Acta n° 893: habla la sra. Presidente



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ACTA N° 893:

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: Bueno, Siendo las 19:23 vamos a dar inicio. Invito a los concejales Labriola, Lorenzo y Di Croce al pabellón nacional. Bueno, como punto N° 1 del Orden del día vamos a tomar asistencia a los señores concejales.

Secretaria: se toma asistencia a los señores concejales.

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: punto N° 2 del orden del día aprobación del Decreto del Honorable Concejo deliberante N° 31/2017, por secretaria se dará lectura.

Secretaria:se dio lectura al Decreto 31/2017

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: bueno, vamos a poner el decreto a votación. Los que estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad. Punto N° 3 aprobación Acta N° 890 de fecha 16 de noviembre del 2017. Por la afirmativa, aprobado por unanimidad. Ahora sí, expedientes elevados por el Departamento Ejecutivo punto N° 4 del orden del día, expediente letra “O” 70/2017- Proyecto de ordenanza del Departamento Ejecutivo –contratación para provisión y colocación integral equipo de ascensor. Por secretaria se dará lectura

SECRETARÍA: se dio lectura al proyecto de ordenanza.

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: tiene la palabra el concejal Ledezma

MARTIN LEDEZMA:para solicitar el tratamiento sobre tablas. El presente proyecto de ordenanza tiene como finalidad autorizar al departamento ejecutivo la contratación y adjudicación de la obra de provisión y colocación del equipo del ascensor que ira ubicado en el exterior del Palacio Municipal cuya finalidad será solucionar la problemática de accesibilidad a personas con dificultades y con movilidad reducida, que poseen distintos sectores del palacio municipal, como este recinto, el salón dorado, y las distintas dependencias que funcionan en la planta alta, en esta planta alta del edificio. Para resolver esta obra de instalación del ascensor, la secretaria de infraestructura, vivienda, obras y servicios públicos, realizo un proyecto el cual decidió dividirlo en dos partes. La obra civil para la instalación del ascensor, la estructura de hormigón armado, mamposterías y otras tareas necesarias para la instalación del ascensor por un lado y el mismo aparato, la instalación y provisión del equipo por otro, para esto último que es lo que se refiere el presente proyecto, se llamó a una licitación privada, la N° 61 del 2017, en la cual se invitó a 5 empresas del rubro, lo cual figura a fojas 34 del expediente, cotizando la obra solamente 1, la empresa Ingeniería y servicios electromecánicos e industriales, representada por su propietario, el Ingeniero Hernán Héctor Garcés, de la localidad de Olavarría esta empresa. Este oferente cotizo la obra por $779.000, un 19,66 % superior este monto al monto de obra estimada por el presupuesto oficial, que eran unos $ 652.000. a fojas 78 del expediente, el Secretario de Obras públicas, el Arquitecto Diego Rossetti, se expide favorablemente a la continuación de este proceso adjudicatorio, dado que el oferente, propone una cabina para el ascensor de mayores dimensiones y capacidad de carga, resultando, aunque el valor de la oferta es superior de lo presupuestado, esto resulta beneficioso para el municipio, en lo que se refiere a valores de mercado y a condiciones reglamentarias especialmente, en lo que se refiere a personas con discapacidad, a fojas 77 se expide el Secretario de compras interino y a fojas 79 la contadora municipal, ambos considerando necesaria la autorización por parte de este Honorable Concejo Deliberante, de acuerdo a lo determinado por la Ley orgánica de las municipalidades y por el reglamento de contabilidad. El financiamiento para llevar a cabo este proyecto proviene de un convenio firmado oportunamente por este Municipio con la CONADI, Comisión Nacional de coordinación de políticas sociales, dependiente de Presidencia de la Nación, convenio que aprobamos oportunamente en este Recinto. Convenio que, por un monto total para el proyecto de $ 1.444.441, para las dos partes de la obra, como lo dije, la parte mecánica por denominarla de alguna manera y la obra civil por otra. Por todo lo expuesto solicito al cuerpo acompañe con la aprobación del presente proyecto de ordenanza. Gracias Sra. Presidente.

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejalPérez Pardo

FELICITAS PEREZ PARDO: Gracias Sra. Presidente. La verdad que hace muchos años que estaba presupuestado esto del ascensor y los que estamos fuera de estado físico para subir las escaleras, lo necesitamos. Es conveniente, la verdad que esta bueno, va a beneficiar, hay muchas personas con discapacidad, que no pueden llegar a conocer este hermoso recinto. Así que es fundamental también para que puedan conocerlo y ser concejal en cualquier momento. Así que vamos a estar de acuerdo, lo que plantearía es invitar al Sr. Secretario de Servicios Públicos, porque por lo que hemos visto en los planos, interfiere, en cierta forma, con espacios del Concejo Deliberante, para poder explicar cómo va a ser y para poder solucionar los posibles lugares que se van a perder o aberturas que vamos a tener que correr. Asíque, por supuesto que lo vamos a aprobar y bueno, solicitar esa invitación. Nada más, Sra. Presidente.

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: vamos a poner el proyecto de ordenanza a votación en general: aprobado. En particular, artículo primero: aprobado, artículo segundo: aprobado, artículo tercero: aprobado, artículo cuarto: de forma. Pase a Secretaria. Expedientes despachados por comisiones internas. Punto N° 5 del orden del día. Expediente letra “G” 131/2008. 2° cuerpo-organigrama municipal. Por secretaria se dará lectura.

SECRETARÍA: se dio lectura.

HABLA LA SRA. PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Peón.

RAMIRO PEON:Gracias Sra. Presidente. Bueno, este organigrama municipal de la estructura orgánica municipal, de lo que es el Departamento Ejecutivo, fue elevado para su tratamiento como sucede todos los años que hay cambios en el mismo, deben ser estudiados y convalidados por este Concejo Deliberante. En esta ocasión, hemos mantenido reuniones con el Sr. Secretario de Gobierno, en donde, no solamente se explicó que es lo que se modifica de esta Estructura Orgánica Municipal, sino también que surgieron algunas cuestiones para corregir, por lo que el expediente volvió al Departamento Ejecutivo y después fueron realizadas las modificaciones pertinentes, verificadas por los concejales y hoy estamos tratando este despacho de comisión para este organigrama municipal. Puntualmente, la estructura es similar a la que venía dándose, salvo algunos cambios que son los que voy a nombrar a continuación. Se crea la Agencia de Desarrollo local, que es con rango de Dirección General, que va a depender de la Jefatura de Gabinete, y que va a tener a cargo la Dirección de Producción, la Dirección de Promoción Industrial que pasa a Dirección Política “B”, que era Dirección Política “A”, va a tener a cargo también, la Subdirección de abastos municipales, vivero y forestación municipal, eso es lo que sería la Agencia de Desarrollo, va a ser más que nada, bueno creo que en el presupuesto lo vamos a desarrollar un poquito más, la que va a coordinar el tema de áreas que recién dijimos, lo que Producción, Promoción industrial y demás, pero haciendo foco, en cuestiones en lo que es el desarrollo y promoción industrial, el tema de los microcréditos, que buen resultado nos ha dado en lo que es este ejercicio 2017 con más de 2.200.00 pesos otorgados de créditos a vecinos y emprendedores locales, así que bueno, esto viene para poder darle empuje a esto poder vender mejor, esta propuesta que tiene el municipio y también, atender y asesorar mejor las necesidades de los vecinos. Como lo decía seguramente, este tema se va a explayar un poco más cuando tratemos el presupuesto. En Secretaria de Salud, específicamente en la Dirección de Tercera Edad y Discapacidad, se crea la Subdirección Hogar de ancianos de Barker, con la categoría Subdirector político “B”, recordemos que, durante el transcurso de este año, después de varios periodos se ha logrado escriturar el edificio de donde funciona el Hogar de ancianos de Barker, algo que ha traído muchas debate y controversia, hay que decir que desde hace más de tres meses el municipio cuenta con el título de propiedad del edificio donde funciona el hogar de ancianos de Barker y la Subdirección de Instituto Cayetano Zibecchi con la categoría Subdirector político “B”, que como es de dominio público, todos sabemos que los chicos que están a cargo del Instituto Cayetano Zibecchi, desde hace un tiempo, ya estaban radicados en Benito Juárez, en la ciudad, en una vivienda. Bueno de común acuerdo, luego de que el municipio pudiera tomar posesión del edificio, donde funciono siempre el Instituto Cayetano Zibecchi, en sección chacras y luego cedérselo a la cooperativa agropecuaria, en un común acuerdo con el Gobierno nacional, se le cedió un espacio físico para que estos jóvenes puedan vivir ahí y ser atendidos como corresponde. Bueno para esto se ha creado esta Subdirección, lógicamente con una persona que va a estar a cargo de cada uno de los requerimientos que soliciten y necesiten estas personas. Y también se modifica el rango de programas de salud, pasando a Subdirección política “C”, esto en el área de Secretaria de Salud. En la jurisdicción de Intendente Municipal, va precisamente lo que es Dirección de Cultura, se crea la Subdirección de Patrimonio cultural y archivo, con rango de Subdirector político “A”, y la Subdirección de Museo Municipal con rango de Subdirector político “A” también. Y se modifica el rango de Ceremonial a Subdirección de Ceremonial, con rango de Subdirector político “B”. eso es lo que puntualmente se ha modificado en este organigrama, con respecto a lo que venía siendo. Luego vamos a explicar en el tratamiento del presupuesto también, que esto genero algunas modificaciones que no, es decir, por haber subido primero el presupuesto y después el organigrama genero algún tipo de distorsión en algún cargo que había quedado en el organigrama y no estaba en el presupuesto. Esto fue solucionado, con reemplazo de algunas fojas que luego vamos a explicar para que queden, tanto el organigrama como el presupuesto, en una misma sintonía, como debe ser, para poder ser tratado por este Concejo Deliberante. Así que Sra. Presidenta, sin mucho más para agregar y solicitando al resto de los bloques que nos acompañen. Vamos lógicamente a dar nuestro voto afirmativo, como estaba plasmado en el despacho de comisión. -------------------------------------------------------------------------------------------

PÉREZ PARDO FELICITAS: gracias señora presidente, como se ha dicho acá se ve en el organigrama y explicando lo para que nos escuchen, es una parte gráfica y una parte escrita. En la parte tanto gráfica como escrita durante los trabajos de Comisión se fueron adecuando para que coincidan absolutamente las dos partes. Como bien se dijo se crea la agencia desarrollo local, se jerarquiza la dirección de promoción industrial, se crea la subdirección del hogar anciano de barker, Instituto Cayetano Zibecchi, se jerarquiza la subdirección de programas de salud, se crea la subdirección de patrimonio dentro de cultura, museo y se des jerarquiza ceremonial y si nosotros analizamos resulta que en el ejercicio 2018 según el organigrama hay 90 cargos políticos para el departamento ejecutivo que sumado a los 16 del concejo deliberante resultan ser 106 cargos políticos más. Si comparamos el organigrama que aprobamos en el 2017 con este que estamos aprobando hoy habría seis cargos nuevos, dos en salud, dos en cultura, uno en obras públicas y uno en la agencia de desarrollo local. También tenemos que decir que como tuvimos la posibilidad de comparar con el presupuesto no todos los cargos políticos están presupuestados. Lo que yo agregaría a este despacho de Comisión en la ordenanza que esta en el folio 823 donde se estaría convalidando la creación de la oficina de dirección de infraestructura dentro de el área de la Secretaría de obras públicas en el cual figura en el organigrama pero ya hay un funcionario elegido y creado ese cargo que para el 2017 no esta convalidado. Así que vamos a acompañar porque esto es una forma de organizar departamento ejecutivo y el intendente tiene toda la funciona como para hacerlo. ----------------

LABRIOLA MARIANO: gracias señora presidente, existe la posibilidad que puedan llegar a ocupar la titularidad del área de desarrollo local y ayer con muy buen criterio y le quiero agradecer públicamente a la concejal Pérez pardo me dijo que hiciera la consulta al tribunal de cuentas porque hay un artículo que prohíbe votar un organigrama sabiendo que una persona puede ser pasible de ocupar el lugar. Nos recomendaron que me abstuviera, pero para evitar problemas le solicitó al cuerpo la posibilidad de abstenerme.---------------------------------------------

HABLA LA SEÑOR PRESIDENTE: hacemos un pequeño cuarto intermedio… vamos a poner en votación la moción de abstención del concejal labriola aprobado por unanimidad. En segundo término vamos a poner en votación el proyecto ordenanza que se encuentra fojas 823 que es la mención que hizo la concejal Pérez pardo, en general aprobado por 12 votos, en particular artículo primero aprobado por 12 votos, artículo segundo aprobado por 12 votos, artículo tercero de forma. Ahora vamos a poner en votación el proyecto ordenanza que se encuentra fojas 826 en general aprobado por 12 votos, en particular el artículo primero aprobado por 12 votos, artículo segundo aprobado por 12 votos, artículo tercero de forma. Ahora si pasamos al punto número seis del orden del día expediente letra P 153/2017 presupuesto de gastos y cálculos de recursos ejercicio 2018 del departamento ejecutivo y honorable concejo deliberante.------------------------------------------------------------------------------------------------------

SECRETARÍA: se dio lectura al proyecto

PEÓN RAMIRO: gracias señora presidente, como habíamos acordado todos los bloques hoy es la fecha para darle tratamiento al presupuesto del poder ejecutivo, al presupuesto del honorable concejo deliberante y también posteriormente del ente descentralizado doctor Alfredo Saintout hospital Eva Perón. Antes de hacer una descripción y un recuento de cuales son los recursos presupuestados y cuales los gastos voy a explicar porque se modificó el artículo primero del proyecto ordenanza del presupuesto y un poco recién hablando del tema el organigrama una parte explique. La realidad es que había presupuestado algunos cargos con distintos rangos del que figuraban en el organigrama. Y había algunos cargos que figuraban en el organigrama que se van a ocupar, hay algunos que no se van a ocupar que no están presupuestados. Y voy a hacer y tratar de ser claro y conciso, no estaba presupuestada la dirección de prensa que el director político b se incorporó al presupuesto de gastos en la jurisdicción intendente. Ceremonial y asistente puntualmente voy a mirar porque no me quiero equivocar, ceremonial y asistente están presupuestados como subdirector político b y presupuestado como subdirector político a eso fue también corregido en la planilla y en el presupuesto de gasto. En la agencia desarrollo local estaba presupuestado el cargo de subsecretario se presupuesto como director general como en realidad están el organigrama y director político b que es quien está a cargo de la dirección del parque industrial estaba presupuestado como a y debería como B como estaba en el organigrama, eso no generó ninguna distorsión solamente un cambio de palabras podríamos decir porque la realidad es que las sumas se compensaron también. Y en la parte desarrollo social había presupuestado dos directores político B pero el monto no coincidía con dicho rango y también fue solucionado, era una diferencia de un poco más de 14.000 $. Que se hizo desde el área de presupuesto se sacaron partidas de lo que es deuda flotante y se trasladaron para compensar los nuevos gastos. La deuda flotante presupuestado original era de 22.700.000 $ y ahora en este nuevo presupuesto que vamos a aprobar es de 22.284.959,86 Pesos. Esto se hizo para que quede bien, los cargos que se van a ocupar presupuestados con lo que dice el organigrama. La realidad es que todas estas cosas que se modificaron se agregaron a la parte posterior del presupuesto. Es por eso esta detallado punto por punto Cuales son las fojas y de que fojas a que fojas nosotros estamos aprobando este presupuesto y las fojas lógicamente que no están enumeradas aquí quedarán en el bibliorato pero lógicamente no tendrá ningún tipo de validez, así que quería dejar en claro eso esto ha sido con la enuencia del resto los concejales porque cuando se modificó el señor secretario de hacienda se acercó a explicar cuáles habían sido las modificaciones y demás, incluso tuvimos varias reuniones de Comisión, también para poder intercambiar ideas sobre lo que va a hacer este presupuesto de gastos y cálculos de recursos para el año 2018. Ya entrando un poco lo que es el tratamiento del mismo tal como lo había dicho este presupuesto ingreso al concejo deliberante el 30 octubre, lógicamente la fecha de elevación se realizó en forma correcta, tal como lo indica el artículo 109 la ley orgánica de las municipalidades, el plazo máximo es el 31 octubre, bueno en este caso no se ha pedido ningún tipo de prórroga y el presupuesto fue elevado al concejo deliberante el día 30 octubre. Como siempre decimos este presupuesto deberá ser una herramienta de distribución equitativa de los recursos, como así también el instrumento con el cual el intendente podrá llevar a cabo su gestión de gobierno durante el año venidero. El presupuesto de recursos y gastos del año 2018 será financiado con fondos provenientes de origen municipal y los que por leyes provinciales y/o nacionales corresponden. De esta manera los recursos totales previstos para el ejercicio 2018 se estiman en $603.841.944,00. Del total de los mismos, $ 480.461.197,00 son de libre disponibilidad y el resto $123.380.747,00 son recursos afectados a fines específicos. Se esperan recibir del gobierno la provincia de buenos aires la suma de $ 392.242.144,00el 64,95 % del presupuesto total , como así también el ingreso calculado por tasas y derechos municipales se estima en $ 207.174.800,00 que en el total de recursos representa un 34,30 %. El resto lo conforma el ingreso proveniente de origen nacional el cual será de $2.175.000,00 y de otros orígenes $ 2.250.000,00, que representan el 0,36 % y 0,37 % del presupuesto total respectivamente. La percepción de recursos por la ley 10.559 de coparticipación provincial de impuestos se prevé en $ 287.250.000,00. Continuando en lo que son recursos de origen provincial por el fondo solidario provincial es conocido de la soja se espera percibir $11.436.000,00 eso después vamos a conversar un poco en conjunto con el fondo lucrativo. La realidad es que en la presentación de el macro fiscal de la provincia de Buenos Aires del año 2016 esta proyectado como fondo solidario provincial la suma de 11.436.000 $ que es lo que el área de presupuesto de hacienda tomaron en cuenta para hacer el presupuesto de este año. Porque la realidad es que los nuevos informes a la hora y el momento hace el presupuesto y eso lo dijo secretario hacienda los nuevos informes de provincia para el año venidero todavía no habían sido presentados. En el nuevo informe de la provincia que fue presentado el día 2 noviembre marca que Benito Juárez va a percibir 8.426.000 $ de el fondo solidario Provincial o sea que estaríamos alrededor de 3 millones de pesos por debajo de lo presupuestado pero bueno veremos en lo que es el transcurso del año como se van dando estas cuestiones. Recordemos que el fondo solidario Provincial es afectado a obras de infraestructura continuando en los recursos que se van a percibir de la provincia de Buenos Aires. El fondo de fortalecimiento de recursos municipales está estimado en $17.091.000,00, el fondo compensador de mantenimiento y obras viales más conocido como la ley 13010 de afectación especifica será de$ 13.172.000,00 y entre otros el fondo de financiamiento educativo que más adelante analizaremos su partida se estimo en $ 40.531.000,00. Después vamos a analizar las partidas presupuestarias en que se van a distribuir este fondo educativo. Este fue un tema que hay que hacer mención porque también es un tema de debate en el presupuesto provincial. Y volviendo a lo que manifestaba hace un ratito el informe macro fiscal de la provincia Buenos Aires presentado en el año 2016 se hace un estimado y esto es información oficial de la provincia Buenos Aires de los recursos que van a recibir los municipios de la provincia. En este caso para el presupuesto 2017 se presupuesto recibir un poco más de 34 millones de pesos por el fondo educativo que es lo que finalmente iba a percibir el municipio. Para el año 2018 la provincia había proyectado en este informe 40.531.000 $ que es lo que se presupuesto para el ejercicio 2018 por el departamento ejecutivo. Ahora que fue lo que sucedió como dijimos anteriormente el informe de provincia no había llegado como sucede todos los años, llegó luego de que venciera la fecha de plazo de la presentación del presupuesto y en el informe de provincia nos encontramos que lo presupuestado para el fondo educativo para el año 2018 desde la provincia Buenos Aires para girar al municipio de Benito Juárez era de 20.248.000 $ o sea que estamos hablando del 50% menos de lo que se había estimado hace un tiempo atrás. La realidad es que esto generó ruido podríamos decir y comentario porque la realidad es que si bien son fondos afectados, son fondos afectados que se utilizan para fines educativos específicamente pero todos sabemos de lo que es Benito Juárez en lo que es el sistema de escuelas de concentración que nos va a llevar poco más de 22 millones de pesos este 2018 financiarlo, lo que es el centro regional universitario, las becas y un montón de cuestiones que se financian con este fondo la realidad que en el tratamiento del presupuesto en las cámaras de la provincia de Buenos Aires tanto de Senadores como diputado se fueron dando distintas modificaciones, lo que nosotros tenemos hasta hoy que lo charlamos con los concejales de la oposición y en especial con la concejal Pérez pardo, que fue también quien me acercó esta información que es nada más ni nada menos que un proyecto de ley que se votó en la legislatura de la provincia Buenos Aires en cuanto a lo que es municipios. Y con respecto a fondos educativos se va a cambiar un poco lo que es la ecuación de la distribución que antes era por cud y ahora se va a determinar otras variables que se va a dar por establecimientos educativos y demás que a nuestro entender estaría perjudicando municipio eso nosotros lo dijimos en una sesión y se discutieron algunos proyectos que hubo en el recinto con respecto a lo que es fondo educativo y a lo que es el presupuesto de la provincia Buenos Aires. La realidad es que se cambia la ecuación y también amén de cambiar la ecuación hay una parte del articulado en el artículo si no me equivocó 46 del presupuesto de la provincia Buenos Aires en donde dice que los municipios no podrán recibir ni menos del 90% de lo que recibieron durante el ejercicio 2017 ni más del 170% de lo que percibieron en este ejercicio, eso es lo que tenemos hasta hoy. La realidad que lo que nosotros creemos es que va a ser medio complicado para la provincia poder distribuir este fondo porque imaginemos una torta como era antes, cada municipio tiene un pequeño porcentaje y esa torta se distribuirá en partes iguales, ahora creo que la provincia va a tener que compensar, porque si hay un municipio que exceda del 170% porque por debajo del 90 va haber que compensarlo y eso creo que va a descompensada los demás, pero bueno este no es un tema nuestro, lo que si es un tema nuestro es que hoy estaríamos en un 90% de lo que recibimos durante este año, o sea que estaríamos rondando los 31 o 32 millones de pesos que distan un poco de los 40 millones que había presupuestado estamos hablando de 9 millones de pesos, no son los 20 que eran en un principio así que ahora estamos a la mitad. Ojalá que esta nueva ecuación y estos nuevos porcentajes hagan que el municipio de Benito Juárez pueda recibir esos 40 millones y medio de pesos que están estipulados no porque si no porque se le ocurrió al secretario hacienda sino que era algo que había estipulado la provincia en los proyectados de los informes macro fiscal es, así que quería dejar en claro eso, todavía hoy en día no sabemos a ciencia cierta cuánto vamos a percibir del fondo educativo. Si sabemos que menos de 30 millones de estaríamos percibiendo, no sabemos si 32 34 o los 40 y medio que están presupuestados. En cuanto a recursos municipales, por la tasa de conservación y mejorado de la red vial se calcularon en $ 51.847.947,00 de los cuales $ 36.199.434,00 son afectados a la comisión vial. Por a.b.l $ 15.286.508,00, tasa por inspección seguridad e higiene $6.685.000,00, por derecho a explotación de canteras $ 35.356.000,00. , por servicio sanitario $ 5.976.800,00, ventas entrada al cine entre otros $ 2.070.000,00. Como así también los ingresos provenientes de gobiernos e instituciones provinciales y municipales , como dirección general de escuelas(transporte), $5.960.000,00 , policía comunal de seguridad $2.800.000,00, juegos deportivos Buenos Aires la provincia $ 1.227. Es se 980,00 Para el programa nacional de salud familiar se prevé percibir $ 2.160.000,00 y por recuperación de préstamos a corto plazo (anticipos jubilatorios $ 2.250.000,00. En lo que respecta al presupuesto de gastos debemos decir que el h.c.d tendrá asignadas partidas por $ 9.000.000,00. En educación , la inversión está estimada en $ 82.189.628,48 esto es equivalente al 13,61 % del presupuesto total, detallado de la siguiente manera : cultura Benito Juárez $ 18.955.378,53,($ 2.289.200. con fondo educativo)cultura y deporte barker y villa $ 1.964.104,43 , de los cuales $ 114.200,00 y iban a ser financiados con el fondo educativo el resto con fondos de libre disponibilidad. El Centro regional universitario tiene asignadas partidas de gastos con $ 6.452.290,11 de los cuales 5.794.862,42 es dinero correspondiente fondo educativo prácticamente 90% de las partidas que recibe nuestro centro regional sicario y hacemos hincapié en lo que vamos a percibir del fondo educativo casi el 90% de lo que son las partidas de nuestro centro regional universitario es financiado con dinero del fondo educativo. deportes Benito Juárez $13.878.605,03, de los cuales $ 1.608.000,00 son del fondo educativo el resto es de libre disponibilidad. La construcción de una con un monto Pileta climatizada de $ 11.693.237,58 eso se va a financiar el total del fondo educativo que va a ser construida en el polideportivo municipal y servicio de transporte de escuelas de concentración se han destinado partidas por $ 22.706.012,80, de las cuales $12.531.500,00 son financiadas con el fondo educativo, también estamos hablando de prácticamente entre un 45 y un 40% que se financia con el fondo lucrativo. Después Transferencias a instituciones educativas y becas $ 6.500.000,00. Y desglosando lo tenemos que decir $ 3.100.000,00 son destinados a subsidios de instituciones educativas y $ 3.400.00,00 en becas que reciben nuestros estudiantes universitarios que concurren al centro regional universitario todo esto es financiado con el fondo educativo por eso es que vuelvo a repetir todo lo que anteriormente lo menciona en estará condicionado a los recursos que se perciban del fondo educativo que se ha estimado en $ 40.531.000,00. Es de destacar que en cultura se dictan más de 20 talleres diferentes orientados a distintas áreas como , educativa ,plástica, producción , música, danzas de los cuales participan desde niños a adultos mayores, como también se realizan con colaboración de deportes, desarrollo social los festejos populares del día del niño, los carnavales, el programa plazas inquietas como así también no tenemos que dejar de lado el rol que cumple nuestro centro cultural “Atilio Marinelli” con películas en 3d estreno, como también el funcionamiento de la subdirección de patrimonio cultural y archivo y subdirección de museo municipal.En deporte las escuelas deportivas con futbol, básquet, canotaje y remo, gimnasia artística, atletismo, karate, vóley, etc. se continúan con el programa escuelas abiertas de verano para niños y colonia de vacaciones para adultos mayores entre otras actividades generando mejor calidad de vida e inclusión social. En salud nuestro municipio destinara la suma de $140.472.487,20, lo cual representa un 23,26 % del presupuesto 2018. de la suma mencionada la secretaria de salud estimo un gasto de $ 29.148.316,70 , Secretaría de salud un vehículo una ambulancia está presupuestada en este año venidero y también debemos decir que del total del presupuesto de la dirección de salud $ 17.221.742,81 son para el programa médicos comunitarios ,y $2.541.988,47 para bromatología entre otros. además y creo en el área de salud y es para resaltar que cuenta con propuestas muy interesantes como el taller “me sobran los motivos para hablar” referido a educación sexual direccional o adolescentes y a padres, taller” mami hoy cocino yo” que es un taller de manipulación de alimentos en donde los pequeños niños aprenden a cocinar al tema de lo que es la higiene en el tema de lo que es los alimentos y adolescentes también, taller “ágilmente” destinado a adultos mayores (control médico, yoga , actividad física), el programa “una sonrisa para todos” que fue declarado de interés municipal por el concejo deliberante en donde se le brinda la atención aquellas personas que no cuentan con cobertura social y necesitan reemplazar el total o parcialmente piezas dentales se ha creado este programa en el cual gratuitamente este proyecto que ha sido diseñado por la Secretaría salud y acompañado por nuestro intendente y también con un apoyo y una pata muy importante es quien lo ejecuta que es el odontólogo Ignacio Martínez que está llevando adelante aquí en nuestra localidad. se destinan remesas al ente descentralizado , cuyo monto es 88.313.00 que es destinado a cubrir gastos en personal de la salud ,l esto es la remesas que se generan de la Secretaría de hacienda y se trasladan hacia las cuentas del hospital especialmente para pagar lo que es los sueldos.,$ 1.500.000,00 se va a destinar a la construcción del buffet en el hospital Eva perón ,$ 3.000.000,00 se invertirá en la planta cloacal y creemos que eso también es salud y salubridad y se va no solamente a tratar de reacondicionar la planta sino también de trasladar la misma a las afueras de la ciudad y ello ya se ha manifestado por parte del intendente municipal y por parte del secretario de obras públicas el arquitecto Diego Rossetti que esa es mi intención de sacarla del pueblo y que nuestra ciudad cabecera ha crecido mucho hace el sector del parque Muñoz y barrio villa Zambón en donde se encuentra ubicada esta planta local desde hace ya varios años así que es la intención sacarla del eje urbano. Y , $ 5.000.000,00 en extensión de redes de servicios básicos servicios de agua, servicios de cloacas que hay un proyecto que esta en Comisión y que seguramente vamos analizar y está presentado nuestro bloque para poder generar créditos para que los vecinos de Benito Juárez que haya sido beneficiados con estas obras de cloacas que se están haciendo pueda contar aquellos que no tienen con recursos para poder hacer la conexión domiciliaria porque si no señora presidente de nada sirve que pase el caño de la recolectora por la puerta de la casa de los vecinos si no se puede conectar , así que en proyecto ordenanza en Comisión que ha presentado esto lo que para poder brindar subsidios reintegrables y no reintegrables para las familias , cuando esta parte 5 millones de pesos en parte va para eso y $14.511.170,50 en medio ambiente específicamente en las plantas de tratamiento de barker y Juárez remarcando el compromiso de esta gestión con el medio ambiente, la salud y el cuidado de nuestros habitantes. Respecto a la secretaría de seguridad el presupuesto asciende a $ 13.127.669,05, y será destinado fundamentalmente a tareas de inspección, control, y prevención. En tanto a las delegaciones se les han destinado partidas por un monto de $ 30.854.746,59, para su funcionamiento, de los cuales $25.143.567,13 son para barker y sus villas, $ 2.156.657,21 para estación López, $ 1.103.433,56 para el luchador y $ 2.451.088,69 para Tedin Uriburu. Para el año 2018 el departamento ejecutivo destinara la suma de $ 316.332.164,53 para el pago de sueldos del personal municipal, frente a los $ 244.246.512,00 que lo presupuestado para este año en curso. Por ello las políticas salariales fijadas por el departamento ejecutivo para el 2018 son de significativa importancia y serán aplicadas de acuerdo a las negociaciones colectivas entre el municipio y los representantes gremiales de los trabajadores en el marco de la ley 14656 en un principio ya habría un acuerdo del 10 % a partir del primero de enero del año venidero y se prevé otro 10 % a partir del mes de junio. Recordemos que han dado vueltas versiones que desde la provincia se estaría incitando a municipios y a los intendentes a dar un aumento del 10% para el año que viene algo que me parece muy poco y que no coincidimos y no solamente la provincia sino también algunos sectores del gobierno nacional con influencia en algunos sindicatos quieren tratar de poner este techo a las paritarias para el año 2018 y esperemos que no lo logren porque si no creo que se van a generar distintos conflictos, por esto mismo nuestro municipio hoy esta hablando de un piso del 20% para esto Resultando necesario para incluir más de $ 70.000.000,00 adicionales respecto al presupuesto 2017. Todo lo anteriormente dicho pensando en beneficiar en igual proporción a nuestros jubilados municipales, con todo lo que ello significa para los trabajadores ,como así también para el comercio local, ya que este dinero es volcado al consumo interno de nuestro distrito. El área de desarrollo social también ha incrementado su presupuesto con $ 41.285.096,93 , destinado al funcionamiento de distintas instituciones sociales a su cargo como el jardín maternal , cruz del sur, pequeño hogar centro de día “apostando a la vida” , dependientes de niñez y adolescencia al cual se le asignaron más de $ 16.000.000,00. Además del programa envión con partidas asignadas por $ 1.068.597,23y dirección socio comunitaria con un monto de $ 11.458.185,28.El área de Infraestructura vial rural tendrá un presupuesto de $ 46.078.434,00 con un incremento del 29,26 % respecto del ejercicio en ejecución, teniendo como objetivo el mantenimiento, entoscado de caminos del partido de Benito Juárez. El presupuesto de la secretaria de infraestructura, vivienda y servicios que dispondrá de partidas por un total de $ 196.362.720,92 de las cuales $45.849.237,58 serán para financiar obras que detallaremos más adelante, que servirán para mejorar la calidad de todos los habitantes de nuestro partido. Para recolección de residuos y mantenimiento de espacios verdes se ha presupuestado un gasto de $29.923.902,21, con el fin de cumplir eficientemente con los servicios manteniendo una ciudad limpia y saludable. El monto de $22.706.012,80 para servicio de transporte escolar a el luchador, Bunge, escuela n° 10, escuela. n° 3, jardines 1, 2 , 6 y maternal , hogar de ancianos y desarrollo social. Las plantas de tratamiento de residuos sólidos de Benito Juárez y barker contaran con $14.511.170,50 para el año 2018. Servicios sanitarios tiene asignados $12.922.591,25.

En lo que respecta a obras tenemos que decir que en este presupuesto bajo tratamiento existen partidas financiadas con recursos municipales como el reacondicionamiento y traslado de la planta cloacal por un monto total de $ 3.000.000,00, la construcción de 6 viviendas sociales por $ 7.000.000,00, la construcción del buffet de hospital Eva perón por $ 1.500.000,00 , un sum en el barrio molino por $ 1.200.000,00, y además se asignaron $ 10.000.000,00 para obras de pavimentación en todo el distrito como se ha venido realizando. Como ya dijimos con dinero del fondo educativo la pileta climatizada $ 11.693.237,58 y con el fondo sojero obras destinadas a infraestructura sanitaria, para ampliación de servicios básicos como redes de agua, cloacas domiciliarias y cloacas intra domiciliarias por un monto de $ 5.000.000,00como así también se prevé continuar con la construcción de ramblas urbanas por un monto de $ 6.436.000,00 a diferencia de este año la provincia decidido no girar el fondo de su estructura municipal como venía sucediendo por eso hemos sido críticos del presupuesto que se ha aprobado en la cámaras no solamente por lo que genera en el fondo educativo un monto menor para obras y la provincia se sigue endeudando en este caso por más de 85.000 millones de dólares algo que es algo sumamente preocupante para todos los habitantes de la provincia Buenos Aires porque sumado a otros endeudamientos anteriores estamos superando los 220 millones entonces la realidad es que en este caso se le otorgó la facultad al departamento ejecutivo de endeudarse a cambio de nada. En el fondo seguridad y el fondo de infraestructura el gobierno municipal recibió algo así como 32 millones de pesos por el fondo de su estructura y en este año todavía no lo han recibido pero lo va a recibir la suma de 44 millones de pesos estimando que para el año venidero podría ser la misma suma el municipio estaría perdiendo 44 millones de pesos para realizar obras para los vecinos, en este caso la provincia se endeudó a cambio de nada, a cambio de endeudarse para seguir financiando gastos corrientes así que la realidad en ese sentido vemos con preocupación. Así que las obras que se van a ejecutar durante el ejercicio 2018 en el presupuesto municipal van a ser en gran parte con fondos de libre disponibilidad municipal es hay que dejarlo en claro, el fondo de su estructura municipal no se va a girar para el año 2018. Siguiendo debemos decir que en bacheo y re pavimentación y distintas intervenciones urbanas se invertirán $2.362.900,00, en mantenimiento y refaccion de edificios $ 4.082.400,00 y en refaccion y mantenimiento de caminos provinciales $ 3.293.000,00 , además de partidas para mantenimiento del ente , planta hormigonera, cementerio municipal, etc. cabe aclarar que en este presupuesto no se encuentran incluidas obras que ya están con convenios con provincia , como por ejemplo. Las 75 viviendas en quinta 2 y la cooperativa. la via y otras que se vienen ejecutando con el fondo esta estructura municipal 2017, obras de infraestructura , obras de cloacas con dipac, spar, etc. Señora presidenta sea para ir finalizando debemos decir que tanto en el organigrama municipal como en este presupuesto podemos observar la creación de la agencia de desarrollo dependiente de la jefatura de gabinete con rango de dirección general de la cual dependerá abastos municipales, vivero municipal, oficina de empleo y parque industrial , con el fin de mejorar las capacidades productivas de nuestro distrito , generando valor agregado ,mejorando nuestro futuro económico, promoviendo la inversión , dando oportunidades concretas a los vecinos . Sobre todo luego de la excelente puesta en marcha en este año del programa municipal microcréditos, en donde se otorgaron más de $ 2.200.000,00 a emprendedores, pymes y vecinos de nuestro partido que desean aumentar su capacidad productiva o iniciar una actividad nueva con fondos de lo recaudado en la tasa de seguridad e higiene. Para este año se prevé una partida presupuestaria adicional de $ 1.500.000,00 más para continuar con esta rueda y generar un gran fondo para créditos en donde el estado es participe de estas políticas de desarrollo, inversión e inclusión. En Analizando este cálculo de recursos y presupuesto de gastos para el año 2018 se pone de manifiesto la necesidad de realizar un esfuerzo en la asignación selectiva de gastos, priorizando de esta manera la atención del sistema de salud, el desarrollo social, el fortalecimiento de la seguridad , el sistema educativo y de deporte, la inversión en infraestructura con partidas de origen municipal, provincial , la generación de oportunidades para vecinos emprendedores y valorizando las necesidades primordiales que requiere nuestra sociedad. Por todo lo anteriormente expuesto y considerando que este presupuesto es la herramienta con la que cuenta el departamento ejecutivo para llevar adelante la política de gestión durante el año 2018 es que nuestro bloque va a votar afirmativamente el presupuesto en general y la respectiva ordenanza complementaria con las modificaciones propuestas en el despacho con el incremento de un 25% en el monto de becas, y la incorporación de las fojas enviadas por el departamento ejecutivo. En lo que respecta a becas quiero hacer un pequeño detalle antes de finalizar señora presidente porque creo que es importante y esto siempre se maneja desde el concejo deliberante cada vez que se hacen ordenanza complementaria y se decidió aumentar el monto de las becas nosotros lo hacemos mediante el despacho. La situación es así, las becas universitarias en este año 2017 estaban en un monto de 2000 $ fueron llevadas a 2500 $, las becas terciarias y universitarias también de 2000 $ a 2500, las becas terciarias de 650 $ a 800 $, las becas secundarias cuyos importes se establecerá de acuerdo al valor de barker a Benito Juárez, barker villa cacique Benito Juárez, y las becas que se dictan en el Instituto superior del sudeste 500 $ cada una el año pasado estaban en 400 $ y superan en esto el arancel que tienen mensual. Para hacer un recontó, desde el año 2007 se han venido incrementando las becas. En el año 2007 la beca universitaria estaba estipulado en 120 $, del 2007 al 2011 se elevó el 66%, en el año 2011 quedaron en 200 $, aumentaron 80 $ en cuatro años, desde el año 2011 al 2018 este porcentaje aumentó en un 1250%, esto es algo realmente para destacar porque muchas veces hablamos de educación, de que sea puesta en educación, pero por ahí los discursos y las palabras luego no se ve reflejadas en los números y en este caso sí señora presidente porque como lo vuelvo a repetir en el año 2011 las becas alían 200 $ para cada chico y hoy estamos hablando de 2500 $. Así que quería dejar eso en claro, son 102 becas universitarias que se entregan, 23 terciariadas y nueve del Instituto superior del sudeste con una inversión realmente muy importante por parte del municipio. Así que señora presidenta sin más para agregar por el momento nosotros desde nuestro bloque vamos a aprobar tanto el presupuesto del departamento ejecutivo como también el del honorable concejo deliberante.-



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