1. El punto de vista macroeconómico, la política macroeconómica



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4. Demanda agregada y equilibrio de la renta, el multiplicador de la inversión.


La demanda agregada es la cantidad que planean gastar en bienes y servicios nacionales todas las unidades de gasto de la economía, que en nuestro modelo simplificado solo son las economías domesticas y las empresas.

El mercado de bienes se encuentra en equilibrio cuando al nivel de precios vigente, el de nivel de producción ofrecido es igual a la demanda agregada o gasto planeada agregada.

El equilibrio solo tendrá lugar cuando la demanda agregada planeada sea exactamente la suficiente para absorber la cantidad ofrecida , es decir, la producción total. En esta situación las empresas comprobaran que sus existencias se mantienen a los niveles deseados y no tendrán, por tanto, incentivos para alterar su producción.


Producción o renta

Consumo planeado

Inversión Planeada

Gasto total planeado

Diferencia producción y gasto

Variación existencia no deseada

Tendencia producción

Y

C

I

DA = C + Y

Y - DA







600

880

200

1.080

-480

Disminuyen

Expansión

2.000

2.000

200

2.200

-200

Disminuyen

Expansión

3.000

2.800

200

3.000

0

No varían

Equilibrio

3.800

3.440

200

3.640

160

Aumentan

Contracción

4.500

4.000

200

4.200

300

Aumentan

Contracción

La inversión efectiva es la que aparece recogida en las cuentas nacionales e incluye todas las inversiones en maquinarias, equipos y existencias mas la variación no planeada de las existencias.

En el nivel de equilibrio de la renta, la inversión planeada es igual a la efectiva observada y, a su vez, igual al ahorro. En consecuencia, la condición de equilibrio de la renta podemos expresarla como sigue:

Inversión planeada = Ahorro


Ahorro = Inversión planeada

(esta situación solo se cumple en la situación de equilibrio)


Ahorro = Inversión efectiva

(esta es una identidad contable y, por definición, siempre se ha de cumplir)


El multiplicador de la inversión




El multiplicador designa el coeficiente numérico que indica la magnitud del aumento de la renta producido por el aumento de la inversión en una unidad.

El tamaño del multiplicador depende del tamaño de la PMaC, esto es, de la pendiente de la función de consumo. Mientras mas inclinada sea la función mayor será el multiplicador.

El producto potencial.



La producción potencial o renta de pleno empleo es aquel nivel de producción que se obtendría si se utilizaran plenamente todos los recursos.

La brecha de producción o brecha recesiva es la diferencia entre la producción potencial y la efectiva. Se suele expresar como un porcentaje de la producción potencial.



Un aumento de la frugalidad sube la curva de ahorro de A1 a A2 y baja la C + I con lo que la renta de equilibrio disminuye.

5 El Estado y la política fiscal, ingresos y gastos públicos y renta de equilibrio.

El papel del Estado en la economía.


Ingresos del Sector Publico en relación al PIB.


Conceptos

Año 1

1.992

Impuestos directos

6,3

11,0

Impuestos indirectos

5,4

10,0

Cotizaciones sociales

10,9

11,3

Presión fiscal

22,6

32,3

Gastos del Sector Público.


Países

1.970

1.985

España: Gasto Publico total

22,1

42,6

(del cual distributivo)

(13,0)

(24,8)

CEE (nueve países)

39,2

49,9

Renta personal disponible = Renta nacional - Impuestos + Transferencias = Renta nacional - Impuestos netos

La política fiscal la integran las decisiones del gobierno referentes al gasto publico y a los impuestos.



Déficit presupuestario = Gastos públicos - Ingresos públicos = Compras de bienes y servicios - Impuestos netos.

Los gastos e ingresos públicos.



Demanda agregada = Gastos de consumo + Demanda de inversión + Demanda del Estado

Incidencia de las alteraciones del gasto público.

Demanda agregada inclusión de los gastos del sector público.

Incremento de la producción = Multiplicador  Incremento de gasto publico
Influencia de un aumento del gasto publico


Reducción del gasto público.


Los efectos de la alteración de los impuestos.

Supuesta una sociedad sin impuestos




Si establecemos impuestos:





Luego la demanda se reduce en PMaC  T  Disminución de la producción = Multiplicador  Reducción del gasto correspondiente al nivel inicial de renta.
Disminución de la renta de equilibrio provocada por una subida de los impuestos = Multiplicador  PMaC  Aumento de los impuestos.

Efecto del establecimiento de un impuesto de cuantía fija.




El establecimiento de un impuesto de cuantía fija (T) produce un desplazamiento hacia abajo de la función de consumo (de C a C1) que implica una reducción de la demanda agregada (DAo a DA1)y, por tanto, de la renta de equilibrio (Yo a Y1). La cuantía dl desplazamiento de la demanda agregada viene dada por 0,8T, esto es por el resultado de multiplicar PMaC por el impuesto.
Un Impuesto fijo causa un desplazamiento descendente de la función de consumo y, por tanto, de la demanda agregada en una cuantía igual al aumento del impuesto multiplicado por la propensión marginal al consumo.

El multiplicador del presupuesto equilibrado

Un incremento de los gastos públicos produce un incremento de la demanda. Un incremento de los impuestos produce una disminución de la demanda igual al incremento de los impuestos multiplicada por la propensión marginal al consumo.

Cuando aumenta G y T en paralelo



El multiplicador del presupuesto equilibrado.




Cuando el gasto publico se incrementa en 100 unidades y se establece un impuesto de cuantía fija de 100 unidades, la demanda agregada se incrementa en 20 unidades El incremento de la renta de equilibrio será de 100 unidades (multiplicador  Aumento de gasto correspondiente al nivel inicial de renta)

EL multiplicador del presupuesto equilibrado, establece que un aumento del gasto público acompañado de un aumento igual de los impuestos da lugar a un incremento de la producción.

Los impuestos proporcionales reducen la propensión marginal a consumir a partir de la renta nacional, ya que las economías domesticas solo obtienen una parte de cada peseta de renta nacional que utilizan como renta disponible. Por ello los impuestos proporcionales reducen el multiplicador.

El presupuesto público.

El presupuesto publico refleja los bienes y servicios que el Estado comprará durante el ejercicio siguiente, las transferencias que realizará y los ingresos fiscales que obtendrá para hacer frente a los distintos gastos.

Existen déficits y superávits

Déficit = G>T, Superávit = T>G

El presupuesto público déficit y superávit.



El presupuesto de pleno empleo o estructural mide la posición hipotética del presupuesto si la economía estuviese operando a su nivel de potencial o de pleno empleo y se mantuviese la legislación tributaria y los gastos actuales. El presupuesto de pleno empleo es independiente del nivel actual de renta.

Presupuesto de pleno empleo.




El presupuesto cíclico es la diferencia entre el presupuesto actual o efectivo y el presupuesto estructural. Calcula los efectos del ciclo económico sobre el presupuesto midiendo los cambios en los ingresos, en los gastos y en los déficits debido a que la economía opera al nivel de producción potencial y que experimenta auges y recesiones.

La política fiscal y los estabilizadores automáticos.


Existen dos tipos de políticas fiscales, la política fiscal activa o discrecional y los estabilizadores automáticos.

Los estabilizadores automáticos, el freno fiscal.



Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que mecánicamente tienda a reducir la fuerza de las recesiones y/o de las expansiones de la demanda, sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica.

Tipos:


  • Cambios automáticos en la recaudación de impuestos.

  • Seguro de desempleo y otras transferencias sociales.

La financiación del déficit publico.

Vías para financiar el déficit:



  • Establecer impuestos.

  • Creación de dinero

  • Emisión de Deuda Pública.

La Deuda Publica esta formada por los títulos de deuda que el estado pone en las manos del publico.


El efecto desplazamiento. (crowding out).

Posición de los clásicos sobre la financiación del déficit.

  1. Limitar el gasto publico en lo posible.

  2. Neutralidad de los impuestos, en cuanto que no deben de alterar la situación material relativa de los contribuyentes. los gastos deben de obedecer a los costes de los servicios y no se debe de pretender alterar las posiciones de los ciudadanos.

  3. El equilibrio presupuestario anual debe de ser la norma presupuestaria básica pues los gastos deben de financiarse con los impuestos.

Posición Keynesiana.



Presupuesto de estabilización automática objetivo Producto Potencial de Pleno Empleo.

Principales Títulos emitidos por el Tesoro Publico:




  • Pagares del Tesoro. Plazo dieciocho meses, rentabilidad fija, anotaciones en cuenta y descuento. Opacidad fiscal, baja rentabilidad, mercado de Pagares.

  • Letras del Tesoro. Plazo de un año, subasta, nominal un millón, al descuento, anotaciones en cuenta. Transparencia fiscal.

  • Bonos del Estado. A tres años, anotaciones en cuenta y subasta. Mercado secundario, interés nominal con cupones semestrales.

  • Obligaciones del Estado. Igual que bonos, salvo el plazo siete o diez años, retención fiscal de los cupones.




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