente diseñada sin que ello suponga renuncia alguna a los derechos que hoy tienen.

Se tratará de fijar las directrices del modelo de restauración poniendo en marcha una experiencia piloto con técnicas de restauración distinta a las tradicionales utilizando para ello una cantera ya agotada.




  1. Plan de Ordenación Minero.

Con el objetivo de racionalizar la explotación de los recursos y minimizar las afecciones al medio físico y socioeconómico es necesario establecer un Plan Director.


Para ello las empresas elaborarán en un plazo no superior a cuatro meses desde la firma del presente protocolo un Plan de Ordenación Minero, que habrá de ser consensuado con todas las administraciones implicadas para su posterior aprobación por los órganos competentes.
La redacción del Plan de Ordenación Minero definitivo será realizada en un plazo no superior a seis meses desde la firma del presente Protocolo.


  1. Comisión de Seguimiento: Con el objeto de realizar el control y seguimiento de estos compomisos se constituirá una comisión integrada por representantes de la Junta de Andalucía, Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre, sindicatos y empresarios que habrá de reunirse, al menos, con una periodicidad mensual.

Esta comisión asimismo tratará, de acuerdo con lo establecido en el punto 3.d., de la exposición de motivos, la redacción del pliego de bases que sirva para promover el concurso público a que haya lugar y las infraestructuras necesarias que den lugar a minimizar las molestias a la ciudadanía que habita en la zona y a los usuarios de la red viaria que actualmente se pueden ver afectados por el tránsito rodado que la actividad genera.




  1. En la revisión del Planeamiento de Alhaurín de la Torre, que se deriva de la puesta en vigor de la Ley de Ordenación Urbanísitca de Andalucía, deberá contemplarse el futuro Plan de Ordenación Minera que haga compatible la actividad extractiva con la planificación y ordenación que se haga de los distintos usos del territorio.




  1. Todas las fases de este plan deberán contar con la máxima difusión y transparencia para que la ciudadanía de Alhaurín de la Torre esté informada, indentificada y participe plenamente en los objetivos que persiguen los presentes acuerdos.

Málaga, a 26 de enero de 2004.”


Dña. Encarnación Ruiz Fernández, Portavoz de IU, pidió que quedara sobre la mesa este punto ante la falta de Informe de Secretaría.
El Sr. Alcalde, D. Joaquín Villanova Rueda, dijo que creía que a la Oposición no le ha quedado claro qué es un Protocolo y, desde hace unos días, por parte de algunas personas se está coaccionando a los representantes elegido por el pueblo sin dar la cara, y a él los letrados del Ayuntamiento y los de la Junta de Andalucía le dicen que el Protocolo es legal y que si algún miembro de la Corporación tiene un informe contrario que lo presente.
En este momento el Sr. Alcalde se dirigió a D. Roque Manchado para pedirle que no grabara el Pleno, quién accedió tras decirle el Sr. Alcalde que le entregará copia de una sentencia judicial en ese sentido.
D. Salvador Herrera Donaire, Concejal Delegado de Medio Ambiente, dijo que tras una huelga de trabajadores de las canteras se ha llegado a un acuerdo entre el Ayuntamiento, la Junta de Andalucía, los empresarios y los trabajadores. Continuó diciendo que su Grupo lo iba a votar a favor porque creen que es una solución para salir de este conflicto, pasando a leer el siguiente texto:
VENTAJAS PARA EL PUEBLO DERIVADAS DEL ACUERDO DEL PROTOCOLO PARA “UNA SOLUCIÓN DEFINITIVA AL PROBLEMA DE LAS CANTERAS”
La reducción de la superficie de explotación (EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PUNTO 5). De las dos cuencas actuales Arroyo Blanquillo y Arroyo Pinar, solo quedará una de ellas, la segunda, pues las empresas, Sando y Áridos Alhaurín, que se encuentran en dicho arroyo se comprometen a comprar 38 has. de terreno de las reservas autorizadas para extracción que existen en el Arroyo del Pinar. Con esto el Arroyo Blanquillo se restaurará por completo y el Ayuntamiento exige que los terrenos de dichas canteras, una vez restaurados, pasen a patrimonio municipal.
NO se abrirá una nueva cantera derivada del permiso de investigación Jarapalos 6402 (ACUERDO, PUNTOS 1 a,b,c,). Este permiso, propiedad de Sando y Áridos Alhaurín, comprendía 6 cuadrículas mineras en un terreno aun virgen en la Sierra, fuera del perímetro de explotación actual. La Junta nunc había manifestado si dicho permiso lo concedería o no. El Ayuntamiento tiene presentado un recurso contra dicho permiso. En el acuerdo de protocolo alcanzado, la Junta no concede el permiso de explotación y el Ayuntamiento como siempre ha devendido no concederá licencia de apertura, por lo que el permiso se extingue.
La garantía de continuación de los puestos de trabajo (ACUERDO PUNTOS 1 a,b,c,). Ya que los trabajadores de la cuenca de Arroyo Blanquillo pasarán a trabajar al Arroyo del Pinar.
La estauración de toda la zona del Arroyo Blanquillo (ACUERDO PUNTO 2.3. Y EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 3.d). Las dos explotaciones existentes (Sando y Áridos el Pinar) se comprometen a efectuar las labores de restauración y su cesión posterior al municipio para uso ciudadano.
El compromiso de efectuar un estudio para lograr una nueva vía de comunicación (EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PUNTO 3.c). La Junta está interesada en abrir una nueva vía de comunicación, ya que dice que la Variante y la carretera de Churriana tiene mucho tráfico y se está degradando. El Protocolo recoge el compromiso de efectuar un estudio de viabilidad para sacar los camiones pesados a través de un túnes, NUNCA POR UN CAMINO DE MONTAÑA que comunicaría las vertientes Norte y Sur de la Sierra, evitando el tránsito de cientos de camiones por el término municipal.
El compromiso voluntario de las empresas de someterse a nuevos planes de restauración (ACUERDO PUNTO 3). En el plazo de tres meses, incrementando los avales y realizando unos planes de restauración más estrictos y acordes a la normativa actual de máximo respeto al medio ambiente.
Compromiso de lucha contra emisiones de polvo, ruido y vibraciones (ACUERDO PUNTO 2,b). Adecuando las instalaciones para contralar dichas emisiones evitando así molestias a los vecinos.
Instalación de una planta de reciclado de escombros (ACUERDO PUNTO 1.d). Es un acuerdo impuesto por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta. Las ventajas es que disminuye el volumen de áridos a extraer, ya que el material reciclado se vuelve a usar en la construcción. Pero solo se instalaría esa planta con todas las garantías técnicas de que no iba a causar problemas medioambientales de contaminación y SIEMPRE BAJO CONTROL MUNICIPAL.
Elaboración de un Plan de Ordenación Minero (ACUERDO PUNTO 4). En un plazo no superior a 4 meses, las empresas encargan y pagan un Plan de Ordenación minero a una consultoría externa, que racionalice la explotación de los recursos y minimice el impacto al medio físico. Posteriormente las dos administraciones Junta y Ayuntamiento, introducen todas las modificaciones que crean conveniente y en un plazo no superior a 6 meses de la firma del protocoo, el Consejo de Gobierno de la Junta lo aprueba. Esta Plan basado en nuevas técnicas de explotación menos agresivas con el medio ambiente, debe hacer que se haga una restauración de la Sierra, al mismo tiempo que se trabaja en la extracción de material.
Compatibilizar la explotación minera en la zona con el Planeamiento urbanístico (ACUERDO PUNTO 6). Impuesto por el Ayuntamiento. El Plan de Ordenación Minero aprobado por la Junta, que NO AUTORIZARÁ NI UN METRO MÁS de las superficies que ya tienen las empresas en este momento. Se integrará en futuro Plan General de Ordenación Urbana, porque no puede ser de otra forma y así se regula el uso del territorio.
Creación de una Comisión Técnica de Seguimiento (ACUERDO PUNTO 5). Se crea una Comisión Técnica que garantice el cumplimiento de los compromisos adoptados y al mismo tiempo sirva para diseñar el nuevo modelo más racional de explotación, las restauraciones previstas y los acuerdos de partes que se constituyan.
Cada empresa tendrá un proyecto final de restauración de cómo quedará la cantera mientras se está explotando. (ACUERDO PUNTO 3).
Los planes de labores se cambian a nuevos sistemas de explotación que contemplen resultados finales una vez restauradas. (ACUERDO PUNTO 3.3.).
Se fijan unas directrices de restauración para todas las zonas queden homogéneas. (EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PUNTO 3.d). Mediante un concurso de ideas a empresas dedicadas a la restauración medioambiental, haciendo una experiencia piloto sobre una cantera agotada.
TODO ELLO TENIENDO EN CUENTA EL INTERÉS PÚBLICO DE LOS RECURSOS NATURALES QUE SE EXTRAEN DE LAS CANTERAS Y EN EL MARCO DE CUMPLIMIENTO ESTRICTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE TANTO MUNICIPAL COMO AUTONÓMICA. (EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PUNTO 2).
Independientemente del protocolo firmado, el Ayuntamiento presentó una serie de medidas correctoras y compensatorias para el municipio, que se incorporarán a lo largo del desarrollo del mismo en la Comisión Técnica de Seguimiento, basadas dichas medidas en la EXPOSICIÓN DE MOTIVOS, PUNTO 2 “La solución a alcanzar estará en base al interés general del municipio de Alhaurín de la Torre.”. Algunas de ellas son acuerdos alcanzados en la Mesa de canteras, otras son medidas correctoras para mejorar, los sistemas de extracción y restauración, así como evitar molestias a los ciudadanos.
ACUERDOS ADOPTADOS EN LA MESA DE CANTERAS


  • Compra de tres medidores de polvo, una estación meteorológica y tres casetas para su ubicación por parte de las empresas.

  • Las mediciones las realizará una empresa independiente homologada por ECA.

  • Las empresas realizarán las mejoras en el cauce y camino del Arroyo del Pinar, según anteproyecto elaborado por el Ayuntamiento.

  • Contribuir con el Ayuntamiento para financiar Proyectos medioambientales, culturales, deportivos, Proyectos de Obras Públicas (asfaltados de calles, carreteras, etc.) y cuantos sean necesarios para compensar el impacto negativo de las canteras sobre la explotación, mediante una compensación económica de manera anual.

  • Entregar al municipio los terrenos de las canteras una vez restaurados.”

El Sr. Concejal dice que no le ha dado tiempo de terminar su intervención al agotársele el tiempo concedido por el Sr. Presidente.


Durante la intervención del Sr. Concejal de Medio Ambiente se produjeron algunos comentarios y risas por parte del público asistente contrario a las manifestaciones del edil.
D. Roque Manchado Gutiérrez de Tena, Portavoz del PSOE, en referencia a este punto pasó a leer el siguiente texto:
“Una solución definitiva y consensuada al problema de las canteras tal como se afirma en el protocolo sólo se puede conseguir si todas las partes interesadas están representadas. El Ayuntamiento fue convocado a una reunión y el alcalde decidió acudir él y un concejal de su partido como únicos representantes del pueblo de Alhaurín de la Torre. En el punto 7 del protocolo se dice “que la ciudadanía de Alhaurín de la Torre debe estar informada, identificada y participar plenamente en los objetivos que persiguen los presentes acuerdos”. Sin embargo el alcalde ha usurpado la participación ciudadana, ya que no ha tenido en consideración la opinión de los distintos partidos políticos con representación en el Ayuntamiento ni a la PDSS compuesta por ciudadanos de esta localidad.

Es un acto de cinismo que el alcalde y su grupo se consideren los únicos representantes de los alhaurinos, firmen aquello que crean conveniente y luego nos pidan a los demás partidos políticos que apoyemos sus decisiones. Nos recuerda la frase como: de todo para el pueblo pero sin el pueblo y el estado soy yo.




  • El compromiso que nuestro partido adquirió en las elecciones municipales con todos los alhaurinos y con respecto a las canteras fue:




  1. Promover la protección de los valores ecológicos y paisajísticos de la Sierra.




  1. No a la apertura de nuevas canteras en la Sierra, pues lo impide las propias Normas Urbanísticas Municipales, y la declaración de interés forestal y paisajístico de la Sierra de Mijas (Complejo Serrano de Interés Ambiental).




  1. El estricto cumplimiento de la ley en las actividades extractivas.




  1. Nuestro partido sigue fiel al compromiso con los alhaurinos.




  • El Alcalde Joaquín Villanova (PP) se comprometió con todos los alhaurinos “Solicitar a la Junta de Andalucía para que el plan de ordenación Minera suponga el traslado definitivo de las plantas mineras a otros puntos de la provincia en 5 años



¿Dónde está ese compromiso en el protocolo?, ¿Van a estar 5 años o 60 como afirmó en los medios de comunicación?

Si su compromiso no es con su programa ni con sus votantes, ¿Con quién tiene usted compromiso?




  • Por otro lado, el protocolo no garantiza que no se vayan abrir nuevas canteras.

El Protocolo firmado es sólo una declaración de intenciones o voluntades sin validez jurídica. Sin embargo, al ser aprobado por el Pleno se convierte en un Acto Administrativo.


La Junta que es uno de los firmantes representa a todos los andaluces y a los intereses generales de nuestra Comunidad. Por todo ello, sí un Ayuntamiento está dispuesto a admitir empresas contaminantes o cualquier otra actividad molesta para los vecinos, es lógico que no se niegue a ello, cuando es el propio alcalde el que lo solicita en nombre de todos los ciudadanos.
Este Alcalde, no contento con añadirnos más canteras, quiere convertir una cantera agotada en una escombrera que implica un aumento mayor de la contaminación y evita su restauración.


  • No estamos de acuerdo ni aceptamos que la única salida para los problemas de áridos de la provincia de Málaga sean las canteras de Alh. de la Torre ya que, hay al menos 16 canteras más en la provincia y 5 de ellas están en un radio de 5km de nuestro pueblo y además, muchas de ellas son de los mismos propietarios que las de Alhaurín de la Torre.

Los trabajadores de las canteras tendrán asegurado sus puestos de trabajo, bien en otras canteras que asumirían una mayor carga de trabajo al cerrar éstas y en los trabajos de restauración de las canteras e incluso habría que aumentar la plantilla y el número de camiones.




  • Al aprobar este protocolo podemos estar incurriendo en un posible delito ya que modifica la situación actual de las canteras que están bajo un proceso penal por posible delito medioambiental. Igualmente sitúa a los canteros con el derecho a pedir indemnización al Ayuntamiento en caso de que el protocolo no se haga realidad una vez aprobado por este Ayuntamiento.

Por último el Alcalde se ha negado a facilitarnos un informe emitido por el Secretario del Ayuntamiento sobre las repercusiones legales que implica a los concejales/as la aprobación de este protocolo.


Por todo lo expresado el Partido Socialista decide votar no. “
Durante la intervención del Sr. Manchado un miembro del público se dirigió al mismo criticando la postura del PSOE en este tema, iniciándose una fuerte discusión entre miembros del público con pareceres contrarios sobre el asunto de debate. El Sr. Alcalde, ante el cariz de los acontecimientos dijo que si se seguían produciendo comentarios por parte del público presente se verá en la obligación de desalojar la sala requiriendo la actuación de la Policía Local. El Sr. Alcalde pidió que se respetara la opinión de todos los Concejales.
A continuación el Secretario – Accidental, ante la insistencia de petición de emisión de Informe, manifestó que todos saben que el Secretario Municipal se encuentra de baja y que consultada la Asesoría Jurídica no es preceptivo emitir informe al no haberlo pedido ni el Sr. Alcalde ni un tercio de los Concejales; además los Sres. Portavoces del PSOE e IU-LV-CA no han solicitado la emisión de informe con la antelación suficiente a la celebración de la Sesión. No obstante, reitero que tras consultar con los Técnicos Municipales, entiendo que el Protocolo no se deriva efecto jurídico alguno, es una declaración de intenciones cuya operatividad deberá plasmarse en disposiciones administrativas que serán adoptadas con posterioridad, momento en el cual se examinará la legalidad de las mismas.
Seguidamente, Dña. Encarnación Ruiz pasó a leer el siguiente texto:
“La aprobación del acuerdo pacado por las empresas extractivas, la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre y los sindicatos que se nos presenta como solución definitiva al problema de las canteras, ya desde su título se basa en falsedades:
1º.- No es solución poruqe, como en su exposición de motivos se recoge, este es un primer paso de una serie de actos administrativos que son contrarios a la ley actualmente en vigor por mucho que aludan a ella los firmantes. La legislación vigente tiene declaradas clandestinas e ilegales a la mayoría de las empresas firmantes y el resto tienen caducados sus permisos otorgados por la Junta de Andalucía. Esta misma legislación municipal prohibe el uso extractivo y la apertura de nuevas canteras en la Sierra protegida por el Plan Especial de Protección del Medio Físico de la provincia de Málaga.
2º.- No es definitivo porque este acuerdo puede ser declarado nulo de pleno derecho si los Tribunales estiman que se ha tomado para eludir resposabilidades penales por las que están imputados algunos de los firmantes y de los que apureben el acuerdo. Si se aplica la legalidad vigente ahora mismo la mayoría de los puntos del acuerdo no se pueden llevar a cabo y por lo tanto son recurribles.
3º.- No es consensuado con todas las partes porque en él no han participado todos los grupos que representan a los ciudadanos en esta corporación ni las asociaciones legalmente constituidas que representan el sentir de gran parte de la población como es el caso de la Plataforma en Defensa de la Salud y la Sierra.
Cuando se creó la Mesa de las canteras IU-LV-CA formó parte de ella con la esperanza de que fin se iba a buscar una solución consensuada entre todas las partes. Nuestra postura siempre ha sido, y lo va a seguir siendo: La defensa de la legalidad para todo el mundo, incluidas las grandes empresas.
La urgente necesidad de que la Junta de Andalucía acometiera ya la elaboración de un Plan de Ordenación Minera para Málaga y la Costa del Sol que respetuoso con la legalidad distribuyera las canteras por lugares alejados de la población, que los hay, distribuyendo las cargas que hasta ahora ha soportado y soporta el Municipio de Alhaurín de la Torre para garantizar en el ámbito de sus competencias el árido necesario.
Y por último pero no menos importante, la defensa de los puestos de trabajo que siempre hemos mantenido aquí en el Pleno, votado por todos a propuesta de IU, en la pasada legislatura y en soitario la última vez en agosto en la que usted, Sr. Villanova y su grupo votaron en contra de nuestra propuesta en defensa de los puestos de trabajo argumentando que las administraciones públicas no pueden obligar a las empresas. Está visto que con autoridades como usted no. Porque ha sido usted, en nombre de este Ayuntamiento y los representantes de la Junta de Andalucía los que se han plegado a los intereses de las empresas acordando cambiar la ley, las Normas Subsidiarias o el Plan General por urgencia y lo que haga falta para legalizar las canteras existentes, ampliarlas y abrir nuevas.
Izquierda Unida abandonó la Mesa de las canteras cuando comprobamos que en ella no se trataba de solucionar el problema que tenemos los ciudadanos de Alhaurín de la Torre ni la defensa de la legalidad ni los problemas de los trabajadores sino al contrario se trataba de solucionar el problema que tienen las empresas, sobre todo dos de ellas, para seguir obteniendo beneficios multimillonarios al margen de la ley y presionar a las administraciones públicas allí presentes para cambiar las leyes y tratar de eludir la acción de la Justicia.
Ni el Ayuntamiento ni la Junta de Andalucía han conseguido en más de dos años que los acuerdos de la Mesa referidos al cumplimiento de la normativa medioambiental, propuestas del Parlamento Andaluz y acuerdos de este Pleno Municipal como es la colocación de los medidores fijos de polvo se hayan llevado a cabo. Pero sin embargo la patronal, las grandes empresas si han conseguido mediante lo que nosotros llamamos “cierre patronal” preparado durante meses con la colaboración de muchos que las administraciones y sobre todo usted Sr. Villanova se pliegue a sus intereses. Acordando lo contrario de lo que prometía en su programa electoral (cierre de las canteras en 5 años, no conceder nuevas licencias), acordando lo contrario aprobado en Pleno Municipal por unanimidad en tres ocasiones: no más canteras en nuestra sierra. Acordando incluir en el Plan Gneeral de Ordenación Urbanístico el Plan Minero diseñado por las empresas desprotegiendo la Sierra y condenándola de por vida, convirtiendo a Alhaurín de la Torre en un pueblo minero.
¿A cambio de qué? ¿Puede ser por el compromiso de la Junta de aprobarle el Plan General que el PP presente aunque en él prevalezcan los intereses de los especuladores sobre los intereses generales del Municipio?.
El PP ganó las elecciones prometiendo a los ciudadanos que no se otorgarían nuevas licencias, que no se abrirían nuevas canteras y el Sr. Villanova hoy va a traicionar el voto y la confianza de muchos de los que le han votado. Porque no sólo va a intentar legalizar las existentes sino que permite que se abran nuevas con muchísima más extención.
Y por si fuera poco va a convertir nuestro pueblo en la escombrera de toda Málaga. Con las consecuencias que podría tener tratándose de una zona de acuíferos. Con los perjuicios y las molestias que esa actividad ocasionará seguro en la población más cercana a la escombrera. Y por si todavía fuera poco ha firmado el Sr. Villanova que las administraciones harán viable el proyecto económico de la escombrera, es decir, que los ciudadanos con nuestros impuestos vamos a pagar la restauración de una cantera agotada, que podría ser la de Sando, en vez de que la pague los causantes de los daños o se hagan efectivos los avales como prevé la Ley.”
Tras leer el anterior texto, la Sra. Ruiz Fernández pidió la dimisión del Sr. Alcalde.
El Sr. Alcalde dijo que habían habido alusiones directas hacia su persona que son falsas y se van a demostrar.
En este momento algunos miembros del público se levantaron de sus asientos profiriendo insultos contra el Alcalde, tales como fascista, traidor, etc., produciéndose un cruce de insultos entre el público, abandonando la sala la mayoría de las personas asistentes al Pleno, siendo las nueve horas y cuarenta y cinco minutos.
Considerando el punto suficientemente debatido el Sr. Alcalde sometió a votación el Protocolo, votando 13 a favor (PP), 5 en contra (PSOE y Dña. Encarnación Ruiz Fernández, Portavoz de IU) y se abstuvo 1 (D. José Antonio Martínez Salas, de IU).

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levantó la Sesión a las nueve horas y cincuenta minutos, extendiéndose la presente acta, de todo lo cual doy fe.

Vº.Bº.

El Alcalde


Fdo.: Joaquín Villanova Rueda





Compartir con tus amigos:


La base de datos está protegida por derechos de autor ©composi.info 2017
enviar mensaje

    Página principal