Autorización ambiental integrada



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Servicio de Calidad Ambiental

Sección de Prevención de la Contaminación

Negociado Autorizaciones

González Tablas, 9

31005 PAMPLONA

Tlfnos. 848 42 75 89 – 848 42 62 54

Fax 848 42 62 57







AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA



Exp. nº: 1063/06 (AAI)
RESOLUCIÓN 01685/2009, de 19 de Agosto, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se modifica la autorización ambiental integrada para la actividad de explotación de ganado porcino (cebo), cuyo titular es ANSO BAIGORRI YOLANDA Y MARTON SEGURA GENARO, S.C.I, en término municipal de Villafranca, con objeto de adecuarla a la nueva configuración de la instalación.
Mediante la Resolución 276, de 12 de febrero de 2008, del Director General de Medio Ambiente y Agua, se concedió autorización ambiental integrada para la actividad de explotación de ganado porcino (cebo), cuyo titular es ANSO BAIGORRI YOLANDA Y MARTON SEGURA GENARO, S.C.I., en el término municipal de Villafranca.
Con fecha 21 de noviembre de 2008 el titular presenta la documentación requerida en la Autorización Ambiental Integrada como medidas diferidas, incluyendo el proyecto técnico para la construcción de una balsa de almacenamiento de estiércoles. Así mismo solicita el cambio de titularidad, siendo el actual titular S.C. ARANA MAÑAS F, CIRAUQUI URSUA CM, FUERTES VICENTE CE JP Y R.
El Servicio de Calidad Ambiental consideró que dicha modificación no era sustancial de acuerdo a los criterios establecidos en el artículo 25 del Reglamento para el desarrollo de la Ley 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, aprobado mediante el Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por lo que no era preciso otorgar una nueva autorización ambiental integrada.
No obstante, la modificación sí era significativa puesto que daba lugar a una nueva construcción en la parcela, que debía ser contemplada en la autorización ambiental integrada que ya disponía, de forma que era preciso modificar ésta.
Los artículos 105 y 106 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establecen que las Administraciones Públicas podrán modificar sus actos siempre que la modificación no sea contraria al ordenamiento jurídico.
Visto el precepto jurídico citado y en uso de las facultades que tengo conferidas por la Orden 426, de 10 de octubre de 2007, por la que se delega el ejercicio de competencias en materia medioambiental en el Director General de Medio Ambiente y Agua y en los Directores de Servicio de Calidad Ambiental y Conservación de la Biodiversidad,

RESUELVO:



  1. Modificar la autorización ambiental integrada para la instalación de explotación de ganado porcino (cebo), cuyo titular actual es S.C. ARANA MAÑAS F, CIRAUQUI URSUA CM, FUERTES VICENTE CE JP Y R., en el término municipal de Villafranca, polígono 2, parcelas 978, 979, 980 y que fue concedida mediante la Resolución 276, de 12 de febrero de 2008, del Director General de Medio Ambiente y Agua, con objeto de adecuarla a la nueva configuración de la instalación.




  1. Otorgar autorización de actividad en suelo no urbanizable, según lo previsto en la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo.




  1. La modificación ha supuesto la inclusión de cambios en los Anejos de la Resolución 276, de 12 de febrero de 2008, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se concedió la autorización ambiental integrada a esta instalación, los cuales quedarán redactados según los Anejos de la presente Resolución, en los que se establecen las condiciones de funcionamiento que deben observarse en el desarrollo de la actividad.




  1. La modificación no afecta al plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada concedida inicialmente, el cual finalizará el 13 de febrero de 2016. Con una antelación mínima de diez meses a la fecha de vencimiento, el titular deberá solicitar su renovación, de acuerdo al procedimiento administrativo que se establecerá reglamentariamente.




  1. El titular deberá solicitar autorización de apertura para el conjunto de la instalación tras llevar a cabo la modificación, y previamente a su entrada en funcionamiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento para el desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, aprobado mediante el Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre.




  1. Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.




  1. Señalar que contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes.

Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.


Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente Resolución o, en su caso, publicación en el Boletín Oficial de Navarra.


  1. Notificar esta Resolución a S.C. ARANA MAÑAS F, CIRAUQUI URSUA CM, FUERTES VICENTE CE JP Y R., al Ayuntamiento de Villafranca, al Servicio de Calidad Ambiental y al Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio, a los efectos oportunos.

Pamplona, a veintiuno de Agosto de dos mil nueve. El Director General de Medio Ambiente y Agua, Andrés Eciolaza Carballo



ANEJO I
SUMARIO DEL PROYECTO



  • Breve descripción:

La actividad se emplaza en Villafranca, polígono 2, parcela 978, 979 y 980, con una superficie de 33.242 m2. Las coordenadas U.T.M. son X- 604.769 Y- 4.680.685.
La instalación se dedicará al engorde de cerdos de 20 a 110 Kg de peso vivo, momento en el que se trasladan al matadero para su sacrificio. La rutina de trabajo se llevará a cabo por el método “todo dentro – todo fuera”, quedando las naves vacías para su limpieza y desinfección.


  • Edificaciones, recintos, instalaciones y equipos más relevantes:

Las instalaciones están compuestas por tres naves destinadas al alojamiento de ganado, almacén, local técnico y fosas de estiércol con las siguientes características:
1.- Nave 1 y 2:

Dimensión: 72,40 x 14,40 = 1.042 m2.

Capacidad: 1.250 plazas por nave.

Emparrillado parcial: 4 fosas por nave de 1,8 m de ancho. Profundidad 0,5 m.

Equipamiento: - Comedero de tolva en humedo con bebedero incorporado.


  • Ventilación estática horizontal y vertical. Apertura automática de ventanas.

  • Iluminación- 10 focos en nave 1 y 15 focos nave 2 de 150 W.


2.- Nave 3:

Dimensión en superficie: 96,40 x 14,40 = 1.388 m2

Capacidad: 1.670 plazas.

Emparrillado parcial: 4 fosas x 1,8 m anchura x 0,5 m profundidad.

Equipamiento: - Comederos de tolva en humedo con bebederos incorporado.


  • Ventilación estática horizontal y vertical. Apertura automática de ventanas.

  • Iluminación: 15 focos de 150 W.


3.- Fosas exteriores:

Dimensiones y capacidad:

Fosa 1: 296 m3 (superficie – 79 m2)

Fosa 2: 50 m3 (superficie – 50 m2)

Fosa 3: 263 m3 (superficie – 70 m2)

Caracteristicas constructivas: Hormigón armado. Fosa 1 y 2 están cubiertas con plancha de hormigón.


4.- Balsa exterior a construir:

Capacidad útil: 2.863 m3

Dimensiones en superficie (a 4 m): 62,00 m x 26,45 m

Dimensiones en fondo: 39,35 m x 3,45 m

Profundidad útil: 3,5 m.

Pendiente del talud: 2H:1V

Coronación: 4 m.

Características constructivas:

Hormigón gunitado en las paredes de la balsa y hormigón armado en la solera.

Sistema de control de fugas, mediante drenajes en la base y arqueta de control.

La balsa recibirá el estiércol bruto de cada una de las fosas existentes.

5.- Otras instalaciones:

Caseta para grupo de presión:

Dimensión planta: 3,20 m x 4,20 m

Altura: 2,70 m.



Consumo de piensos: Se utilizan dos tipos de piensos durante el cebo de manera que se adapta a las necesidades del animal en cada una de sus fases productivas.

Se consideran 2,38 ciclos al año, por lo tanto 9.403 animales/año.

Consumo anual total es 2.422 toneladas.



  • Consumos anuales de energía:

Instalaciones eléctricas:

        • Distribución alimentación: 8 motores con potencia de 750 W/unidad.

        • Alumbrado: 40 bombillas incandescentes de 150 W, 5 focos halogenos de 150 W y 3 fluorescentes de 60 W.

        • Ventilación: 8 motores apertura ventanas de 100 W/unidad.

        • Hidrolimpiadora: 6000 W.

Consumo anual de 25.000 Kwh/año.

Sistema de abastecimiento: transformador propio.




  • Consumos de combustible:

Se consume gasoil para el reparto de purines.

Consumo anual de 5.000 l/año.




  • Consumos de agua:

Consumo total de 8.033 m3 distribuidos en: alimentación 7.751 m3, limpieza nave 282 m3

Sistema de abastecimiento de agua: Red de Riegos de la Comunidad de Regantes Morante nº 6325.

Tratamiento de cloración del agua en los depósitos de cada nave, mediante pastillas de cloro.


  • Descripción del proceso productivo:

Se trata de una granja de cebo de porcino con capacidad para 4.115 plazas.

Entrada con 20 kg peso vivo y salida con 110 kg peso vivo.

Ganancia Media Diaria: 665 gr/día.

Número de ciclos al año: 2,38

Mortandad del 4 %.

Indice de consumo: 2,80

Alimentación bifase, adaptando la composición del pienso (proteínas, aminoácidos, minerales, etc) a las necesidades del animal en cada estado fisiológico. La aportación de agua y pienso es “ad líbitum”:


  • Producción de estiércoles

Se estima una producción en torno a 4.100 m3 de estiércol anual, con 27.000 kg de Nitrógeno, 10.000 kg de P2O5, 20.000 kg de K2O, 60 kg de Cu y entre 350 kg de Zn.


DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO

CANTIDAD KG/AÑO

CÓDIGO LER (2)

ZOOSANITARIOS







Envases de vacunas, antibióticos, sueros, vitaminas, antisépticos, de sustancias sin frase de riesgo asociada a la sustancia

Plástico


Cristal

30

20


150102


150107

Productos zoosanitarios caducados

4

180205*

Agujas hipodérmicas

8

180202*

LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE INSTALACIONES







Envases de plástico de desinfectantes, ácidos y bases

30

150110*

Envases de plástico de jabones (sin frase de riesgo asociada)

15

150102

PRODUCTOS DE ALIMENTACIÓN







OTROS







DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO

CANTIDAD KG/AÑO

CÓDIGO LER (2)

Envases de metal de aceites, líquidos para hidráulicos, gasoil, grasa.

0

150110*

Aceites y líquidos hidráulicos utilizados

0

130208*

(1) Código del proceso generador del residuo peligroso, según la Tabla 7 del Anexo I del Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos, aprobado por el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio.

(2) Código del residuo según la Lista de Residuos incluida en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.




  • Documentación incluida en el expediente

Proyecto básico de ingeniero agrónomo, visado nº 2493, fecha 20.12.06,

Plan de producción y gestión de estiércoles, fecha febrero 2007.



ANEXO II
CONDICIONES DE LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA



  1. Procedimiento y método gestión de estiércoles:

La producción de estiércol será uniforme a lo largo del año. El estiércol se valorará agronómicamente entregándolas al gestor de estiércoles “GAPORVI” que los recogerá de todas las instalaciones asociadas y los aplicará en la superficie disponible de acuerdo con las condiciones que a continuación se detallan.


Cantidad de estiércol producido por esta instalación ganadera es de 4.130 toneladas con 27.105 Kg de N, 9.824 Kg de P2O5, 20.663 Kg de K2O.
La superficie receptora se sitúa principalmente en los municipios de Villafranca y Caderita. Época de aplicación será durante los periodos más próximos a la siembra y al máximo desarrollo vegetativo del cultivo.
La dosis de Nitrógeno aplicada a los cultivos actuales y a otros posibles se ajustará a las necesidades nutricionales de los mismos, según las recomendaciones del ITG Agrícola, sin que en ningún caso se superen 250 UF de nitrógeno/ hectárea y año.
El riego agrícola con la fracción líquida y estiércol bruto se realizará mediante cisterna equipada con tubos colgantes, produciendo un reparto por bandas. Antes del llenado de la cuba se homogenizará el estiércol mediante batidor. La aplicación de la fracción sólida se realiza mediante carro esparcidor.
La aplicación y almacenamiento del estiércol se ajustará a lo establecido en el Decreto Foral 148/2003, de 23 de junio, por el que se establecen las condiciones técnicas ambientales de las instalaciones ganaderas en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra y en la Orden Foral 234/2005, de 28 de febrero por la que se establecen las condiciones aplicables a la producción, almacenamiento y gestión de estiércol.
La capacidad útil de almacenamiento de los estiércoles de esta instalación es de 609 m3 en fosas exterior, 686 m3 en fosas interiores y 2.863 m3 en la balsa exterior.
La identificación de las parcelas receptoras del estiércol se detalla en el Plan de Gestión de Estiércoles. La modificación del listado con la inclusión o exclusión de parcelas se deberá comunicar al Servicio de Calidad Ambiental para su validación, antes de la aplicación del estiércol.



  1. Valores límite de emisión a la atmósfera y al suelo.




    1. Emisiones a la atmósfera y al suelo.

Con el fin de conseguir las mínimas emisiones de NH3, CH4, NO2 y partículas a la atmósfera se mantendrá los sistemas y procedimientos detallados a continuación.


  • Alimentación bifase con utilización de piensos bajos en proteína y fósforo:

    • Fase de 20 a 50 kg de peso vivo:

      • % proteína bruta menor a 17

      • % fósforo menor a 0,55

    • Fase de 60 a 110 kg de peso vivo:

      • % proteína bruta menor a 15

      • % fósforo a 0,49

  • La instalación de emparrillado parcial.

  • Reparto del estiércol líquido con cisterna equipada con sistema de tubos colgantes (reparto por bandas).



    1. Minimización del consumo de agua y/o de los vertidos

Minimización del consumo de agua se realiza mediante:

  • Limpieza con máquina a presión portátil, tras remojado previo.

  • Alimentación en tolva en húmedo.

  • Instalación interior de fontaneria a la vista.

  • Ajuste del caudal de bebederos a 1,5 litros/minuto.

  • Conducción de las aguas pluviales hasta la escorrentía general de la parcela.



  1. Protección del suelo y las aguas subterráneas

Sistemas de drenaje y control de fugas en la balsa de almacenamiento de estiércoles que se va a construir.


Conducción de aguas pluviales a la escorrentía natural de la parcela sin permitir su contaminación por contacto con zonas contaminadas.
Rebosamiento de la capacidad exterior de las fosas: No se puede dar porque siempre existirá un margen de reserva del 10 % de la capacidad.
Contaminación de acuíferos o cursos de agua. Quedará controlado ya que las zonas de riesgo quedan excluidas en el plan de gestión para la aplicación de estiércol líquido.


  1. Procedimientos y métodos de gestión de residuos

Los residuos que se producirán y el procedimiento de gestión a seguir en cada caso serán los especificados en el Anejo III de esta autorización ambiental integrada.




    1. Almacenamientos de residuos:

El almacenamiento de los residuos será en el local de entrada cuenta con una zona de almacén donde se guardaran, perfectamente ordenados, el resto de residuos producidos hasta que sean retirados por los gestores autorizados correspondientes.



    1. Medidas específicas en relación con los residuos peligrosos:

El promotor ha firmado un contrato con un gestor autorizado de residuos peligrosos, quien se encarga de suministrar un contenedor adecuado y retirarlo cuando este lleno o cuando sea exigido por la legislación específica.



  1. Sistemas y procedimientos para el tratamiento de emisiones y residuos

Las aguas fecales producidas en el edificio de oficinas serán conducidas a la balsa de estiércol bruto y serán tratadas junto con los estiércoles.





  1. Sistemas y procedimientos para el control de emisiones, con especificación de metodología de su medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones




    1. Caracterización de estiércoles.

Se realizarán análisis de la composición en nitrógeno del estiércol en el momento de la aplicación, mediante métodos análiticos rápidos. Se tomarán muestras de un diez por ciento de las cisternas distribuidas y se anotarán los valores obtenidos en el libro de gestión de estiércoles.



    1. Control de alimentación.

Se archivaran ordenadamente todos los albaranes de piensos en los que se indicará fecha, cantidad, tipo de pienso, % proteina bruta, % fósforo.



    1. Control del consumo de agua.

Se llevará un registro para cada uno de los contadores (uno por nave) donde se realizarán anotaciones una vez al mes. Cada registro contará con los siguientes campos: lectura actual (m3), lectura anterior (m3), diferencia de lecturas (m3).



    1. Control de energía: electricidad.

Para el control de electricidad existirá un registro donde se realizarán las anotaciones una vez al mes. Cada registro contará con los siguientes campos: lectura actual (Kwh), lectura anterior (Kwh), diferencia de lecturas (Kwh).



    1. Protocolo de revisión y reparaciones.

Se realizará plan de control y revisión de las instalaciones conforme a las siguientes indicaciones:

      • Mantenimiento de bebederos y comederos: Revisión, sustitución y reparación diaria de posibles averias o desperfectos en los elementos y control de caudales de bebederos durante el periodo de vacío sanitario En el libro de registro se anotará las reparaciones realizadas, indicando la nave, el número de piezas a sustituir e incidencias.

      • Mantenimiento del sistema de distribución de agua y pienso: La revisión se hará una vez al mes, anotándose en el libro en el caso de que existan reparaciones.

      • La revisión de las arquetas de control de las balsas de estiércol líquido se realizará dos veces al mes, anotándose si existen fugas o no y cualquier otro tipo de incidencia.



    1. Control de la aplicación de estiércoles.

El promotor deberá disponer de información actualizada del Libro de Registro de Gestión de Estiércoles de la Asociación de Ganaderos de Porcino de Villafranca (GAPORVI), y en concreto los datos de retirada de purines de su instalación (fecha y cantidad retirada) y los resultados de los análisis de composición en nitrógeno del purín. La información del Libro referida a su instalación será remitida al Servicio de Calidad Ambiental como mínimo cada año, durante el primer trimestre y se referirá al año inmediatamente anterior.  

 


  1. Medidas a adoptar en situaciones de funcionamiento distintas a las normales que puedan afectar al medio ambiente

En caso de detectarse fuga en las balsas de almacenamiento de estiércol se deberán comunicar al Servicio de Calidad ambiental del Gobierno de Navarra, junto al plan de actuación prevista.





  1. Medidas de protección contra incendios.

La longitud del recorrido de evacuación desde cualquier punto ocupable hasta alguna salida al exterior será menor que 50 metros.


Las puertas situadas en recorridos de evacuación deben ser abatibles de eje de giro vertical, fácil apertura manual y la anchura de hoja estará comprendida entre 0,8 y 1,20 metros.
Se dispondrán extintores portátiles de eficacia mínima 21 A en lugares visibles y accesibles, de manera que el recorrido real desde cualquier punto ocupable hasta el más próximo, no supere los 15 metros.


  1. Otras medidas o condiciones:




    1. Programa de nuevas actuaciones

Se establece el siguiente programa de actuaciones que el titular de la instalación deberá llevar a cabo, de acuerdo con los plazos máximos señalados


Actuación

Fecha ejecución (1)

Construcción de balsa de almacenamiento de estiércol

30.09.2009

(1) La ejecución y puesta en funcionamiento o entrada en servicio de las diferentes actuaciones deberá realizarse antes de la fecha señalada. El titular deberá presentar ante la Dirección General de Medio Ambiente, un certificado de dirección técnica de las obras e instalaciones, que incluya planos definitivos de las mismas, suscrito por técnico competente, en el que se hará constar la ejecución de cada una de ellas.



    1. Declaración e inventario de emisiones.

El titular de la actividad deberá mantenerse registrado en el Inventario Estatal de Emisiones Contaminantes (EPER - España), creado a raíz de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000, de la Comisión Europea, relativa a la realización de un Inventario Europeo de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER). Cuando el Registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes (PRTR), creado a raíz del Reglamento (CE) Nº 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo lo sustituya el titular deberá registrase en el mismo.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 65.2 de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, el titular de la actividad deberá notificar una vez al año al Departamento de Medio Ambiente, los datos sobre las emisiones a la atmósfera, los vertidos de aguas residuales y la producción de residuos.

La notificación señalada en el punto anterior deberá realizarse a través de la herramienta EPER-España, www.eper-es.es/, o de la herramienta que la sustituya en el futuro, una vez se apruebe el E-PRTR.

ANEXO III



PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS


DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO

CÓDIGO LER (2)

OPERACIÓN FINAL DE GESTIÓN CÓDIGO ANEJO 1 (3)

ZOOSANITARIOS







Envases de vacunas, antibióticos, sueros, vitaminas, antisépticos, de sustancias sin frase de riesgo asociada a la sustancia

Plástico


Cristal

150102


150107

Recuperación mediante gestión externa (R3/R5)



Productos zoosanitarios caducados

180205*

Incineración en tierra (D10)

Agujas hipodérmicas

180202*

Incineración en tierra (D10)

LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE INSTALACIONES







Envases de plástico de desinfectantes, ácidos y bases

150110*

Recuperación mediante gestión externa (R3)

Envases de plástico de jabones (sin frase de riesgo asociada)

150102

Recuperación mediante gestión externa (R3)

OTROS







Envases de metal de aceites, líquidos para hidráulicos, gasoil, grasa.

150110*

Recuperación mediante gestión externa (R4)

Aceites y líquidos hidráulicos utilizados

130208*

Valorización mediante gestión externa (R1/R9)

(1) Código del proceso generador del residuo peligroso, según la Tabla 7 del Anexo I del Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos, aprobado por el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio.

(2) Código del residuo según la Lista de Residuos incluida en el Anejo 2 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se


ANEJO IV

TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA


  1. Mediante la Resolución 276, de 12 de febrero de 2008, del Director General de Medio Ambiente y Agua, se concedió autorización ambiental integrada para la actividad de explotación de ganado porcino (cebo), cuyo titular es ANSO BAIGORRI YOLANDA Y MARTON SEGURA GENARO, S.C.I., en el término municipal de Villafranca.

  2. 21.11.2008: S.C. ARANA MAÑAS, F. CIRAUQUI URSUA,CM. FUERTES VICENTE, CE, JP y R. presenta la documentación exigida en la Autorización Ambiental Integrada respecto a las medidas diferidas, solicitando el cambio de titularidad.

  3. 28.05.2009: El Departamento de Medio Ambiente notifica al promotor la propuesta de resolución de Autorización Ambiental Integrada.


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