2018, AÑo del centenario de la constitución de coahuila



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PARTIDO MOVIMIENTO REGENERACIÓN NACIONAL (MORENA)
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, QUE PRESENTA LA DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PRESIDENTE BENITO JUÁREZ GARCÍA, DEL PARTIDO MOVIMIENTO DE REGENERACIÓN NACIONAL (MORENA), CON OBJETO DE EXHORTAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA DEL CONGRESO DEL ESTADO A RECHAZAR LOS ESCANDALOSOS E INJUSTIFICADOS INCREMENTOS EN LOS VALORES CATASTRALES PROPUESTOS POR JORGE ZERMEÑO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE TORREÓN.

Compañeras y Compañeros:

La suscrita, DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ, del Grupo Parlamentario Presidente Benito Juárez García, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), con fundamento en las disposiciones aplicables de la Ley Orgánica del Congreso, comparezco para presentar Proposición con punto de acuerdo, con objeto de que el Pleno del Congreso del Estado exhorte a la Comisión de Hacienda para que, en su momento, rechace los escandalosos e injustificados incrementos a los valores catastrales propuestos por el Jorge Zermeño, Presidente Municipal de Torreón.

Sustento mi proposición en las siguientes consideraciones:



Nuestro compañero y regidor electo Ignacio Corona, ha venido denunciando que en la actualización de los valores catastrales aprobados por el Ayuntamiento de Torreón y enviados al Congreso del Estado para su eventual autorización, se violó el procedimiento legal. Además, señaló que los incrementos van del 70 al 90 por ciento, aunque hay casos en que se pretende incrementarlos en un mil por ciento, todo ello cuando se calcula que el índice inflacionario llegará al 4.6 por ciento este año.1
Esta medida, a todas luces arbitraria, ha sido rechazada ampliamente, incluso los organismos de la iniciativa privada han expresado que “las alzas que se aplicarán para 2019 son excesivas y no corresponden al comportamiento de la economía,” exigiendo información relativa a las bases, fórmulas y cálculos para proponer dichos incrementos.2
Del examen del dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda del Ayuntamiento de Torreón, mismo que posteriormente fue aprobado por la mayoría del Cabildo que encabeza Jorge Zermeño, se puede apreciar, a simple vista, que en la mayoría de los casos los valores catastrales fueron “ajustados” a una cantidad cerrada, lo que implica que no se aplicó ninguna fórmula y que el criterio usado es discrecional y arbitrario.
Esta forma de actuar es común en Hernán Sirgo, tesorero municipal de Jorge Zermeño, que se ha distinguido por su ignorancia y prepotencia, al grado de declarar que, en la determinación del impuesto predial (y cito): “un factor de equilibrio es equiparar el valor catastral al valor comercial.3 Esto es, el Tesorero de Zermeño no tiene idea de que el valor catastral es la base gravable del impuesto predial y que el valor catastral constituye un valor administrativo mientras el valor comercial es el valor de mercado. Lo anterior no lo digo yo, lo dice el Poder Judicial de la Federación en la tesis de rubro IMPUESTO PREDIAL. DIFERENCIAS ENTRE VALOR CATASTRAL Y VALOR DE MERCADO.
A mayor abundamiento, el tesorero de Zermeño es el mismo que propuso la barbaridad de indexar las tarifas del servicio público del agua potable con los incrementos de las tarifas de la Comisión Federal de Electricidad, barbaridad que, afortunadamente, no fue aprobada por el Cabildo de Torreón.4
Es el mismo que presentó la propuesta de incrementar la tarifa del servicio público de agua potable, sin que el incremento fuera primero aprobado, como corresponde legalmente, por el Consejo Directivo de SIMAS, organismo del cual el propio Zermeño es Presidente.
Deben terminar los tiempos en que las autoridades, con un excesivo ánimo recaudatorio, recurren a incrementar los valores catastrales, en lugar de hacer eficiente su recaudación y aplicar de mejor manera los recursos públicos. Los ciudadanos ya no soportan este tipo de incrementos desmedidos e injustificados y este Congreso no debe autorizarlos.
Sólo como un ejemplo: En la Colonia Abastos de Torreón, de 2016 a 2018, los incrementos en los valores catastrales fueron de entre el 3.5 y el 6 por ciento, es decir, acordes con el índice inflacionario. Zermeño pretende incrementarlos en un 40.23 por ciento. Esto es inaudito y criminal.
En la Colonia J. Luz Torres, una colonia popular y de escasos recursos, Zermeño pretende incrementar el valor catastral en 54.49 por ciento. En la Colonia Francisco Villa 39.92 por ciento; en la Colonia Magisterio, 48.29 por ciento y hasta en la Colonia Nueva Laguna, una de las más pobres de Torreón, Zermeño quiere incrementar el valor catastral en 25.21 por ciento. No hay sensibilidad y se pretende cargar sobre los más vulnerables una carga tributaria excesiva.
Hay un Jorge Zermeño antes de la reelección y otro muy diferente después de haber logrado la reelección por tres años más. Ahora la ciudad de Torreón luce sucia, con innumerables baches y con un alto índice de inseguridad.
Frente a esto, la única ocurrencia de Jorge Zermeño es un incremento escandaloso, desproporcionado e injustificado de los valores catastrales. Los diputados y regidores de Morena nos declaramos en contra de estos incrementos y sostenemos que los mismos deben ser acordes con el índice inflacionario porque, de otra manera, se vulnera sensiblemente la economía de los ciudadanos.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, solicito que el Pleno califique el presente asunto como de urgente y obvia resolución.




PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO: Se exhorta a la Comisión de Hacienda del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza para que, en su momento, no autorice los escandalosos e injustificados incrementos a los valores catastrales propuestos por el Jorge Zermeño, Presidente Municipal de Torreón.
Saltillo, Coahuila, a 21 de noviembre de 2018.

DIPUTADA ELISA CATALINA VILLALOBOS HERNÁNDEZ

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “ELVIA CARRILLO PUERTO” DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, A TRAVÉS DE LA QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE COAHUILA PARA QUE REALICEN LAS ACCIONES NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE LOS MIGRANTES Y EVITAR QUE SEAN ATACADOS, SECUESTRADOS Y/O DESAPARECIDOS EN SU TRAYECTO HACIA LA FRONTERA NORTE.

H. PLENO DEL CONGRESO.

PRESENTE.

La suscrita Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto” del Partido de la Revolución Democrática, con apoyo en lo dispuesto por los artículos 21 fracciones VI y VII, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo a través de la que se exhorta respetuosamente a la Comisión Estatal de Derechos Humanos y a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Coahuila para que realicen las acciones necesarias para garantizar la protección de los migrantes y evitar que sean atacados, secuestrados y/o desaparecidos en su trayecto hacia la frontera.



EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

México siempre se ha destacado a nivel internacional por ser una nación solidaria con todos los países del mundo. Nuestra tierra es rica y nuestra gente se destaca por su amabilidad y compromiso con las causas sociales justas.

No obstante, hemos sido testigos de una ola de racismo y xenofobia en las redes sociales, producto de medios de comunicación que muestran a algunos migrantes renegando de las ayudas y apoyos que miles de mexicanos hacen a los migrantes. No decimos que los medios no deban publicar ese tipo de notas, pero pareciera que algunas se hacen con la intención explicita de mostrar a todos los migrantes como malagradecidos.

Hay que ser claros: la mayoría de los centroamericanos que están en nuestro país son agradecidos con los apoyos que les dan los mexicanos solidarios y están en nuestra tierra no por gusto sino por necesidad. Los hermanos migrantes huyen de su país debido a la violencia, las bandas criminales, la extrema pobreza y las pocas oportunidades de salir adelante en sus países de origen. Criminalizarlos y segregarlos constituye una actitud mezquina de parte de nuestros connacionales que debería avergonzarnos.

En ese sentido y desde esta tribuna legislativa condenamos enérgicamente la violencia ejercida en los últimos días en contra de la caravana migrante por ciudadanos mexicanos en Tijuana, y lamentamos profundamente los desafortunados comentarios xenófobos y discriminatorios del presidente municipal panista de esa ciudad, José Manuel Gastélum, quien ha dicho que: “Los derechos humanos son para los humanos derechos” haciendo referencia a su estatus de ilegalidad y los ha calificado de vagos, mariguanos y agresores de familias.5 Hacemos desde aquí un llamado a todas las autoridades a no generar contextos de violencia contra los migrantes.

Por otro lado, consideramos que el buen juez por su casa empieza, por lo que nuestro punto de acuerdo va orientado a exhortar a la Comisión de Derechos Humanos Estatal y la Secretaría de Seguridad Pública de Coahuila a que dentro de sus atribuciones y competencias realicen las acciones necesarias para dar protección y seguimiento a los migrantes en su tránsito por el Estado, y evitar así que puedan ser víctimas de actos delictivos como agresiones, secuestros o desaparición.

Este exhorto se desprende jurídicamente de la obligación general contenida en el artículo 1º de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos que sostiene: “Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley”.

De la misma forma, hacemos un llamado a la ciudadanía coahuilense a que se solidarice con los migrantes que vienen en la caravana, demostremos que somos un Estado comprometido con los derechos humanos de todas las personas. Evitemos el racismo, evitemos la xenofobia, pues ningún ser humano es ilegal.

Por todas estas razones y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, VII, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar ante esta H. Congreso del Estado, la siguiente:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

Misma que solicitamos sea tramitada como de obvia y urgente resolución:



PRIMERO.- Se exhorta respetuosamente a la Comisión Estatal de Derechos Humanos y a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Coahuila para que realicen las acciones necesarias para garantizar la protección de los migrantes y evitar que sean atacados, secuestrados y/o desaparecidos en su trayecto hacia la frontera.

SEGUNDO.- Se exhorte respetuosamente a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Comisión Nacional de Seguridad, así como a las Comisiones de Derechos Humanos e Instituciones de Seguridad Pública de las Entidades Federativas a que realicen los propio en sus ámbitos de competencia, a fin de garantizar la seguridad de los migrantes en sus territorios.

TERCERO.- Se exhorte al presidente municipal de Tijuana a que en virtud del principio de no discriminación, se abstenga de hacer comentarios que puedan generar violencia, racismo y xenofobia en contra de los migrantes.

SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de noviembre de 2018.

DIPUTADA

CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA.

Proposición con punto de acuerdo, que presenta el Diputado Edgar Sánchez Garza, de la Fracción Parlamentaria General Francisco L. Urquizo, mediante el cual solicita al municipio de San Pedro, Coahuila, respete la normatividad en la instalación de las antena base de telefonía móvil, pues se acaba de instalar una en la colonia FONHAPO muy cerca del Kinder “Jaime Sabines”, así como de un gasoducto, lo cual puede llegar a representar riesgos para los habitantes de esa colonia.descripción: descripción: logotipo lx 150115.jpg


H. Pleno del Congreso del Estado

de Coahuila de Zaragoza.

Presente.-
El Suscrito Diputado Edgar Sánchez Garza, de la Fracción Parlamentaria General Francisco L. Urquizo con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21, fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta soberanía la presente Proposición con Punto de Acuerdo, a través de la siguiente
Exposición de Motivos
Desde hace varias décadas, ha surgido la inquietud creciente en gran parte de la población, acerca de los posibles riesgos para la salud humana que pueden tener las antenas base de las redes de telefonía móvil. Sin lugar a duda un tema polémico y complejo.
La inquietud por los posibles riesgos y efectos en la salud de las personas que puedan tener estas antenas es lógica y razonable entre la población en general. Las nuevas tecnologías suelen tener este efecto; el miedo a lo desconocido, a lo novedoso y a lo difícil de entender, puede afirmarse que esta es una característica atávica de nuestra especie. En concreto, al electromagnetismo en general y a las ondas hertzianas en particular, siempre ha existido cierta inquietud por sus posibles efectos ya incluso desde antes de las primeras transmisiones radiofónicas allá a principios del siglo XX.
Lo cierto es que a día de hoy vivimos rodeados de radiación electromagnética. Cada segundo nuestro cuerpo, estemos dónde estemos, es atravesado por millones de ondas electromagnéticas, muchas de ellas generadas de manera artificial, fundamentalmente ondas de radiofrecuencia (radio, TV, telefonía móvil, wifi…).
Por lo que hace, a uso de la telefonía celular se calcula que existen en el mundo, cientos de millones de teléfonos celulares activos, con lo cual podemos imaginar el número proporcional de antenas base que debe haber con su correspondiente carga de emisiones de radiofrecuencia.
Señalan los expertos, que los teléfonos celulares son transmisores de bajo poder de radiofrecuencias, que trabajan entre los 0.2 y los 0.6 watts, y el influjo de su campo de radiofrecuencia decrece rápidamente con la distancia. No ocurre lo mismo con las antenas base de telefonía móvil, que a diferencia de los celulares, trasmiten de manera continua y permanente, con una frecuencia entre los 800 y 2000 MHz y su rango de oscilación va desde unos cuantos watts hasta más de 100 watts, lo cual las ubica como emisoras de campos electromagnéticos de alta frecuencia de radiaciones no ionizantes.

Por su parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS), se ha visto involucrada en los últimos 30 años en una serie de estudios para determinar, si una persona puede sufrir alteraciones en su salud, por estar expuesto por largos periodos de tiempo a las radiaciones que emite una antena base de telefonía celular.
Al respecto, algunos estudios en ese sentido, afirman haber demostrado, que algunas personas pueden ser más sensitivas a los campos electromagnéticos, sufriendo como consecuencia una variedad de padecimientos orgánicos que incluyen el cáncer.
Por otra parte, un importante grupo de científicos de todo el mundo, ha cuestionado los estudios en cuyas conclusiones se afirma que no existe prueba de una correlación entre la exposición a campos electromagnéticos y daños a la salud, ya que estos estudios se han basado en el análisis de los efectos de calentamiento del cuerpo humano producido por las radiaciones de estos campos, ignorando o pasando por alto los efectos biológicos, como la interferencia de esta radiación, con la producción o transmisión de impulsos eléctricos en el cuerpo humano, que permiten regular numerosas funciones que lo mantienen saludable.
El día de hoy subo a esta tribuna, para comentarles que el pasado fin de semana a de la colonia FONHAPO del municipio de San Pedro, Coahuila, se instaló en una área verde municipal una antena base de telefonía móvil muy cerca del Kinder “Jaime Sabines”, así como de un gasoducto, lo cual puede llegar a representar riesgos para los habitantes de esa colonia, además de que tenemos conocimiento por los vecinos del lugar, que no se les tomo su parecer como marca la normatividad para este tipo de actos en materia de telecomunicaciones.
Si bien es cierto, estamos de acuerdo en que la instalación de una antena base de telefonía celular, es indispensable en esta era de la tecnología, pues permite una mejor comunicación y desarrollo propio de la necesidades de la ciudadanía, para estar mejor y más rápido comunicados y con un mejor servicio, también es necesario, resaltar que se deben hacer los estudios de factibilidad necesarios a efecto de que el lugar que se decida sea el indicado y provoque los menos problemas posibles.
Por otro lado, tenemos conocimiento, que para la instalación de antenas base de telefonía celular, desde el año 2012, se hicieron una serie de reformas legales, en donde se involucra a los municipios a través de sus direcciones de obras públicas, las cuales tendrán la capacidad para intervenir en los procesos de instalación de este tipo de torres de telefonía celular.
Así mismo, señala la legislación actual, que las empresas deberán presentar los proyectos de instalación de antenas base de telefonía celular, a los vecinos más cercanos al lugar donde se pretende instalar dicha antena para saber su parecer, en donde inclusive se habla de una compensación del costo de la obra en infraestructura hasta en un 30 % para la comunidad, construyéndoles multicanchas o parques, o en su defecto la mimetización de la antena con su entorno, situación que hasta el día de hoy no ha ocurrido, según me refieren los vecinos del lugar, situación que sería de gran utilidad para mejorar el entorno de esa colonia,.
De igual forma, de acuerdo con esas reformas legales del año 2012, es tarea de los municipios definir zonas preferentes de espacios para la instalación de ese tipo de antenas de telefonía móvil, de ahí que se presenta esta proposición con punto de acuerdo, a fin de solicitarle al cabildo municipal de San Pedro, que instruya a la dirección municipal de obras públicas, para que realice los estudios necesarios, a fin de se vea el mejor lugar en donde se lleve a cabo la instalación de dichas antenas buscando siempre causar las menores molestias a la ciudadanía.
Por lo anteriormente expuesto, se pone a consideración de este Honorable Pleno, la siguiente proposición con punto de acuerdo, para su urgente y obvia resolución.
ÚNICO.- Que esta LXI Legislatura, envié un exhorto al cabildo Municipal de San Pedro, Coahuila a efecto de solicitarle que, para el efecto de la instalación de las antenas base de telefonía móvil en ese municipio, se respete la normatividad que existe actualmente, además de considerar en todo momento los intereses de los habitantes de las zonas urbanas donde se proyecte instalar dichas antenas, observando los criterios de diseño y paisaje urbano.

Atentamente

Saltillo, Coahuila a 21 de Noviembre del 2018.


Dip. Edgar Sánchez Garza

PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA SUSCRITA, DIPUTADA LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 21 FRACCIÓN VI, 179, 180, 181, 182 Y DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, CON RELACIÓN A SOLICITAR UN MAYOR PRESUPUESTO PARA LA PREVENCIÓN DE EMBARAZOS DE ADOLESCENTES.

C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO

DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,

P R E S E N T E.-
Compañeras Diputadas y Diputados:
En diversas ocasiones, en el pleno de este Congreso se ha abordado el tema de los embarazos de adolescentes, con la intención de ahondar en los factores que han influido para que los eventos obstétricos en mujeres menores de 19 años se hayan incrementado hasta el punto de llevar a Coahuila a ocupar los primeros lugares en las estadísticas nacionales, lo que constituye una problemática social y de salud pública que impacta en forma directa a nuestros jóvenes, a sus familias y a la sociedad en general. Es por eso que todas y todos debemos no sólo prestar atención sobre el tema, sino contribuir en la búsqueda de soluciones.
De acuerdo a los datos obtenidos por el INEGI a través de su último Censo de Población y Vivienda, en México existen más de 11 millones de adolescentes entre los 15 y 19 años, lo que representa casi el 10% de la población total; y la mitad son mujeres que iniciaron su vida sexual a los 17 años en promedio; seis de cada diez adolescentes no utilizaron ningún método anticonceptivo en su primera relación sexual. Como resultado de estas decisiones, el 28% dijo tener un embarazo no planeado y el 13% un embarazo no deseado.
En los últimos años, la problemática ha ido en aumento en todo el país, principalmente por factores tan diversos como las condiciones de rezago de algunos grupos de población, hasta los valores, usos y costumbres de cada región, el acceso ilimitado a la educación y la constante exposición a los contenidos sexuales a los que las y los adolescentes pueden tener acceso sin restricciones, a través de las redes sociales; de manera que sin la supervisión adecuada de padres de familia y maestros, los jóvenes pueden configurar una visión distorsionada de la realidad, lo que hace que les resulte fácil tomar decisiones equivocadas y asumir conductas de riesgo, como la práctica de la sexualidad a edad temprana, sin tener una adecuada madurez física y emocional. Como consecuencia, afrontan consecuencias como los embarazos no planeados, se exponen a las enfermedades de transmisión sexual e incluso arriesgan su vida por la práctica de abortos clandestinos. En el ámbito personal, un embarazo temprano afecta el rendimiento académico de los jóvenes, contribuye a la deserción escolar, agrava la situación de pobreza e impacta directamente en la falta de oportunidades.
En un intento por contener esta problemática social, se han emprendido campañas educativas a cargo del gobierno, la academia y las organizaciones de la sociedad civil; dichas camañas, cursos y talleres tienen como principal objetivo crear conciencia entre los jóvenes de que un evento como el embarazo temprano los lleva a cambiar su proyecto de vida. Además, se les ha ofrecido información suficiente para que puedan tomar decisiones informadas sobre su salud sexual y reproductiva; y sobre los recursos anticonceptivos que tienen a su alcance para prevenir la concepción, entre otros temas; todo ello, con el fin de prevenir el alto índice de embarazos no planificados en adolescentes.
Este es un problema multifactorial que se agrava por la ausencia de una política pública nacional que tenga como prioridad no sólo acercar a niños y jóvenes información oportuna y adecuada que les ayude a prevenir conductas riesgosas que afecten su salud física y emocional, sino que se complemente con otras acciones que constituyan un verdadero respaldo para los Estados que cuentan con los índices más elevados de embarazos precoces, como es el caso de Coahuila.
Los niños, niñas y adolescentes son una prioridad para la sociedad. Por ello, todos los actores sociales debemos contribuir en la búsqueda de alternativas de solución y emprender acciones solidarias en apoyo a los programas diseñados para informar niños y jóvenes sobre sexualidad responsable y prevención de embarazos. En esta concurrencia de esfuerzos tenemos que participar todas las instancias de gobierno, algunos para diseñar y operar los programas preventivos; otros, contribuyendo a asegurar la viabilidad financiera de los programas y ampliar su cobertura para que puedan llegar a un mayor nómero de jóvenes coahuilenses.
Hay que empezar por reconocer que aunque se ha hecho un gran esfuerzo, los recursos no han sido suficientes ante la magnitud del problema. Es necesario contar con un presupuesto adicional, con una partida especial que apoye el diseño e implementación de programas específicamente orientados a la prevención de embarazos tempranos. Nuestra responsabilidad como legisladores es contribuir en la búsqueda de recursos adicionales, como una acción afirmativa para impedir que las cifras de embarazos de adolescentes sigan incrementándose.
Por lo anterior expuesto, y en ejercicio de las facultades que nos otorga el Artículo 21 en su fracción VI de la Ley Orgánica del Congreso del Estado y con fundamento en los Artículos 179, 180, 181, 182 y demás relativos del citado ordenamiento, me presento por este conducto para someter como de urgente y obvia resolución, a la consideración del Pleno de esta LXI Legislatura la siguiente:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO- Que este H. Congreso del Estado, envíe un atento exhorto a las y los integrantes de la LXIV Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, para solicitarles que en solidaridad con el Estado de Coahuila destinen una partida especial en el Presupuesto de Egresos 2019 que están próximos a aprobar, a fin de fortalecer y ampliar la cobertura de los programas preventivos dirigidos a niñas, niños y jóvenes coahuilenses; con enfoque en la disminución de conductas de riesgo que pueden derivar en embarazos a edades tempranas, entre los 10 y 19 años de edad. Con ello, estaríamos contribuyendo responsablemente a disminuir los preocupantes indicadores y favorecer el pleno desarrollo de la niñez y juventud coahuilense.

A T E N T A M E N T E,

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 20 de noviembre de 2018

Por el Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca” del Partido Revolucionario Institucional,


DIP. LUCÍA AZUCENA RAMOS RAMOS

LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL

GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. ANDRÉS S. VIESCA”,

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

DIP. MARÍA ESPERANZA CHAPA GARCÍA DIP. DIANA PATRICIA GONZÁLEZ SOTO

DIP. JOSEFINA GARZA BARRERA DIP. JESÚS ANDRÉS LOYA CARDONA

DIP. GRACIELA FERNÁNDEZ ALMARAZ DIP. VERÓNICA BOREQUE MARTÍNEZ GONZÁLEZ

DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA DIP. JESÚS BERINO GRANADOS

DIP. JAIME BUENO ZERTUCHE
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO CON RELACIÓN A SOLICITAR UN MAYOR PRESUPUESTO PARA LA PREVENCIÓN DE EMBARAZOS DE ADOLESCENTES.

H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO

DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

PRESENTE. -
Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Gerardo Abraham Aguado Gómez, conjuntamente con los diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, con objeto de que este H. Pleno solicite al titular de la Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción del Estado de Coahuila de Zaragoza, que inicie de oficio una investigación sobre los hechos que involucran al ex gobernador Humberto Moreira en la probable comisión de diversos delitos, de acuerdo a la información vertida por las autoridades españolas.

Asimismo, que solicite a las autoridades de Texas, ya sea en forma directa o por conducto de las autoridades federales, toda la información de los casos que involucran a Javier Villarreal, ex secretario del desaparecido SATEC, al ex gobernador Jorge Torres López y a otros coahuilenses en la comisión de diversos delitos, donde además, se sabe que ha sido relacionado Humberto Moreira.

Consta en el Diario de los Debates, que en fecha 19 de enero de 2016, en voz del Grupo Parlamentario que nos representaba entonces, se presentó una proposición con punto de acuerdo, que versaba sobre pedir a la Comisión Especial de la Deuda, de aquellos días, reunirse con los Titulares de la PRG y de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin de enterarse de todos los pormenores de la detención de Humberto Moreira en España, y remitir la información recabada al Congreso y a las autoridades locales; así como pedir la comparecencia del Procurador Ramos Gloria para de conocer su posición con relación a los hechos señalados, y conocer el estado de las averiguaciones previas sobre la megadeuda.

En la exposición de motivos, la proposición refería, entre otras cosas, lo siguiente:

“….Humberto Moreira fue aprehendido en España, y la Audiencia Nacional le imputa la probable comisión de los delitos de Blanqueo de Capitales, Malversación de Caudales Públicos, Cohecho y Organización Criminal entre otros. El arresto obedeció a acciones coordinadas entre autoridades de Estados Unidos y España que detectaron que el ex gobernador estaba triangulando fondos entre diversas empresas fantasmas en México, Estados Unidos y España, siendo el destino final sus cuentas bancarias personales. Si bien se ha mencionado los nombres de al menos tres empresas pantalla en Saltillo, Coahuila, se cree que pudiera tratarse de más empresas, que cumplen o cumplían la función de mover dinero y lavar dinero con la intención de burlar a las autoridades y hacer llegar estos recursos a las cuentas de Humberto Moreira.

Las autoridades norteamericanas sostienen desde el año 2012 que los recursos detectados a Javier Villarreal, Jorge Torres López, a sus socios comerciales y, ahora a Humberto Moreira, provienen del erario Coahuilense. Sospechas que se vieron fortalecidas con las declaraciones del empresario Rolando González Treviño, detenido en Estados Unidos, quien de inmediato decidió colaborar con las autoridades a fin de obtener beneficios legales….” Fin de la cita textual.
La proposición se votó con 11 votos a favor y cero en contra. Pero, ¿qué creen? No sucedió nada, nada de lo acordado por la Diputación Permanente fue acatado, ni por la llamada “Comisión Especial para el Seguimiento del Impacto de la Deuda Pública de Coahuila, contraída en el Período 2005-2011 del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza”; ni por parte del entonces Procurador General de Justicia del Estado, Homero Ramos Gloria.

La detención en España del profesor Humberto Moreira, permitió conocer entre otras cosas, que mintió cuando estaba cursando una maestría en el mencionado país, y al ser cuestionado por los medios sobre los recursos para financiar sus estudios y su estadía, señaló que era gracias a los “ahorros de toda su vida y a una beca magisterial”. Cabe mencionar que nunca dijo tener negocios o empresas ni ser socio de nadie. Después, al ser cuestionado sobre la legalidad de los ingresos que había estado transfiriendo a España, salió a reconocer que “eran de sus empresas”.

Antes bien, diversos medios de comunicación, dieron a conocer cómo, de forma apresurada y en total secreto, la Procuraduría General de Justicia del Estado, había determinado el no ejercicio de la acción penal contra Humberto Moreira, por los delitos de fraude y el de operaciones con recursos de procedencia ilícita, en fecha 15 de mayo de 2015. Esto a pesar de la declaraciones del empresario Rolando González Treviño, dadas ante una Corte de Texas, donde involucraba a Humberto en operaciones con dinero del erario coahuilense para la compra de medios de comunicación. Es decir, con todo y eso, Homero Ramos Gloria determina el no ejercicio de la acción penal. Repetimos, resolución que se tomó en total sigilo y se mantuvo oculta a los coahuilenses por mucho tiempo, tan es así, que ni el propio Humberto Moreira hacía alusión a ella. De ese tamaño la complicidad con las autoridades de Coahuila de aquel entonces.

Les dejo aquí uno de los links que recogen la noticia antes mencionada:

https://expansion.mx/nacional/2017/04/19/ruben-moreria-exonera-a-su-hermano-en-fast-track

Ahora, las autoridades españolas han decidido reabrir la investigación contra Humberto Moreira; la Fiscalía Anticorrupción de España considera que existen elementos para relacionar a Humberto con la indebida apropiación de tres mil millones de pesos del erario coahuilense, además de mantener vínculos con el crimen organizado durante su etapa como gobernador del estado. Esto en base a nuevos testimonios recabados por autoridades texanas que trabajan en coordinación con las españolas. Muy destacable resulta el saber que esta vez uno de los testigos es nada menos que Héctor Javier Villarreal, ex Secretario de del Servicio de Administración Tributaria del periodo de Humberto como gobernador del estado.

Desde luego, Humberto y sus abogados ya se defendieron de forma pública con un comunicado en el que desvirtúan sin más elementos las indagatorias realizadas, y acusan de violación de garantías a las autoridades texanas. Acusando de paso a la Fiscalía española de actuar sin fundamento ni jurisdicción legítima en los hechos señalados.

Así las cosas, se debe resaltar lo que es una realidad:

Humberto jamás pudo justificar su NO participación en la megadeuda coahuilense, ni siquiera con el video mal montado que realizara con otro involucrado, para tratar de demostrar su inocencia, video que nadie le creyó, vaya ni los propios priistas, quienes optaron por guardar silencio.

Cuando dejó la presidencia del CEN del PRI, sus correligionarios señalaron que regresaría al cargo apenas demostrara su inocencia en la megadeuda. Y terminó de candidato a diputado local por el Partido Joven. Es decir, jamás regresó.

Por otra parte, es imposible, en sentido lógico, que la contratación de créditos falsos se diera a sus espaldas, si, como dijeron los diputados que aprobaron la megadeuda, y como lo dijo irresponsablemente el Auditor Superior del estado, “todo se gastó en inversiones públicas productivas”. ¿Cómo es que un gobierno obtiene 18 mil millones en créditos ilegales no autorizados por el Congreso, se los gasta en inversiones productivas, pero el gobernador no sabe nada? Es un argumento que ofende la inteligencia de cualquier persona.

Y, por cierto, a la fecha, todos los coahuilenses seguimos esperando que nos entreguen la lista, los montos, y el detalle preciso de todas esas inversiones públicas productivas en las que se gastaron 36 mil millones de pesos…sin que el ex gobernador se enterara. Aun hoy, ni Armando Planta, ni todos los secretarios de finanzas que han pasado por el cargo desde la consumación de la megadeuda, han podido brindarnos esa información.

En otra ocasión, el ex secretario de gobierno, Armando Luna Canales, dijo que el dinero de Javier Villarreal no era del erario coahuilense, dejando entrever que entonces era de los narcos, y que por eso el estado no intentaba recuperarlo. Aquí les dejo el link de las declaraciones de Luna Canales:

https://vanguardia.com.mx/dineroincautadonoesdecoahuilaaseguraarmandoluna-1953337.html

Y le podemos seguir con muchos otros razonamientos que dejan muy en claro que algo muy grave sucedió en Coahuila en la era de Humberto, que las personas involucradas de ninguna manera son inocentes.

Cerremos con lo más increíble; ya mencionamos que a la fecha nadie, ni Armando Plata, quien auditó la cuentas de Humberto, ha podido demostrar en que se gastó cada centavo del pasivo, pero, ahora resulta que el Secretario de Finanzas, Blas Flores, dice que no hay evidencia alguna de desvíos realizados por Humberto y dijo: ““Hemos estado revisando puntualmente, todo lo que se ha pagado está debidamente contratado y está debidamente registrado”, aseguró el secretario de Finanzas.”

Curioso, si por otra parte ni siquiera nos ha podido informar lo que le pedimos hace meses en relación a la megadeuda.

Es por ello, que en aras de la congruencia, y por el respeto que le debemos al pueblo de Coahuila, y por tratarse del dinero de todos los coahuilenses, debemos hacer los que nos corresponde como Poder Legislativo.


Por las razones expuestas, presentamos a esta soberanía la siguiente:

Proposición con Puntos de Acuerdo:

Que por las características del caso solicitamos que sea resuelta en la vía de urgente y obvia resolución.
Único. - Este H. Pleno solicita al titular de la Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción del Estado de Coahuila de Zaragoza, que inicie de oficio una investigación sobre los hechos que involucran al ex gobernador Humberto Moreira en la probable comisión de diversos delitos, de acuerdo a la información vertida por las autoridades españolas.

Asimismo, que solicite a las autoridades de Texas, ya sea en forma directa o por conducto de las autoridades federales, toda la información de los casos que involucran a Javier Villarreal, ex secretario del desaparecido SATEC, al ex gobernador Jorge Torres López y a otros coahuilenses en la comisión de diversos delitos, donde además, se sabe que ha sido relacionado Humberto Moreira.

Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracción VI, 179, 180 y 182 de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.

ATENTAMENTE

“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS”

GRUPO PARLAMENTARIO “DEL PARTIDO ACCION NACIONAL”


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