Acta nº 04 cp n° 001-2006-cmac-sullana



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ACTA Nº 04

CP N° 001-2006-CMAC-SULLANA


“CONTRATACIÓN DE POLIZAS DE SEGUROS PARA COBERTURA DE RIESGOS GENERALES Y RIESGOS HUMANOS DE LA CMAC-SULLANA”



DIA : 14 de Diciembre del 2006.
LUGAR : Plaza de Armas N° 250 – SULLANA
HORA : Siendo las 4:30 P.M.
COMITÉ ESPECIAL : CPC. Patricia Ayala Manayay.

Dra. Flor de María Rojas González.

Sr. Juan Francisco Suárez Costa.


AGENDA: Integración de Bases de CP N° 001-2006-CMAC-Sullana.

En la ciudad de Sullana en la fecha y hora señalada se reúne el Comité Especial encargado del proceso de CP N° 001-2006 - CMAC-Sullana para realizar la Integración de las Bases.


El Comité Especial de conformidad con lo estipulado en el Art. 117 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado procede a integrar las bases del proceso CP No 001-2006-Cmac-Sullana: Contratación de Pólizas de Seguros para Cobertura de Riesgos Generales y Riesgos Humanos en los siguientes términos:
Las bases quedan integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna.
El Comité Especial deja constancia que habiendo transcurrido el plazo otorgado a los participantes que no se les acogió las observaciones para que cumplan con presentar el comprobante de pago para elevar las observaciones al CONSUCODE, se tiene por no presentadas las observaciones no acogidas, de conformidad con el Art. 116 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Asimismo el Comité especial aclara que la absolución de la consulta Nº 43 deberá considerarse de la siguiente forma: B.2.1 Directores y Gerentes, B.2.2 Funcionarios y B.2.3 Personal operativo y Administrativo.
En tal sentido, se adjunta a la presente acta, las bases del proceso, así como el pliego de consultas absueltas y la correspondiente absolución a las observaciones presentadas en el proceso, las mismas que forman parte integrante de las bases. Por consiguiente las bases quedan integradas y se procede a su publicación en el SEACE tal como se indica.
Siendo las 7:30 p.m. del día 14 de Diciembre del 2006 se da por concluido el presente acto, firmando los miembros del Comité Especial en señal de conformidad.

EL COMITÉ ESPECIAL


CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CRÉDITO DE SULLANA

CMAC-SULLANA

CONCURSO PUBLICO Nº 001-2006-CMAC-Sullana


(SISTEMA A SUMA ALZADA)

CONTRATACIÓN DE POLIZAS DE SEGUROS PARA COBERTURA DE RIESGOS GENERALES Y RIESGOS HUMANOS DE LA CMAC-SULLANA



CALENDARIO DEL PROCESO

CONCURSO PUBLICO Nº 001-2006-CMAC-Sullana




1. ENTIDAD QUE CONVOCA

CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO DE SULLANA en adelante CMAC-SULLANA

Dirección : Plaza de Armas Nº 138 Sullana – Sullana – Piura.

R.U.C. 20102881347



2. PROCESO DE SELECCION

Concurso Público N° 001-2006-CMAC-SULLANA
3. DESCRIPCIÓN BASICA DEL PROCESO

Contratación de Pólizas de Seguros para la Cobertura de Riesgos Generales y Riesgos Humanos de la CMAC-SULLANA. para el periodo de tres (03) años comprendidos desde las 12 horas de 05 de Enero del año 2007 hasta el 05 de Enero del año 2010 de acuerdo a las especificaciones técnicas


4. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial del servicio a contratar es de US$ 800,000.00 (Ochocientos mil y 00/100 Dólares Americanos) anuales. Este precio incluye la Prima, Derecho de Emisión, Impuesto General a las Ventas, inspecciones y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo del servicio.


5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO:

Recursos Directamente Recaudados.


6. SISTEMA DE ADQUISICIÓN, MODALIDAD

El presente Concurso Público tiene como sistema de adquisición el de suma alzada.


7. LUGAR Y FORMA DE INSCRIPCION

Lugar: Área de Logística de la CMAC-Sullana, en Plaza de Armas Nº 250 -Sullana o vía depósito en la cuenta de ahorros del Banco de Crédito del Perú N° 535-00024095-0-57 para lo cual se deberá enviar vía fax la boleta de depósito con los siguientes datos: Razón Social, número de RUC, dirección y correo electrónico.


Horario: De 8:45 a.m. a 1:30 p.m. y de 4:00 p.m. a 6:00p.m.


8. DERECHO DE PARTICIPACIÓN

Precio de las Bases: S/. 6.00 (Seis y 00/100 Nuevos Soles)


7. CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCION


Etapas

Plazo

Convocatoria en el SEACE

16/11/06

Registro de Participantes

17/11/06 al 18/12/06

Formulación de Consultas

17/11/06 al 23/11/06

Absolución de Consultas

29/11/06

Observación de las bases

30/11/06 al 04/12/06

Absolución de observaciones

07/12/06

Integración

14/12/06

Presentación de Propuestas

21/12/06

Evaluación de Propuestas

22/12/06 al 28/12/06

Otorgamiento de la Buena Pro

29/12/06

CONCURSO PUBLICO Nº 001-2006-CMAC-Sullana
BASES
ASPECTOS GENERALES



  1. ENTIDAD CONVOCANTE

El presente Concurso Público es convocado por la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Sullana en adelante CMAC-SULLANA con Número de RUC 20102881347, con domicilio legal en Plaza de Armas 138 Distrito Sullana , Provincia Sullana , Departamento de Piura.




  1. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Es materia del Concurso Público la Contratación de una Compañía de Seguros y/o Reaseguros, autorizada de acuerdo a Ley Nº 26702 con la cual se contratará en forma integral Pólizas para la cobertura de Riesgos Generales y Riesgos Humanos, inherentes a la CMAC-Sullana
La realización del Concurso Público está contemplado en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la CMAC-Sullana.


  1. BASE LEGAL




  • Ley N° 28411– Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  • Ley Nº 28427- Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006.

  • Ley 28715 Ley que modifica los incisos a), b), g), i) del Artº 8 de la Ley Nº 28652

  • Decreto Supremo N° 083-2004-PCM – Aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley 26850 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Decreto Supremo N° 084-2004-PCM – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  • Ley N° 27633 – Ley de Promoción Temporal de Desarrollo Productivo Nacional.

  • D.S. 003-2001-PCM –Reglamento de la Ley N° 27633

  • R.M. 043-2001-ITINCI/DM – Norma que precisa criterios para determinar el concepto de operaciones sustanciales.

  • Directiva Nº 001-2004-CONSUCODE/PRE, Reporte de Información sobre procesos de selección y sus contratos al Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – SIACE.

  • Normas Complementarias y modificatorias a la Ley 26850

  • Normativa en materia de Contratación Pública.

  • Resolución SBS Nº 1420-2005 Aprueban Reglamento de Pólizas de Seguro y Notas técnicas.




  1. DE LAS BASES

4.1. De acuerdo al Artículo 53º del Reglamento de la CMAC-SULLANA., las presentes Bases y Especificaciones Técnicas han sido aprobadas por el Directorio en su sesión del día 11.11.06 y deberán regirse por el D.S. Nº 083-2004-PCM y D.S. Nº 084-2004-PCM.


4.2 El Comité Especial es el único autorizado para interpretar las Bases, para efectos de su aplicación.
4.3 Las Bases serán entregadas a los participantes que las requieran previa cancelación de S/. 6.00 (Seis y 00/100 Nuevos Soles) para lo cual la CMAC-Sullana emitirá la factura correspondiente.
4.4 Los postores que soliciten las Bases luego de vencido el plazo para la recepción de consultas, se adhieren al proceso de selección en el estado en que se encuentren.


  1. SISTEMA DE ADQUISICIÓN, MODALIDAD

El presente Concurso Público tiene como sistema de adquisición el de suma alzada.


  1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Directamente Recaudados


  1. VALOR REFERENCIAL

7.1. El valor referencial del servicio a contratar es de US$ 800,000.00. Este precio incluye la Prima, Derecho de Emisión, Impuesto General a las Ventas, inspecciones y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo del servicio.


ITEM

DESCRIPCIÓN

VALOR REFERENCIAL US$

1


LOTE A: RIESGOS GENERALES

LOTE B: RIESGOS HUMANOS



459,000.00

341,000.00






TOTAL GENERAL

800,000.00


Nota

El postor deberá de presentarse a los dos lotes licitados, no podrá presentarse a uno solo

7.2. Las propuestas que exceden los límites establecidos conforme el art. 33º de la Ley se considerarán como no presentadas, por lo que el presente concurso establece los siguientes límites en base al valor referencial:


Item

Descripcion

valor referencial en dólares americanos

Limite máximo al 110% del valor referencial

Limite Minimo al 70% del valor referencial

1

Lote A: Riesgos Generales

459,000.00

504,900.00

321,300.00

Lote B: Riesgos Humanos

341,000.00

375,100.00

238,700.00




TOTAL GENERAL

800,000.00

880,000.00

560,000.00



    1. Vigencia : Valor referencial con precios vigentes al mes de Noviembre del 2006




  1. PLAZO DE EJECUCION

El plazo de la prestación del servicio será por tres (03) años, contados desde las 12:00 horas del día 05 de Enero del 2007 al 05 de Enero del 2010.


  1. DE LOS POSTORES

9.1. Podrán participar como postores las Compañías o Empresas de Seguros autorizadas conforme la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.

9.2. Haber registrado su participación, conforme lo establece el Art. 107º de La Ley.



    1. No estar comprendido en algún impedimento de acuerdo a lo que señala el Art.9º de La Ley.

    2. No encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado.




  1. DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

    1. De la Convocatoria

La convocatoria al proceso de selección se realizará a través de su publicación en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE).


    1. Del Registro de Participantes

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes.


    1. Consultas, absoluciones y Observaciones

10.3.1. Las Consultas serán formuladas por escrito y dirigidas al Comité Especial en el plazo previsto en el calendario del proceso.

10.3.2. A través de las consultas, los participantes podrán solicitar la aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases o plantear solicitudes respecto de ellas.
10.3.3. Las respuestas a las consultas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato.
10.3.4. La absolución de consultas se harán de conocimiento oportuno a los participantes en la sede de CMAC-SULLANA, a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) y de los correos electrónicos de los participantes de ser el caso, considerándose como parte integrante del proceso.
10.3.5. Las observaciones deberán referirse al incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el Articulo 25º de La Ley, de cualquier disposición en materia de Adquisiciones y Contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.
10.3.6. Efectuadas las observaciones por los participantes, el Comité Especial deberá absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que deberá contener la identificación de cada observante y la respuesta del Comité Especial para cada observación presentada.
10.3.7. Asimismo si La CMAC - Sullana acoge las observaciones presentadas por decisión del Comité Especial o porque lo señaló el CONSUCODE, algún otro participante puede observar dicha incorporación en cuyo caso ya no será el mismo Comité Especial el que resuelva sino el CONSUCODE.
10.3.8. La obligación de pago de la tasa por parte de los participantes, se origina cuando las observaciones que hubieran formulado no sean acogidas por el Comité Especial y este está obligado a remitirlas al CONSUCODE.


    1. Procedimiento para elevación de observaciones al CONSUCODE

El procedimiento para la elevación de Observaciones al CONSUCODE relativas al incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el Artículo 25º de La Ley es el siguiente:


10.4.1. Los observantes tienen la opción de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término para absolverlas. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 25º de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.
10.4.2. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación de observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas la observaciones formuladas por los observantes, considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

10.4.3. En concordancia con lo indicado en los párrafos precedentes, el Comité Especial deberá incluir en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al CONSUCODE, el cual se efectuará para los participantes domiciliados en Provincias a la Cuenta Corriente Nº 0000-304867 del Banco de La Nación, en caso el participante sea de Lima efectuará su pago en las oficinas de CONSUCODE.



10.4.4. El observante de bases deberá de remitir el pago de la tasa a su cargo dentro del plazo que señala el numeral 10.4.1 de esta sección, y enviar físicamente el documento de pago al Area de Logística de la CMAC-Sullana ubicado en Plaza de Armas Nº 250 Sullana o alternativamente mediante fax únicamente al teléfono 073-284400 anexo 1119, fax del Area de Logística, dentro del horario de atención al público: 8:45 a.m. a 1:30 p.m. y de 4:00 p.m. a 6:00p.m.




      1. En caso de no cumplir el observante de bases con remitir su solicitud de elevación de observaciones y pago de la tasa al CONSUCODE, dentro del plazo establecido a la dirección señalada o remitirlo vía fax al teléfono indicado, el Comité Especial entenderá que ha desistido en el ejercicio de su derecho de elevación de observaciones al CONSUCODE conforme lo establece estas bases y en concordancia con el Art.116º del Reglamento.




    1. INTEGRACIÓN DE BASES

Una vez absueltas todas las Consultas y Observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarán integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna debiendo notificar dicha integración en forma simultánea, a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), en la sede de CMAC-SULLANA y a los correos electrónicos de los postores.
Si las Bases fueron observadas y enviado todo lo actuado al CONSUCODE, el Comité Especial procederá a integrar las Bases a partir del día siguiente de la publicación del pronunciamiento del CONSUCODE.


    1. PRESENTACION DE DOCUMENTOS

Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas en un proceso de selección se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Cuando se exija la presentación de documentos que sean emitidos por autoridad pública en el extranjero, el postor podrá presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentación, la cual necesariamente deberá ser previa a la firma del contrato. Dichos documentos deberán estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro.


  1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS:

11.1. Las propuestas serán presentadas al Comité Especial en dos (02) sobres cerrados (Sobre Nº 01: Propuesta Técnica; Sobre Nº 02: Propuesta Económica el día señalado para su recepción en el Calendario de la Convocatoria.
Tanto la propuesta técnica como la propuesta económica se presentarán en original, cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Las propuestas económicas deberán incluir todos los tributos, seguros, movilidad, inspecciones, pruebas y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados hasta con dos decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio

11.2. Los sobres se presentarán con los siguientes datos:


SOBRE Nº 01: Propuesta Técnica

Nombre o Razón Social del Postor

Dirección y Número de teléfono

Concurso Público Nº 001-2006-CMAC-Sullana

Contratación de Pólizas de Seguros para la Cobertura de Riesgos Generales y Riesgos Humanos de la CMAC-SULLANA”
SOBRE Nº 02: Propuesta económica

Nombre o Razón Social del Postor

Dirección y Número de teléfono

Concurso Público Nº 001-2006-CMAC-Sullana

Contratación de Pólizas de Seguros para la Cobertura de Riesgos Generales y Riesgos Humanos de la CMAC-SULLANA”

CONTENIDO DE LOS SOBRES



CONTENIDO DEL SOBRE Nº 01: PROPUESTA TÉCNICA

Este sobre deberá contener lo siguiente:



  1. Índice, indicando el número (Nº) de página.

  2. Declaración Jurada de acuerdo al Art. 76 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado de las presentes Bases. (Anexo A)

  3. Declaración Jurada sobre Información de Postor. (Anexo B)

  4. Pacto de Integridad (Anexo C)

  5. En caso de consorcios de dos o más postores se debe presentar una Promesa de Consorcio simple, obligándose solidariamente entre las partes del consorcio a cumplir con todas las obligaciones que se generen del presente proceso, señalando además el nombre del Representante Legal del Consorcio (Documento de Identidad, RUC), domicilio legal del Consorcio y firma autorizada de ser el caso (Anexo D).

  6. Declaración Jurada de ser una Micro o Pequeña empresa según Anexo E de ser el caso.

  7. Modelo de carta de acreditación del representante legal (Anexo F); este anexo se presenta al momento de la presentación de la Propuesta Técnica y Económica.

  8. Fotocopia del D.N.I., Carnet de Extranjería u otro documento de identidad del Representante Legal de la empresa postora.

  9. Plazo de pagos de siniestros (indicar según Ley Nº 26702, Art. 332º)

  10. Experiencia en manejo de Cartera con coberturas de riesgos similares en entidades financieras ( máximo 5 empresas ) indicando:

  • Nombre de entidad asegurada

  • Naturaleza de la Póliza coberturada de acuerdo a la clasificación empleada en el presente Concurso. Ejm. A1, A2,

  • Monto de la cobertura expresada en dólares americanos.

  • Período de vigencia, indicando el inicio y término de la Póliza.

  1. Declaración Jurada de los servicios prestados en el país de ser el caso (Anexo G).

  2. Constancia de Registro Nacional de Proveedores.

  3. Declaración Jurada de acuerdo a D. Leg. Nº 931 (Anexo H).



Las propuestas que no tengan la totalidad de documentos antes indicados serán desestimadas no procediendo a evaluarse la correspondiente propuesta económica.

CONTENIDO DEL SOBRE Nº 02 PROPUESTA ECONÓMICA


La propuesta deberá contener lo siguiente:


  1. Índice, indicando el Número de página.

  2. Propuesta económica presentada sin borrones, enmendaduras ni correcciones y deberá incluir todas las inspecciones, comisiones, transportes, pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo del servicio, según Anexo N° I - 1 Riesgos Generales y Anexo N° I - 2 Riesgos Humanos. Las ofertas se presentarán en Dólares de los Estados Unidos de América y deberán considerar dos (02) decimales como máximo.



  1. ACTO PUBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS



    1. La recepción y apertura de sobres se llevará a cabo en acto público ante el Comité Especial y en presencia de postores y con la participación de Notario Público en la Sala Nº 02 del edificio Institucional de la CMAC-Sullana ubicado en Plaza de Armas Nº 138 Sullana.

La presentación de la propuestas se realizará el día 21/12/06 a las 10.30 de la mañana, en tanto que la propuesta económica se abrirá en acto público el día 29/12/06 a las 10:30 de la mañana.
En caso que el representante legal del postor no pueda asistir a la Apertura de Sobres en el día y hora señalados, éste podrá designar a un apoderado mediante carta poder simple, la misma que deberá ser entregada al Comité Especial.


    1. El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación del comprobante de pago por derecho de participación.




    1. El Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor.

Es obligatoria la presentación de todos los documentos requeridos y el Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, La Ley y el Reglamento, de no ser así, el Comité Especial devolverá la propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario Público mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
12.4. Si existieran defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, el Comité Especial otorgará un plazo máximo de dos (02) días, desde el día siguiente de la notificación, para que el postor los subsane, en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto. No cabe subsanación alguna por omisiones o errores en la propuesta económica.
12.5. Concluida la verificación, el Notario Público procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas, dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente lacrados, sellados y firmados por éste, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos en su poder hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
El Comité levantará el acta respectiva, la cual deberá ser suscrita por todos sus miembros, por los postores que así lo deseen y por el Notario Público.



    1. La CMAC-Sullana se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información presentada por los participantes.



  1. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS:

La evaluación de las propuestas es integral realizándose en dos (2) etapas. La primera es la Evaluación Técnica cuya finalidad es calificar la calidad de la propuesta y la segunda es la Evaluación Económica la cual tiene por objeto calificar el monto de la propuesta.

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA:

El Comité Especial evaluará y calificará cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una escala que sumará cien (100) puntos.

Para acceder a la evaluación de las propuestas económicas, las propuestas técnicas deberán alcanzar un puntaje mínimo de ochenta (80) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.

La evaluación se realizará por ítem, el postor no podrá presentarse a un solo lote, la calificación se realizara mediante los siguientes factores:



SISTEMA DE EVALUACIÓN (Puntaje Máximo 100 Puntos)
Lote 1 : RIESGOS GENERALES



  1. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR: 30 Puntos


I.1 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN EJECUCIÓN

DE SERVICIOS EN LA ESPECIALIDAD: 20 puntos

Se otorgará un puntaje máximo de veinte (20) puntos al postor que acredite un monto facturado en Seguros Generales y de Riesgos Humanos de Instituciones Financieras, correspondientes a ventas efectuadas desde Enero del 2003 y hasta la fecha de presentación de las propuestas.


La experiencia se acreditará con copias simples legibles de hasta 10 facturas, debidamente canceladas por el importe total de la póliza anual y en caso de pagos fraccionados se deberán adjuntar las facturas en forma cronológica de la póliza contratada, a fin de poder verificar o confirmar la cancelación total de la misma.



RANGO DE FACTURACIÓN EN US$

 

PUNTAJE

Mayor de

1,240,000.00

hasta

1,550,000.00

20 puntos

Mayor de

960,000.00

hasta

1,240,000.00

16 puntos

Mayor de

720,000.00

hasta

960,000.00

10 puntos

de

480,000.00

hasta

720,000.00

5 puntos



I.2 INFRAESTRUCTURA DEL POSTOR 10 puntos


Certificación de la SBS que el postor cuenta con

Puntaje

Agencia en la ciudad de Piura

10 puntos

Oficina especial en la ciudad de Piura

04 puntos

Representación en la ciudad de Piura

02 puntos




  1. FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA

CONVOCATORIA, MEJORAS TÉCNICAS: 70 puntos
Se entiende por mejores técnicas aquellos beneficios cuantificables no previstos en las especificaciones técnicas propuestas por CMAC-SULLANA que incide en el objeto del proceso.

MEJORAS DE LA POLIZA MODELO 3D

Incremento del monto de la suma asegurada convenio I y crimen de la computación

Puntaje

A US$ 1´000,000.00

10 puntos

A US$ 850,000.00

09 puntos

A US$ 700,000.00

08 puntos



Disminución del deducible del convenio I, II, IV y V

Puntaje

Deducible cero

10 puntos

10% del monto del siniestro mínimo US$ 5,000.00

09 puntos

10% del monto del siniestro mínimo US$ 7,500.00

08 puntos



Disminución del deducible de crimen de la computación

Puntaje

Deducible Cero

10 puntos

US$ 2,500.00

09 puntos

US$ 4,000.00

08 puntos



Disminución del monto mínimo del deducible del convenio III

Puntaje

A US$ 5,000.00

10 puntos

A US$ 7,500.00

09 puntos

A US$ 8,500.00

08 puntos




Disminución del deducible de extorsión

Puntaje

Deducible Cero

10 puntos

10% del monto indemnizable mínimo US$ 7,500.00

09 puntos

10% del monto indemnizable mínimo US$ 8,500.00

08 puntos



Incluir sin costo alguno la cobertura :

Puntaje

Responsabilidad civil de Directores y Funcionarios con una suma asegurada de US$ 100,000.00 en límite único y combinado para cada y toda ocurrencia o serie de ocurrencias originadas por una misma causa y en el agregado anual.

10 puntos



Incluir sin costo alguno la cobertura :

Puntaje

Protection and Indemnity con una suma asegurada de US$ 50,000.00 limite único y combinado para cada y toda ocurrencia o serie de ocurrencias originadas por una misma causa y en agregado anual

10 puntos


LOTE B: POLIZAS DE SEGUROS DE RIESGOS HUMANOS

Lote 02 RIESGOS HUMANOS

I. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR: 30 Puntos
I.1 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN EJECUCIÓN

DE SERVICIOS EN LA ESPECIALIDAD: 20 puntos

Se otorgará un puntaje máximo de veinte (20) puntos al postor que acredite un monto facturado en Seguros Generales y de Riesgos Humanos de Instituciones Financieras, correspondientes a ventas efectuadas desde Enero del 2003 y hasta la fecha de presentación de las propuestas.


La experiencia se acreditará con copias simples legibles de hasta 20 facturas, debidamente canceladas por el importe total de la póliza anual y en caso de pagos fraccionados se deberán adjuntar las facturas en forma cronológica de la póliza contratada, a fin de poder verificar o confirmar la cancelación total de la misma.



RANGO DE FACTURACION EN US$

 

PUNTAJE

Mayor de

1,760,000.00

hasta

2,200,000.00

20 puntos

Mayor de

1,320,000.00

hasta

1,760,000.00

16 puntos

Mayor de

960,000.00

hasta

1,320,000.00

10 puntos

de

640,000.00

hasta

960,000.00

5 puntos



I.2 INFRAESTRUCTURA DEL POSTOR 10 puntos


Certificación de la SBS que el postor cuenta con

Puntaje

Agencia en la ciudad de Piura

10 puntos

Oficina especial en la ciudad de Piura

04 puntos

Representación en la ciudad de Piura

02 puntos


II. FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA

CONVOCATORIA, MEJORAS TÉCNICAS: 70 puntos
Se entiende por mejores técnicas aquellos beneficios cuantificables no previstos en las especificaciones técnicas propuestas por CMAC-SULLANA que incide en el objeto del proceso.


POLIZA DE ACCIDENTES PERSONALES EN GRUPO 25 puntos


Incremento del monto de la cobertura de muerte de trabajadores

Puntaje

Mayor al 20%

15 puntos

Mayor al 10% y hasta el 20%

14 puntos

Menor o igual al 10%

12 puntos


Incremento del monto de la cobertura de invalidez temporal y permanente de trabajadores

Puntaje

Mayor al 20%

10 puntos

Mayor al 10% y hasta el 20%

09 puntos

Menor o igual al 10%

08 puntos



POLIZA DE ASISTENCIA MEDICA FAMILIAR 45 puntos

Incremento del beneficio máximo por ocurrencia por persona

Puntaje

Mayor al 20%

15 puntos

Mayor al 10% y hasta el 20%

14 puntos

Menor o igual al 10%

12 puntos



Descripción de la mejora

Puntaje

Considera más de 04 Centros de Atención con Prestigio

05 puntos

Considera entre 03 hasta 02 Centros de Atención con Prestigio

04 puntos

Considera menos de 02 Centros de Atención con Prestigio

03 puntos



Disminuye el deducible por pieza tratada ( Odontología )

Puntaje

Menor a US$ 5.00

10 puntos

De US$ 6.00 hasta US$5.00

06 puntos

Mayor a US$ 6.00

05 puntos



Incremento del monto de la cobertura de maternidad y complicaciones orgánicas del embarazo

Puntaje

Mayor al 20%

15 puntos

Mayor al 10% y hasta el 20%

14 puntos

Menor o igual al 10%

12 puntos


EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:
El puntaje de la propuesta económica se calculará siguiendo las pautas del art. 69º del Reglamento donde el puntaje máximo para la propuesta económica será de cien (100) puntos.
El único factor de evaluación de la propuesta económica será el monto total de la oferta.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE

Oi
Donde:


i = Propuesta

Pi = Puntaje de la propuesta económica i

Oi = Propuesta Económica i

Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo

PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

Si la propuesta económica incluye una propuesta de financiamiento, la primera se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento tales como la tasa de interés, las comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso. Asimismo, para el cálculo del valor presente de la oferta financiera, se aplicará la tasa de descuento que apruebe el Ministerio de Economía y Finanzas.


DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL:
Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas. Tanto la evaluación técnica como la evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:


PTPi = Puntaje Total del postor i

PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del postor i

PEi = Puntaje por Evaluación Económica del postor i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
Donde: c1 = 0.40 y c2 = 0.60
PTPi = 0.4 PTi + 0.60 PEi
El resultado de los cálculos para obtener estos puntajes se expresarán hasta el tercer decimal.
Bonificación adicional:

Se considerará de ser el caso lo establecido en el art.1º de la Ley 27633, Ley que modifica la Ley Nº 27143 Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional”.




  1. ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO

En la fecha indicada en el Aviso de Convocatoria para el otorgamiento de la Buena Pro el Comité Especial en acto público dará a conocer las propuestas técnicas que califican para la evaluación económica y procederá luego a abrir los sobres que contienen las propuestas económicas de estos postores.

Posteriormente y tras evaluar las referidas propuestas económicas el Comité Especial dará a conocer las propuestas ganadoras, indicando el orden de calificación de los postores, a través de la lectura de un cuadro comparativo y a los correos electrónicos de los postores y los cuales serán publicado en SEACE.




  1. SOLUCION EN CASO DE EMPATE

En el supuesto de que dos (02) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando estrictamente el orden normado en el Artículo 133º del Reglamento.

1. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico, tratándose de servicios; o

2. A través de sorteo en el mismo acto.




  1. FORMA DE PAGO

La CMAC-SULLANA efectuará los pagos correspondientes a las Pólizas de Seguros mediante una de las siguientes formas:


Mediante abonos directos en la Cuenta Corriente o Cuenta de Ahorros del Proveedor, en el Banco que indique siempre y cuando cuente con oficinas en la ciudad de Sullana


  1. PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la buena pro, los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato son los siguientes:




  1. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al consentimiento de la buena pro, la CMAC-SULLANA deberá citar al postor ganador, otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles dentro del cual deberá presentarse a suscribir el contrato con toda la documentación requerida;



  1. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perderá automáticamente la buena pro, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable. En tal caso, CMAC-Sullana llamará al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, procediéndose conforme al plazo dispuesto en el inciso precedente. Si este postor no suscribe el contrato, la CMAC-Sullana declarará desierto el proceso de selección, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable;




  1. Cuando la CMAC-SULLANA no cumpla con citar al ganador de la buena pro o suscribir el contrato dentro del plazo establecido, el postor podrá requerirla para su suscripción, dándole un plazo no mayor de diez (10) días hábiles. En estos casos, la CMAC-SULLANA. deberá reconocer a favor del postor una cantidad equivalente al uno por mil (1‰) del monto total de su propuesta económica por cada día de atraso, computado desde el requerimiento y hasta la fecha efectiva de suscripción del contrato, con un tope máximo de diez (10) días hábiles;




  1. Vencido el plazo sin que la CMAC-SULLANA haya suscrito el contrato, el postor podrá solicitar se deje sin efecto el otorgamiento de la buena pro. En tal caso, la CMAC-SULLANA deberá reconocerle una indemnización por el único concepto de lucro cesante, cuyo monto deberá ser sustentado por el postor y no podrá ser mayor al 10% del monto adjudicado; sin perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder al Titular o máxima autoridad administrativa de la CMAC-SULLANA al funcionario competente para la suscripción del contrato. De surgir alguna controversia, ésta será resuelta por el Tribunal.



  1. DEL CONTRATO




    1. El contrato está conformado por el documento que lo contiene, conforme a la pro forma que se presenta, las Bases Integradas y la oferta ganadora. Los documentos derivados del presente proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente señalados en el contrato, también forman parte de éste.




    1. El postor que resulte favorecido con la Buena Pro deberá suscribir el contrato, previa entrega de:



  1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, otorgado por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE).




  1. Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato. Para tal efecto, el postor debe presentar una Carta Fianza o Póliza de Caución sin beneficio de excusión, solidaria, incondicional, irrevocable y de realización automática otorgada por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, que cuente con oficinas en la ciudad de Piura, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. La vigencia será hasta la culminación de la prestación.

En dicho documento debe precisarse que el mismo garantiza el fiel cumplimiento del contrato, de conformidad con lo establecido en el art. 215º del Reglamento.




  1. Garantía Adicional por el Monto Diferencial de Propuesta. Esta garantía será exigida únicamente si la propuesta económica del postor ganador fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%). La vigencia de esta garantía se mantendrá hasta la culminación de la prestación.

En este caso el postor presentará una Carta Fianza o Póliza de Caución sin beneficio de excusión, incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática, y deberá estar otorgada por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, con oficina en la ciudad de Piura y por un monto equivalente al 25% de la diferencia entre el Valor Referencial y la propuesta económica.




  1. SANCIONES Y PENALIDADES

En el caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, CMAC-SULLANA le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual o, de ser el caso, del ítem, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse o de la prestación parcial en el caso de ejecución periódica. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final, o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta.

El cálculo se realizará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 222º del Reglamento.

Si se llegara a resolver el contrato por cualquiera de las causas comprendidas en el Artículo 225º del Reglamento y siendo la parte perjudicada la CMAC-SULLANA ésta ejecutará las garantías que el contratista hubiere otorgado, de conformidad con el Artículo 221º del Reglamento, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que puedan existir.


  1. DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

De acuerdo con lo que establece el art. 53º y 54º de la Ley, los participantes en el caso de la solución de controversias tendrán presente lo siguiente:




    1. Durante el proceso de selección las Entidades están en la obligación de resolver las solicitudes y reclamaciones que formulen los participantes y postores con arreglo a las normas de esta Ley y del Reglamento. El Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado constituye la última instancia administrativa y sus resoluciones son de cumplimiento obligatorio. Los precedentes de observancia obligatoria serán declarados expresamente, conforme lo disponga el Reglamento.




    1. Las controversias que surjan entre las partes, desde la suscripción del contrato, sobre su ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez, se resolverán mediante conciliación y/o arbitraje, según el acuerdo de las partes, debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientos en cualquier momento anterior a la culminación del contrato. Este plazo es de caducidad.




    1. Si la conciliación concluye con un acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes deberán someter a arbitraje las diferencias no resueltas.




    1. Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes de un proceso de selección, desde la convocatoria hasta la celebración del contrato, inclusive, solamente podrán dar lugar a la interposición de los recursos de apelación y revisión. El Reglamento establecerá los plazos, requisitos, tasas y garantías. Por esta vía no se podrán impugnar las Bases.




    1. El recurso de apelación será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad que convocó al proceso, previo informe técnico legal sustentatorio que en ningún caso podrá ser emitido por quienes integraron el Comité Especial. La facultad de resolver podrá ser objeto de delegación, no pudiendo recaer en el órgano que tendrá a su cargo la ejecución del contrato. La resolución que resuelve la apelación deberá ser puesta en conocimiento de CONSUCODE dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su expedición, bajo la responsabilidad del Titular de la Entidad.




    1. Lo resuelto en el recurso de apelación puede ser materia de recurso de revisión presentado ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en el caso de Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, haya o no resolución expresa.

    2. En cualquier caso la Entidad está obligada a remitir el expediente correspondiente, bajo responsabilidad.





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