Bases administrativas



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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

COMITÉ ESPECIAL




BASES INTEGRADAS
LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL
Nº 0005-2004-UNS

PRIMERA CONVOCATORIA

IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS DE LABORATORIOS - 2004





APROBADO POR :
RESOLUCIÓN RECTORAL N°.583- 2004-UNS

CHIMBOTE – PERÚ

2004



INDICE



  1. CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

  2. GENERALIDADES

  3. BASE LEGAL Y ADMINISTRATIVA

  4. DE LA CONVOCATORIA Y CRONOGRAMA DE SELECCIÓN

  5. CONDICIONES DE CARÁCTER TÉCNICO Y ECONOMICO

  6. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE PROPUESTAS

  7. ACTOS DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE BUENA PRO

  8. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

  9. DE LA RECLAMACIÓN E IMPUGNACIONES

  10. DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

  11. PENALIDADES Y SANCIONES

  12. DISPOSICIONES FINALES

  13. ANEXOS:

      • Anexo N°01 : Requisitos principales para la presentación de las propuestas técnicas, económicas y el tipo de moneda, según ítems.

      • Anexo N°02 : Criterio y puntaje de las evaluaciones técnicas.

      • Anexo N°03 : Precios referenciales por ítems.

      • Anexo N°04 : Características técnicas de los equipos de laboratorio.

      • Anexo N°05 : Consolidado de equipos ha adquirir con recurso de FEDADOI.




  1. FORMATOS:

      • Formato N°01 : Modelo de presentación de consultas y/o observaciones a las bases.

      • Formato N°02 : Modelo de declaración jurada de información de datos del postor.

      • Formato N°03 : Modelo de declaración jurada del postor.

      • Formato N°04 : Modelo de declaración jurada de no tener sanción vigente en el registro de inhabilitados para contratar con el estado.

      • Formato N°05 : Modelo de declaración jurada de plazo de entrega.

      • Formato N°06 : Modelo de promesa formal de consorcio.

      • Formato N°07: Modelo de declaración jurada de ser una pequeña o microempresa.

      • Formato N°08 : Modelo de experiencia profesional

      • Formato N°09 : Modelo de pacto de integridad.

      • Formato N°10 : Pro forma de Contrato.



LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 0005-2004-UNS

PRIMERA CONVOCATORIA

IMPLEMENTACION DE EQUIPOS DE LABORATORIOS - 2004



1. CALENDARIO DE PROCESO DE SELECCIÓN Y COSTO DE LAS BASES
1.1. Costos de la Bases : S/. 15.00 nuevos soles

    1. Calendario del Proceso de Selección

    • Horario de Venta de Bases : 8:00 a 15:00 horas

    • Convocatoria : El 17/10/2004

    • Fecha de venta de Bases: : Del 18/10/2004 al 12/11/2004

    • Fecha de presentación de consultas : Del 18/10/2004 al 22/10/2004

    • Fecha de Absolución de consultas : Del 29/10/2004

    • Plazo de Formulación de Observaciones

a las Bases : Del02/11/2004 al 04/11/2004

  • Fecha de Integración de Bases : El 11/11/2004

    • Presentación y Apertura de Propuestas : 18/11/2004 a horas 10:00am.

    • Fecha de Otorgamiento de la buena Pro : 23/11/2004 a horas 16:00 horas

La convocatoria se publicará en el diario oficial “El Peruano” y en el de mayor circulación nacional “El Comercio” el día 17 de octubre del 2004.





  1. GENERALIDADES



2.1. ENTIDAD CONVOCANTE:

El Proceso de selección a que se contraen estas Bases es convocado por la Universidad Nacional de la Santa, con domicilio legal en Av. Pacifico 508, Urb. Buenos Aires –del Distrito de Nuevo Chimbote – Provincia del Santa – Ancash, con intervención del Comité Especial.




    1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA, MODALIDADES DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

      1. Estas Bases tiene por objeto los aspectos administrativos, las especificaciones técnicas y los términos de la referencia con arreglo a los cuales se seleccionará al proveedor o proveedores de los equipos y demás accesorios para la Implementación de los Laboratorios 2004 de la UNS con sujeción a estas Bases y Anexos .

      2. CODIGO CIIU DEL OBJETO DEL PROCESO: 5150 00




    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial para la presente Licitación Pública Internacional, asciende a un total de:

S/. 1 691 615 y 00/100 nuevos soles.




    1. MODALIDAD Y FINANCIAMIENTO

La ejecución de la prestación será financiado por la entidad convocante, con Recursos Provenientes del Fondo Especial de Administración del Dinero Obtenido Ilícitamente en Perjuicio del Estado (FEDADOI), asignados a la Universidad Nacional del Santa.


    1. DE LOS SISTEMAS

El sistema a utilizar es el de Precios Unitarios


    1. VENTA Y ENTREGA DE BASES

2.6.1. El costo de las Bases es de S/. 15,00 (Quince y 00/100 Nuevos Soles), en efectivo, pagado en Caja de las Oficinas Administrativas de la Universidad Nacional del Santa, Av. Pacifico 508, Urb. Buenos Aires –Distrito de Nuevo Chimbote – Provincia del Santa – Ancash , en los días y horarios indicados en el aviso de convocatoria y el calendario de actividades de las Bases.

Así mismo se pueden adquirir las Bases en la ciudad de Lima en Av. Benavides Nº 441 Of. 702 – Urb. Miraflores, previa presentación del voucher del depósito del costo de las Bases en el Banco de la Nación en la cuenta de la Universidad Nacional del Santa Nº 00781-004464.



2.6.2 La venta se efectuará hasta un (01) día después de la fecha de integración de las Bases; los interesados que las adquieran, se adhieren al proceso en el estado en que se encuentre.


    1. DE LOS POSTORES




      1. Podrán presentarse como postor cualquier persona natural o jurídica acreditada para suministrar los bienes de la presente convocatoria y que actúe conforme a Ley, y que haya adquirido las Bases Administrativas.

      2. El postor no debe estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado, para lo cual deberá presentar una Declaración Jurada de no tener sanción vigente de inhabilitación, según modelo del Formato Nº 04, la que en caso de obtener la Buena Pro, deberá ser reemplazada por una Constancia vigente de habilitación concedida por CONSUCODE.

      3. No estar en litigio con la Universidad Nacional del Santa ni estar sancionado por el CONSUCODE como consecuencia de anteriores procesos de selección bajo cualquier modalidad o derivados de alguna ejecución contractual.

      4. La concurrencia del postor al acto implica su conocimiento de las Bases Administrativas y tácito sometimiento a ellas en todas sus partes.

      5. Para el acto de presentación de propuestas y adjudicación, los postores concurrirán personalmente o a través de su representante debidamente acreditado ante el Comité Especial mediante una carta poder simple.

      6. En el caso de Consorcios, bastará que uno de los postores que lo integra haya adquirido las Bases Administrativas

      7. No encontrarse incurso en las causales señaladas por el Art. 9 del Texto Único Ordenado de Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. 012-2001-PCM.

      8. Los postores extranjeros deberán obligatoriamente presentarse en consorcio con una empresa nacional.



  1. BASE LEGAL Y ADMINISTRATIVA




    1. DE LA BASE LEGAL




  • Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y sus modificatorias.

  • Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM – Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y sus modificatorias.

  • Decreto Legislativo Nº 27879 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2004.

  • Decreto Legislativo Nº 882 “Ley de Promoción de la Inversión en al Educación” y modificatorias.

  • Resolución Nº 114-2001-CONSUCODE-PRE- Aprueban Directiva que establece procedimiento para remisión de actuados de las observaciones formuladas a las Bases de procesos de selección que no haya sido acogidos por los Comités Especiales.

  • Resolución Rectoral Nº 441-2003-UNS – Designación del Comité Especial para la presente convocatoria.




    1. DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS

  • Las Bases Administrativas están constituidas por el presente documento, sus anexos, aviso de convocatoria, absolución de consultas y aclaración e Integración de las Bases.

  • Las Bases estarán a disposición de los interesados en Av. Pacífico Nº 508 Urb. Buenos Aires, ubicada en el Distrito de nuevo Chimbote, Provincia del Santa, Departamento de Ancash; en la ciudad de Lima Av. Benavides Nº 441-Oficina Nº 702 Miraflores.

  • El postor que adquiera las Bases luego de vencido el plazo para la recepción de consultas se adhiere al proceso de selección en el estado en que se encuentre.

  • Cuando en las Bases Administrativas se mencionen “días hábiles”, se consideran como tales de lunes a viernes, exceptuando los sábados, domingos y feriados no laborables.

  • La interpretación del contenido de las presentes Bases Administrativas, para efectos de su aplicación, es competencia exclusiva del Comité Especial designado para tal fin.




  1. DE LA CONVOCATORIA Y CRONOGRAMA DE SELECCIÓN




    1. DE LA CONVOCATORIA

La convocatoria del presente Proceso de Selección se efectúa mediante la publicación en el Diario Oficial “El Peruano” y en otro diario de circulación nacional, por una sola vez.


    1. CRONOGRAMA

El cronograma del presente Proceso de Selección está indicado en el Calendario de Actividades de las presentes Bases.


    1. RECEPCIÓN DE CONSULTAS, ABSOLUCIÓN Y ACLARACIÓN DE LAS BASES

Las consultas o solicitudes de aclaración que los adquirientes de Bases consideren pertinentes formular, las realizarán por escrito, dirigida al Presidente del Comité Especial de la Licitación Pública Internacional Nº 002-2004-UNS; y se presentarán en la Oficina del Comité Especial, Av. Pacifico Nº 508 Urb. Buenos Aires, Distrito Nuevo Chimbote en la Oficina de Presupuesto de la Universidad Nacional del Santa hasta la fecha indicada en el Calendario del Proceso de Selección.

El Comité Especial absolverá todas las consultas o aclarará las Bases, mediante un pliego absolutorio, el cual se hará de conocimiento de todos los participantes en forma simultánea; asimismo, dicho documento quedará a disposición de los participantes en la misma oficina donde presentaron sus consultas o solicitudes de aclaración.

Las comunicaciones entre los adquirientes y el Comité Especial, en virtud del Art. 23 Del Reglamento del TUO; podrá ser vía correo electrónico, previa autorización por parte de los adquirientes


    1. FORMULACION DE OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Los participantes podrán formular observaciones, mediante escrito debidamente fundamentado, respecto al incumplimiento de las condiciones mínimas de las Bases - según lo referido en el artículo 25º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, hasta la fecha indicada en el Calendario del Proceso de Selección, en el horario de 9:00 a 15:00 horas, las mismas se dirigirán al Presidente del Comité Especial de la Licitación Pública Internacional Nº 0005-2004-UNS, Primera Convocatoria ; el cual se presentarán en la Oficina del Comité Especial en Av. Pacifico Nº 508 Urb. Buenos Aires Distrito de Nuevo Chimbote; Oficina de Presupuesto.

El Comité Especial evaluará las observaciones presentadas, y de ser el caso, las acogerá comunicando a todos los participantes sobre la corrección a que diera lugar; en el caso que el Comité no acoja las observaciones formuladas, las elevará al Consejo Superior de Adquisiciones y Contrataciones, de acuerdo a lo establecido en el artículo 52º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, debiendo oficiar al adquiriente de las Bases observadas para que cumpla con pagar la tasa que por dicho concepto prevé el TUPA del Consucode, remitiendo el comprobante de pago al Comité Especial.


Revisadas y evaluadas todas las observaciones o vencido el plazo sin que éstas se formulen, las Bases quedarán integradas, y se constituirán en reglas definitivas que rigen el proceso del Concurso. No caben observaciones posteriores.


    1. ENTREGA DE PROPUESTAS Y APERTURA DEL SOBRE Nº 1

La presentación y entrega de propuestas se realizará ante el Comité Especial el día miércoles 18 de noviembre del 2004 a horas 10:00 am., en el Auditorio de las Oficinas Administrativas, sito en Av. Pacífico Nº 508 Urb. Buenos Aires – Nuevo Chimbote.
En dicha fecha se abrirá el Sobre Nº 1 – De Propuesta Técnica, comprobándose el contenido de dicho sobre que se ajuste al numeral 5.2 de las bases, determinado los postores aptos a la evaluación técnica.


    1. APERTURA DEL SOBRE Nº 2 Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Terminada la evaluación técnica se procederá a la apertura el sobre Nº 2, item por item. La adjudicación de la Buena Pro se efectuará el día martes 23 de noviembre del 2004 a horas 16 horas en el Auditorio de las Oficinas Administrativas, sito en Av. Pacífico Nº 508 Urb. Buenos Aires – Nuevo Chimbote


    1. DE LAS PRORROGAS Y POSTERGACIONES

Si por causas debidamente sustentadas el Comité Especial acordará prorrogar o a todas las empresas que adquirieran las Bases y publicado en los mismos diarios en los que se efectuó la convocatoria. La fecha de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, podrá ser postergada por el Comité Especial, por causas debidamente sustentadas, de conformidad con el Artículo 30º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en concordancia con el Artículo 20º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.


    1. CANCELACIÓN DEL PROCESO

La entidad podrá cancelar el proceso en los casos previstos en el artículo 34º de la Ley, comunicando al Comité de la decisión a fin de que este comunique la decisión adoptada dentro del plazo legal establecido a todos los postores en la forma y el procedimiento señalado en el artículo 21 del reglamento.


  1. CONDICIONES DE CARÁCTER TÉCNICO Y ECONÓMICO




    1. PLAZO DE VALIDEZ DE OFERTA

La propuesta será válida hasta la suscripción del contrato conforme al Art. 118 del D.S.N°013-2001-PCM.


    1. GARANTIA

El postor ganador deberá entregar un “Certificado de Garantía” y en donde especifique la vigencia y alcances, por cada equipo instalado. La Universidad comunicará por escrito al Postor ganador cualquier reclamo con cargo a esta garantía; al recibir la notificación el Postor ganador reparará o reemplazará con la mayor rapidez posible los equipos defectuosos. Los gastos en que incurra el Postor ganador por este hecho correrán por su cuenta.


    1. MANTENIMIENTO Y CAPACITACION

El postor ganador, a la entrega de los equipos queda obligado a capacitar a los operadores y a presentar un programa de mantenimiento preventivo, además debe ejecutarlo dentro del plazo de garantía del equipo.


    1. PRUEBAS DE CONFORMIDAD Y CONTROL DE CALIDAD

      1. La conformidad de la recepción se sujeta a la:




        1. Verificación de la correspondencia entre los equipos recibidos y el detalle de las especificaciones técnicas incluidas en la propuesta adjudicada, así como las condiciones señaladas en la respectiva orden de compra y en las presentes Bases.

        2. Verificación de la integridad física y adecuado estado de conservación de los equipos, entregados en su embalaje tropicalizado.

        3. Constatación de la instalación y prueba operativa del equipo.

        4. Verificación que el equipo se encuentre en perfecto estado de funcionamiento, incluyendo los accesorios necesarios para su instalación.

        5. Constatación de la entrega en el lugar de destino del juego de manuales.

        6. Constatación de la entrega del programa de mantenimiento preventivo por cada equipo.

        7. Constatación de la entrega del “Certificado de Garantía” con la vigencia estipulada en la propuesta.




      1. Asimismo se sujeta a los dispuesto en el Art. 137 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado D.S. 013-2001-PCM

      2. La UNS, está facultada a realizar cuantas veces lo considere necesario pruebas de control de calidad.

      3. Las conformidades señaladas no invalidan el reclamo posterior por parte de la Universidad Nacional del Santa por defectos servicios ocultos, desperfectos, fallas, inadecuación a las especificaciones técnicas u otras situaciones anómalas verificadas durante el uso de los equipos y dentro del período de garantía.




    1. CONDICIONES BASICAS PARA GARANTIZAR LA ADQUISICIÓN

      1. El postor ganador está obligado a brindar todo tipo de facilidades para que la Universidad, cuantas veces considere necesario efectúe inspecciones y pueda verificar el cumplimiento de las condiciones y especificaciones del contrato.

      2. El postor ganador o contratista es el único responsable ante la Universidad para cumplir con la prestación oportuna del servicio adjudicado en las condiciones establecidas por las presentes Bases, no pudiendo transferir esas responsabilidades a terceros ni a otras entidades.

      3. El contratista no podrá negarse a recibir las órdenes de compra giradas en el marco de la presente licitación.

      4. De incumplir el contratista la obligación de proveer los bienes, la Universidad podrá adjudicar al postor que ocupó el segundo lugar en el cuadro de adjudicación siempre que conserven las condiciones de su propuesta.




    1. REQUISITOS DE PAGO

5.6.1. Es requisito para el pago, que el Contratista haya cumplido con la entrega total de los bienes consignados en la orden de compra, debiendo organizar un expediente, el que deberá incluir:


  • Factura

  • Orden de Compra

  • Informe de conformidad de recepción de los bienes por los usuarios de cada Facultad o dependencia.



  1. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE PROPUESTAS




    1. DE LAS PROPUESTAS

6.1.1 Las propuestas deben ceñirse a lo establecido en las presentes Bases, sus aclaraciones y absolución de consultas y observación por corresponder.

      1. La propuesta debe contener toda la información solicitada y estar en el mismo orden que se pide.

      2. Deben presentarse por escrito en idioma castellano, en papel boond tamaño A-4, redactadas por medios mecánicos o electrónicos, sin enmendaduras y/o borrones, en sobres separados en original y dos copias, y foliadas correlativamente empezando por el número uno, firmadas y selladas por el postor o su representante legal, en cada una de las páginas que contengan información, no es obligatorio foliar y firmar las páginas en blanco. Los documentos en idioma extranjero deberán presentarse con traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares que podrá ser presentada en el idioma original.

      3. El valor de la oferta económica se presentará en Nuevos Soles (S/.) hasta con dos (02) decimales, debe incluir los tributos, seguros, transportes, inspecciones, aportes de Ley u otros que incidan sobre el precio ofertado.

      4. Los precios a considerar deben ser los vigentes a la fecha de presentación de las propuestas.

      5. En el acto de presentación de propuestas el postor deberá adjuntar a los Sobres Nº 1, Nº 2, el comprobante de pago de adquisición de las bases y una Carta de Presentación dirigida al Comité Especial, suscrita por el Gerente General de la Empresa o por el representante legal.

        1. Los sobre deben contener:


Sobre N°01PROPUESTA TÉCNICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA
Licitación Pública Internacional N°002-2004-UNS

Implementación de Equipos de Laboratorio"


Nombre ó razón Social de la Empresa postora

Sobre N°02PROPUESTA ECONÓMICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA
Licitación Pública Internacional N°002-2004-UNS

Implementación de Equipos de Laboratorio"


Nombre ó razón Social de la Empresa postora




        1. La Carta debe contener:

  • La Referencia: Licitación Pública Internacional Nº 005-2004-UNS, convocada por la Universidad Nacional del Santa

  • La presentación de la persona, indicando sus nombres y apellidos.

  • Su número de documento de identidad.

  • Su decisión que lo represente en la Licitación Pública, con facultades de resolver cualquier incidente derivado de la misma.

  • Fecha

  • Nombres y Apellidos, sello y firma del gerente general o representante legal.




    1. CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1 - DE LA PROPUESTA TÉCNICA

      1. Declaración Jurada de información de datos del postor, conforme al modelo del Formato Nº 02

      2. Declaración Jurada del postor, conforme al modelo del Formato Nº 03

      3. Declaración Jurada de no tener sanción vigente en el registro de inhabilitados para contratar con el Estado, conforme al modelo del Formato N°04.

      4. Declaración Jurada de plazo de entrega, conforme al modelo del Formato N°05

      5. Declaración Jurada de promesa forma de consorcio, de ser el caso, conforme al modelo del Formato N°06.

      6. Declaración Jurada de ser pequeña o microempresa, de ser el caso, conforme al modelo del Formato N°07

      7. La Experiencia profesional en ventas de bienes relacionados con el objeto de la convocatoria, según modelo de formato N°08, acompañada de copias simples de contratos y/o facturas, hasta por un número máximo de diez (10).

      8. El Pacto de Integridad, según modelo de formato N°09

      9. Descripción de los bienes ofertados, de conformidad con lo requerido en las Especificaciones Técnicas (anexo 4) , acompañados de folletos, planos, catálogos, certificados de calidad y otros que estimen necesarios.

      10. Descripción de la red de distribución de reparación y/o mantenimiento del bien ofertado.




    1. CONTENIDO DEL SOBRE Nº 2 - DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

      1. Carta de Oferta con el monto total y los precios unitarios de los bienes ofertados, deberá incluirse todos los impuestos, contribuciones y aportes de Ley.

      2. Forma de pago.




  1. ACTOS DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE BUENA PRO




    1. DEL ACTO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

      1. El acto público de presentación y entrega de propuestas, se realizará ante el Comité Especial y se contará con un Notario Público, se inicia en el lugar, fecha y hora establecidos, se llamarán a los postores en el orden en que se adquirieron las Bases Administrativas, para que hagan entrega de los sobres de Propuesta Técnica y Propuesta Económica.

      2. Si al momento de ser llamado el postor no se encontrase presente, se le tendrá como desistido de participar en el proceso, si se omitiera llamar al postor, éste se acreditará ante el Comité portando el comprobante de pago de las Bases. Luego no se aceptará propuesta adicional. Los integrantes de un Consorcio no podrán presentar propuestas individuales, ni conformar más de un Consorcio.

      3. Acto seguido se procederá a abrir el Sobre Nº 1 – Propuesta Técnica de cada postor y se comprobará si su contenido se ajusta a lo requerido en las Bases. De no ser así, el Comité devolverá la propuesta al postor, salvo que éste exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta del proceso y el Notario autenticará la copia y la mantendrá en su poder hasta que el postor formule apelación o deje consentir la devolución.

      4. Si en el contenido de los Sobres se observara defectos de forma como omisiones o errores subsanables que no modifiquen el alcance de la propuesta, el Comité otorgará un plazo máximo de dos (02) días para la subsanación. No es error de forma la omisión de información solicitada en la Declaración Jurada.

      5. A fin de posibilitar la adecuada evaluación y calificación de las Propuestas Técnicas, el Comité indicará la nueva fecha, lugar y hora para su continuación, lo que comunicará a los postores y anotará en el acto de proceso. El Notario firmará cada página de cada Propuesta Técnica presentada y las entregará al Comité para la evaluación y calificación; y luego el Notario conservará en uno o más sobres cerrado(s) las Propuestas Económicas sin abrir, sobre(s) que será(n) firmado(s) por el Notario, miembros del Comité y los postores que deseen hacerlo, hasta la fecha en que se realice el Acto Público en que se dará el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

      6. El Comité levantará el Acta respectiva, la misma que será suscrita por todos sus miembros, los postores que deseen hacerlo, y por el Notario Público.

      7. Reiniciado el acto público para abrir las Propuestas Económicas, en la fecha, lugar y hora establecido, el Comité hará de conocimiento de los postores el orden de prelación resultante de la evaluación y calificación de las Propuestas Técnicas; acto seguido el Comité procederá a abrir los sobres conteniendo las Propuestas Económicas - de aquellos postores que hayan alcanzado el puntaje mínimo requerido para la propuesta técnica - haciéndolas de conocimiento público de los postores y el Comité procederá a su evaluación y calificación, otorgando la Buena Pro correspondiente, de acuerdo al cronograma.

      8. En el mismo acto el Comité procederá a devolver los sobres de Propuestas Económicas de aquellos postores que no hayan alcanzado el puntaje mínimo requerido en las Bases.

      9. Para el Acto Público del Otorgamiento de la Buena Pro, el Comité levantará el Acta respectiva, la misma que será suscrita por todos sus miembros, los postores que deseen hacerlo, y por el Notario Público.




    1. EN CASO DE EMPATE

En el supuesto que dos (02) o más propuesta de Buena Pro se efectuará observando estrictamente el siguiente orden:

  • Con preferencia a favor de las pequeñas y/o micro empresas ganadoras de conformidad con la Ley N° 27268

  • A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje económico.

  • A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que aquellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato.

  • A través de sorteo en presencia de los postores.




    1. DESCALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

El Comité Especial descalificará a los postores que no oferten o incumplan con las especificaciones técnicas (Anexo N°04) a los requisitos de las presentes Bases, o cuando en la Evaluación Técnica la oferta del postor no obtenga un puntaje de 40 puntos como mínimo.


    1. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

7.4.1. La Buena Pro se otorgara por la totalidad de cada ITEM.

      1. El Comité Especial seleccionará la propuesta de mayor puntaje entre los rangos establecidos para calificar.

      2. El Comité Especial anunciará la propuesta ganadora, indicando el orden en que han quedado calificados los postores, a través de un Cuadro Comparativo.

7.4.4 Los resultados de la adjudicación serán publicados por una sola vez, en el diario oficial “El Peruano” y en el diario de circulación nacional “El Comercio” (el mismo en que se publicó la convocatoria) dentro de los cinco (05) días siguientes de consentido el Otorgamiento de la Buena Pro.



  1. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS




    1. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA



      1. CRITERIO DE EVALUACIÓN

La suma de los máximos puntajes que se asignen a la evaluación técnica y a la evaluación económica serán igual a cien (100) puntos;

En la evaluación no se tomará en cuenta las disposiciones sobre reajuste de precio aplicables al período de la ejecución del contrato.




      1. EVALUACIÓN TÉCNICA

La evaluación y calificación de la Propuesta Técnica se efectuará de acuerdo a los siguientes criterios:

a) Objeto del Contrato

Hasta 25 puntos

b) Innovación tecnológica

Hasta 05 puntos

c) Experiencia del Postor

Hasta 10 puntos

d) Garantías

Hasta 10 puntos

Las definiciones de los criterios y los puntajes de calificación, se detallan en el Anexo Nº 02.

La Propuesta Técnica se califica hasta un máximo de 50 puntos debiendo el postor de obtener como mínimo de 40 puntos para acceder a la evaluación económica.


      1. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Para participar en la evaluación económica la propuesta deberá alcanzar el puntaje mínimo de 40 puntos en la evaluación técnica.

Los factores de evaluación económica serán: el precio final del bien.

A la propuesta más baja se le otorgará el total del puntaje, a las demás propuestas se le asignará puntaje de acuerdo a la siguiente función:

Pi = 2(PMPE) – (Oi/Om) x PMPE

Donde:

Pi = Puntaje de la oferta económica i



Oi = Oferta Económica i

Om = Oferta Económica de monto o precio más bajo

PMPE = Puntaje máximo de la Propuesta Económica

i = Propuesta

Las propuestas que superen el 10% o que resulten inferiores al 30% del monto referencial, serán devueltas teniéndolas por no presentadas.


      1. PUNTAJE DEL COSTO TOTAL

El puntaje para determinar el costo total se obtendrá sumando algebraicamente los puntajes obtenidos en la evaluación técnica y en la evaluación económica.

En dicho evento, se calificará las Propuestas Económicas (Sobre Nº 2) de aquellos postores que hayan superado el puntaje mínimo requerido en la evaluación técnica, procediéndose a adjudicar la Buena Pro.



CT = PET +PEE

PET.- Puntaje evaluación técnica



PEE.- Puntaje evaluación económica



  1. DE LAS RECLAMACIONES E IMPUGNACIONES




    1. RECURSO DE LA APELACIÓN

      1. Las apelaciones sólo se interpondrán dentro de los cinco (05) días siguientes de haber tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

      2. Las apelaciones contra actos anteriores a la presentación de propuestas o al otorgamiento de la buena pro, no suspende el proceso de selección sino desde un día (01) antes de la celebración de dichos actos, día desde el cual se suspenderá, hasta que los recursos interpuestos sean resueltos.

      3. Las apelaciones que se interpongan contra el otorgamiento de la buena pro, suspenderá el proceso de selección hasta que dicho recurso, y en su caso el de revisión sea resuelto.

      4. Igualmente serán resueltas mediante este recurso las controversias que puedan ocurrir entre el otorgamiento de la Buena Pro y la suscripción del Contrato, cuya apelación sólo podrá interponerse hasta el quinto día posterior a la última fecha prevista para dicha suscripción.

      5. Los recursos de apelación deberán estar dirigidos al Presidente del Comité Especial y cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 168º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM.

      6. l recurso de apelación será declarado improcedente, cuando:

  • Sea interpuesto fuera de los plazos indicados en los incisos 9.1.1 y 9.1.4;

  • El que suscriba el recurso no sea el postor o su representante;

  • El postor se encuentre impedido conforme al artículo 9º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM.

  • El postor se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles o administrativos; o

  • No exista conexión lógica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del mismo.

      1. El recurso de apelación será resuelto y notificado dentro de los diez (10) días siguientes de la interposición, en el caso que se trate de una impugnación contra el Otorgamiento de la Buena Pro; y dentro de los cinco (05) días siguientes a su interposición, en el caso se trate de una impugnación distinta al Otorgamiento de la Buena Pro.

      2. En el caso que la Universidad Nacional del Santa, no notifique su resolución dentro del plazo señalado en el párrafo precedente, el impugnante deberá asumir que el recurso de apelación ha sido desestimado, operando la denegatoria ficta; por lo quedará expedito su derecho a interponer el Recurso de Revisión.



    1. RECURSO DE LA REVISIÓN

      1. El Recurso de Revisión contra lo resuelto por la Universidad Nacional del Santa en relación al Recurso de Apelación o denegatoria ficta de dicho recurso o a las resoluciones de la Entidad distintas a las derivadas del recurso de apelación - se interpone ante el Tribunal del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

      2. El plazo para interponer el Recurso de Revisión es de cinco (05) días contados a partir del día siguiente de la notificación o publicación o de producida la denegatoria ficta.

      3. Los Recursos de Revisión deberán estar dirigidos al Presidente del Tribunal y cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 173º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM

      4. El Tribunal correrá traslado del recurso a la Universidad Nacional del Santa, en un plazo no mayor de tres (03) días, estando éste obligado a remitirle el expediente completo dentro de los tres (03) días siguientes de su recepción, incluyendo el cargo de la notificación del recurso al postor o postores que pudiesen resultar afectados.

      5. A su presentación, deberá acompañarse el Comprobante de Pago de la tasa correspondiente, fijada por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la que no podrá exceder en ningún caso del 50% de una Unidad Impositiva Tributaria.

      6. Asimismo, el Recurso de Revisión deberá estar respaldado por una garantía a favor del CONSUCODE por una suma equivalente al uno por ciento (1%) del valor referencial, de conformidad con lo establecido en el artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM. La garantía (Carta Fianza) que se presente deberá ser incondicionada, solidaria, irrevocable y de realización automática, o consistirá en un depósito, en cuenta bancaria del CONSUCODE; referida tendrá una vigencia mínima de 30 días, pudiendo ser renovada.

      7. Mientras se encuentre en trámite un Recurso de Impugnación, el proceso de selección quedará en suspenso.

      8. En caso que la impugnación resulte fundada, la garantía será devuelta al postor, caso contrario, la perderá a favor del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del estado.



  1. DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO




    1. Consentida la Buena Pro el postor ganador debe presentar los siguientes documentos:

      1. Certificado de vigencia de poderes del gerente general y de quién suscribirá el Contrato.

      2. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado expedida por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE).

      3. Carta Fianza del fiel cumplimiento, la cual debe ser incondicionada, solidaria, irrevocable, y de realización automática, sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato, y con una vigencia hasta la aprobación de la liquidación final.

      4. Cuando la propuesta económica sea inferior en más de un veinte por ciento (20%) del valor referencial, junto a la garantía de fiel cumplimiento y con idéntico objeto y vigencia, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente a la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica.

    2. La garantía podrá ser ejecutada cuando el contratista no la hubiere renovado oportunamente antes de la fecha de vencimiento o cuando se resuelva el contrato por causa imputable al contratista.

    3. Consentida la adjudicación, el representante legal del postor debidamente autorizado con poder suficiente, deberá suscribir el contrato, según modelo o proforma descrito en el Anexo Nº 02, para lo cual la Universidad Nacional del Santa, lo citará con cinco (05) días de anticipación, señalando una fecha que no podrá exceder a los diez (10) días siguientes a la fecha en que quedó consentida la adjudicación.

    4. Si el postor no se presenta en la fecha prevista, la Universidad Nacional del Santa, lo citará en una nueva fecha, la cual no podrá exceder de los cinco (05) días siguientes de la fecha originalmente señalada para la firma del contrato.




    1. RESOLUCION DEL CONTRATO:

Para proceder a la resolución del contrato se seguirá el procedimiento establecido en elartículo 144° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013–2001-PCM. Se consideran obligaciones esenciales aquellos aspectos que fueron factores de calificación y selección y de aquellas condiciones que resulten indispensables para el normal cumplimiento del contrato.




    1. AMPLIACION CONTRACTUAL POR ADQUISICION COMPLEMENTARIA

La Universidad Nacional del Santa podrá ampliar la adquisición motivo del presente proceso hasta en un 30% la cantidad adjudicada de acuerdo a lo previsto en el Artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.





  1. PENALIDADES Y SANCIONES




    1. La adulteración o falsificación de documentos que se detectase en cualquiera de las etapas del proceso, será causal de descalificación del postor, sin perjuicio de las sanciones administrativas y legales que les sean aplicables.

    2. En caso que el postor no se presente a firmar el Contrato en los plazos previstos en los numerales 10.3 y 10.4, perderá la Buena Pro, en este supuesto, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable, se llamará al postor que ocupó el segundo lugar para que suscriba el Contrato, debiendo presentar la garantía respectiva y cumplir con los demás requisitos establecidos para el postor ganador.

    3. Si el segundo postor no firmara el Contrato, sin perjuicio de la sanción administrativa que le sea aplicable, se declarará desierto el proceso de selección.

    4. Sin perjuicio de la imposición de penalidad de carácter contractual a que se haga acreedor el proveedor o contratista, el Tribunal del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado impondrá la sanción administrativa de inhabilitación a aquellos que:

  • No mantengan su oferta hasta el otorgamiento de la buena pro y, de resultar ganadores, hasta la suscripción del contrato; no suscriban injustificadamente el contrato.

  • Hayan incumplido injustificadamente con las obligaciones derivadas del Contrato, dando lugar a que éste se les resuelva y se les haya aplicado la penalidad por mora establecida como sanción en el Contrato.

  • Hayan contratado con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a lo establecido en el artículo 9º del Texto Único Ordenado de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado.

  • Hayan contratado con el Estado estando inhabilitados para ello.

  • Hayan participado en prácticas restrictivas, según lo establecido en el artículo 10º del Texto Único Ordenado de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, previa declaración del organismo nacional competente.

  • Hayan realizado subcontrataciones sin autorización de la Universidad Nacional del Santa, o por un porcentaje mayor al permitido en el Reglamento de la Ley Adquisiciones y Contrataciones del Estado.

  • Hayan presentado documentos falsos o declaraciones juradas con información inexacta.



  1. DISPOSICIONES FINALES




    1. El Comité Especial declarará desierto el proceso cuando después de efectuada la evaluación técnica quedase válida una sola oferta, salvo justificación ante el titular y autorización de este de acuerdo al TUO.

    2. En cualquier estado del proceso y hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la Universidad Nacional del Santa puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito; cuando desaparezca la necesidad de contratar o adquirir, o cuando persistiendo la misma, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propósitos de emergencia declarados expresamente, en cuyos casos se reintegrará el costo de las Bases a quienes las hayan adquirido. La formalización de la cancelación del proceso, se realizará mediante resolución o acuerdo debidamente sustentado.

    3. Para todo lo no previsto en las presentes Bases Administrativas, regirá lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, el Reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM., y sus modificatorias.

Ciudad de Chimbote, octubre del 2004

13. ANEXOS



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